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今年以來(lái),在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和國(guó)家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元,其中地方財(cái)政收入16.1萬(wàn)元,分別比上年同期增長(zhǎng)27.1%和28.3%。半年來(lái)主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、培植壯大財(cái)源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動(dòng)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級(jí)爭(zhēng)取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級(jí)扶持資金8183多萬(wàn)元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;繼續(xù)落實(shí)市里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策,市財(cái)政拿出5億多元資金,用于落實(shí)市里出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動(dòng)全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個(gè)融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對(duì)今年國(guó)家規(guī)范整頓地方政府融資平臺(tái)的形勢(shì),積極拓寬融資渠道,利用國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開(kāi)發(fā)公司等從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來(lái)。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。組織開(kāi)展了財(cái)源調(diào)查分析,及時(shí)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動(dòng)態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);對(duì)投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對(duì)2005年以來(lái)市里出臺(tái)的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長(zhǎng)31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺(tái)《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入和所屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度;開(kāi)展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長(zhǎng)167.5%。通過(guò)加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來(lái)。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過(guò)從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開(kāi)支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制,集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年,全市完成社會(huì)事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長(zhǎng)16.9%,占財(cái)政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬(wàn)元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會(huì)保障支出9605萬(wàn)元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元,促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金2120萬(wàn)元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實(shí)搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開(kāi)發(fā),主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬(wàn)畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸?、新機(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評(píng)審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評(píng)審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個(gè)階段控制”,在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級(jí)審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審34項(xiàng),評(píng)審額52577萬(wàn)元,審減額8140萬(wàn)元,審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面,開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б妫辉谪?cái)政內(nèi)部開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來(lái)。
5、盤活國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲(chǔ)備力度,抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時(shí)機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過(guò)調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲(chǔ)備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場(chǎng)化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬(wàn)元;進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬(wàn)元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財(cái)源。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財(cái)源,培植做強(qiáng)特色財(cái)源,注重抓好新興財(cái)源,推動(dòng)政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策的同時(shí),我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日常稽查力度,完善土地儲(chǔ)備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營(yíng)好城市資源,切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。支出方面,牢固樹(shù)立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開(kāi)支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時(shí)預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制,集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變思想,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)物流新發(fā)展
