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道路運(yùn)輸安全基本要求范文第1篇

根據(jù)當(dāng)前全國道路交通重特大事故時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸存在的突出問題，今天，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議召開預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故電視電話會(huì)議，非常必要和及時(shí)。下面，我就交通主管部門進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，講兩點(diǎn)意見。

一、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須引起更加高度的重視

今年以來，各地交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)交通安全管理法規(guī)，深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”的工作部署，在開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員、汽車客運(yùn)站的源頭管理，加強(qiáng)春運(yùn)組織和協(xié)調(diào)，推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，開展車輛超限超載治理，實(shí)施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

今年第一季度，全國道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實(shí)現(xiàn)國務(wù)委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標(biāo)，邁出了可喜的一步。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，道路運(yùn)輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進(jìn)入4月份以來，全國道路運(yùn)輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢嚴(yán)峻。4月12日上午11時(shí)，四川岷江運(yùn)業(yè)公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時(shí)左右，重慶市公路運(yùn)輸（集團(tuán)）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時(shí)，為超越一輛貨車，導(dǎo)致出隧道后撞壞護(hù)欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，少數(shù)駕駛員安全意識(shí)薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，特別是預(yù)防群死群傷和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特大道路交通事故的發(fā)生，是對(duì)交通主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級(jí)交通主管部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，心系人民群眾安危，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個(gè)安心、舒心、放心的環(huán)境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和文明進(jìn)步提供保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住細(xì)節(jié)，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全運(yùn)行

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級(jí)交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)抓起，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。就當(dāng)前而言，要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是引導(dǎo)駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德，是當(dāng)前道路運(yùn)輸安全管理的首要任務(wù)，也是迫切需要加強(qiáng)的最基礎(chǔ)工作。

要以新的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的頒布實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)加大宣傳力度，營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業(yè)資格管理制度，督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班實(shí)施培訓(xùn)記錄；加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接機(jī)制和信息交換機(jī)制。

要對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸營運(yùn)的從業(yè)人員嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真審核其從業(yè)資格條件，特別是對(duì)客運(yùn)駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責(zé)任事故的核查制度。不符合準(zhǔn)入條件的，不得從事道路運(yùn)輸客運(yùn)工作。同時(shí)，要結(jié)合駕駛員素質(zhì)教育，進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。

要實(shí)行對(duì)發(fā)生重特大道路運(yùn)輸安全事故的駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責(zé)任倒查制度。對(duì)存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員，要嚴(yán)格按照政紀(jì)、法紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員，要依法注銷其從業(yè)資格，絕不能姑息遷就。

（二）加強(qiáng)營運(yùn)客車技術(shù)管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)客車的定期檢測，把好技術(shù)狀況關(guān)。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，應(yīng)強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、800公里以上的超長線路客運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)、全面地了解營運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)、維護(hù)檢測、交通事故記錄等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，做好車輛定期維護(hù)和檢測，并健全車輛技術(shù)檔案。

（三）以實(shí)施安保工程為重點(diǎn)，提高公路服務(wù)水平。

要繼續(xù)大力實(shí)施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實(shí)施任務(wù)。各級(jí)交通主管部門要按照分路段確定的建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時(shí)，還要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重通過交通事故相關(guān)數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗(yàn)其實(shí)施效果。要在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地完善實(shí)施安保工程的技術(shù)指標(biāo)和措施手段，研究探索適合本地實(shí)際的交通安全綜合性處治技術(shù)，不斷引進(jìn)新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質(zhì)量和實(shí)施水平。

（四）采取綜合措施，促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

各級(jí)交通主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，鞏固道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成果，強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，明確和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是完善道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。要將道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核相結(jié)合，把綜合審查運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效，作為客運(yùn)線路審批的重要內(nèi)容。對(duì)于達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的運(yùn)輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格直至取消運(yùn)輸許可等行政處罰；對(duì)于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運(yùn)輸企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件和環(huán)境，提高其在運(yùn)輸市場中的競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。

二是加強(qiáng)客運(yùn)班線管理。在堅(jiān)持三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路夜間安全運(yùn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，要以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，積極推廣應(yīng)用行車記錄儀等監(jiān)測手段，強(qiáng)化對(duì)駕駛員運(yùn)行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營的班線客車，要堅(jiān)決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。

三是加強(qiáng)包車客運(yùn)源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線，對(duì)承擔(dān)包車任務(wù)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，尤其是要督促運(yùn)輸企業(yè)選派有安全意識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、駕駛技能好的駕駛員和技術(shù)狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運(yùn)任務(wù)，要引導(dǎo)企業(yè)做好行車日志的日常審核工作，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)所屬車輛和駕駛員的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（五）規(guī)范汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理。

要組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員，深入到汽車客運(yùn)站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運(yùn)站車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險(xiǎn)品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運(yùn)站落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時(shí)，要引導(dǎo)客運(yùn)站與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)建立良好的信息共享機(jī)制，及時(shí)互通車輛和駕駛員的運(yùn)營情況。堅(jiān)決禁止客車“帶病”營運(yùn)、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和超員車輛出站。

（六）深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。

各級(jí)交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門一道，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。要高度重視，落實(shí)責(zé)任，力爭通過專項(xiàng)整治，切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中存在的突出問題，最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。

一是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真查找安全隱患，對(duì)安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅(jiān)決取消其運(yùn)輸許可證件。

二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場的企業(yè)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要深入現(xiàn)場，實(shí)地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審核，達(dá)不到開業(yè)條件的，一律不予審批。嚴(yán)防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標(biāo)”、“小車大罐”運(yùn)輸車輛進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場。

道路運(yùn)輸安全基本要求范文第2篇

根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和國務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及交通部20XX年第9號(hào)令《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，為確保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，我司承諾并保證做到如下：

一、運(yùn)輸安全目標(biāo)道路危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)范化

集約化經(jīng)營，運(yùn)輸車輛技術(shù)條件全部達(dá)標(biāo)，設(shè)施設(shè)備完善，從業(yè)人員持證上崗，操作流程符合標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)制度健全，安全管理措施到位，堅(jiān)決遏制重大、特大事故的發(fā)生，確保道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、有序。

二、運(yùn)輸單位安全條件

1、高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策，把運(yùn)輸安全生產(chǎn)納入單位工作計(jì)劃。

2、健全運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備有專門的安全管理人員。建立規(guī)范齊全的安全管理臺(tái)帳。

3、有健全的管理制度：崗位安全操作規(guī)程，車輛及設(shè)施維修、檢測、檢查制度，安全學(xué)習(xí)制度及記錄，勞動(dòng)防護(hù)和清洗消毒制度，應(yīng)急處理制度及方案，人員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃等。

