前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇水權(quán)改革實施方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

水權(quán)改革實施方案范文第1篇

“十二五”末我國高效節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展狀況

《實施方案》中的高效節(jié)水灌溉主要指的是噴灌、微灌、管灌（管道輸水灌溉）等灌溉方式?！秾嵤┓桨浮分赋?，“十二五”期間，我國高效節(jié)水灌溉事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展社會化、技術(shù)集成化、建設(shè)規(guī)?；?、應(yīng)用大田化、服務(wù)專業(yè)化等特點。各地各有關(guān)部門實施了小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、東北四?。▍^(qū)）節(jié)水增糧行動、大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范等項目，促進了高效節(jié)水灌溉事業(yè)的快速發(fā)展。截至2015年年底，全國有灌溉面積10.81億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積有2.69億畝，高效節(jié)水灌溉年節(jié)水能力約270億立方米，全國灌溉水有效利用系數(shù)達到0.53。

但是，到“十二五”末，我國高效節(jié)水灌溉面積僅約占灌溉面積的25%。受水資源短缺、時空分布不均、農(nóng)業(yè)用水方式粗放等因素制約，我國高效節(jié)水灌溉支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力還未得到充分發(fā)揮，還有較大發(fā)展空間。截至2015年年底，北京、河北、新疆、天津、內(nèi)蒙古等省（區(qū)、市）的高效節(jié)水灌溉面積占灌溉面積的比重較高，分別為78%、59%、51%、47%、45%；湖南、廣東、安徽、江西、、四川等省（區(qū)）的高效節(jié)水灌溉面積占灌溉面積的比重較低，分別為0.5%、2%、4%、4%、4%、5%。

建設(shè)目標和主要任務(wù)

1. 建設(shè)目標

《實施方案》明確提出：“十三五”期間，全國新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝，到2020年，高效節(jié)水灌溉面積達到3.69億畝左右，占全國灌溉面積的比例提高到32%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55以上，新增糧食生產(chǎn)能力114億公斤，新增年節(jié)水能力85億立方米，同步推進體制機制改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮工程效益。

2. 主要任務(wù)

《實施方案》提出了工程建設(shè)和體制機制改革創(chuàng)新兩項任務(wù)。

（1）工程建設(shè)任務(wù)?！笆濉逼陂g全國新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝，其中：管道輸水灌溉面積4015萬畝，噴灌面積2074萬畝，微灌3911萬畝。在耕地上發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8672萬畝，其中大中型灌區(qū)新增3200萬畝，小型灌區(qū)新增1868萬畝，純井灌區(qū)新增3604萬畝；在非耕地上發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1328萬畝，其中牧區(qū)600萬畝。

從各?。▍^(qū)）下達的建設(shè)任務(wù)來看，新疆、河北、內(nèi)蒙古、山東、河南等五?。▍^(qū)）的任務(wù)量較大，分別為1200萬畝、1000萬畝、1000萬畝、950萬畝、650萬畝，總量達4800萬畝，占到“十三五”期間全國新增高效節(jié)水灌溉面積的近一半。

（2）體制機制改革創(chuàng)新任務(wù)?！秾嵤┓桨浮访鞔_，將農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為農(nóng)田水利改革的“牛鼻子”，統(tǒng)籌推進各項體制機制改革工作。一是創(chuàng)新建設(shè)管理模式。積極探索民辦公助、以獎代補、先建后補等建設(shè)方式，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)民用水合作組織及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)和管理的主體。二是建立健全運行管護機制。明晰高效節(jié)水灌溉工程的產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管護主體、責任、制度和經(jīng)費，建立職能清晰、權(quán)責明確、管理規(guī)范、運行高效的管護機制等。三是建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制。通過分級制定農(nóng)業(yè)水價、探索實行分類水價、逐步推行分檔水價，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價形成機制。四是建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制等。

區(qū)域布局和技術(shù)模式

我國地域遼闊，南北方自然條件迥異，水資源稟賦千差萬別，種植結(jié)構(gòu)繁雜多樣。《實施方案》根據(jù)東北、西北、華北和南方等四大區(qū)域不同氣候特點、水資源條件、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等因素，確定了“十三五”期間分區(qū)發(fā)展重點和技術(shù)模式?！秾嵤┓桨浮分袞|北地區(qū)指遼寧、吉林、黑龍江三省以及東部；西北地區(qū)指陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五?。▍^(qū)）和中西部；華北地區(qū)指北京、天津、河北、山西、山東、河南六?。ㄊ校荒戏降貐^(qū)指長江沿岸及其以南的各?。▍^(qū)、市）。