一年來(lái),我充分認(rèn)識(shí)到,物流企業(yè)只有不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念和優(yōu)化營(yíng)銷活動(dòng),以合理的運(yùn)價(jià),為客戶提供高效、快捷的運(yùn)輸服務(wù),在一才能獲得長(zhǎng)期的增效、增收活力,才能締對(duì)穩(wěn)定客戶,才能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)更新理財(cái)思路,整合方方面面的資源,改變?cè)瓉?lái)以企業(yè)為中心的作法為以客戶為核心,開(kāi)展有針對(duì)性的營(yíng)銷策略,注重客戶的保有與開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)為客戶的系列化、個(gè)性化物流服務(wù),注重客戶關(guān)系的維護(hù),提高物流服務(wù)的人性化服務(wù),為客戶設(shè)計(jì)適用的個(gè)性物流服務(wù)模式,從而建立起長(zhǎng)期的、雙贏的客戶關(guān)系體系,使我部門為公司營(yíng)利創(chuàng)新高,奠定下良好的潛力基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化物流管理優(yōu)化營(yíng)銷活動(dòng)
物流項(xiàng)目部作為是一個(gè)綜合部,具有很在的大的帶動(dòng)潛力,是公司獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵部門。價(jià)格策略和促銷手段是影響我部工作成敗的兩大主導(dǎo)因素,我深知自己肩上的責(zé)任重大,一年來(lái),作為公司項(xiàng)目部經(jīng)理,我在物流管理與業(yè)務(wù)操作上,如履薄冰,如臨深淵,不敢在工作中有一絲一毫的懈怠,物流作為公司營(yíng)銷的大動(dòng)脈,所有相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)都與本公司及客戶企業(yè)的營(yíng)銷目標(biāo)、方案、市場(chǎng)活動(dòng)、廣告宣傳、分銷零售、售后服務(wù)等息息相關(guān)。采購(gòu)時(shí),是用“心”工作,把積累的經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有保留地應(yīng)用在工作中,一些采購(gòu)業(yè)務(wù)完全是靠業(yè)務(wù)人員感覺(jué)來(lái)拿捏分寸的,這種“意會(huì)”只能憑借敬業(yè)精神維系,一年來(lái),我部業(yè)務(wù)人員盡可能為公司節(jié)約采買經(jīng)費(fèi),不僅完成了年業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù),還為公司節(jié)約了款項(xiàng),所以,物流作為公司入貨系統(tǒng)的最上端,它決定公司產(chǎn)品的定位,同時(shí),也是聯(lián)系客戶的終端,營(yíng)銷能力與運(yùn)作的方式,決定公司產(chǎn)品銷售渠道是否暢通與銷售量的大小,因些,與顧客互動(dòng)和接觸,建立起雙贏互惠的營(yíng)銷人脈,這一年中,物流與營(yíng)銷的關(guān)系表現(xiàn)得最為顯著和全面,物流營(yíng)銷準(zhǔn)確地策劃出了在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)和適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格將本公司適當(dāng)?shù)纳唐诽峁┙o目標(biāo)市場(chǎng),滿足客戶的需要但能否吸引和留住顧客,是公司物流管理能力和決策所決定的,今年物流業(yè)務(wù)的正確恰當(dāng)開(kāi)展,促進(jìn)銷售業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
(二)服務(wù)創(chuàng)優(yōu),引進(jìn)品牌管理,推行規(guī)范化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量
作為一名物流項(xiàng)目部的經(jīng)理,我牢固樹(shù)立質(zhì)量也是經(jīng)營(yíng)的理念,優(yōu)化工作流程,建立質(zhì)量檢查體系,確立“以時(shí)限為生命、以技術(shù)為支撐、以質(zhì)量為保證、加大監(jiān)控力度,提升品質(zhì)形象”的公司核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)方案。一是加強(qiáng)規(guī)范管理,優(yōu)化作業(yè)流程。根據(jù)公司修訂出臺(tái)的重點(diǎn)作業(yè)流程或環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。我及時(shí)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)、考核,全面推行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),堅(jiān)持職工教育制度化、經(jīng)?;苑?wù)第一、貨主至上為宗旨。進(jìn)一步規(guī)范代收貨款、一體化物流、報(bào)關(guān)郵件的業(yè)務(wù)操作、規(guī)范和優(yōu)化次晨達(dá)貨件的收寄、運(yùn)輸及作業(yè)流程,提高內(nèi)部運(yùn)行效率,加快貨件傳遞速度。二是加大質(zhì)量監(jiān)控,提升服務(wù)水平。一是規(guī)范通信質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理,建立監(jiān)督、檢查機(jī)制,設(shè)立專職質(zhì)檢員,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查。二是以雙提活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真做好貨件規(guī)格質(zhì)量的專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是以運(yùn)行質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)為依據(jù),加強(qiáng)日常質(zhì)量監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,提高運(yùn)行質(zhì)量。三是強(qiáng)化全局經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。我對(duì)物流工作每月經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行詳實(shí)細(xì)致的分析,開(kāi)好每次生產(chǎn)例會(huì)和經(jīng)營(yíng)分析會(huì),抓住每階段經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)數(shù)據(jù)分析找出數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,加以分析、討論,提出解決方案并貫徹落實(shí)。同時(shí),每季度我還根據(jù)各專業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),提出季度經(jīng)營(yíng)工作要點(diǎn),把每季度經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及相關(guān)組織安排以文件形式下發(fā)至各生產(chǎn)單位,使各單位明確任務(wù),抓緊落實(shí),促進(jìn)收入增長(zhǎng);在跨年度競(jìng)賽中,及時(shí)掌握各專業(yè)部門和各營(yíng)業(yè)部門的收入完成情況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,確保全年任務(wù)的順利完成。今年,物流項(xiàng)目部業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的%,同比增長(zhǎng)%,超收萬(wàn)元,超額完成全年收入計(jì)劃任務(wù)。
(三)更新觀念,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)力爭(zhēng)圖強(qiáng)
