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智能化考察報告

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智能化考察報告范文第1篇

該工程為一行政金融中心,建筑面積約七千平方米,整個弱電系統(tǒng)分四個子系統(tǒng),分別為辦公自動化系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),主要采用主流、中高檔的產(chǎn)品,軟件,總造價 ,項目監(jiān)理部受業(yè)主委托對整個弱電智能化系統(tǒng)進(jìn)行全過程控制。在工程實施的四個階段,監(jiān)理進(jìn)行了監(jiān)督、管理、咨詢、建議,并取得較好的效果。

一 、招標(biāo)階段的監(jiān)理控制

在招標(biāo)階段,業(yè)主最關(guān)心的是智能化系統(tǒng)功能的確定、方案論證、標(biāo)書的起草及發(fā)放、投標(biāo)單位的確定及考察、投標(biāo)方案的審查及施工單位的選定。為此,監(jiān)理圍繞業(yè)主的要求主要進(jìn)行如下幾方面的工作:

1、協(xié)助業(yè)主對智能化系統(tǒng)進(jìn)行功能確定及方案論證

根據(jù)業(yè)主對智能化系統(tǒng)所需要完成的任務(wù)、要求及要達(dá)到的功能,參照裝飾設(shè)計的總體平面布局,監(jiān)理運用專業(yè)人員的知識,協(xié)助業(yè)主明確智能化系統(tǒng)所需達(dá)到的功能、明確系統(tǒng)所需控制的區(qū)域,機房的設(shè)置位置、控制線路的走向、執(zhí)行機構(gòu)的設(shè)置方案,及初步確定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的型式、材料設(shè)備的檔次(國產(chǎn)還是進(jìn)口)等。這期間需明確三個不等于:

即 A、在建筑物內(nèi)采用了綜合布線不等于實現(xiàn)了建筑智能化

B、在建筑物內(nèi)設(shè)置的信息插座越多不等于智能化水平越高

C、系統(tǒng)集成不等于集中控制

還必須做到三個統(tǒng)一:

即 A、需求必須與經(jīng)濟可能統(tǒng)一

B、需求必須與技術(shù)可能統(tǒng)一

C、理論與實踐要統(tǒng)一

系統(tǒng)集成應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施的原則。即各個子系統(tǒng)的信息接口、協(xié)議等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),在訂貨時統(tǒng)一預(yù)留,各子系統(tǒng)的供應(yīng)商應(yīng)共同遵守,承諾技術(shù)協(xié)議,為集成創(chuàng)造條件。待各子系統(tǒng)運行正常,條件成熟后再搞集成。

明確之后即可以協(xié)助業(yè)主進(jìn)行標(biāo)書的起草,確定評標(biāo)方案及評分標(biāo)準(zhǔn)。由于在此之前進(jìn)行的弱電智能化工程招標(biāo)項目不多,沒有足夠經(jīng)驗,因此我們對評標(biāo)方案及評分標(biāo)準(zhǔn)的確定格外慎重,在廣泛聽取各方面的意見的基礎(chǔ)上,制定一套科學(xué)、合理、合法的評標(biāo)方法,確保合理低價標(biāo)中標(biāo)。

本工程系統(tǒng)情況:

2、協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行考察

選擇一個好的設(shè)計、施工單位是系統(tǒng)實施的關(guān)鍵。由于本工程的特殊性,我們采取邀請招標(biāo)的方式,在招標(biāo)前我們先對一些有意向的單位根據(jù)其提供的書面材料進(jìn)行資格預(yù)審,從中選出實力較強者,由業(yè)主組織監(jiān)理及有關(guān)專家對其進(jìn)行有針對性的考察,重點考察投標(biāo)單位的 :

A、設(shè)計、施工資質(zhì);設(shè)計、施工資質(zhì)是否滿足國家的相應(yīng)規(guī)定;

B、技術(shù)力量和售后服務(wù)情況,人員的組成,售后服務(wù)的響應(yīng)時間,為業(yè)主提供培訓(xùn)情況等;

C、工程實體考察,著重對已完成的智能系統(tǒng)的設(shè)計、施工質(zhì)量、開通率、系統(tǒng)運行情況和售后服務(wù)情況等進(jìn)行核查。

考察完成后,監(jiān)理將各單位的情況列表分析比較,形成考察報告向業(yè)主匯報,以便作為確定邀請招標(biāo)單位的依據(jù)。

3、開標(biāo)

對于各投標(biāo)單位的投標(biāo)方案,監(jiān)理主要著重于審查:

A、其智能系統(tǒng)是否符合《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50314-2000)、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》(GB/T50312-2000)、《民用電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16-92)、《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/181-1998)、《智能建筑設(shè)計防火規(guī)范》(DBJ08-47-95)等設(shè)計規(guī)范的要求;

B、投標(biāo)方案中提及的設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)是否滿足標(biāo)書中要求的功能;

C、方案中控制點的分布是否合理,是否滿足擴充要求,現(xiàn)場執(zhí)行機構(gòu)是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù).控制網(wǎng)絡(luò)中的硬件等是否具有實用性、穩(wěn)定性、擴充性、簡單性、先進(jìn)性、及易操作性,為業(yè)主開標(biāo)提供技術(shù)依據(jù)。

4、確定方案,進(jìn)行方案深化設(shè)計

進(jìn)行開標(biāo),由評標(biāo)委員會(由業(yè)主在全國邀請智能化方面的專家組成)根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的綜合評定、確定系統(tǒng)方案,確定設(shè)計、施工單位,進(jìn)而簽定設(shè)計、施工合同,進(jìn)行進(jìn)一步深化設(shè)計。

二、設(shè)計階段的監(jiān)理控制

智能系統(tǒng)的設(shè)計一般由智能系統(tǒng)設(shè)計、施工單位在裝飾設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化設(shè)計,其設(shè)計依據(jù)為裝飾設(shè)計圖紙、設(shè)計規(guī)范、產(chǎn)品應(yīng)用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)書中確定的智能系統(tǒng)功能等。監(jiān)理在設(shè)計階段的主要工作是:

1、檢查智能系統(tǒng)設(shè)計是否符合規(guī)范要求。

2、檢查線管走向是否合理、經(jīng)濟,是否和其它管線相矛盾。

3、檢查現(xiàn)場控制器設(shè)置位置是否合理、經(jīng)濟。數(shù)標(biāo)書和原標(biāo)書中確定的相符合,有無更改和增減。更改增減是否合理。