1. 區(qū)域布局

“十三五”期間四大區(qū)域的高效節(jié)水灌溉面積布局狀況如下：

（1）東北地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1840萬畝，其中管灌面積260萬畝、噴灌面積855萬畝、微灌面積725萬畝。

（2）西北地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2830萬畝，其中管灌面積517萬畝、噴灌面積188萬畝、微灌面積2125萬畝。

（3）華北地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2980萬畝，其中管灌面積2074萬畝、噴灌面積430萬畝、微灌面積476萬畝。

（4）南方地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2350萬畝，其中管灌面積1164萬畝、噴灌面積601萬畝、微灌面積585萬畝。

2. 技術(shù)模式

（1）東北地區(qū)在旱作區(qū)根據(jù)水資源承載能力，合理發(fā)展滴灌、噴灌技術(shù)，積極采用抗旱坐水種等措施；在有規(guī)?；鳁l件的地區(qū)集中連片發(fā)展大、中型機械化行走式噴灌。

（2）西北地區(qū)要優(yōu)先在內(nèi)陸河區(qū)、傳統(tǒng)井灌區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉。在地表水過度開發(fā)或供用水矛盾突出的灌區(qū)，在加快骨干輸水渠道節(jié)水改造的基礎(chǔ)上，田間因地制宜地推廣滴灌、噴灌、管灌技術(shù)；在水資源過度開發(fā)區(qū)，適度調(diào)減灌溉面e，維護生態(tài)安全；在草原牧區(qū)，根據(jù)水資源條件發(fā)展高效節(jié)水灌溉飼草料地，嚴格限制生態(tài)脆弱地區(qū)抽取地下水灌溉人工草場。

（3）華北地區(qū)在地下水超采區(qū)嚴禁新增灌溉面積，嚴禁開采深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉，科學(xué)開展地下水源置換區(qū)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，合理利用雨洪資源、微咸水、再生水等；在純井灌區(qū)和井渠結(jié)合灌區(qū)以管道輸水灌溉為重點，結(jié)合水肥一體化發(fā)展噴灌、微灌，推廣用水計量和智能控制技術(shù)，實現(xiàn)灌溉用水量與地下水位雙控制；在地表水灌區(qū)大力推廣應(yīng)用高效、管理便捷的高標準管道輸水灌溉，條件成熟的地區(qū)，因地制宜開展噴灌和微灌工程建設(shè)等。

（4）南方地區(qū)在傳統(tǒng)地表水灌區(qū)，積極發(fā)展管道輸水灌溉；在丘陵山區(qū)興建的“五小水利”工程中，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高抗旱減災(zāi)能力；在丘陵坡地的果園、茶園、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)等高經(jīng)濟附加值作物區(qū)，大力推廣噴灌、微灌技術(shù)；在糖料蔗種植區(qū)大力推廣噴灌、微灌技術(shù)等。

保障措施和市場投資需求

水權(quán)改革實施方案范文第2篇

一、深化改革推進情況

（一）國資國企改革

通過開展國企調(diào)研，制定完善國企改革實施方案，明確了改革目標，穩(wěn)步推進國企改革。目前，己完成了民族商務(wù)有限責任公司股權(quán)改革，以縣國資局代表縣政府履行縣民族商務(wù)有限責任公司出資人股東權(quán)益，進一步落實國有資產(chǎn)保值增值責任。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“近期推進”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結(jié)合我縣國企實際，與相關(guān)部門配合及時推進相關(guān)改革。對電力體制改革方面，我縣己完成了獨立供區(qū)移交資產(chǎn)相關(guān)事項，待省電力公司批復(fù)后實施。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“深入研究”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結(jié)合我縣國企實際，與相關(guān)部門配合及時開展企業(yè)調(diào)研，推進各項改革實施。

（二）進一步加快金融改革

按《省金融改革實施方案》及相關(guān)金融改革文件的要求，制定了《縣金融改革實施方案》，并組織進行了信用社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權(quán)改革和農(nóng)行提升業(yè)務(wù)水平和中間業(yè)務(wù)能力的改革。

1、農(nóng)村信用聯(lián)社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權(quán)改革：由縣產(chǎn)權(quán)改革工作小組負責組織實施，進行清產(chǎn)核資、增資擴股、完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，增強服務(wù)功能、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。

