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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文第1篇

中圖分類號(hào)：F304.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2007）08-0028-01

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求，其雙贏互動(dòng)性是極富有成效的。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響降到最低程度，其有效的實(shí)施，對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，全面強(qiáng)化村容整潔，提高農(nóng)民生活水平，全面實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)新型和諧社會(huì)具有重要意義。

1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為途徑，以保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源、能源為重點(diǎn)，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“農(nóng)業(yè)資源-農(nóng)產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程的生產(chǎn)模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變的重要方面,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇。

1.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最重要的內(nèi)容是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高了，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效解決農(nóng)民就業(yè)問題

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，形成一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。這提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人才資源配置效率，增加了農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)資源可以在這個(gè)不斷進(jìn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。

1.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)資源

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，它按照“無(wú)害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境美”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村生活方式的改變提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要模式與實(shí)施方法

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條是在種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品之間，通過廢棄物交換、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接等有效動(dòng)作，建立相互依存、協(xié)同作用的閉合的產(chǎn)業(yè)體系。目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索主要有四種模式：

2.1 沼氣開發(fā)型

這種模式是以沼氣池為紐帶，將種養(yǎng)加與沼氣池連為一個(gè)循環(huán)鏈?？梢詫⑥r(nóng)作物的秸稈與牲畜糞便變成沼氣，沼氣液再還田施肥，生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品。

2.2 綠色生產(chǎn)型

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的循環(huán)模式，減少對(duì)環(huán)境的破壞和污染。發(fā)展無(wú)污染、無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

2.3 立體種養(yǎng)型

這是以立體農(nóng)業(yè)為特點(diǎn)的循環(huán)模式。如種養(yǎng)結(jié)合的林間種草養(yǎng)禽，林草為禽提供了較好的生長(zhǎng)環(huán)境和飼料，禽吃害蟲和糞便肥田又減少農(nóng)藥、化肥使用，控制了農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，增加了經(jīng)濟(jì)收入。

2.4 生態(tài)果園型

該模式以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)，依照系統(tǒng)工程的方法，在某一特定的丘陵山地區(qū)域內(nèi)，因地制宜規(guī)劃，統(tǒng)籌山地水土流失防治，發(fā)展沼氣能源業(yè)，綜合利用牧草與沼渣以及牲畜排泄物，改良土壤，培肥地力，實(shí)現(xiàn)高效低耗之目的。

3 發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)廣義新農(nóng)村的重要舉措，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)盡管有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，但受多種因素的制約，目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚處于起步和探索階段，并且面臨著許多因素制約，需要政府、企業(yè)、科學(xué)界、公眾的共同努力，以求有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序而快速發(fā)展。實(shí)際發(fā)展中，要切實(shí)把握以下六個(gè)環(huán)節(jié)：

3.1 要轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念和落后意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的資源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，逐步培養(yǎng)起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。

3.2 完善政策法規(guī)，建全長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還必須有政策引導(dǎo)、法律支撐和加大資金投入。應(yīng)在現(xiàn)有的法律的基礎(chǔ)上，加緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法規(guī)，特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)法規(guī)。同時(shí)，政府還要建立一系列促進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理辦法，形成比較完備的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

3.3 要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提供技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利用資源的成本太高，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)上的可行性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持體系主要包括：遺傳工程理論、生命周期理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理、綠色農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等。

3.4 要健全中介組織，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，社會(huì)中介組織可以起到重作用。一方面，他們可以把政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)公眾以及各種科研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)等有機(jī)聯(lián)合起來(lái)；另一方面可以建立公司，及時(shí)提供循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過程中所需的人力和生產(chǎn)資料與技術(shù)上的指導(dǎo)。

3.5 要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣綜合模式

不同的地區(qū)具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和特色的農(nóng)業(yè)資源要依據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新具有區(qū)域個(gè)性化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，對(duì)以沼氣、生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)和以有益生態(tài)食物鏈技術(shù)為中心的成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要加強(qiáng)示范和推廣，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合各地市的實(shí)際加以吸收、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，形成各具特色的模式。

3.6 加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系建設(shè)

加快循環(huán)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè),使其依照市場(chǎng)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要真正獲得普及的必由之路。一方面,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。另一方面,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化步伐。市場(chǎng)對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求越來(lái)越大、這意味著農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力是巨大的,因此,循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)緊跟市場(chǎng)步伐,在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同時(shí)積極拓展海外市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

［1］馮之俊主編，循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論［J］.人民出版社，2004,(11).