倉(cāng)儲(chǔ)是企業(yè)物料配送的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其人員和設(shè)備配置以及管理效率在很大程序上影響著整個(gè)供應(yīng)鏈的操作成本。在提高服務(wù)水平,降低庫(kù)存,節(jié)約時(shí)間,成本最小化的壓力下,倉(cāng)儲(chǔ)管理顯然是越來(lái)越重要了。在實(shí)際操作中,倉(cāng)儲(chǔ)管理與市場(chǎng)和產(chǎn)品的穩(wěn)定性,物料類型,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備的類型和數(shù)量,倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模和數(shù)量,信息管理水平和單元負(fù)載的選擇都有著重要關(guān)聯(lián)。因此,要進(jìn)行有效的倉(cāng)儲(chǔ)管理,必須選擇適當(dāng)?shù)呢?fù)載單元,充分利用倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,最大程度減少操作環(huán)節(jié),完善信息管理系統(tǒng)以及保證良好的操作環(huán)境和安全等等。只有這樣,才能很好地發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)管理有供應(yīng)鏈中的作用。
倉(cāng)儲(chǔ)作為我部的一個(gè)業(yè)務(wù)分支,在過(guò)去的一年里也不可避免地被推到了激烈競(jìng)爭(zhēng)的大潮中,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)如何做強(qiáng)作精自己的業(yè)務(wù)?首先,完成了倉(cāng)庫(kù)GMP認(rèn)證期間的大量帳目清查、整理工作,做到了帳目一目了然,貨帳一致,現(xiàn)場(chǎng)整潔,貨物分區(qū)、分類碼放,達(dá)到了帳、卡、物一致;其次,做好貨物的出庫(kù)、退貨、搬運(yùn)工作,對(duì)裸貨進(jìn)行適當(dāng)或者輔助包,減輕貨物的出庫(kù)損耗,做好日常檢查與貨物的合理養(yǎng)護(hù)工作;再次,負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)的員工還做了一些新的嘗試,比如:多進(jìn)貨庫(kù)存增多,倉(cāng)位緊張,而進(jìn)貨量少的時(shí)候,他們又多空閑,矛盾就顯現(xiàn)出來(lái)了,要么為了減少庫(kù)存而減少購(gòu)貨量,但,有些貨物受季節(jié)影響大,真是閑倉(cāng)千日,用倉(cāng)一時(shí),如何改變這種被動(dòng)的倉(cāng)儲(chǔ)局?倉(cāng)儲(chǔ)員工在沒(méi)有增加太人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)的情況下,積極想辦法減少積壓庫(kù)存,采取了諸如貨在途中預(yù)先通知提貨、擔(dān)保提貨、及時(shí)送貨上門等辦法,及時(shí)疏散貨物,減輕了積貨,降低了毀損風(fēng)險(xiǎn),增加公司收入,努力開(kāi)創(chuàng)物流工作的新局面。
(四)強(qiáng)基固本,夯實(shí)管理,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力
一是強(qiáng)化成本意識(shí)、推進(jìn)財(cái)務(wù)創(chuàng)新。今年以來(lái),物流項(xiàng)目部緊緊圍繞“促改革、保增長(zhǎng)、降成本、增效益”這個(gè)中心,不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)務(wù)工作新思路。一方面大力推進(jìn)成本費(fèi)用集中管理,強(qiáng)化公司成本控制。另一方面以提高效益為核心,建立健全公司成本削減機(jī)制。二是落實(shí)責(zé)任制,提高物流安全。今年年以來(lái),我認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面啟動(dòng)并推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估和整改工作,不斷深化公司安全基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步建立、健全行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。主要是對(duì)公司車輛管理臺(tái)帳進(jìn)行統(tǒng)一,讓車隊(duì)管理有章可循,有帳可查;按計(jì)劃進(jìn)行車輛維護(hù)保養(yǎng),確保了車輛安全技術(shù)性能良好。并定期加強(qiáng)對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,提高駕駛員的技能水平,增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)。通過(guò)落實(shí)安全管理責(zé)任的分解和考核工作,全面提升并規(guī)范了員工的安全意識(shí)和安全行為,2014年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生特重大的安全生產(chǎn)事故。
二、積極參與公益活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)的排頭兵
參加公益活動(dòng)獻(xiàn)出企業(yè)人的愛(ài)心,是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有力抓手。零距離與社會(huì)溝通,有利于形成互助理解、平等友愛(ài)的人際關(guān)系,有利于充分公司形象,讓更多的人知曉公司,使越來(lái)越多的人接受公司品牌和認(rèn)同公司形象。努力為困難群眾排憂解難,形成我為人人、人人為我的良好社會(huì)風(fēng)尚。我部員工站在人民利益的立場(chǎng)上,圍繞中心,服務(wù)大局,結(jié)合公司所在地區(qū)的社情民意,注重人民的愿望及心聲,“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。為了增強(qiáng)公司和我部的公益可信度,我公司、我部在玉樹(shù)大地震后,災(zāi)區(qū)人民的生活深深牽動(dòng)著我公司和我部員工的心,公司和我部全體員工積極行動(dòng)起來(lái),把對(duì)遠(yuǎn)方災(zāi)區(qū)人民的牽掛化為動(dòng)力,積極開(kāi)展向地震災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)愛(ài)心的活動(dòng),以自己的真心、真情為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度給抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建加油。我部為災(zāi)區(qū)共計(jì)捐助現(xiàn)金元人民幣,表達(dá)了我部員工心系災(zāi)區(qū)的一片深情厚意。
三、在行動(dòng)上以身作則,始終如一嚴(yán)自律
在工作上我勤奮務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己,服從大局,以身作則,率先垂范,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,受到了大家的好評(píng)。對(duì)待自己分管的工作,始終倡導(dǎo)“項(xiàng)目部無(wú)小事,細(xì)節(jié)決定成敗”的思想,任勞任怨、埋頭苦干的“老黃?!本?,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠”精神和不計(jì)得失、善于補(bǔ)位的“釘子”精神,要求項(xiàng)目部全體人員在工作上不分份內(nèi)份外、難度大小、緊急與否,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事交必辦、辦必果、果必報(bào);對(duì)正常業(yè)務(wù)工作不拖辦、不壓辦、不誤辦、不漏辦;對(duì)緊急任務(wù),急事急辦,特事特辦,切實(shí)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。在工作任務(wù)多、壓力大的情況下,項(xiàng)目部工作人員都能自覺(jué)加班加點(diǎn),不計(jì)較個(gè)人得失,整個(gè)項(xiàng)目部形成了互相信任、互相支持、密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣。