2、農(nóng)業(yè)銀行提升服務(wù)水平和中間業(yè)務(wù)能力改革：實現(xiàn)“做實存款工作、穩(wěn)定存款總量、穩(wěn)中求升”的存款工作目標，拓展中間業(yè)務(wù)、提升價值創(chuàng)造力，做好信貸市場調(diào)研、力求有所作為，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)、增強服務(wù)能力。

（三）深化財政專項資金管理

按上級要求，制定《縣財政局財政專項資金管理辦法》，明確財政專項資金的范圍，明確職責，從賬戶管理、專項資金核算做了細化規(guī)定，并組織對資金專戶進行了清理，對不符合規(guī)定、沒有必要的資金專戶進行了撤銷、合并。

（四）加大資金整合力度

結(jié)合涉農(nóng)資金專項整治行動，對全縣涉農(nóng)資金、存量資清進行了全面的清理，對使用、管理不規(guī)范的進行了規(guī)范，并按縣委、政府工作需要進行了資金整合。

（五）繼續(xù)推進增值稅改革

按上級要求，進行營業(yè)稅改增值稅的改革，已將交通運輸行業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政電信業(yè)納入增值稅改革范圍。

二、取得的經(jīng)驗和做法

（一）農(nóng)村信用聯(lián)社“統(tǒng)一法人”產(chǎn)權(quán)改革基本完成，農(nóng)村信用社順利開業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)水平和中間業(yè)務(wù)能力得到大幅提升。

（二）財政專項資金的管理上了一個新的臺階。財政資金專戶的清理成效顯著，不合規(guī)定的、多余的專戶全部進行了撤銷合并，資金的管理、核算更加規(guī)范。

（三）對涉農(nóng)資金專項整治，摸清了全縣涉農(nóng)資金的使用情況，為制定涉農(nóng)資金整合辦法打好了基礎(chǔ)。

（四）增值稅改革方面，納入增值稅改革的行業(yè)基本實現(xiàn)營業(yè)稅改增值稅的平穩(wěn)過度，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅目的，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，消除了重復(fù)征稅現(xiàn)象，降低了企業(yè)稅務(wù)負擔。

三、面臨的困難和問題

（一）我縣國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不佳，企業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏，個別企業(yè)雖設(shè)立董事會制度，但未真正發(fā)揮很好作用。大部分企業(yè)僅設(shè)有經(jīng)理人員1人，未配備副經(jīng)理和紀委組長。加之國有企業(yè)改革因涉及工作量較大，涉及職工合法權(quán)益等內(nèi)容，正逐步進行改革實施。

（二）信用環(huán)境缺失、誠信度差、無法落實有效的抵押擔保等原因，制約了信貸業(yè)務(wù)的開展，降低了金融機構(gòu)對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；信用社產(chǎn)權(quán)改革因涉及工作量較大、時間緊，造成開業(yè)倉促，業(yè)務(wù)不大，經(jīng)營不佳，作用發(fā)揮有待進一步提高；由于地域、文化、語言等多方面原因，對金融政策、金融知識的宣傳不能深入進行，眾多金融產(chǎn)品、中間業(yè)務(wù)推廣不理想。

（三）由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力欠缺，涉農(nóng)資金的使用和管理存在問題較多，資金使用中來源、投向不明確，資金使用效率低下。

（四）改革內(nèi)容眾多，資源有限，部分改革事項尚未啟動。

四、下一步工作重點

（一）按照全州民爆企業(yè)重組整合實施方案要求，積極配合州弘合民爆商務(wù)有限責任公司分公司改制系列工作。

（二）加快制定完善《縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司改革實施方案》，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管體制要求，完成縣國資公司按功能定位，實施分類管理，提高監(jiān)管的針對性和有效性。組建國有資本運營公司和國有資本投資公司，建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。規(guī)范董事會建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。

（三）加大金融改革力度，強化金融監(jiān)管，深化制度改革，完善金融機構(gòu)業(yè)績考核、服務(wù)水平考核。組織金融機構(gòu)，結(jié)合我縣實際和地方特色，加強貨幣、金融政策和知識的宣傳力度，營造良好的金融環(huán)境，為金融市場的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（四）按上級要求，跟隨全國增值稅改革的步伐，繼續(xù)推進增值稅改革，擴大改革覆蓋面。