4、所有直接從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、押運(yùn)、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，并通過市(地)交通主管部門考試，駕駛員取得交通主管部門核發(fā)從業(yè)資格證，其他道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員需取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》上崗作業(yè)。業(yè)務(wù)人員中至少有1名具有初級(jí)職稱的化工專業(yè)人員;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員必須有2年以上營業(yè)性道路運(yùn)輸安全駕駛經(jīng)歷或安全行車5萬公里以上。

5、從業(yè)人員應(yīng)符合以下基本要求：了解從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸必備的有關(guān)證件;了解危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章等;了解承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的理化特性、防護(hù)、應(yīng)急措施;對(duì)不熟悉的危險(xiǎn)貨物能主動(dòng)向托運(yùn)人或生產(chǎn)廠家、商家索要《安全技術(shù)說明書》;熟悉相關(guān)崗位的操作規(guī)程，經(jīng)過培訓(xùn)取得操作證。

6、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛技術(shù)登記評(píng)定必須達(dá)到一級(jí)車況，并符合以下條件：車廂底板平坦完好;鐵質(zhì)底板裝運(yùn)易燃、易爆貨物時(shí)采取襯墊防護(hù)措施;排氣管裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置;電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離電火花的裝置;車輛尾部右方與車輛牌照相對(duì)應(yīng)位置懸掛有黃底黑字“危險(xiǎn)品”字樣的標(biāo)志牌;駕駛室頂部有三角型黃底黑字“危險(xiǎn)品”標(biāo)志燈;根據(jù)所裝貨物的性質(zhì)，配有相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散等用具。

7、罐(槽)設(shè)備符合以下要求：裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐(槽)適合所裝貨物的性能，具有足夠的強(qiáng)度，并根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、壓力表、液位計(jì)、導(dǎo)除靜電等相應(yīng)的安全裝置;罐(槽)外部的附件有可靠的防護(hù)設(shè)施，保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”。

8、各種裝卸機(jī)械、工屬具要有足夠的安全系數(shù)，裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的機(jī)械和工屬具，有消除產(chǎn)生火花的設(shè)施。

9、運(yùn)輸單位存放危險(xiǎn)貨物的倉庫或場地，符合消防管理的有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施;庫場通風(fēng)良好，清潔干燥，周圍劃定禁區(qū)，設(shè)置明顯的警告標(biāo)志;庫場配備專職人員看管。

10、在裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，要按《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求包裝，并嚴(yán)格檢查，凡不符合包裝要求的不得裝運(yùn)。與危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝。

11、高度重視操作安全。裝運(yùn)爆炸品、易燃物品的車輛、機(jī)械及裝過易燃物品而未經(jīng)消除危險(xiǎn)處理的空罐，檢修時(shí)不動(dòng)用明火，不使用易產(chǎn)生火花的工具敲擊;進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸操作時(shí)，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，采取相應(yīng)的人身膚體保護(hù)措施;對(duì)被劇毒物品、放射性物品和惡臭物品污染的防護(hù)用品分別清洗、消毒;定期對(duì)裝運(yùn)放射性同位素的專用運(yùn)輸車輛、設(shè)備、搬運(yùn)工具、防護(hù)用品進(jìn)行放射性污染程度檢查，當(dāng)污染量超過規(guī)定的允許水平時(shí)，不繼續(xù)使用。

12、從事危險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定使用運(yùn)單，并在運(yùn)單上填寫危險(xiǎn)貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng)。

13、運(yùn)輸過程中應(yīng)自覺遵守交通、消防、治安法規(guī)等，嚴(yán)格按照規(guī)定的操作規(guī)程操作，輕裝、輕卸。

14、在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的過程中，發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故，駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，按規(guī)定要求，采取相應(yīng)的救急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大;并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告，共同采取措施，消除危害。

15、上述未規(guī)定到的安全條件，應(yīng)符合交通部JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》及國家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、文件的有關(guān)規(guī)定。

16、凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T，必須接受道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

運(yùn)輸單位法人代表：(簽字)

運(yùn)輸單位(蓋章)

年月日

危險(xiǎn)運(yùn)輸安全保證書【2】

根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和國務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及交通部XX年第9號(hào)令《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，為確保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，運(yùn)輸單位應(yīng)承諾并保證做到如下：

一、運(yùn)輸安全目標(biāo)

道路危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)范化、集約化經(jīng)營，運(yùn)輸車輛技術(shù)條件全部達(dá)標(biāo)，設(shè)施設(shè)備完善，從業(yè)人員持證上崗，操作流程符合標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)制度健全，安全管理措施到位，堅(jiān)決遏制重大、特大事故的發(fā)生，確保道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、有序。

二、運(yùn)輸單位安全條件

1、高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策，把運(yùn)輸安全生產(chǎn)納入單位工作計(jì)劃。

2、建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。建立規(guī)范齊全的安全基礎(chǔ)管理臺(tái)帳。

3、健全安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度、處理緊急突發(fā)事件預(yù)案;。

4、從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)按規(guī)定、按時(shí)辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和貨物險(xiǎn);按月向其管轄的道路運(yùn)輸管理部門報(bào)送道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸月統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛將嚴(yán)格按照"車輛資產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)營調(diào)度、財(cái)務(wù)結(jié)算"統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證無掛靠車輛經(jīng)營。

6、所有直接從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、押運(yùn)、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，并通過本市市級(jí)交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)《從業(yè)資格證》，其他道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員需取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》上崗作業(yè)。

7、從業(yè)人員應(yīng)符合以下基本要求：了解從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸必備的有關(guān)證件;了解危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章等;了解承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的理化特性、防護(hù)、應(yīng)急措施;對(duì)不熟悉的危險(xiǎn)貨物能主動(dòng)向托運(yùn)人或生產(chǎn)廠家、商家索要《安全技術(shù)說明書》;熟悉相關(guān)崗位的操作規(guī)程，經(jīng)過培訓(xùn)取得操作證。

8、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛技術(shù)登記評(píng)定必須達(dá)到一級(jí)車況，并符合以下條件：車廂底板平坦完好;鐵質(zhì)底板裝運(yùn)易燃、易爆貨物時(shí)采取襯墊防護(hù)措施;排氣管裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置;電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離電火花的裝置;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)配備規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。

9、配備有與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;

10、運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);

11、罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外;

12、運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。

13、各種裝卸機(jī)械、工屬具要有足夠的安全系數(shù)，裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的機(jī)械和工屬具，有消除產(chǎn)生火花的設(shè)施。

14、運(yùn)輸單位存放危險(xiǎn)貨物的倉庫或場地，符合消防管理的有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施;庫場通風(fēng)良好，清潔干燥，周圍劃定禁區(qū)，設(shè)置明顯的警告標(biāo)志;庫場配備專職人員看管。

15、有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和i類包裝危險(xiǎn)貨物專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;

16、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

17、用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(jt617—XX)規(guī)定的技術(shù)要求。