一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略,商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快 20__年,我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架,努力打造安陽(yáng)市的商貿(mào)中心。20__年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.26,占年計(jì)劃的102;預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入85983萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.18,占年計(jì)劃的104;預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3。
(一)商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理;加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐,大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程,投資1800萬(wàn)元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng),投資1600萬(wàn)元的美特好超市和計(jì)劃投資1200萬(wàn)元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí),以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線,積極構(gòu)筑門類齊全的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。
(二)商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次,走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店,引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、分銷等新型流通方式,爭(zhēng)創(chuàng)特色,不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂(lè)等為一體的綜合性購(gòu)物休閑中心,集人氣,聚財(cái)氣,市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮,提高了文峰商業(yè)的知名度。
(三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快,進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng),帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。
二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高
我區(qū)立足區(qū)情,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。20__年,預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)88.6;預(yù)計(jì)完成增加值24000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)91.5,占年計(jì)劃的174.16。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入,對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建;方快鍋爐新開(kāi)發(fā)的不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn),推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí),抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理,亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐,方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程,利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后,均產(chǎn)生了良好的效益。
(二)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資,不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量,冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心, 切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值23400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15;上繳稅金3200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
(三)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院(科研院所)企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等,鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?!胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號(hào)。
三、把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加重要的位置,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重,充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。20__年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.3;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3074元,同比增長(zhǎng)13.1。
(一)積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等,提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種,努力提高糧食單產(chǎn),全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到7萬(wàn)畝,總產(chǎn)量2.63萬(wàn)噸。改革蔬菜種植模式,提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變,提高耕地復(fù)種指數(shù)。20__年,全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,較去年增加4400畝,畝效益達(dá)5000—7000元。食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動(dòng)作用,擴(kuò)大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值__萬(wàn)元,增加了農(nóng)民的收入。
(二)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場(chǎng),全新、牧鑫種雞場(chǎng)和富興羊場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè);加快高莊鄉(xiāng)開(kāi)信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè),引導(dǎo)更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時(shí),積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù),技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等服務(wù),切實(shí)提高效益、增加收入。20__年,全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10800萬(wàn)元。