4、檢查系統(tǒng)與強電系統(tǒng)的接口設(shè)計。

智能系統(tǒng)設(shè)計圖紙經(jīng)確認(rèn)后即可用于現(xiàn)場施工。

三、施工階段的監(jiān)理控制

在施工單位提出開工申請后,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查施工單位報送的資質(zhì)證書、施工許可證、安全許可證、項目經(jīng)理證書等資料是否具備,是否在有效期內(nèi)。同是對施工方案、形象進(jìn)度計劃進(jìn)行審查,審查其施工方案中是否具有切實可行的技術(shù)措施,關(guān)鍵部位的施工方法是否符合設(shè)計和規(guī)范要求,形象進(jìn)度計劃是否能滿足整體工程總體進(jìn)度計劃,在各項審查符合要求后,才可同意其開工。

施工單位進(jìn)場施工后,監(jiān)理主要把好以下關(guān)鍵點:

1、設(shè)備、材料的驗收。設(shè)備、材料的好壞是智能系統(tǒng)是否能滿足功能要求的一個重要因素,也是監(jiān)理質(zhì)量控制的一個關(guān)鍵點。普通材料如管材、線材、接線盒等要求提供合格證、質(zhì)保書并按規(guī)范要求進(jìn)行驗收;重要設(shè)備、材料都為國外進(jìn)口,需提供原產(chǎn)地證明、進(jìn)口報關(guān)單、商檢證明等相關(guān)資料;特殊材料還需進(jìn)行安裝前的測試,如五類線、超五類線、光纖等線材需進(jìn)行傳輸速率測試、衰減測試、近端患擾測試;控制網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)橋、網(wǎng)關(guān)及網(wǎng)絡(luò)控制器需進(jìn)行模擬通信測試;現(xiàn)場執(zhí)行機構(gòu)需進(jìn)行模擬信號動作測試及通電測試等,以免安裝后調(diào)試時因此類設(shè)備出現(xiàn)問題面增加查找難度。

2、施工工序的驗收。在施工過程中應(yīng)對每道工序按規(guī)范要求嚴(yán)格進(jìn)行驗收,并做好記錄。驗收重點為:管線是否按圖紙施工、支架設(shè)置是否正確、管線是否橫平豎直符合規(guī)范要求、墻體內(nèi)暗敷的管線埋設(shè)深度是否滿足墻體裝飾的要求、末端軟管預(yù)留長度是否符合規(guī)范要求、管內(nèi)穿線是否編號一一對應(yīng)、配電箱安裝位置及箱內(nèi)接線是否正確、執(zhí)行機構(gòu)安裝是否符合要求等。如本工程管線施工前期曾出現(xiàn)過由于管線埋深不夠、固定不牢而導(dǎo)致墻體開裂。

3、中央監(jiān)控室的驗收 .中央監(jiān)控室是智能系統(tǒng)的核心,驗收時應(yīng)會同業(yè)主一同進(jìn)行,主要核對中央監(jiān)控室內(nèi)的設(shè)備是否按標(biāo)書中的要求配置,其布局是否合理、美觀,是否為后期發(fā)展留有余地,能否滿足功能要求。

4、關(guān)系協(xié)調(diào)。由于智能系統(tǒng)設(shè)備安裝需滿足一定的安全要求后方可進(jìn)行,防止遺失或損壞,監(jiān)理需協(xié)調(diào)各方關(guān)系,提前將需安裝設(shè)備房間的門窗和地面做好,為智能系統(tǒng)施工單位的安裝提供方便。確保系統(tǒng)按圖施工、按規(guī)范施工,順利進(jìn)入調(diào)試階段。

四、調(diào)試驗收階段的監(jiān)理控制

智能系統(tǒng)調(diào)試驗收在施工單位自驗合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。施工單位自驗收合格后,準(zhǔn)備好系統(tǒng)監(jiān)控點設(shè)定表、系統(tǒng)框圖、各樓層監(jiān)控點分布平面圖、自檢調(diào)試記錄、調(diào)試驗收程序及調(diào)試人員、器具配備等相關(guān)資料報監(jiān)理,監(jiān)理會同業(yè)主及相關(guān)單位一同進(jìn)行,調(diào)試驗收主要包括以下幾點:

1、監(jiān)控中心人機界面的驗收。

人機界面是否良好、數(shù)據(jù)調(diào)用簡單明了、監(jiān)控功能內(nèi)容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設(shè)置合理。

2、各控制點的獨立動作及數(shù)據(jù)信號號和模擬信號的反饋情況驗收。

驗收人員分成二批,分別帶對講機以便聯(lián)絡(luò),一批驗收人員察看現(xiàn)場各控制點的動作情況,一批人員在控制中心察看各控制點反饋信號情況。根據(jù)調(diào)試驗收程序的安排,逐一檢查各控制點,由控制中心發(fā)出動作信號,檢查現(xiàn)場動作是否正確;或由現(xiàn)場動作,檢查控制中心信號的反饋是否正確,同是核查控制點的動作執(zhí)行狀況是否和控制中心顯示狀態(tài)一致,并調(diào)用、打印反饋信號數(shù)據(jù),以便進(jìn)一步核查。對已檢查的控制點做好記錄,動作符合要求的可進(jìn)入聯(lián)合調(diào)試??刂泣c動作或信號反饋不符合要求的,需仔細(xì)檢查出問題的所在,整改合格后,再進(jìn)行驗收,及聯(lián)合調(diào)試。

3、系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試

各控制點調(diào)試驗收合格后,可進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試。聯(lián)合調(diào)試主要檢查獨立系統(tǒng)的聯(lián)動順序是否正確,是否符合設(shè)計聯(lián)動要求。聯(lián)動調(diào)試合格后,即可交付。

4、竣工階段的監(jiān)理工作

竣工階段的監(jiān)理主要工作是:

1)核查施工單位提交的竣工資料是否齊全,是否符合要求。

2)核查施工圖紙是否和現(xiàn)場相符。

3)根據(jù)合同審核竣工結(jié)算,向業(yè)主提交審核意見,并協(xié)助審計工作。

4)督促施工方做好培訓(xùn)與善后服務(wù)工作。

智能化考察報告范文第2篇

【摘要】由于認(rèn)識上的差異,圖書館和基建部門在新館建設(shè)上的諸多問題很難達(dá)成一致,導(dǎo)致建成后的圖書館或多或少留有遺憾。本文論述了圖書館在新館建設(shè)過程中應(yīng)把握的四個方面,提出只有把握這些關(guān)鍵點才能確保圖書館參與新館建設(shè)工作的有效性,從而最大限度避免遺憾的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】圖書館新館建設(shè)圖書館建筑

近年來,隨著高等教育教學(xué)規(guī)模的擴張,大部分高校都建立了新的教學(xué)園區(qū)。新的圖書館一般作為學(xué)校的標(biāo)志性建筑,備受重視。新的圖書館作為一個基建項目,一般由學(xué)?;ú块T承擔(dān),并吸收圖書館人員參與。基建部門代表學(xué)校,負(fù)責(zé)設(shè)計單位、施工單位和圖書館三方的協(xié)調(diào)?;ú块T熟悉工程建設(shè)工作,但不了解圖書館。圖書館不了解基建工作,但知道何種設(shè)計、何種布局可以更好地體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念。圖書館與基建部門的無縫合作是新館建設(shè)成功的基礎(chǔ)。

如何有效地與基建部門密切合作,解決新館建設(shè)中遇到的問題,最大限度地保證館員與建筑師的互動,使新館建筑除了達(dá)到建筑師要求的量化指標(biāo)外,還要注意到人文層面和精神內(nèi)涵,這將成為每個高校新館建設(shè)中都要遇到的棘手問題。筆者結(jié)合自己參與新館建設(shè)的經(jīng)歷,參考其他館的經(jīng)驗,就圖書館如何有效參與新館建設(shè)工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1成立新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,為新館建設(shè)工作提供組織保障

新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)新館建設(shè)工作,組長由一名館領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由所有館領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)若干工作小組,成員由各部門主任和有專業(yè)特長經(jīng)驗豐富的館員組成。主要任務(wù)有:

1.1領(lǐng)導(dǎo)小組。審定館內(nèi)與建筑有關(guān)的各項方案,負(fù)責(zé)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和決策層面的溝通、聯(lián)系,參與有關(guān)的招標(biāo)工作,擁有否決權(quán)。

1.2功能布局組。負(fù)責(zé)調(diào)研國內(nèi)外圖書館建筑的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,確定本館應(yīng)具備的功能,和要開展的業(yè)務(wù)工作范圍,據(jù)此制訂各類業(yè)務(wù)功能方案,并對平面布局進(jìn)行設(shè)計、優(yōu)化。

1.3綜合布線設(shè)備組。負(fù)責(zé)圖書館智能化綜合布線系統(tǒng)的設(shè)計并監(jiān)督實施過程,考察樓宇管理自動化、圖書館管理現(xiàn)代化需要的各種設(shè)備,編制明細(xì)表。

1.4家具組??疾靾D書館家具的配置情況,編制家具需求明細(xì)表,注意布局設(shè)計中對一些家具的特殊要求。

2認(rèn)真考察調(diào)研,把握現(xiàn)代圖書館方向,是有效參與新館建設(shè)工作的前提

考察兄弟院校圖書館,可以了解其優(yōu)點和不足,明確自身需求,更好地把握現(xiàn)代圖書館的發(fā)展方向??疾煺{(diào)研工作要注意以下幾個方面。

2.1要確定參加考察人員??煞謨蓚€層次進(jìn)行。首先由館領(lǐng)導(dǎo)陪同主管圖書館的校領(lǐng)導(dǎo)、主管基建部門的校領(lǐng)導(dǎo)和基建部門相關(guān)人員進(jìn)行前期考察,目的是讓他們對圖書館現(xiàn)代化的服務(wù)手段、以為人本的設(shè)計理念、休閑舒適的平面布局有一個直觀印象。這樣,圖書館再提出同樣的要求,很容易得到批準(zhǔn),并能贏得經(jīng)費上的支持。其次,組織新館建設(shè)工作組所有成員,進(jìn)行詳盡的功能考察。

2.2考察對象應(yīng)是最近幾年高校公認(rèn)的建筑比較好的圖書館,并且學(xué)校規(guī)模和辦學(xué)層次與自己學(xué)校比較接近,這樣借鑒性比較強。

2.3考察方式重點是看和聽。一看造型,二看布局設(shè)計;聽取他們使用后的體會和經(jīng)驗教訓(xùn);并按照業(yè)務(wù)部門對口進(jìn)行交流。

2.4生成考察報告。考察幾個館或幾十個館后,對每個館的建筑進(jìn)行比較,然后再進(jìn)行反復(fù)討論、論證,廣泛收集意見和建議,集中大家的智慧,這樣一份既有科學(xué)性,又有學(xué)術(shù)價值,使用價值的調(diào)研報告就產(chǎn)生了。

3撰寫新館建筑設(shè)計任務(wù)書,明確設(shè)計意向,是新館建設(shè)工作的重點

設(shè)計任務(wù)書是建筑設(shè)計前最重要的工作,是圖書館工作人員向建筑設(shè)計單位提出設(shè)計意向,也是建筑設(shè)計單位設(shè)計圖書館的依據(jù)。

設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容應(yīng)包括基本資料、選址資料、工程要求、布局及功能要求四大部分。其中,第一、四部分由圖書館承擔(dān),二三部分由基建部門承擔(dān)。

基本資料包括圖書館性質(zhì)與功能、新館建設(shè)的指導(dǎo)思想及設(shè)計原則、新館的建筑面積、圖書館的組織機構(gòu)、工作流程和服務(wù)方式等要在這一部分體現(xiàn)。該部分表述要簡明,交待要清楚,使設(shè)計師能夠理解并接受這些理念,并在設(shè)計過程中貫徹這些思想。

布局及功能要求主要是列出每一區(qū)域需要的面積、功能、設(shè)備設(shè)施,區(qū)域所在的樓層、區(qū)域之間的關(guān)系。在內(nèi)容上要講清各區(qū)域的功能用途和關(guān)系、配備的家具設(shè)備和設(shè)施。要做到各類數(shù)據(jù)詳實、各種關(guān)系清楚,圖文并茂,既有科學(xué)的邏輯性,又有生動的形象性。