［2］吳越，翁伯琦．淺議循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展 ［J］．中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2006，(1).

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文第2篇

時(shí)間 10月18日（星期六）

10月19日（星期日）

課程 上午

9:00—11:30

下午

14:30--17:00

上午

9:00--11:30

下午

14:30--17:00

專業(yè)名稱 金融

020106　 03709基本原理概論

00067財(cái)務(wù)管理學(xué)

00058市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)　 00076國(guó)際金融

00054管理學(xué)原理

05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00077金融市場(chǎng)學(xué)　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理

00079保險(xiǎn)學(xué)原理　 國(guó)際貿(mào)易

020110　 03709基本原理概論

00100國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn)

00045企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00101外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要00102世界市場(chǎng)行情

00055企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

00096外刊經(jīng)貿(mào)知識(shí)選讀　 01214培訓(xùn)管理

00098國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

00099涉外經(jīng)濟(jì)法　 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

020114　 03709基本原理概論

00130作物栽培學(xué)（一）　 00054管理學(xué)原理

05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00128農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理00134農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)　 經(jīng) 濟(jì) 學(xué)

020115　 03709基本原理概論

00009政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）00143經(jīng)濟(jì)思想史　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00142計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00138中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理　 餐飲管理

020119　 03709基本原理概論

00989國(guó)外飲食文化　 00986中國(guó)飲食文化　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00987餐飲美學(xué)　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理　 調(diào)查與分析

020121　 03709基本原理概論

00058市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

00009政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00142計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02628管理經(jīng)濟(jì)學(xué)　 00015英語(yǔ)（二） 

01214培訓(xùn)管理　 工商企業(yè)管理

020202　 03709基本原理概論

00067財(cái)務(wù)管理學(xué)　 00054管理學(xué)原理

05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00149國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00154企業(yè)管理咨詢　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理00152組織行為學(xué)　 會(huì)計(jì)

020204　 03709基本原理概論

00058市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

00162會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00149國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00159高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理

00158資產(chǎn)評(píng)估

00161財(cái)務(wù)報(bào)表分析（一）　 市場(chǎng)營(yíng)銷

020208　 03709基本原理概論

00185商品流通概論

00186國(guó)際商務(wù)談判 　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00149國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00055企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

00184市場(chǎng)營(yíng)銷策劃　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理

00098國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)　 旅游管理

020210　 03709基本原理概論

00067財(cái)務(wù)管理學(xué)

00058市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

00163管理心理學(xué)　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)

00198旅游企業(yè)投資與管理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00196專業(yè)外語(yǔ)　 01214培訓(xùn)管理00152組織行為學(xué)00197旅游資源規(guī)劃與開發(fā)　 電子商務(wù)

020216　 03709基本原理概論

00910網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理　 00915電子商務(wù)與現(xiàn)代物流

00995商法（二）　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00906電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)原理　 00015英語(yǔ)（二）

00997電子商務(wù)安全導(dǎo)論

01214培訓(xùn)管理　 電子商務(wù)

（移動(dòng)商務(wù)管理方向）

020216　 03709基本原理概論

00910網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理　 00995商法（二）

00054管理學(xué)原理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00182公共關(guān)系學(xué)　 00015英語(yǔ)（二）

00098國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

00144企業(yè)管理概論　 人力資源管理

020218　 03709基本原理概論

06091薪酬管理　 03325勞動(dòng)關(guān)系學(xué)

00261行政法學(xué) 

00107現(xiàn)代管理學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00182公共關(guān)系學(xué)

06093人力資源開發(fā)與管理　 00015英語(yǔ)（二）

00152組織行為學(xué)

06090人員素質(zhì)測(cè)評(píng)理論與方法　 物流管理

020229　 03709基本原理概論

00067財(cái)務(wù)管理學(xué)

00009政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）　 05963績(jī)效管理

03601服務(wù)營(yíng)銷學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要　 00015英語(yǔ)（二）

01214培訓(xùn)管理00043經(jīng)濟(jì)法概論（財(cái)經(jīng)類）　 公共事業(yè)管理

020230　 03709基本原理概論

00163管理心理學(xué)

00147人力資源管理（一）

03312勞動(dòng)和社會(huì)保障概論　 00261行政法學(xué)