(三)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過(guò)資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施,全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個(gè),另有4個(gè)大型沼氣池正在建設(shè)中,超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金6萬(wàn)多元,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3900人,為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策。兩項(xiàng)政策的落實(shí),使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬(wàn)元,總體減負(fù)68.8,人均減負(fù)49元,畝均減負(fù)38元。
四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè),財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破
我區(qū)財(cái)稅工作始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷深化改革,強(qiáng)化征管,優(yōu)化服務(wù),取得了改革與發(fā)展的雙豐收。20__年,預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入7000萬(wàn)元,為年預(yù)算的126.1,同比增長(zhǎng)41.3。
(一)稅收征管力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立收入增長(zhǎng)監(jiān)控機(jī)制,確保收入進(jìn)度。堅(jiān)持“抓大不放小”原則,在緊盯重點(diǎn)稅源的同時(shí),不漏零星稅源,在小稅種上深挖潛力。大力推進(jìn)稅務(wù)公開(kāi),通過(guò)典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù),壯大區(qū)域稅源。堅(jiān)持依法治稅,依率計(jì)征,嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅,確保應(yīng)收盡收,足額入庫(kù)。
(二)財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。強(qiáng)化政府對(duì)各項(xiàng)財(cái)政性資金的調(diào)控,繼續(xù)完善部門預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國(guó)庫(kù)集中收付等制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,由簡(jiǎn)單的記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變,從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫(kù)”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實(shí)行嚴(yán)格的政府采購(gòu)制度,預(yù)計(jì)全年完成采購(gòu)資金935萬(wàn)元,節(jié)約資金139萬(wàn)元。分別同比增長(zhǎng)165萬(wàn)元和38萬(wàn)元。
(三)預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度,對(duì)6個(gè)部門的161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)28個(gè)單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查,取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。加大非稅收入管理力度,預(yù)計(jì)全年可完成非稅收入1172萬(wàn)元,為年計(jì)劃的122,同比增長(zhǎng)40.3。加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范各項(xiàng)制度,有效遏制了“三亂”行為。
五、努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)的外向度不斷提高
(一)強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓,全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制,建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式,大力開(kāi)展全員招商。全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目167個(gè),引進(jìn)各類資金25892萬(wàn)元,占年計(jì)劃的157。其中,商業(yè)項(xiàng)目119個(gè),引資額17989.3萬(wàn)元;工業(yè)項(xiàng)目30個(gè),引資額5065.5萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),引資額856萬(wàn)元;餐飲業(yè)項(xiàng)目15個(gè),引資金額1981.2萬(wàn)元。200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目22個(gè),占總引資額的54。引進(jìn)域外資金7657萬(wàn)元,占年計(jì)劃的165。實(shí)際利用外資27萬(wàn)美元。
(二)出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營(yíng)企業(yè),充分發(fā)揮出口基地作用,重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。20__年,完成出口創(chuàng)匯3.8萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)40.7。認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作,完成域外勞務(wù)輸出6人,占年計(jì)劃的120。
(三)積極開(kāi)展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。堅(jiān)持“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”,組織參加紅旗渠會(huì)展、高交會(huì)等,積極推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),文峰產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率得到提高。
六、狠抓城市建設(shè)與管理,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程
以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為動(dòng)力,以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī),以強(qiáng)化管理為手段,進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。
(一)加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條,總面積達(dá)7976平方米。其中,對(duì)二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪,面積達(dá)3928平方米。對(duì)市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營(yíng)、汪家店、鄭家村為 試點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營(yíng)2個(gè)行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意,明年即可進(jìn)入實(shí)施階段;汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。