18、在裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，要按(jt618—XX)《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的包裝要求包裝，并嚴(yán)格檢查，凡不符合包裝要求的不得裝運(yùn)。與危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝。

19、高度重視操作安全。裝運(yùn)爆炸品、易燃物品的車輛、機(jī)械及裝過易燃物品而未經(jīng)消除危險(xiǎn)處理的空罐，檢修時(shí)不動(dòng)用明火，不使用易產(chǎn)生火花的工具敲擊;進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸操作時(shí)，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，采取相應(yīng)的人身膚體保護(hù)措施;對(duì)被劇毒物品、放射性物品和惡臭物品污染的防護(hù)用品分別清洗、消毒;定期對(duì)裝運(yùn)放射性同位素的專用運(yùn)輸車輛、設(shè)備、搬運(yùn)工具、防護(hù)用品進(jìn)行放射性污染程度檢查，當(dāng)污染量超過規(guī)定的允許水平時(shí)，不繼續(xù)使用。

20、從事危險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定使用運(yùn)單，并在運(yùn)單上填寫危險(xiǎn)貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng)。

21、運(yùn)輸過程中應(yīng)自覺遵守交通、消防、治安法規(guī)等，嚴(yán)格按照規(guī)定的操作規(guī)程操作，輕裝、輕卸。

22、在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的過程中，發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故，駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，按規(guī)定要求，采取相應(yīng)的救急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大;并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告，共同采取措施，消除危害。

23、上述未規(guī)定到的安全條件，應(yīng)符合交通部(jt617—XX)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》及國家標(biāo)準(zhǔn)gb13392—XX《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、文件的有關(guān)規(guī)定。

24、凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T，必須接受道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

本保證書一式三份，一份單位留存，一份報(bào)其隸屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)，一份報(bào)市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

運(yùn)輸單位法人代表：(簽字)

運(yùn)輸單位(蓋章)

20xx年月日

危險(xiǎn)運(yùn)輸安全保證書【3】

我保證認(rèn)真吸取XXXXXX重大未遂交通事故的教訓(xùn)，認(rèn)真做好行車工作，確保XXXXXX的行車安全，我保證做好以下工作：

1、認(rèn)真做好期間的安全預(yù)防工作，遵章守紀(jì)，服從公司、停車場、行業(yè)部門的安全管理。

2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真參加生產(chǎn)活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

3、不超范圍經(jīng)營、不運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?、不行駛禁危險(xiǎn)品通行的道路。

4、不發(fā)生翻車事故、群傷事故、火燒車事故、泄漏事故、環(huán)境污染事故、重特未遂大交通事故及重特大交通事故。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況，不擅自改裝營運(yùn)車輛。

6、采取必要措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。

7、行車前、行車中、收車后做好日常車輛和設(shè)備的檢測工作，杜絕帶“病”車上路行駛;以實(shí)際限速為準(zhǔn)，不超速、不超載、不疲勞駕駛、不把車交給不合格的人駕駛、不邊開車邊打電話、不私裝GPS開頭和破壞、不故意屏蔽、不違章違規(guī)操作、不發(fā)生違法違章行為、續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí)

8、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐(槽)適合所裝貨物的性能，具有足夠的強(qiáng)度，并根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、壓力表、液位計(jì)、導(dǎo)除靜電等相應(yīng)的安全裝置;罐(槽)外部的附件有可靠的防護(hù)設(shè)施，保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”。

牌照號(hào)：

道路運(yùn)輸安全基本要求范文第3篇

全國創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，在與會(huì)代表的共同努力下，特別是在廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的大力支持下，今天就要結(jié)束了。

這次會(huì)議是公安部、交通部首次聯(lián)合召開的全國性現(xiàn)場會(huì)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局梁嘉琨副局長到會(huì)指導(dǎo)，、國家發(fā)改委、教育部、司法部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位的同志應(yīng)邀參會(huì)。會(huì)議期間，劉金國副部長作了重要講話；大家實(shí)地考察了廣西玉林市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)的建設(shè)成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；聽取了廣西、江蘇、河南、浙江省寧波市、云南省文山州丘北縣等省（區(qū)、市、縣）政府和廣東、貴州兩省公安廳、四川、湖南兩省交通廳的經(jīng)驗(yàn)介紹。

與會(huì)同志反映，這次會(huì)議具有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是工作任務(wù)更加明確。大家普遍認(rèn)為，金國副部長所作的重要講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞貫徹國務(wù)委員的重要指示和“3?26”全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議精神，對(duì)近年來的道路交通安全工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢，實(shí)事求是地指出了存在的主要問題，就加強(qiáng)對(duì)人、車、路等道路交通安全諸要素的管理，進(jìn)一步推進(jìn)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，深入開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)，進(jìn)行了全面部署。這也是我們這次會(huì)議成果的集中體現(xiàn)。二是經(jīng)驗(yàn)交流富有指導(dǎo)性。這次會(huì)議安排的7個(gè)現(xiàn)場參觀點(diǎn)，9個(gè)單位所作的典型發(fā)言，各有特點(diǎn)，值得借鑒。特別是廣西自治區(qū)北流市、云南省文山州丘北縣等地的經(jīng)驗(yàn)，給大家留下了深刻印象。會(huì)議印發(fā)的各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)驗(yàn)，也都具有很強(qiáng)的借鑒意義。這些單位的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好道路交通安全工作，是有規(guī)律可循的。正如金國副部長所講，只要我們緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理的工作格局，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)管理的工作方法，堅(jiān)持完善制度、落實(shí)責(zé)任的工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，道路交通安全工作就能取得明顯成效。三是開創(chuàng)了部門間齊抓共管的新格局。來自各省公安、交通兩部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體從事道路交通安全管理工作的同志們齊聚一堂，相互交流推進(jìn)“五整頓”“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，共同探討加快創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)的新思路和新方法，開創(chuàng)了部際間加強(qiáng)協(xié)作、攜手共建的工作新格局。分組討論中，有的同志說，兩部門聯(lián)合召開全國性會(huì)議、共商道路交通安全工作大計(jì)，本身就是一個(gè)工作方法的創(chuàng)新。有的交通廳長給我說，金國副部長在講話中，以較大的篇幅充分肯定了交通部門的工作，又設(shè)身處地地體諒交通部門的難處，言辭懇切，語重心長，使交通系統(tǒng)的同志們很受感動(dòng)，很受鼓舞。我也深切地感到，在交通工作的成績中，公安機(jī)關(guān)的同志們同樣付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，在養(yǎng)路費(fèi)征收、治理車輛超限超載、駕校管理與駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸管理、打擊“黑車”非法營運(yùn)等諸多領(lǐng)域，兩部門互相配合、通力協(xié)作，沒有公安機(jī)關(guān)同志們的支持幫助，交通發(fā)展就不可能有這么好的環(huán)境。與會(huì)的交通廳長們表示，盡管兩部門工作分工不同，但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目標(biāo)一致，落實(shí)好“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，全面推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)，交通部門責(zé)無旁貸。