（五）加強與上級聯(lián)系，逐步推行調(diào)整科技計劃項目經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，建立科技研發(fā)后補助、貸款貼息等機制的改革，建立科技人員績效支出。

（六）積極引導(dǎo)發(fā)展政府投融資平臺，充分利用縣國資公司等國有企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債券、擔保、參股等融資融券業(yè)務(wù)，破解旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

（七）進一步推進涉農(nóng)資金整合，規(guī)范涉農(nóng)資金的管理，提高資金使用效率。

五、意見和建議

（一）加大國資國企改革力度，強化國有企業(yè)監(jiān)管，深化三項（人事、用工、分配）制度改革，完善國企考核、業(yè)績考核辦法。

（二）嚴格按照省、州國資國企改革工作會議要求，全面深化國資國企改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷增強國有企業(yè)活力和競爭力，促進我縣國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個跨越”作出貢獻。

（三）對還未推行的改革事項，在條件具備的情況下，抓緊制定改革方案，盡快推行。

水權(quán)改革實施方案范文第3篇

第一條為了推進本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場化進程，擴大融資渠道，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，維護投資者、特許經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營，是指經(jīng)行政特別許可，企業(yè)或者其他組織在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營下列城市基礎(chǔ)設(shè)施：（一）供水、供氣、供熱、排水；（二）污水和固體廢物處理；（三）收費公路、地鐵、城市鐵路和其他城市公共交通。

（四）其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。

第三條城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營可以采取下列方式：（一）在一定期限內(nèi)，將項目授予特許經(jīng)營者投資建設(shè)、運營，期限屆滿無償移交；（二）在一定期限內(nèi)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施移交特許經(jīng)營者運營，期限屆滿無償移交；（三）在一定期限內(nèi)，將公共服務(wù)委托特許經(jīng)營者提供；（四）市人民政府同意的其他方式。

第四條中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)和其他組織均可依照本辦法平等參與競爭，獲得本市城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許權(quán)。

授予特許權(quán)應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。

第五條實行特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目（以下簡稱特許項目），根據(jù)本市城市建設(shè)發(fā)展需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃確定。

具體項目由市發(fā)展改革部門會同城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門提出，報請市人民政府批準確定。

第六條特許項目確定后，市城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)當擬定實施方案，經(jīng)市發(fā)展改革部門組織財政、價格、規(guī)劃、國土房管、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門依照各自職責對實施方案審查修改后，報請市人民政府批準實施。

實施方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）項目名稱；（二）項目基本經(jīng)濟技術(shù)指標；（三）選址和其他規(guī)劃條件；（四）特許期限；（五）投資回報、價格及其測算；（六）經(jīng)營者應(yīng)當具備的條件及選擇方式；（七）其他政府承諾；（八）保障措施；（九）特許權(quán)使用費及其減免；（十）負責實施的單位。

第七條特許經(jīng)營者可以通過下列方式取得回報：（一）對提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)收費；（二）享有與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的其他開發(fā)經(jīng)營權(quán)益；（三）享有政府給予的相應(yīng)補貼；（四）市人民政府同意的其他方式。

第八條政府承諾可以涉及與特許項目有關(guān)的土地使用、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供、防止不必要的重復(fù)性競爭項目建設(shè)、必要的補貼，但不承諾商業(yè)風險分擔、固定投資回報率及法律、法規(guī)禁止的其他事項。

第九條取得特許權(quán)的，應(yīng)當支付特許權(quán)使用費。特許權(quán)使用費的標準由市人民政府根據(jù)特許項目的行業(yè)特點確定，對于微利或者享受財政補貼的特許項目，可以減免特許權(quán)使用費。

第十條特許項目及其實施方案經(jīng)市人民政府批準后，由市發(fā)展改革部門或者城市基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)主管部門推薦介紹項目的公告。

第十一條特許項目由城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門或者區(qū)、縣人民政府或者市人民政府確定的其他部門（以下簡稱實施單位）負責具體實施。

實施單位的職責：（一）負責擬訂招標文件，組織招標投標；（二）同中標人談判并簽訂特許協(xié)議；（三）按照特許協(xié)議約定承擔協(xié)助項目實施的有關(guān)工作；（四）監(jiān)督特許協(xié)議實施；（五）接收特許期滿移交的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