05723非政府組織管理 03335公共管理學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00182公共關(guān)系學(xué)

05725文化管理

00449教育管理原理　 00015英語(yǔ)（二）

02382管理信息系統(tǒng)

05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

00034社會(huì)學(xué)概論

00040法學(xué)概論　 工程管理

020279　 03709基本原理概論

00067財(cái)務(wù)管理學(xué)

02194工程經(jīng)濟(jì)　 00054管理學(xué)原理

07138工程造價(jià)與管理

01854工程質(zhì)量管理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

01856建設(shè)與房地產(chǎn)法規(guī)　 00015英語(yǔ)（二）

00122房地產(chǎn)評(píng)估

01853工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理　 采購(gòu)與供應(yīng)管理

020282　 00009政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）

05374物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理

03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要　 00015英語(yǔ)（二）　 銷售管理

020314　 03709基本原理概論　 00149國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00055企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

00181廣告學(xué)（一）　 00015英語(yǔ)（二）

00043經(jīng)濟(jì)法概論（財(cái)經(jīng)類） 　 中小企業(yè)

經(jīng)營(yíng)管理

020320　 03709基本原理概論

00058市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)　 00054管理學(xué)原理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02204經(jīng)濟(jì)管理

00154企業(yè)管理咨詢　 00015英語(yǔ)（二）

00043經(jīng)濟(jì)法概論（財(cái)經(jīng)類）　 法律

030106　 03709基本原理概論

00230合同法

05678金融法

00242民法學(xué)　 00227公司法

00262法律文書寫作 

00257票據(jù)法

00246國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論

00265西方法律思想史　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00263外國(guó)法制史

05680婚姻家庭法

00167勞動(dòng)法　 00015英語(yǔ)（二）

00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)

00169房地產(chǎn)法

00233稅法　 律師

030108　 03709基本原理概論

00230合同法

05678金融法　 00227公司法

00246國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論

00993法院與檢察院組織制度　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00167勞動(dòng)法

00229證據(jù)法學(xué)

00924婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)　 00015英語(yǔ)（二）

00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)

00233稅法

00917民法原理與實(shí)務(wù)

00925公證與基層法律服務(wù)實(shí)務(wù)　 行政管理學(xué)

030302　 03709基本原理概論

00067財(cái)務(wù)管理學(xué)

00320領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

00024普通邏輯　 00315當(dāng)代中國(guó)政治制度

00319行政組織理論

00341公文寫作與處理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00321中國(guó)文化概論

00316西方政治制度　 00015英語(yǔ)（二）

00034社會(huì)學(xué)概論

00322中國(guó)行政史

00323西方行政學(xué)說史

00144企業(yè)管理概論　 公安管理

030401　 03709基本原理概論

00372公安信息學(xué)　 00235犯罪學(xué)（一）

00354公安學(xué)基礎(chǔ)理論　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00860公安行政訴訟　 00015英語(yǔ)（二）

00373涉外警務(wù)概論　 偵查學(xué)

030405　 03709基本原理概論

00024普通邏輯

08029國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)

01426犯罪心理學(xué)　 00235犯罪學(xué)（一）

08032物證技術(shù)學(xué)

08033擒敵技術(shù)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00229證據(jù)法學(xué)

08035劫持人質(zhì)案件處置　 00015英語(yǔ)（二）

00376現(xiàn)場(chǎng)勘察學(xué)

00382刑事偵查學(xué)導(dǎo)論　 學(xué)前教育

040102　 03709基本原理概論

00024普通邏輯

00401學(xué)前比較教育

00409美育基礎(chǔ)

00398學(xué)前教育原理　 00341公文寫作與處理00883學(xué)前特殊兒童教育

00881學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫作　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00402學(xué)前教育史

00885學(xué)前教育診斷與咨詢

00884學(xué)前教育行政與管理　 00015英語(yǔ)（二）

00403學(xué)前兒童家庭教育

00886學(xué)前兒童心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)　 教育管理

040107　 03709基本原理概論

00454教育預(yù)測(cè)與規(guī)劃00459高等教育管理　 00341公文寫作與處理00455教育管理心理學(xué)

00457學(xué)前教育管理

00458中小學(xué)教育管理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00449教育管理原理

00445中外教育管理史　 00015英語(yǔ)（二）

00456教育科學(xué)研究方法（二）

00453教育法學(xué)　 教育學(xué)