總的看，這次會(huì)議主題突出，內(nèi)容豐富，組織周密，富有成效。這不僅是一次推廣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場會(huì)，也是一次研究道路交通安全工作的座談會(huì)，更是一次全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的，開得很成功。在此，我代表交通部、公安部，向廣西壯族自治區(qū)黨委、政府為會(huì)議提供的支持和幫助，向全體與會(huì)代表為會(huì)議成功召開所做的努力，表示衷心的感謝！

把這次會(huì)議貫徹好落實(shí)好，推動(dòng)道路交通安全管理工作再上新臺(tái)階，是我們下一步必須完成好的重要任務(wù)。就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步推進(jìn)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

建制縣、縣級(jí)市和市轄區(qū)，既是連接城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村的重要橋梁，又是加快我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣區(qū)道路交通發(fā)展水平如何，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高縣區(qū)的道路交通綜合管理水平，改善交通安全環(huán)境，已經(jīng)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，成為加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要。

道路交通作為大眾化的出行方式，安全狀況涉及千家萬戶，關(guān)乎社會(huì)和諧與穩(wěn)定。當(dāng)前，縣區(qū)道路交通安全管理工作要求高、責(zé)任大、任務(wù)重。既面臨縣鄉(xiāng)道路交通參與者整體安全意識(shí)淡薄，車輛技術(shù)等級(jí)較低，道路基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平不高，交通安全管控能力不足，事故應(yīng)急救援機(jī)制不完善等問題，又面臨城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，客貨運(yùn)輸需求旺盛，居民出行趨于多樣化，農(nóng)村公路里程逐步延伸等新挑戰(zhàn)?？h區(qū)道路交通安全管理工作抓好了、抓實(shí)了、抓到位了，道路交通安全狀況就能得到根本好轉(zhuǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就能得到有效保障。

開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的內(nèi)涵，深化了道路交通安全管理的工作部署，是加快實(shí)現(xiàn)道路交通安全工作落實(shí)到基層、落實(shí)到綜合治理環(huán)節(jié)的重要舉措。創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)的深入開展，必將為實(shí)現(xiàn)道路交通事故逐年下降的工作目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也必將為增強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的動(dòng)力。公安、交通兩部門在道路交通安全管理工作中負(fù)有重要職責(zé)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，圍繞部際聯(lián)席會(huì)議的工作部署，按照《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)要求，細(xì)化考核指標(biāo)，量化工作任務(wù)，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)平安暢通縣區(qū)建設(shè)，自覺服從和服務(wù)于道路交通安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，形成合力，努力實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)

道路交通安全涉及面廣、因素復(fù)雜，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)、地域特征、氣候條件、車輛裝備、運(yùn)輸供給能力等外部環(huán)境息息相關(guān)，又與一個(gè)地區(qū)的公民素質(zhì)、文化程度、安全監(jiān)管體系、應(yīng)急救援能力等諸多因素密不可分。受道路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊地位和自身特點(diǎn)所決定，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，有賴于道路交通安全綜合管理水平的逐步提升，有賴于長期積累的深層次矛盾的不斷消除。這就要求我們，必須抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好攻堅(jiān)克難、長期努力的各項(xiàng)準(zhǔn)備，有重點(diǎn)、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

做好道路交通安全管理工作，保障是基礎(chǔ)，提高靠創(chuàng)新，關(guān)鍵在落實(shí)，成效看合力。一是要在基礎(chǔ)工作上狠下功夫。道路交通安全管理沒有特效藥，必須遵循安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，要關(guān)注細(xì)節(jié)，精細(xì)管理，從一點(diǎn)一滴做起，狠抓駕駛員培訓(xùn)與考試、車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全知識(shí)普及和宣傳等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化安全源頭管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加快建立源頭治本、政策治本的長效機(jī)制。二是要在工作創(chuàng)新上狠下功夫。要通過理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，更快地適應(yīng)時(shí)代要求，更好地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，最大限度地突破硬環(huán)境的約束，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多重手段，加快道路交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立超速、超限超載等交通違章行為監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，健全費(fèi)稅、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)機(jī)制，建立并完善具有長期、穩(wěn)定的安全監(jiān)管、考評(píng)及獎(jiǎng)懲體系。三是要在抓好落實(shí)上狠下功夫。安全管理工作不僅賴于制度的逐步健全、措施的不斷完善，更需要強(qiáng)有力的政策執(zhí)行力和規(guī)范的基層工作做保障。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化政策的理解力和執(zhí)行力，把心思用在抓落實(shí)上，把精力投入到求實(shí)效中。四是要在形成工作合力上狠下功夫。欲謀成功，先謀人和。要在地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在道路交通安全聯(lián)席會(huì)議的框架內(nèi)，切實(shí)加強(qiáng)公安、交通兩部門間的協(xié)調(diào)配合力度，既要盡職盡責(zé)，又要通力合作，還要互相補(bǔ)臺(tái)，形成1﹢1大于2的放大效應(yīng)。誠如金國副部長所強(qiáng)調(diào)的，交通部門在今后的工作中，也要更加積極主動(dòng)地與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同心同德、同舟共濟(jì)，建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，提高打擊違法違章行為的治理能力，提高為社會(huì)公眾安全出行的服務(wù)能力。

三、進(jìn)一步抓好道路運(yùn)輸安全管理工作

道路運(yùn)輸安全是道路交通安全的重要組成部分，道路運(yùn)輸業(yè)的安全發(fā)展與道路交通安全管理工作相互促進(jìn)、互為支撐。當(dāng)前，我國道路運(yùn)輸需求旺盛、車輛運(yùn)行頻繁，加之運(yùn)輸裝備種類繁雜、總體技術(shù)水平不高，從業(yè)人員數(shù)量眾多、素質(zhì)良莠不齊，決定了道路運(yùn)輸安全管理工作的復(fù)雜性和艱巨性。特別是營運(yùn)客車載客量大、運(yùn)行頻繁，一旦發(fā)生交通事故，往往就是重特大事故。這就要求各級(jí)交通部門和公安機(jī)關(guān)要常思百姓安危，常懷自警之心，緊密結(jié)合工作實(shí)際，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。就當(dāng)前而言，道路運(yùn)輸安全管理工作要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）著力實(shí)施駕駛員素質(zhì)教育工程。關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一抓誠信獎(jiǎng)懲。加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度；二抓質(zhì)量監(jiān)督。加大《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施力度，嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入，督促落實(shí)駕駛員素質(zhì)教育大綱，建立“駕校經(jīng)營、學(xué)員監(jiān)督、部門監(jiān)管、市場引導(dǎo)”的四位一體的駕駛員素質(zhì)教育保障體系；三抓嚴(yán)格考試。加快落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考試程序，進(jìn)一步完善培訓(xùn)記錄審核制度，健全公安、交通部門之間的信息共享機(jī)制，明確責(zé)任，共同筑牢道路交通安全的“第一道防線”；四抓教育整改。要徹底糾正行政管理部門參與經(jīng)營駕校等違法行為，對(duì)培訓(xùn)教學(xué)和考試發(fā)證不規(guī)范，教練員、考試員隊(duì)伍素質(zhì)不高等現(xiàn)象，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（二）著力加快營運(yùn)駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。要進(jìn)一步加大《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的宣傳貫徹和實(shí)施力度，加快推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè)；在全國道路運(yùn)輸信息化建設(shè)的框架內(nèi)，推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立從業(yè)人員管理信息監(jiān)管平臺(tái)。同時(shí)，要建立健全交通違法信息和事故信息通報(bào)制度，完善信息共享機(jī)制；要研究建立道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核和計(jì)分考核制度，健全道路運(yùn)輸駕駛員退出機(jī)制。通過加快科技應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員的安全監(jiān)管能力。