4反復(fù)討論方案,優(yōu)化細(xì)部設(shè)計,是新館建設(shè)工作的核心

設(shè)計圖第一稿出圖后,圖書館首先要組織新館建設(shè)工作組進(jìn)行討論,把大家討論的意見收集整理,分門別類,形成書面文件,遞交基建部門。由基建部門認(rèn)可后,代表學(xué)校反饋設(shè)計單位。在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的第二稿設(shè)計圖,就功能布局來說,會與用戶要求基本一致。在整個方案論證修改過程中要注意以下幾點:

在提出修改方案時,不僅要求要明確,而且必須說明理由,提供依據(jù)。

圖書館內(nèi)部形成修改意見后,還要聘請圖書館方面的專家、圖書館建筑方面的專家、相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、基建部門等,召開方案論證會,傾聽他們對該方案的意見和建議,并形成建議書,遞交基建部門。

圖書館應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)布線的點數(shù)和具置、特殊用電的部位和負(fù)荷、特殊藏書區(qū)的荷載要求等提交設(shè)計部門,供設(shè)計單位最后確定平面圖和制定施工圖參考。

5結(jié)束語

新館建設(shè)工作涉及到方方面面,需要考慮的問題也比較多。上面提到的四點,是從圖書館的角度出發(fā)對新館建設(shè)工作提出的要求,可以說是新館建設(shè)工作的關(guān)鍵點,也是圖書館必須要練好的內(nèi)功?;ú块T是圖書館建筑的建造者,圖書館是圖書館建筑的使用者,只有兩者密切合作才能建造出令人滿意的圖書館。

這其中,圖書館一定要把自己份內(nèi)的功課做足做透,這樣在提出自己的主張時就會有理有據(jù),有說服力,也會贏得基建部門、設(shè)計人員、施工人員的理解和尊重。在此基礎(chǔ)上,要保持與基建部門的良好溝通,形成一種融洽的工作氛圍,圖書館提出的方案就很容易得到落實,圖書館在新館建設(shè)中的作用才能得到有效發(fā)揮。

參考文獻(xiàn):

智能化考察報告范文第3篇

為規(guī)范物資采購行為,加強物資采購的計劃管理,有效地控制工程造價,必需制定工程物資采購管理規(guī)定。物資采購的行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則進(jìn)行。

首先物資采購前應(yīng)根據(jù)總承包合同內(nèi)容,進(jìn)行物資采購計劃編制,根據(jù)工程的開發(fā)進(jìn)度計劃中涉及材料設(shè)備采購范圍內(nèi)的物資需求時間,由相關(guān)部門組織編制相應(yīng)的甲供物資采購計劃。如因工程建設(shè)的原因造成工程進(jìn)度計劃調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)項目提交的進(jìn)度計劃及時調(diào)整物資采購計劃。

其次應(yīng)建立,通過共享資源及內(nèi)部挖掘等途徑,建有一套完整的供應(yīng)商名單制度,;并對供應(yīng)商定期評估制度,評估方式分為定期(每一年)和工程階段兩種方式進(jìn)行。

一、成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司工程項目招投標(biāo)活動的領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)。負(fù)責(zé)審定、核準(zhǔn)招投標(biāo)編制計劃,審核評標(biāo)報告、確定最終中標(biāo)單位等。組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司主管工程、采購、財務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人組成。

二、工程物資采購招投標(biāo)涉及的內(nèi)容:

1.設(shè)備和材料類,具體包括(不限于):木做工程(防火門、進(jìn)戶門、戶內(nèi)門、家具、櫥柜、地板等)、室內(nèi)外裝飾材料(如:石材、墻地磚等)、室外飾面材料(如:花崗巖、游泳池馬賽克、木塑、游樂設(shè)施等)、衛(wèi)生潔具、廚房設(shè)備、家電,電線、電纜、配電箱、橋架、水泵、風(fēng)機等甲供材料設(shè)備。

2.分包工程:電梯、空調(diào)、門窗、智能化、消防等。

三、招標(biāo)方式的確定:

根據(jù)工程特點和工程建設(shè)的需要,按照物資采購的計劃安排,大致可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。

1.合同金額在50萬元以下但鑒于供應(yīng)商資源、設(shè)計、工期等特殊情況,可由主辦部門以《特殊采購報告》的方式提出申請,報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核和組長批準(zhǔn)后采用議標(biāo)或直接委托等方式進(jìn)行。

2.招標(biāo)額度在50萬元以上到500萬(含)的可采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。

3.招標(biāo)額度在500萬以上的應(yīng)采用公開招標(biāo)(上級主管部門要求加強管控范圍內(nèi)及材料/設(shè)備為新產(chǎn)品或新技術(shù)的的項目中,需上級主管部門參與;上級主管部門將根據(jù)實際情況參與入圍供應(yīng)商進(jìn)行審批以及將適度參與招標(biāo)文件的審核、商務(wù)談判及定標(biāo)等工作)。

4.在特殊情況不采用招標(biāo)時,應(yīng)明確要求工作小組詳細(xì)記錄原因,以及保留證明市場上缺乏同類產(chǎn)品、設(shè)計或者工期等原因作為不能進(jìn)行招標(biāo)的依據(jù);除了向領(lǐng)導(dǎo)小組申請審批,亦要向上級主管部門匯報議標(biāo)的詳細(xì)理由,審批通過方可執(zhí)行。

四、招標(biāo)的資格預(yù)審:

招標(biāo)前,主辦部門須對潛在的招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,該資格預(yù)審是針對本次招標(biāo)項目的,資格預(yù)審目的是評估供應(yīng)商是否有能力承辦該招標(biāo)項目,經(jīng)上級主管部門審核同意后,轉(zhuǎn)入招投標(biāo)程序。

五、招投標(biāo)的實施:

1.發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、開標(biāo):

招標(biāo)前須填寫《招投標(biāo)申請報告》,要素包含但不限于項目標(biāo)段、參考額度、邀請招標(biāo)人及其相關(guān)說明,附加文件包含商務(wù)和技術(shù)標(biāo)書,評標(biāo)小組成員名單和相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)等;同時按照成本預(yù)算部門在招標(biāo)前確定預(yù)算或目標(biāo)成本,做到招標(biāo)目的明確、成本可控。