第十二條特許經(jīng)營者應(yīng)當通過招標投標的方式確定?，F(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施擬采取本辦法第三條第二項規(guī)定的特許經(jīng)營方式運營的，經(jīng)市人民政府批準，也可以采取直接委托的方式授予特許權(quán)，并由城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門與特許經(jīng)營者簽訂特許協(xié)議。

第十三條特許項目的產(chǎn)品、服務(wù)價格的確定和調(diào)整，依照價格法的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條特許經(jīng)營者確定后，實施單位應(yīng)當與特許經(jīng)營者簽訂特許協(xié)議。特許協(xié)議包括下列內(nèi)容：（一）項目名稱、內(nèi)容；（二）特許經(jīng)營方式、期限；（三）產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標準；（四）投融資期限和方式；（五）收費或者補貼及其調(diào)整機制；（六）政府的承諾和保障；（七）特許經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)；（八）特許期內(nèi)的風險分擔；（九）特許期滿項目移交的方式、程序；（十）違約責任；（十一）爭議解決方式。

第十五條簽訂特許協(xié)議后，特許經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)注冊成立項目公司，負責實施該特許項目。

第十六條在特許項目實施過程中，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)各自的職責，按照實施方案的規(guī)定，為實施單位和項目公司提供相應(yīng)的服務(wù)。

第十七條特許期限內(nèi)，項目公司應(yīng)當按照特許協(xié)議的約定不間斷地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，對實施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施進行維修，保證設(shè)施的良好運轉(zhuǎn)。

第十八條特許期限內(nèi)，有關(guān)行政主管部門有權(quán)對特許項目進行檢查、評估、審計，對特許經(jīng)營者違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和特許協(xié)議約定的行為應(yīng)當予以糾正并依法處罰，直至依法收回特許權(quán)。

第十九條特許期限內(nèi)，因政策調(diào)整嚴重損害項目公司預(yù)期利益的，項目公司可以向城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門提出補償申請，城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)當在收到項目公司的補償申請后6個月內(nèi)調(diào)查核實，經(jīng)市人民政府批準給予相應(yīng)補償。

第二十條特許權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第二十一條項目公司有下列情形之一的，實施單位有權(quán)終止特許協(xié)議：（一）不按照特許協(xié)議的約定提供公共產(chǎn)品或者服務(wù)，情節(jié)嚴重的；（二）轉(zhuǎn)讓特許權(quán)的；（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)影響公共利益和公共安全的；（四）因項目公司破產(chǎn)等原因?qū)е绿卦S協(xié)議不能履行的。

第二十二條特許期限內(nèi)，除本辦法第二十一條規(guī)定的情形外，特許權(quán)不得收回，實施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施不得被征用；但確因公共利益需要，經(jīng)市人民政府批準收回特許權(quán)或者征用實施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當給予相應(yīng)補償。

第二十三條特許期限屆滿，項目公司可以申請延長特許期限。延長特許期限的申請應(yīng)當在特許期滿1年前向城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門提出，經(jīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門組織評審?fù)獠笫腥嗣裾鷾屎?，可以延長。

第二十四條特許權(quán)被收回的，項目公司應(yīng)當按照特許協(xié)議約定或者市人民政府的規(guī)定移交城市基礎(chǔ)設(shè)施，實施單位應(yīng)當組織對設(shè)施及相關(guān)資產(chǎn)進行評估，對需要補償?shù)?，依?jù)特許協(xié)議的約定給予補償。

水權(quán)改革實施方案范文第4篇

一、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的總體目標

1、礦山開局明顯合理。按照礦產(chǎn)資源自然賦存狀況、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，重新劃分礦區(qū)范圍，確定開采規(guī)模，一個礦區(qū)原則上只設(shè)置一個采礦權(quán)，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題，從而使全市礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求。

2、礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。通過整合，礦山生產(chǎn)能力達到規(guī)定的最低開采規(guī)模要求，礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護的優(yōu)勢企業(yè)集聚，全市礦山企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平明顯提高，礦山企業(yè)數(shù)量比整合前減少20%以上，實現(xiàn)從散、小、弱到合、大、強轉(zhuǎn)變。

3、開發(fā)利用水平明顯提高。采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，使開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率達到設(shè)計要求，共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合利用，廢石、尾礦等礦山固體廢棄物得到妥善保存和二次開發(fā)，全市資源利用率明顯提高，整合區(qū)域資源利用率提高10%以上，實現(xiàn)從粗放、高耗、低效到集約、節(jié)約、高效轉(zhuǎn)變。