（三）著力構(gòu)建運(yùn)輸企業(yè)安全激勵(lì)約束機(jī)制。各級(jí)交通主管部門要加快實(shí)施道路運(yùn)輸安全管理規(guī)范化制度，督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、管理制度進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化，逐步提高運(yùn)輸市場主體自我約束和自我管理能力。要結(jié)合本地實(shí)際，研究建立道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估體系，并通過安全生產(chǎn)評(píng)估與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)制度的有機(jī)銜接，將評(píng)估結(jié)果與客運(yùn)線路審批或招投標(biāo)、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核。同時(shí)，要積極推廣承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)招投標(biāo)制度，降低保費(fèi)，提高賠償限值，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）著力提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理能力。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的企業(yè)，交通部門要組織人員深入現(xiàn)場，實(shí)地檢查企業(yè)人員、車輛、設(shè)施設(shè)備和安全管理規(guī)章制度等情況，對(duì)達(dá)不到資格條件的，一律不予審批；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格從業(yè)資格考試制度，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員安全和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和再教育，組織企業(yè)開展應(yīng)急突發(fā)事件的演練，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力；三是要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)管理。督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度，確保車輛技術(shù)狀況達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)；四是要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)采用GPS或者行車記錄儀等科技手段，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不斷提高企業(yè)安全管理的科學(xué)水平。

（五）著力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全源頭管理。要在加快農(nóng)村公路、完善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將保障農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸安全管理，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以統(tǒng)籌考慮。要以解決人民群眾出行難為切入點(diǎn)，全面構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的經(jīng)營者、車輛、駕駛?cè)藛T從事農(nóng)村道路客運(yùn)；要共同研究引導(dǎo)和扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場，提高農(nóng)村客運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化程度和整體技術(shù)水平；要密切配合，加強(qiáng)對(duì)趕集、廟會(huì)和其它大型集會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，嚴(yán)厲打擊超載和非客車載客行為，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，統(tǒng)籌解決好農(nóng)民群眾出行難與出行安全的問題。

（六）著力構(gòu)建超限超載治理長效機(jī)制。要在超限超載治理工作已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展治超工作。以治超檢測站為依托，繼續(xù)保持交通、公安治超的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立全國治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；要規(guī)范治超站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)違法扣分制度，推廣計(jì)重收費(fèi)模式，特別是要加大推廣貨物裝載源頭監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲處罰非法改裝車輛，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，真正從車輛生產(chǎn)改裝、車輛注冊(cè)登記、運(yùn)輸市場準(zhǔn)入、貨物裝載等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律等綜合管理手段，開創(chuàng)治超工作由集中治理走向長效治理的新局面。

（七）著力實(shí)施公路安全保障工程。各地要進(jìn)一步增加公路安全保障工程資金投入，逐步擴(kuò)大安保工程規(guī)模。要將公安、安監(jiān)、交通三部門共同研究確定的事故多發(fā)路段，按照輕重緩急的原則，逐步納入到交通部門公路安全保障工程實(shí)施范圍。力爭到“十一五”末，基本完成國省干線和重要旅游公路的建設(shè)任務(wù)，并創(chuàng)造條件逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸，穩(wěn)步開展公鐵立交安全整治工作。同時(shí)，繼續(xù)推行公路氣象信息和出行信息服務(wù)制度，提高公路應(yīng)急處置能力。

道路運(yùn)輸安全基本要求范文第4篇

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市省際道路客運(yùn)班線管理，維護(hù)省際班線客運(yùn)市場秩序，保障省際道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)班線客運(yùn)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)省際道路客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《**市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的管理及相關(guān)活動(dòng)。

前款所稱省際道路客運(yùn)班線（以下簡稱“客運(yùn)班線”）經(jīng)營權(quán)是指依法取得客運(yùn)班線經(jīng)營許可的班線客運(yùn)經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營指定客運(yùn)班線的權(quán)利。

第三條（管理部門）

**市城市交通管理局（以下簡稱市交通局）是本市客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的行政主管部門，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

**市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡稱市運(yùn)輸管理處）具體負(fù)責(zé)客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的日常管理與監(jiān)督。

**市城市交通行政執(zhí)法總隊(duì)（以下簡稱市交通執(zhí)法總隊(duì)）和區(qū)縣道路運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)客運(yùn)班線經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查和依法實(shí)施行政處罰。

第四條（管理原則）

本市客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競爭、公正透明、效率優(yōu)先等原則，鼓勵(lì)班線客運(yùn)經(jīng)營者兼并、重組、聯(lián)合、集約經(jīng)營，積極推進(jìn)公司化運(yùn)營、區(qū)域化發(fā)展、品牌化服務(wù)。

第五條（行業(yè)協(xié)會(huì)作用）

本市客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的管理應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、客運(yùn)班線發(fā)展與調(diào)整、客運(yùn)班線招標(biāo)、經(jīng)營狀況評(píng)議考核等工作中應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)的意見和建議。

第二章經(jīng)營許可

第六條（客運(yùn)班線分類）

本市客運(yùn)班線根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下類型：

（一）一類客運(yùn)班線：本市中心城區(qū)（指外環(huán)線以內(nèi)，下同）與外省地級(jí)市之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線；

（二）二類客運(yùn)班線：本市中心城區(qū)與外省的縣之間的客運(yùn)班線以及本市中心城區(qū)以外的其他區(qū)縣與外省的地級(jí)市之間的客運(yùn)班線；