評標(biāo)小組成員名單和相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)等為內(nèi)部內(nèi)容,由工作小組在招投標(biāo)申請階段確定,如在該階段暫時無法確定,則最遲在開標(biāo)前確定并報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后作為《招投標(biāo)申請報告》的補充內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)小組聽取資格預(yù)審匯報后,對入圍建議等內(nèi)容進(jìn)行審批,提出審批意見,領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)有正式的書面會議紀(jì)要會簽及存檔,各位領(lǐng)導(dǎo)之審批意見應(yīng)在會議紀(jì)要中明確記錄。

招標(biāo)主辦部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請、接受投標(biāo)報名。主辦部門應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)有效期,投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起開始計算。 需要延長投標(biāo)有效期的,主辦部門應(yīng)當(dāng)在原投標(biāo)有效期終止之前以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效。

招標(biāo)時應(yīng)視招標(biāo)工程實際情況要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保,投標(biāo)擔(dān)保有效期限至少應(yīng)當(dāng)超過投標(biāo)有效期30日。 如有必要時招標(biāo)時應(yīng)明確中標(biāo)人提交中標(biāo)后的履約擔(dān)保。

根據(jù)提交的招投標(biāo)申請報告,專業(yè)工作小組組長組織小組成員從合格供應(yīng)商資料庫中討論確定符合條件的投標(biāo)單位。根據(jù)確定的投標(biāo)單位,由主辦部門組織并安排發(fā)放招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的時間和地點進(jìn)行,開標(biāo)時間一般為投標(biāo)截止時間或根據(jù)實際情況適當(dāng)延遲。開標(biāo)會議由招標(biāo)工作小組成員或者委派采供部和預(yù)算部的代表(不少于4人)進(jìn)行,分別負(fù)責(zé)開標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、唱標(biāo)和記錄。招標(biāo)主辦部門在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)檢查密封情況,在開標(biāo)會上當(dāng)眾拆封及宣讀后進(jìn)行開標(biāo)。如有棄標(biāo)情況發(fā)生,公司會啟動三級處理機制,即主管部門的經(jīng)辦人和部門經(jīng)理,公司獨立人員分別對棄標(biāo)單位進(jìn)行聯(lián)系并獲取相關(guān)文字說明或者記錄其他形式的相關(guān)說明,上述說明均填入過程文件《棄標(biāo)說明報告》。

2.評標(biāo):

評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)、現(xiàn)場、經(jīng)濟等方面的人員組成,可根據(jù)項目性質(zhì)指派相關(guān)專業(yè)人員動態(tài)加入調(diào)整,公司內(nèi)專業(yè)人員不足或?qū)I(yè)不齊時聘請公司外部專家參加。

招標(biāo)工作小組對評審報告進(jìn)行審議,并根據(jù)評審報告和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法擇優(yōu)確定意向中標(biāo)單位,對中標(biāo)候選單位需要補充評審的向評審小組提出補充評審要求,評審小組對候選單位的信譽、業(yè)績、技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行補充評審并形成書面報告。主辦部門負(fù)責(zé)評標(biāo)記錄,形成會議紀(jì)要,經(jīng)招標(biāo)工作小組組長簽字后,由主辦部門留存歸檔。評標(biāo)(包括招標(biāo)及議標(biāo))過程中,對中標(biāo)價與預(yù)算或目標(biāo)成本作出比較,分析有關(guān)差異的原因。

3.定標(biāo):

招標(biāo)工作小組推薦初步確定一家或幾家意向中標(biāo)單位,形成評標(biāo)報告和評標(biāo)建議,工作小組組長經(jīng)初步審核同意后,報請公司召集招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開定標(biāo)會。

4.中標(biāo)通知和簽訂合同:

中標(biāo)人批準(zhǔn)確定后,應(yīng)及時向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書,并同時向未中標(biāo)人發(fā)放為中標(biāo)通知書并及時退還投標(biāo)保證金;如不完全具備條件,還可通過預(yù)中標(biāo)通知書的形式發(fā)放。中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,主管牽頭部門可按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的中標(biāo)順序依次進(jìn)行第二和第三的候選人作為遞補中標(biāo)人。

在與中標(biāo)人完成商務(wù)和合同洽商后,應(yīng)及時啟動合同流轉(zhuǎn),及時簽約。

5.文件歸檔:

招投標(biāo)全過程資料存檔要求,包括但不限于以下:供應(yīng)商資格預(yù)審、考察報告、入圍供應(yīng)商確定會議紀(jì)要、招投標(biāo)申請報告、入圍供應(yīng)商推薦申請表、文件收發(fā)記錄(如標(biāo)書發(fā)放及回收登記記錄)、答疑文件、開標(biāo)記錄、澄清答疑記錄、招投標(biāo)說明報告、定標(biāo)會議紀(jì)要、中標(biāo)通知書、價格說明報告、合同審批記錄、報集團的采購合同報備表、相關(guān)會議紀(jì)要等均須按照要求及時收集、整理和歸檔,記錄必須完整。

嚴(yán)格控制物資采購招投標(biāo)流程的管理,對于目標(biāo)成本的控制具有極其重要的作用。同時在條件允許的情況下還要定期開展招標(biāo)成本控制交流會,推廣行之有效的物資采購成本控制方法,使材料成本控制既低并且合理。對于規(guī)模較大的集團化公司,控制成本還應(yīng)采用集團戰(zhàn)略采購的方式進(jìn)行,與長期合作或經(jīng)常用到的品牌實行批量采購,簽訂戰(zhàn)略采購合作協(xié)議,這樣不但可以大大降低物資采購的成本,同時還能節(jié)約時間和招標(biāo)過程中耗費的人力、物理、財力等。

總之,在物資采購招標(biāo)過程中,要不斷積累經(jīng)驗,增強成本意識,運用各種方法和招標(biāo)策略,為公司物資采購招標(biāo)管理和成本控制作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郝兆賢;;現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購管理探析[J];中國城市經(jīng)濟;2011年09期