4、安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。通過整合，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到落實，礦山安全生產(chǎn)條件得到改善，重特大事故得到遏制，因礦山開局不合理引起的安全隱患基本消除，礦山安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)下降10%以上。

5、礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過整合，重點礦區(qū)廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達標排放，主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境染污事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合范圍

礦產(chǎn)資源開發(fā)整合范圍是：國有重點大礦周邊地區(qū)；礦業(yè)布局不合理、一礦多開、大礦小開、礦山布點過密、生產(chǎn)規(guī)模過小和個體礦山集中區(qū)，以及礦區(qū)范圍平面或立體交叉重疊的地區(qū)；礦業(yè)秩序較為混亂和因礦權(quán)布局不合理而導(dǎo)致安全隱患較多的礦區(qū)。

納入資源開發(fā)整合的礦山必須是現(xiàn)有合法礦山，屬于國家和省明文規(guī)定應(yīng)限期淘汰和關(guān)閉的礦山，不得進行整合，一律依法關(guān)閉。關(guān)閉礦山的資源，經(jīng)市國土資源部門認定尚有開采價值且符合整合要求的，可以納入整合范圍。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作措施

按照“規(guī)?；⒓s化、保護資源環(huán)境、保障礦山安全”的原則，采取“規(guī)模整合、產(chǎn)業(yè)整合、礦區(qū)整合、礦種整合”四種整合方式，以資源為基礎(chǔ)、礦業(yè)權(quán)為紐帶，堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段，輔以必要的行政手段，因地制*、因勢利導(dǎo)，以優(yōu)并劣，扶優(yōu)扶強，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、參股等多種改組、改造形式，大力推進資源整合工作。

各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)落實責任，對所有納入資源整合的礦山，由有關(guān)證照頒發(fā)部門負責，暫時收存其相關(guān)證照；由*部門暫停供應(yīng)民用爆炸物品，并監(jiān)督礦山企業(yè)交回剩余民用爆炸物品；由供電部門限制供電。

經(jīng)整合確定保留或重新確定的法人主體履行相關(guān)審批手續(xù)：

（1）向工商行政管理部門申請并取得對擬設(shè)立企業(yè)的名稱預(yù)先核準。

（2）取得國土資源管理部門對重新劃定礦區(qū)范圍、資源開發(fā)利用方案和用地的批準。

（3）取得發(fā)展改革部門對項目申請報告的核準。

（4）非煤礦山應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全預(yù)評價的備案。

（5）向*部門重新申請民用爆炸物品使用、儲存許可證。

（6）辦理其它相關(guān)批準手續(xù)。

整合礦山在完成相關(guān)審批手續(xù)后方能開工。

四、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進度安排

礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作堅持先重點、后一般，先易后難，采取突出重點，以點帶面，逐步推進，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段推進整合，確保取得實效。全市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作分三個階段進行，計劃用兩到三年時間完成。

第一階段（20*年6月至10月）。全面部署和啟動礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，編制市級整合總體方案。根據(jù)全市礦業(yè)開發(fā)實際，確定袁州區(qū)新坊高嶺土礦區(qū)、**縣同安瓷石礦區(qū)、*縣上富瓷石礦區(qū)為全市第一批礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的重點礦區(qū)，相關(guān)縣（區(qū)）要在20*年10月底前完成整合工作，為全市全面推開整合工作積累經(jīng)驗。省政府已將*建新煤礦區(qū)列為第二批礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點礦區(qū)，*市要按省政府的要求逐步推進整合工作。

各縣（市、區(qū)）除按時完成省、市確定的重點礦區(qū)的整合工作外，還應(yīng)按照本方案的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，將對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有較大影響的其他礦種和礦區(qū)，納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合范圍。要統(tǒng)一組織國土資源、煤炭、安監(jiān)、工商、環(huán)保等部門和有資質(zhì)的單位，編制礦區(qū)整合實施方案，并報市整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案后組織實施。省、市確定的重點整合礦區(qū)整合實施方案的編制工作要在20*年7月底前完成，縣（市、區(qū)）選定的整合實施方案要在20*年11月底前完成編制上報工作。

第二階段（20*年11月至20*年8月）。總結(jié)和推廣第一階段整合工作經(jīng)驗，開展第二批重點礦區(qū)以及縣（市、區(qū)）選定礦區(qū)的資源開發(fā)整合工作。