（三）三類客運(yùn)班線：本市中心城區(qū)以外的其他區(qū)縣與外省的縣之間的客運(yùn)班線。

第七條（經(jīng)營許可條件）

申請(qǐng)從事客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十條規(guī)定的相關(guān)條件。其中，客運(yùn)班線長度在800公里以上、高速公路客運(yùn)里程在200公里以上或者高速公路客運(yùn)里程占總里程70％以上的車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》規(guī)定的一級(jí)；其他客運(yùn)班線車輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上。

第八條（市場供求狀況公布）

市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)每年兩次在**城市交通網(wǎng)等媒體上公布本市客運(yùn)班線布局、運(yùn)力投放、客流流向和流量、班線實(shí)載率等市場供求狀況。

第九條（班線發(fā)展計(jì)劃）

市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市班線客運(yùn)市場供求狀況，每季度第一個(gè)月提出客運(yùn)班線發(fā)展計(jì)劃草案，征詢相關(guān)省市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的意見，形成本市客運(yùn)班線季度發(fā)展計(jì)劃，并在**城市交通網(wǎng)上公告后實(shí)施。

客運(yùn)經(jīng)營者可以隨時(shí)向市運(yùn)輸管理處提供發(fā)展客運(yùn)班線的意向書，同時(shí)提供可行性分析報(bào)告。經(jīng)市運(yùn)輸管理處審核后納入客運(yùn)班線發(fā)展計(jì)劃草案。

第十條（申請(qǐng)審批程序）

需要申請(qǐng)經(jīng)營客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)在本市客運(yùn)班線季度發(fā)展計(jì)劃公告規(guī)定的申請(qǐng)截止之日前向市交通局提出申請(qǐng)，并提交符合交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十四條、第十五條規(guī)定的材料。公告規(guī)定的申請(qǐng)截止之日統(tǒng)一確定為受理之日。

同一客運(yùn)班線有3個(gè)以上申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定通過招標(biāo)方式作出決定。

同一客運(yùn)班線不滿3個(gè)申請(qǐng)人的，市運(yùn)輸管理處受市交通局委托應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的申請(qǐng)截止之日起15日內(nèi)提出初審意見報(bào)送市交通局審核，市交通局在5日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十一條（經(jīng)營期限確定）

本市對(duì)客運(yùn)班線實(shí)行4到8年的有期限經(jīng)營，并根據(jù)班線客運(yùn)經(jīng)營者的資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量確定相應(yīng)的經(jīng)營期限：

（一）新增客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為4年；

（二）本規(guī)定實(shí)施以前已取得客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，經(jīng)重新審核確認(rèn)后，其首期經(jīng)營期限確定為4年。對(duì)于不符合資質(zhì)條件的，予以半年限期整改，整改期滿仍不符合資質(zhì)條件的，依法吊銷客運(yùn)班線經(jīng)營許可；

（三）客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營的期限按照第二十八條規(guī)定分別確定4、6、8年。

第十二條（延續(xù)經(jīng)營許可）

客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿60日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)依據(jù)法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。

第十三條（增加班次）

同一起訖地客運(yùn)班線6個(gè)月內(nèi)本市發(fā)班平均實(shí)載率達(dá)60％以上的，方可申請(qǐng)?jiān)黾影啻巍?/p>

客運(yùn)班線需要增加班次的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在原有的班線客運(yùn)經(jīng)營者中確定,但原有班線客運(yùn)經(jīng)營者放棄或者該客運(yùn)班線經(jīng)營狀況上一年度考核不合格的除外。

經(jīng)營同一起訖地客運(yùn)班線的經(jīng)營者實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一結(jié)算等有利于集約經(jīng)營的，市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)對(duì)該班線的運(yùn)力投放、班次調(diào)整、站點(diǎn)安排等方面予以支持。

第十四條（班線遷站）

班線客運(yùn)經(jīng)營者需要遷移客運(yùn)班線起訖站的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）調(diào)整意向符合本市省際道路客運(yùn)站點(diǎn)、線路布局規(guī)劃；

（二）在同一客運(yùn)站連續(xù)運(yùn)營三個(gè)月以上。

因?qū)嵤┦‰H道路客運(yùn)站點(diǎn)、線路布局規(guī)劃以及其他公共利益的需要，班線客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從市交通局有關(guān)客運(yùn)班線站點(diǎn)調(diào)整決定。

第十五條（班線配載）

客運(yùn)班線的配載站點(diǎn)安排應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照客運(yùn)班線起訖站之間的順向客運(yùn)站點(diǎn)安排；

（二）內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)不得相互配載；

（三）內(nèi)環(huán)線以外的客運(yùn)站點(diǎn)不得到內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)配載。

第十六條（班線運(yùn)營）

班線客運(yùn)經(jīng)營者依法取得客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在120日內(nèi)落實(shí)車輛投入運(yùn)營，超過規(guī)定期限60日未運(yùn)營或運(yùn)營后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為放棄客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)；

（二）按照批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?，并按規(guī)定的線路和班次行駛，不得站外上客或者沿途攬客；

（三）不得轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)；

（四）不得擅自暫停、終止客運(yùn)班線經(jīng)營；

（五）禁止掛靠經(jīng)營。

在本規(guī)定實(shí)施以前已經(jīng)掛靠經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在首期經(jīng)營期限屆滿前整改完成。

第三章經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)

第十七條（招標(biāo)形式）

客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十八條（招標(biāo)程序）

客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

（一）市運(yùn)輸管理處受市交通局委托編制招標(biāo)文件，報(bào)市交通局同意后發(fā)出招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書；

（二）市運(yùn)輸管理處向潛在投標(biāo)人解釋招標(biāo)項(xiàng)目，解答招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)問題；

（三）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日前密封向市運(yùn)輸管理處報(bào)送投標(biāo)文件；

（四）市運(yùn)輸管理處受市交通局委托主持開標(biāo)，并通知所有投標(biāo)人到場；

（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)并提出評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人；

（六）市交通局根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人；

（七）市交通局發(fā)出中標(biāo)通知書，并在**城市交通網(wǎng)上公示。

第十九條（評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)）

市交通局負(fù)責(zé)組織建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

招標(biāo)工作設(shè)1至2名監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)全過程。招標(biāo)工作監(jiān)督員由市交通局負(fù)責(zé)派出。

第二十條（評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法）

客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)基本情況指標(biāo)和客運(yùn)班線運(yùn)營方案指標(biāo)兩部分組成。企業(yè)基本情況指標(biāo)，包括投標(biāo)人一年內(nèi)的企業(yè)規(guī)模、安全運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量、守法經(jīng)營等組成；客運(yùn)班線運(yùn)營方案指標(biāo)，包括客運(yùn)班線運(yùn)營組織方案、服務(wù)質(zhì)量承諾、運(yùn)行效益分析、安全管理措施、應(yīng)急處置預(yù)案等組成。