智能化考察報告范文第4篇

關(guān)鍵詞:物流業(yè);目標(biāo);策略;措施

為了順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從"工業(yè)經(jīng)濟"向"服務(wù)經(jīng)濟"演進(jìn)的發(fā)展潮流,為了減輕世界經(jīng)濟增長疲軟、資源環(huán)境壓力增大對我國經(jīng)濟的不利影響,更為了從根本上解決社會民生問題凸現(xiàn)、工業(yè)生產(chǎn)能力過剩、制造業(yè)競爭力難以提高等發(fā)展桎梏,我國將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措。作為復(fù)合型服務(wù)業(yè),物流業(yè)被認(rèn)為是繼降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的第三利潤源泉,對于提高經(jīng)濟質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟流程、增進(jìn)社會福利都具有全局性的意義,2009年被選入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之列。目前,江蘇物流業(yè)還有許多不盡人意之處,亟須實現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化、功能集成化、運作一體化、管理規(guī)范化、成本最優(yōu)化,以便能夠為江蘇經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)生增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供強有力的支持。

一、 江蘇物流業(yè)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型之處

江蘇地處“黃金水道”和“黃金海岸”的交匯點,地理區(qū)位優(yōu)越;地處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高地,綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá);地處經(jīng)濟增長的熱土,先進(jìn)制造業(yè)、外向型經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的物流需求,物流業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的條件。但是,江蘇物流業(yè)的實際發(fā)展卻存在許多不足與軟肋,需要通過轉(zhuǎn)型升級給予彌補。

1. 比較優(yōu)勢不夠顯著。2011年,江蘇物流業(yè)全社會物流總額和物流業(yè)增加值分別占全國的9.5%和9.9%,但是,江蘇物流業(yè)增加值占全省GDP的比重(6.51%)依然小于中國物流業(yè)增加值占全國GDP的比重(6.80%),江蘇物流業(yè)的比較優(yōu)勢不突出。2010年,物流業(yè)增加值占GDP的比值,上海為11.9%,浙江為9.4%,而江蘇為 6.5%,江蘇物流業(yè)在長三角發(fā)展并不出色。

2. 物流成本依然居高。社會物流總費用占GDP的比重,是國際上公認(rèn)的衡量一個國家或地區(qū)物流業(yè)運作成本與效率的標(biāo)準(zhǔn)。2011年江蘇社會物流總費用占GDP比重為15.4%,低于全國的17.8%,但是相比發(fā)達(dá)國家的8%~10%,還是不容客觀。物流成本居高不下,究其原因除了流通環(huán)節(jié)繁雜、物流效率較低以外,近年來油價高漲和勞動力價格上升也是一個重要因素。

3. 物流手段需要更新。江蘇物流業(yè)現(xiàn)代化程度依然不高,公共信息平臺不健全,已有的物流園區(qū)信息平臺未實現(xiàn)互聯(lián)互通。物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度低,不同運輸方式的裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不配套,妨礙了物流業(yè)機械化和自動化水平的提高。

4. 企業(yè)競爭能力不強。目前,江蘇物流產(chǎn)品供給過剩與短缺并存:傳統(tǒng)物流業(yè)趨于飽和,而高端物流業(yè)供給不足?,F(xiàn)有第三方物流企業(yè)大多是由原有的倉儲或運輸公司轉(zhuǎn)化而來的,只能提供單項或分段服務(wù),不能形成完整的物流供應(yīng)鏈,相當(dāng)一部分企業(yè)在高成本、低收益、微利潤的狀態(tài)下運行。

5. 農(nóng)村物流未成規(guī)模。2011年,江蘇農(nóng)產(chǎn)品物流只占社會物流總額的1.3%,遠(yuǎn)未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品流通主要依賴公路,過程環(huán)節(jié)多、損耗大,運輸成本高。覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò)的完整性、協(xié)調(diào)性、配套性都差強人意,物流服務(wù)的下層滲透也不完備,這也使得農(nóng)村物流發(fā)展緩慢,專業(yè)化程度不強。

6. 發(fā)展環(huán)境亟待改善。物流業(yè)提供的是綜合,橫跨運輸、倉儲、裝卸等不同的行業(yè)和地區(qū),但是,目前各行業(yè)各地區(qū)在物流的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、管理方式等方面都存在很大差異,制約了物流業(yè)一體化發(fā)展。物流業(yè)的具體扶持政策總體偏少,特別是物流業(yè)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一的問題亟待解決。

二、 江蘇物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)取向

物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵任務(wù)不在于數(shù)量的擴張,而在于品質(zhì)的提升,為此,江蘇物流業(yè)必須進(jìn)一步革新發(fā)展模式,形成便捷高效、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代物流業(yè)體系。

1. 作業(yè)系統(tǒng)化。系統(tǒng)化與一體化是物流業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志。江蘇物流業(yè)必須將傳統(tǒng)的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、信息等分散的、跨部門的功能要素作為一個有機整體進(jìn)行運作,以獲得系統(tǒng)優(yōu)勢與規(guī)模效應(yīng)。采用一體化的供應(yīng)鏈管理模式,使得市場競爭的主體由單個的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛善髽I(yè)組成的供應(yīng)鏈,進(jìn)一步強化物流各節(jié)點間的關(guān)聯(lián)互助,保證適時適量的庫存和運輸。

2. 平臺信息化。信息化可以有效地提高物流服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性、可靠性。江蘇物流業(yè)必須加快信息收集的數(shù)據(jù)庫化和代碼化、信息處理的電子化和計算機化、信息傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化和實時化。提高供應(yīng)鏈上信息資源的透明度與共享度,實現(xiàn)信息的雙向交流。利用信息技術(shù)精確計算與調(diào)控混雜在物流業(yè)務(wù)中的各種活動與成本,擴大活動的范圍,減少交易的成本,提高物流渠道的管理效率。

3. 服務(wù)精細(xì)化。以最低成本和最高時效實現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化是物流業(yè)發(fā)展的趨勢。為此,江蘇物流業(yè)必須推進(jìn)服務(wù)方式的革新,即:從被動服務(wù)到主動服務(wù)、從提供簡單位移到提供增值服務(wù)、從點線服務(wù)到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展適應(yīng)企業(yè)專門化生產(chǎn)需要的專業(yè)物流,適應(yīng)精益化生產(chǎn)需要的定制化服務(wù),主動承擔(dān)需求預(yù)測、存貨控制、自動訂單處理、客戶關(guān)系管理、返回物流支持等功能。