(二)切實(shí)加強(qiáng)城市管理。實(shí)行城市管理重心下移,下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處,補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量。堅(jiān)持門前五包責(zé)任制,完善檢查評(píng)比通報(bào)制,持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度,城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī),大力開(kāi)展街區(qū)整治,積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng),大搞城市綠化、亮化和美化,擦亮暗點(diǎn),打造亮點(diǎn),城區(qū)面貌煥然一新,為我市順利通過(guò)省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過(guò)專家技術(shù)評(píng)審;高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了50的村級(jí)規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè),高寶公路建設(shè)已基本完成,同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。
七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
(一)積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)。列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng),省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng),認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)2家、市級(jí)6家,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到20%以上。順利通過(guò)了“國(guó)家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革,調(diào)整小學(xué)布局,整合教育資源,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成,投資近600萬(wàn)元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用,北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作,明年初即可開(kāi)工建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策。堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,努力穩(wěn)定低生育水平,全區(qū)政策生育率達(dá)到100,人口自然增長(zhǎng)率降至2.5‰,鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過(guò)市里驗(yàn)收;加強(qiáng)土地監(jiān)察管理,嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,繼續(xù)開(kāi)展了爐窯灶整治活動(dòng),取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)3家。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作,實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火,不冒一處煙”的既定目標(biāo)。
(三)高度重視社會(huì)保障工作。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作,全年共發(fā)放保障金1479.8萬(wàn)元計(jì)25萬(wàn)人次;積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,開(kāi)展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動(dòng),新增就業(yè)人員8797人,安置下崗失業(yè)人員6604人,分別為市下達(dá)目標(biāo)的137、161;認(rèn)真開(kāi)展“兩金”擴(kuò)面征繳工作,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放。
(四)積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用,光華路、永明路辦事處辦公樓已開(kāi)工建設(shè),便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè),52個(gè)社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房,走在了全市前列。
(五)發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展,大力開(kāi)展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng),社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化豐富多采,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色,全民健身日益廣泛,省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國(guó)“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”的成果進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí),統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績(jī)。
八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效
(一)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。
(二)民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施依法治區(qū)方略,深入開(kāi)展普法教育。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件。切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治,積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi),基層民主管理水平不斷提高。
(三)綜合治理和 穩(wěn)定工作成效顯著。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)治安模范區(qū),深入開(kāi)展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”,打掉犯罪團(tuán)伙20個(gè),同“__功”等組織的斗爭(zhēng)卓有成效。重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真辦理市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話交辦件,全面落實(shí)三級(jí)干部下訪工作,積極化解各種矛盾,中央、省、市交辦和區(qū)自排的62起重點(diǎn)案件全部辦結(jié),維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作,較為出色的完成了市定目標(biāo),年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。
九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為,有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。積極開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范一條街”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,嚴(yán)懲失信行為。
(二)下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)作為重點(diǎn),從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件,有力地震懾了侵犯經(jīng)營(yíng)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查申報(bào)制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度,減少了收費(fèi)項(xiàng)目,降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止和克服了“四亂”現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。