企業(yè)基本情況指標(biāo)得分由市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)評(píng)定,于開標(biāo)前7日在**城市交通網(wǎng)上公示評(píng)定結(jié)果。如果公示后存在較大異議的，由市運(yùn)輸管理處會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查核實(shí)，并在開標(biāo)前據(jù)實(shí)調(diào)整；客運(yùn)班線運(yùn)營方案指標(biāo)得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件綜合評(píng)定。

具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)文件確定。

第二十一條（投標(biāo)加分權(quán)）

符合下列條件之一的，可以獲得評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分以外的加分，但累計(jì)加分最高不得超過評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分的15％：

（一）企業(yè)自主調(diào)研開發(fā)的客運(yùn)班線，且最先提出完整的客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)和可行性分析報(bào)告的，可以增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分8％的分值；

（二）企業(yè)現(xiàn)有客運(yùn)班線公司化經(jīng)營率達(dá)80％以上的，可以增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分5％的分值；

（三）經(jīng)市交通局認(rèn)定的因執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)或者在本市省際道路客運(yùn)站點(diǎn)、班線調(diào)整等工作中作出突出貢獻(xiàn)的，可以增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分7％的分值。

第二十二條（投標(biāo)資格限制）

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日前十二個(gè)月內(nèi)有下列情形之一的,喪失本次投標(biāo)的中標(biāo)權(quán)：

（一）取得客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)后逾期不運(yùn)營或者轉(zhuǎn)讓的；

（二）發(fā)生重、特大交通責(zé)任事故，并負(fù)有同等以上責(zé)任的；

（三）被市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的。

第四章評(píng)議考核

第二十三條（評(píng)議考核基本要求）

本市建立客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評(píng)議考核制度。市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營狀況進(jìn)行評(píng)議考核,考核應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。

第二十四條（評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)）

客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)包括班線客運(yùn)經(jīng)營者的基本資質(zhì)條件和營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量?；举Y質(zhì)條件包括企業(yè)規(guī)模、車輛設(shè)施、人員素質(zhì)、安全制度等；營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量包括守法經(jīng)營、安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理、社會(huì)評(píng)價(jià)等。

客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評(píng)議考核具體標(biāo)準(zhǔn)由市運(yùn)輸管理處編制并報(bào)市交通局批準(zhǔn)公布后實(shí)施。

第二十五條（評(píng)議考核等級(jí)）

客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評(píng)議考核等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格三級(jí)。

第二十六條（評(píng)議考核方法）

客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評(píng)議考核分為年度考核和期末考核。基本資質(zhì)條件的年度考核和期末考核均采用否決制，班線客運(yùn)經(jīng)營者必須達(dá)到相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)；營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年度考核采用打分制,總分為100分,85分以上為優(yōu)秀,60分以上為合格,不滿60分為不合格。期末考核為各年度考核的平均分。

第二十七條（評(píng)議考核程序）

客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）班線客運(yùn)經(jīng)營者根據(jù)評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查，并在客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)年度末的一個(gè)月前及經(jīng)營期限屆滿三個(gè)月前向市運(yùn)輸管理處書面報(bào)送自評(píng)報(bào)告；

（二）市運(yùn)輸管理處根據(jù)評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施評(píng)議考核。其中，年度考核在客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)年度末的一個(gè)月內(nèi)完成，并將考核結(jié)果通知班線客運(yùn)經(jīng)營者和報(bào)送市交通局備案。期末考核在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿兩個(gè)月前完成，并將期末評(píng)議考核材料報(bào)市交通局審議。

（三）市交通局收到期末評(píng)議考核材料后，在20日內(nèi)進(jìn)行審議，決定下一期客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)是否準(zhǔn)予延續(xù)，并將期末評(píng)議考核結(jié)果在**城市交通網(wǎng)上公示。

第二十八條（延續(xù)經(jīng)營期限的標(biāo)準(zhǔn)）

客運(yùn)班線經(jīng)營狀況期末考核結(jié)束需要延續(xù)經(jīng)營的，可以按照下列規(guī)定確定新一期經(jīng)營期限：

（一）客運(yùn)班線經(jīng)營期限內(nèi)年度考核一次不合格、經(jīng)整改且期末考核合格的，可準(zhǔn)予延續(xù)4年的經(jīng)營權(quán)；

（二）年度考核和期末考核全部合格的，可準(zhǔn)予延續(xù)6年的經(jīng)營權(quán)；

（三）期末考核優(yōu)秀的，可準(zhǔn)予延續(xù)8年的經(jīng)營權(quán)。

第二十九條（經(jīng)營期限不予延續(xù)情形）

客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后，有下列情形之一的，不予延續(xù)該客運(yùn)班線經(jīng)營期限：

（一）企業(yè)基本資質(zhì)條件評(píng)議考核不合格，經(jīng)限期整改仍不合格的；

（二）經(jīng)營期限內(nèi)有兩次以上年度考核不合格的；

（三）仍然存在掛靠經(jīng)營問題的；

（四）不服從管理部門客運(yùn)班線站點(diǎn)調(diào)整決定的。

第三十條（經(jīng)營權(quán)注銷）

客運(yùn)班線連續(xù)兩年評(píng)議考核不合格的，市交通局可以注銷該客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。

第三十一條（監(jiān)督檢查）

市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)班線客運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)營服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好檢查記錄。監(jiān)督檢查的覆蓋面應(yīng)當(dāng)相對(duì)統(tǒng)一，對(duì)每個(gè)班線客運(yùn)經(jīng)營者所經(jīng)營的客運(yùn)班線每半年檢查不少于一次。

市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)縣道路運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省際道路班線客運(yùn)市場的監(jiān)督檢查，依法查處違反道路運(yùn)輸管理秩序的行為，并將查處情況及時(shí)告知市運(yùn)輸管理處。

道路運(yùn)輸安全基本要求范文第5篇

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；安全保障；解決方案

引言

電子政務(wù)信息安全問題 電子政務(wù)是一個(gè)基于現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合性政務(wù)信息系統(tǒng)，涉及政府機(jī)關(guān)、各團(tuán)體、企業(yè)和社會(huì)公眾，其基本框架一般來說主要包括政府辦公政務(wù)網(wǎng)、辦公政務(wù)資源網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)和辦公政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫四個(gè)部分，即“三網(wǎng)一庫”。我國早在2002年7月《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》中，明確“把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期我國信息化工作的重點(diǎn)，政府先行，帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化”，2006年進(jìn)一步在《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中明確“電子政務(wù)”作為我國信息化發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)政府“改善公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化綜合監(jiān)管和完善宏觀調(diào)控”。

1.我國交通運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)