4. 操作綠色化。物流業(yè)是能源消耗大戶,也是碳排放大戶。為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,江蘇物流業(yè)必須堅持高效節(jié)能、環(huán)境友好的原則,建設(shè)綠色物流體系。注重優(yōu)化運輸路線,積極采用甩掛運輸和多式聯(lián)運,以減少運輸里程,多采用鐵路、水運等低排放的運輸方式。實施循環(huán)型物流操作,通過開展回收物流、逆向物流以及廢棄物、返退貨收集、運輸,實現(xiàn)資源的減量化與再利用。

三、 江蘇物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展策略

物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,江蘇應(yīng)以工業(yè)化為基礎(chǔ),以社會化為導(dǎo)向,以組織化為動力,以國際化為平臺,以信息化為支撐,全方位地推進(jìn)。

1. 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動。保障制造業(yè)、物流業(yè)、農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動順暢、協(xié)同演進(jìn)。在實體企業(yè)利潤率走低的背景下,江蘇制造業(yè)必須正視企業(yè)自營物流在規(guī)模和范圍上的局限性,深化專業(yè)分工,通過分離分立、合資合作、全面外包等方式將自身不擅長的物流業(yè)務(wù)剝離,以獲得專業(yè)化帶來的報酬遞增。同時,物流業(yè)也要提高自身的規(guī)模與效率,使得分工收益大于因分工而產(chǎn)生的交易費用,從而誘發(fā)物流服務(wù)從制造業(yè)中分離。根據(jù)江蘇制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將來應(yīng)大力發(fā)展汽車物流、鋼鐵物流、醫(yī)藥物流、能源物流等專業(yè)物流,以鏈接產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈、信息鏈。

將物流業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推手,借助于四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結(jié)起來,形成產(chǎn)、供、銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體。構(gòu)建龍頭企業(yè)+配送中心+直營店+加盟店的經(jīng)銷模式,整合系統(tǒng)內(nèi)外的分散網(wǎng)點,提高農(nóng)業(yè)流通的組織化與規(guī)?;健7e極推進(jìn)農(nóng)業(yè)可再生物資的回收物流,如:農(nóng)作物秸稈回收利用。

推動城鄉(xiāng)互動與合作,構(gòu)建功能齊全、等級有序、渠道穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)的區(qū)域性物流體系。引導(dǎo)城市物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸,將在大中城市已不具備比較優(yōu)勢或者市場飽和的物流企業(yè)向小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村有序轉(zhuǎn)移。整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)資、郵電、供銷社的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,以兼并、聯(lián)合、加盟的方式,建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的物流體系。提高農(nóng)產(chǎn)品配送中心的檢測、加工、包裝、倉儲、配送等設(shè)施水平,深化“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”等工程,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的“物盡所值、貨暢其流”。

2. 優(yōu)化布局、提升載體。采用“點-軸”開發(fā)模式,進(jìn)行物流業(yè)的空間分布、配置與組合。重點發(fā)展物流業(yè)的增長極與發(fā)展軸,由點帶軸,由軸及面,將經(jīng)濟能量向廣大腹地傳導(dǎo),最終形成“空間一體化”物流格局。在增長極方面,發(fā)揮南京全國性物流節(jié)點城市的優(yōu)勢;利用蘇錫常都市圈的輻射與集聚效應(yīng);依托徐州五省通衢的區(qū)位優(yōu)勢;借助連云港新亞歐大陸橋東橋頭堡及港口優(yōu)勢,形成四大物流中心。在發(fā)展軸方面,依托交通基礎(chǔ)設(shè)施與河海運輸通道,重點建設(shè)滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線、沿運河的五大物流帶。通過“四核五帶”的空間布局,提高江蘇物流資源的空間配置效率與空間組織程度,形成重點突出、層級分明、功能完備的發(fā)展格局。

2011年,江蘇有省級重點物流基地61家,今后還需要加強物流業(yè)載體建設(shè),但是建設(shè)的重點應(yīng)是促進(jìn)物流基地與園區(qū)由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。遵循布局集中、功能集成、經(jīng)營集約的原則,依托交通樞紐和中心城市,建設(shè)多種運輸方式無縫對接、集散能力強、組織化程度高的綜合物流園區(qū);依托制造業(yè)集聚區(qū)和商貿(mào)集中區(qū),建設(shè)配套功能齊全、行業(yè)帶動性強、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)物流園區(qū)。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動、資本互融、錯位競爭。積極謀求與上海、浙江的合作,形成多式聯(lián)運有機結(jié)合、多功能環(huán)節(jié)合理銜接、物流園區(qū)功能互補的長三角大物流圈。

3. 外向擴張,培育優(yōu)強。全球化思維、本土化運作是物流業(yè)國際擴張的捷徑,江蘇物流企業(yè)可以通過直接投資、整合并購、合作合資、供應(yīng)鏈管理、橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,更加多元化地切入全球物流體系。在對外擴張時,企業(yè)必須擁有優(yōu)秀的組織團隊、規(guī)范的公司治理、良好的行業(yè)背景,特別是要有完善的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與功能性網(wǎng)絡(luò),以便順利完成與國際物流網(wǎng)絡(luò)的對接。目前,單個企業(yè)的競爭越來越被供應(yīng)鏈的競爭所取代,江蘇應(yīng)積極承擔(dān)省內(nèi)近8萬家外資企業(yè)的物流外包,參與供應(yīng)鏈的經(jīng)營與管理,從而幫助江蘇制造業(yè)與服務(wù)業(yè)向價值鏈高端攀升。積極發(fā)展保稅物流、沿海港口物流、航空物流等國際物流類別,使江蘇成為適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的大型物流樞紐地區(qū)。