各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)整合實施方案，對確定應(yīng)淘汰、關(guān)閉的礦區(qū)和資源整合中被整合的礦山實施關(guān)閉；整合礦區(qū)擬保留或重新確定的法人主體和需實施改擴建的礦山依法辦理建設(shè)項目核準、審批等相關(guān)手續(xù)。

第三階段（20*年9月至20*年12月）。鞏固和擴大整合成果，查漏補缺，嚴格管理，加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決整合工作的有關(guān)問題，嚴防“明合暗不合”、整合礦山弄虛作假、超能力生產(chǎn)。市里將組織對縣（市、區(qū)）整合工作進行驗收，并進行全面總結(jié)。不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的受理和審批。

五、第一階段整合的礦區(qū)

1、袁州區(qū)新坊高嶺土礦區(qū)

礦區(qū)原狀：袁州區(qū)新坊鄉(xiāng)、新坊采育林場轄區(qū)內(nèi)原有袁州區(qū)高嶺土礦，珠山礦業(yè)有限公司王仔沖、冷水坑礦，花橋高嶺土礦，早占龍高嶺土礦，雅山高嶺土有限公司雅山、何家坪礦，嘉源發(fā)展有限公司高富嶺高嶺土礦，紹明高嶺土礦，太和高嶺土有限責任公司，小源山高嶺土礦，源生非金屬粉體材料有限公司，平安礦業(yè)有限公司等13個采礦權(quán)，占有高嶺土礦儲量350萬噸，13個礦設(shè)計年開采規(guī)模合計22.7萬噸，每個礦平均規(guī)模不足2萬噸。

整合目標：根據(jù)礦體分布情況，整合為4個采礦權(quán)，礦山保有儲量可增加到400萬噸，開采規(guī)模提高到40萬噸/年，并集中建設(shè)3—4條精礦加工生產(chǎn)線，提高礦產(chǎn)品附加值。

責任單位：袁州區(qū)政府

承辦單位：袁州國土資源分局

督辦單位：市環(huán)保局

2、**縣同安瓷石礦區(qū)

礦區(qū)原狀：**縣同安鄉(xiāng)瓷石礦區(qū)原有**縣第一瓷礦黨田分礦、社會里分礦、牌樓分礦、同安鄉(xiāng)宅里村瓷礦，鵝頸瓷礦1號、2號井，鵝頸瓷礦3號、4號井，鵝頸瓷礦5號井，同安村第一瓷礦、第二瓷礦，黨田村第一瓷礦、第二瓷礦、柳樹下瓷礦、坪上分礦等13個采礦權(quán)，保有可采儲量250萬噸，13個礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模合計5萬噸。

整合目標：根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造特點，以斷層為礦區(qū)自然邊界，將13個采礦權(quán)整合為**縣第一瓷礦、**縣同安鄉(xiāng)黨田瓷礦、**縣同安鵝頸瓷礦、**縣同安鄉(xiāng)同安瓷礦4個采礦權(quán)，使可采儲量增加到267萬噸，開采規(guī)模提高到8萬噸/年，并集中建設(shè)1個精礦加工廠，提高資源開發(fā)經(jīng)濟效益。

責任單位：**縣政府

承辦單位：**縣國土資源局

督辦單位：市*局

3、*縣上富大坪瓷石礦區(qū)

礦區(qū)原狀：*縣上富大坪瓷石礦區(qū)原有*縣南方礦業(yè)有限公司大坪一礦區(qū)、大坪二礦區(qū)2個采礦權(quán)，占用瓷石資源儲量合計50.565萬噸，保有可采儲量45萬噸，開采規(guī)模合計1萬噸/年。

整合目標：將原有2個采礦權(quán)整合為1個采礦權(quán)，開采規(guī)模提高到2萬噸/年。

責任單位：*縣政府

承辦單位：*縣國土資源局

督辦單位：市國土資源局

4、*建新煤礦區(qū)（列入第二批整合礦區(qū)）

礦區(qū)簡況：*礦務(wù)局建新煤礦及其周邊榨里一號井、榨里二號井、青年小井、鹽油煤礦、曲江園嶺煤礦、曲江鴻達煤礦和曲江榮事達煤礦等8個采礦權(quán)。