2004年2月，交通部在其制定的《中國交通電子政務(wù)建設(shè)總體方案》中，提出了“交通政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、交通政務(wù)外網(wǎng)和電子信息資源庫”的交通電子政務(wù)建設(shè)總體架構(gòu)，同年12月又出臺(tái)了《交通運(yùn)輸電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》。在政策的指導(dǎo)下，我國交通電子政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展速度加快，交通電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)架構(gòu)已經(jīng)凸顯規(guī)模，部（交通運(yùn)輸部）?。ǜ魇〉缆愤\(yùn)輸管理部門）道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)了20多個(gè)?。▍^(qū)、市）運(yùn)政系統(tǒng)與部聯(lián)網(wǎng)，縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享、整合利用的模式已初步建立。與此同時(shí)，交通電子政務(wù)平臺(tái)的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系也得到進(jìn)一步完善。目前，網(wǎng)絡(luò)“開放性”與政務(wù)“安全性”、網(wǎng)絡(luò)“可訪問性”與政務(wù)“穩(wěn)定性”是我國交通電子政務(wù)實(shí)施過程的兩大矛盾。

1.1安全性與開放性的矛盾

即電子政務(wù)的安全要求與電子政務(wù)平臺(tái)的開放性要求成為交通電子政務(wù)實(shí)施過程中最難以平衡的一對(duì)矛盾。如何把握政務(wù)“安全”與網(wǎng)絡(luò)“開放”的平衡，一方面要把握住哪些信息是交通政府部門的機(jī)密，哪些是開放；另一方面，在電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)過程中如何擺脫“安全絕對(duì)化”傾向，否則電子政務(wù)服務(wù)的公眾性就會(huì)失去落腳點(diǎn)，以政務(wù)信息化帶動(dòng)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化的戰(zhàn)略意圖也將難以實(shí)現(xiàn)。

1.2安全性與可訪問性的矛盾

電子政務(wù)的安全性要求與電子政務(wù)平臺(tái)的可訪問性要求成為交通電子政務(wù)實(shí)施過程中另一對(duì)矛盾。電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)重視其信息安全問題，其另一層含義還應(yīng)注意保持網(wǎng)絡(luò)安全性與可訪問性之間的平衡。交通電子政務(wù)平臺(tái)必須易于訪問，這樣才能激勵(lì)公眾去使用它。而在提供了更好的可訪問性的同時(shí)，也將交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)暴露在不斷增長的病毒及未授權(quán)訪問的威脅之下，導(dǎo)致政務(wù)平臺(tái)的不安全性。

2.我國交通運(yùn)輸電子信息安全保障體系的構(gòu)建

當(dāng)前我國交通電子政務(wù)實(shí)施過程的兩大矛盾的解決，依賴于安全、穩(wěn)定、可靠的交通運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)信息安全保障體系。對(duì)于電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)施過程中所面臨的信息安全保障問題，我國早在2003年9月頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》中明確提出了建立等級(jí)保護(hù)制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求。2004年11月，公安部等國家四部委聯(lián)合推出信息安全等級(jí)保護(hù)要求、測評(píng)準(zhǔn)則和實(shí)施指南，為政務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步建立政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供了技術(shù)基礎(chǔ)和指導(dǎo)。交通運(yùn)輸部也于2008年12月頒布的《交通運(yùn)輸電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》中對(duì)交通電子政務(wù)平臺(tái)的安全保障體系作了詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范。

2.1信息安全保障體系及其基本要求。信息安全保障體系的基本要求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

保密性。主要體現(xiàn)在誰能擁有信息，如何保證秘密和敏感信息僅為授權(quán)者享有。

完整性。主要體現(xiàn)在擁有的信息是否正確以及如何保證信息從真實(shí)的信源發(fā)往真實(shí)的信宿，傳輸、存儲(chǔ)、處理中未被刪改、增添、替換。

可用性。主要體現(xiàn)在信息和信息系統(tǒng)是否能夠使用以及如何保證信息和信息系統(tǒng)隨時(shí)可為授權(quán)者提供服務(wù)而不被非授權(quán)者濫用。

可控性。主要體現(xiàn)在是否能夠監(jiān)控管理信息和系統(tǒng)以及如何保證信息和信息系統(tǒng)的授權(quán)認(rèn)證和監(jiān)控管理。

不可否認(rèn)性。主要體現(xiàn)在信息行為人為信息行為承擔(dān)責(zé)任，保證信息行為人不能否認(rèn)其信息行為。

2.2安全組織體系。政府高度重視交通運(yùn)輸信息化工作的同時(shí)，堅(jiān)持把“積極防御，綜合防范”放在優(yōu)先位置，首先要求成立專門的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組可由交通主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長主管信息安全工作，下設(shè)信息安全工作組，各管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員。

2.3 安全技術(shù)體系。交通電子政務(wù)平臺(tái)的安全技術(shù)體系可搭建專業(yè)的安全管理運(yùn)營中心，并從基礎(chǔ)設(shè)施安全和應(yīng)用安全兩個(gè)方面去搭建安全技術(shù)支撐體系。

2.4安全運(yùn)營體系。安全運(yùn)營體系是一個(gè)完整的過程體系，在交通電子政務(wù)平臺(tái)的整個(gè)過程中，正常的運(yùn)作流程，其信息流遵循自上而下的流程，即交通上級(jí)部門根據(jù)電子政務(wù)平臺(tái)信息安全需求的目標(biāo)、規(guī)劃和控制要求做計(jì)劃，下級(jí)交通部門根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行、檢查和改進(jìn)。而若交通電子政務(wù)平臺(tái)其安全性出現(xiàn)威脅，影響正常的運(yùn)作流程時(shí)，此時(shí)信息流則遵循自下而上的逆向過程，下級(jí)交通部門向上級(jí)部門報(bào)送安全事件，上級(jí)部門根據(jù)其安全事件進(jìn)行分析、總結(jié)和改進(jìn)。

2.5 安全策略體系。網(wǎng)絡(luò)安全策略是為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不受來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外的各種危害而采取的防范措施的總和，因此信息安全策略是信息安全保障體系建設(shè)和實(shí)施的指導(dǎo)和依據(jù)，全面科學(xué)的安全策略體系應(yīng)貫穿信息安全保障體系建設(shè)的始終。安全策略體系，主要包含安全政策體系、安全組織體系、安全技術(shù)體系和安全運(yùn)行體系四個(gè)方面的要素，在采用各種安全技術(shù)控制措施的同時(shí)，必須制訂層次化的安全策略，完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備，提高安全管理人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平，完善各種安全策略和安全機(jī)制，利用多種安全技術(shù)實(shí)施和網(wǎng)絡(luò)安全管理實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的多層保護(hù)。

2.6安全保障對(duì)象。交通電子政務(wù)平臺(tái)，其保障對(duì)象應(yīng)該以由交通運(yùn)輸政務(wù)內(nèi)網(wǎng)所承擔(dān)著的政務(wù)信息傳輸作為其重中之重，包括交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部日常辦公業(yè)務(wù)和公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、部長辦公系統(tǒng)、內(nèi)部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，與全國政府系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接等。