目前,傳統(tǒng)的運輸業(yè)、倉儲業(yè)已是供大于求,主要依靠價格競爭彼此拼殺,迫切需要通過制度化經(jīng)營、差異化營銷、優(yōu)質(zhì)化服務(wù),來開辟新領(lǐng)域,整合新構(gòu)架。公路運輸業(yè)可通過長期契約或動態(tài)聯(lián)盟的方式,延伸現(xiàn)有的物流功能;水路運輸業(yè)可建立以港口為依托的物流基地,形成綜合性物流實體;傳統(tǒng)倉儲業(yè)可憑借倉儲網(wǎng)點、存貨管理、倉庫調(diào)控、信息傳遞等基本服務(wù),衍生出新的增值服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,重點發(fā)展“第三方物流”,培育提供物流方案或供應(yīng)鏈管理方案的“第四方物流”,探索為供應(yīng)鏈提供信息管理和咨詢服務(wù)的“第五方物流”。在組織架構(gòu)上,通過兼并、聯(lián)合、重組等組織方式,增資擴股、股票上市、發(fā)行債券等融資方式,實現(xiàn)物流企業(yè)的優(yōu)勢互補、市場拓展與規(guī)模擴張。

4. 組織創(chuàng)新、技術(shù)驅(qū)動。江蘇物流企業(yè)應(yīng)遵循物流業(yè)組織演化的規(guī)律,同時又依據(jù)自身的經(jīng)營條件,逐步實現(xiàn)組織形式由分散化向內(nèi)部一體化、由職能化向過程化、由垂直化向扁平化、由固定化向柔性化、由實體化向虛擬化、由單體化向群體化的一系列轉(zhuǎn)變。物流企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)主要有直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣式,江蘇企業(yè)可以根據(jù)自身的條件進(jìn)行選擇,建議欲開展供應(yīng)鏈服務(wù)的物流企業(yè)采用事業(yè)部制,巨型的物流企業(yè)嘗試矩陣式。為了實現(xiàn)資源共享、互惠互利,物流企業(yè)需要積極謀求企業(yè)間的聯(lián)盟與合作,可以采用第三方物流組織、物流聯(lián)盟組織、網(wǎng)絡(luò)化物流組織等組織創(chuàng)新模式,以切實減少由于有限理性、機會主義、資本專用性而產(chǎn)生的交易費用。

利用先進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)代設(shè)備,重組業(yè)務(wù)流程,革新管理手段,催生新的經(jīng)營方式與業(yè)態(tài)流程,實現(xiàn)物流業(yè)的機械化、智能化、自動化。重點推廣電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、智能交通系統(tǒng)(ITS)、自動導(dǎo)引小車(AGV)以及物料需求計劃(MRP)、分銷資源計劃(DRP)、零庫存(ZI)等物流管理技術(shù)。構(gòu)建綜合運營網(wǎng)絡(luò)、電子貨幣應(yīng)用、交易安全保障等新型物流支持平臺,保障電子商務(wù)中的支付安全與便捷配送。

四、 江蘇物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策供給

2011年,江蘇先后出臺《江蘇省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》,政策推手比較得力,但是要想加快江蘇物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,有些措施還需要強調(diào)與細(xì)化。

1. 優(yōu)化企業(yè)生存環(huán)境。通過增值稅改革試點和落實大宗商品倉儲設(shè)施土地使用稅政策,減輕物流企業(yè)的經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)。完善行政審批制度,破解財稅體制與考評體制分割化的問題,鼓勵物流企業(yè)跨區(qū)域布局。鼓勵多元化投資主體進(jìn)入物流市場,適當(dāng)制定技術(shù)門檻,以減少小型物流企業(yè)的同質(zhì)化競爭。對于企業(yè)實行制造業(yè)與物流業(yè)主輔分離的行為給予稅收、資產(chǎn)處置、人員安置等扶持政策,支持物流的社會化發(fā)展。對托盤、集裝箱、物流搬運、裝卸設(shè)施、物流中心、條形碼等通用性較強的物流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點梳理,通過標(biāo)準(zhǔn)化與程式化,提高物流運作效率。

2. 鼓勵高效使用土地。江蘇土地資源緊張,而倉儲設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運中心的建設(shè)往往都占地面積大、資金投入多、投資回收期長,因而,江蘇在保證土地供給強度不變的前提下,有必要加強土地經(jīng)營管理,推行節(jié)約使用土地的鼓勵政策,引導(dǎo)物流企業(yè)提高土地使用效率。例如:支持利用舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施,提倡使用現(xiàn)代立體倉庫;統(tǒng)一物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),借此提高倉儲設(shè)施空間利用率。

3. 保證車輛通行順暢。減少普通公路收費站點數(shù)量,降低過路過橋收費標(biāo)準(zhǔn),以減輕物流運輸成本負(fù)擔(dān)。依照國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施,對已出讓經(jīng)營權(quán)的繁忙路段,根據(jù)政府財力狀況逐步回購經(jīng)營權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,完善技術(shù)手段,提高車輛檢測水平和通行效率。在新、改、擴建大中型商業(yè)設(shè)施時,同步配建裝卸、存儲設(shè)施,倡導(dǎo)商場、超市夜間收貨,以解決配送車輛??侩y、卸貨難的問題。

4. 完善農(nóng)村物流體系。落實國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)菜市場的用地政策和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場房產(chǎn)稅政策。積極爭取納入國家農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣政策調(diào)整試點。加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、電子結(jié)算、檢驗檢測、安全監(jiān)控等設(shè)施建設(shè),對開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的冷庫用電實行與工業(yè)同價。健全農(nóng)村政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)、地方農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng),提供從“傳播信息—指導(dǎo)生產(chǎn)—幫助銷售”的一條龍服務(wù)。

5. 強化科技人才支撐。積極開展現(xiàn)代物流領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,鼓勵符合條件的物流企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。依托江蘇物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,推廣智能標(biāo)簽、無線射頻識別技術(shù)、數(shù)字模擬技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù),保證物流作業(yè)的高效和準(zhǔn)確。充分發(fā)揮江蘇高校密集的優(yōu)勢,加大不同層次物流人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。積極引進(jìn)具有國際視野和全球網(wǎng)絡(luò)運作能力的高級物流人才。

6. 推進(jìn)職能部門協(xié)作。物流業(yè)具有涉及部門多、管理頭緒雜的特點,特別需要理順管理關(guān)系、整合發(fā)展資源。建議建立江蘇省物流工作聯(lián)席會議制度,會議成員單位可以由省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳等部門組成,旨在組織綜合協(xié)調(diào),制定相應(yīng)政策。充分發(fā)揮江蘇現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會的自組織功能,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)行業(yè)自律,謀求與其他省份協(xié)會的合作,以形成政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

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