整合目標：由*礦務(wù)局對榨里一號井、榨里二號井、青年小井進行整合，可增加儲量近20萬噸，礦區(qū)安全條件得到較大改善。由*市人民政府將鹽油煤礦、曲江園嶺煤礦整合為1個礦井，將曲江鴻達煤礦和曲江榮事達煤礦整合為1個礦井，從而增加單井可采儲量，提高礦井生產(chǎn)能力，改善礦山安全條件。

責任單位：*市政府、*礦務(wù)局

承辦單位：*市煤炭局

協(xié)辦單位：*市地礦局

督辦單位：市安監(jiān)局

六、明確分工，落實責任

全市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作由市人民政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，具體由市國土資源局、市安監(jiān)局牽頭，會同市發(fā)展和改革委員會、市工商行政管理局、市*局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、*供電公司等部門組織開展。

水權(quán)改革實施方案范文第5篇

第一條為促進清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進而選定技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門。

第四條國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局負責管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核。

第五條清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實效。

第二章清潔生產(chǎn)審核范圍

第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。

第七條國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達到國家或者地方排放標準的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標。

第八條有下列情況之一的，應(yīng)當實施強制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)；

（二）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)。

第九條第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單，逐級報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門核定后確定，每年一批，書面通知企業(yè)，并抄送同級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門；同時，將名單在當?shù)刂饕襟w上公布。

第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護行政主管部門會同發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門，結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工作的實際情況，在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量，以及可能造成環(huán)境影響嚴重程度的基礎(chǔ)上，分期分批確定，書面通知企業(yè)，并在當?shù)刂饕襟w上公布。

第三章清潔生產(chǎn)審核的實施

第十條第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當在名單公布后一個月內(nèi)，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。省級以下環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。

第十一條列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當在名單公布后二個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。

第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過五年。

第十二條自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提供擬進行清潔生產(chǎn)審核的計劃，并按照清潔生產(chǎn)審核計劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。

第十三條清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準備，預(yù)審核，審核，實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定，編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。

（一）審核準備。開展培訓(xùn)和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組，制定工作計劃；

（二）預(yù)審核。在對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標；

（三）審核。通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；

（四）實施方案的產(chǎn)生和篩選。對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放進行分析，提出清潔生產(chǎn)實施方案，并進行方案的初步篩選；

（五）實施方案的確定。對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案；

（六）編寫清潔生產(chǎn)審核報告。清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)當包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。

第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理

第十四條清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以委托行業(yè)協(xié)會、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。

第十五條協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理，了解清潔生產(chǎn)知識，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員；

（三）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的制度措施。

第十六條列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，應(yīng)當在名單公布之日起一年內(nèi)，將清潔生產(chǎn)審核報告報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門。中央直屬企業(yè)應(yīng)當將清潔生產(chǎn)審核報告報送當?shù)丨h(huán)境保護和發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門，同時抄報國家環(huán)境保護總局和國家發(fā)展和改革委員會。

第十七條自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，可以參照本辦法第十六條規(guī)定報送清潔生產(chǎn)審核報告。

第十八條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報告中提出的實施計劃，組織和落實清潔生產(chǎn)實施方案。

第十九條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門以及咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局建立國家級清潔生產(chǎn)專家?guī)?，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。

地方各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

第五章獎勵和處罰

第二十一條對自愿實施清潔生產(chǎn)審核，以及清潔生產(chǎn)方案實施后成效顯著的企業(yè)，由省級以上發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）和環(huán)境保護行政主管部門對其進行表彰，并在當?shù)刂饕襟w上公布。

第二十二條各級發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門在制定和實施國家重點投資計劃和地方投資計劃時，應(yīng)當將企業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項目列為重點領(lǐng)域，加大投資支持力度。

第二十三條排污收費可以用于支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。對符合《排污費征收使用管理條例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目，各級財政部門、環(huán)保部門在排污費使用上優(yōu)先給予安排。

第二十四條中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。

第二十五條企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費用，允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費用科目。

第二十六條企業(yè)可以根據(jù)實際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎勵制度，對清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員，給予一定的獎勵。

第二十七條對違反第十條規(guī)定的企業(yè)，按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十一條規(guī)定處罰；對第八條第二項規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第四十條規(guī)定處罰。

第二十八條企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）部門會同環(huán)境保護行政主管部門責令其改正，并公布其名單。造成嚴重后果的，將追究其法律責任。

第二十九條有關(guān)發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門的工作人員，泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

第六章附則

第三十條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局負責解釋。

第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可以依照本辦法制定實施細則。