040108　 03709基本原理概論

00464中外教育簡(jiǎn)史　 00341公文寫作與處理00469教育學(xué)原理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00449教育管理原理

00466發(fā)展與教育心理學(xué)

00468德育原理　 00015英語(yǔ)（二）

00456教育科學(xué)研究方法（二）

00453教育法學(xué)

00471認(rèn)知心理　 體育教育

040302　 03709基本原理概論

00498體育統(tǒng)計(jì)學(xué)　 00341公文寫作與處理

00500體育科研理論與方法　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00501體育史

00499體育游戲　 00015英語(yǔ)（二）

00503體育教育學(xué)

00497運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)　 秘書學(xué)

050104　 03709基本原理概論

00320領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

00523中國(guó)秘書史　 00261行政法學(xué)

00107現(xiàn)代管理學(xué)

00341公文寫作與處理

00524文書學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00321中國(guó)文化概論　 00015英語(yǔ)（二）

00312政治學(xué)概論

00526秘書參謀職能概論

00525公文選讀　 漢語(yǔ)言文學(xué)

050105　 03709基本原理概論

00540外國(guó)文學(xué)史　 00341公文寫作與處理00813外國(guó)作家作品專題研究

00816文藝心理學(xué)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00321中國(guó)文化概論

00539中國(guó)古代文學(xué)史（二）　 00015英語(yǔ)（二）

00541語(yǔ)言學(xué)概論　 英語(yǔ)

050201　 03709基本原理概論

00600高級(jí)英語(yǔ)

00087英語(yǔ)翻譯　 00341公文寫作與處理00830現(xiàn)代語(yǔ)言學(xué)

00836英語(yǔ)科技文選　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00833外語(yǔ)教學(xué)法　 00603英語(yǔ)寫作

00840日語(yǔ)

00841法語(yǔ)

00842德語(yǔ)　 日語(yǔ)

050202　 03709基本原理概論

00609高級(jí)日語(yǔ)（一）　 00341公文寫作與處理

00611日語(yǔ)句法篇章法　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00838語(yǔ)言與文化　 06042日語(yǔ)寫作

00845英語(yǔ)

00841法語(yǔ)

00842德語(yǔ)　 廣告學(xué)

050302　 03709基本原理概論

00662新聞事業(yè)管理00642傳播學(xué)概論

00639廣播電視廣告　 00107現(xiàn)代管理學(xué)

00530中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)作品選

00341公文寫作與處理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00321中國(guó)文化概論

00641中外廣告史　 00015英語(yǔ)（二）

00034社會(huì)學(xué)概論

00040法學(xué)概論00244經(jīng)濟(jì)法概論　 新聞學(xué)

050305　 03709基本原理概論

00662新聞事業(yè)管理00642傳播學(xué)概論

00529文學(xué)概論（一）　 00341公文寫作與處理00659新聞攝影　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

00182公共關(guān)系學(xué)

00321中國(guó)文化概論　 00015英語(yǔ)（二）

00312政治學(xué)概論00244經(jīng)濟(jì)法概論00660外國(guó)新聞事業(yè)史　 音樂教育

050408　 03709基本原理概論

00734中外音樂欣賞　 00341公文寫作與處理00733音樂分析與創(chuàng)作　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

07124西方音樂史　 00015英語(yǔ)（二）

07123中國(guó)音樂史　 美術(shù)教育

050410　 03709基本原理概論

00698素描（四）（理論）　 00341公文寫作與處理

00742美術(shù)技法理論　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

07125色彩（2）（理論）　 00015英語(yǔ)（二）

00747美術(shù)教育學(xué)　 服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)

050419　 03709基本原理概論

03520服裝材料（一）　 07537服裝CAD（二）　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

07540服裝色彩　 00015英語(yǔ)（二）

07539時(shí)裝畫（理論）　 室內(nèi)設(shè)計(jì)

050432　 03709基本原理概論

00058市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

05340室內(nèi)空間組合與理論　 05342室內(nèi)環(huán)境與設(shè)備　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要06216中外建筑史　 00015英語(yǔ)（二）

06217人機(jī)工程學(xué)　 藝術(shù)設(shè)計(jì)

（視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)

方向）

050437　 03709基本原理概論

00694設(shè)計(jì)素描（理論） 　 00695設(shè)計(jì)色彩　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要05546系列書籍裝幀設(shè)計(jì)　 00015英語(yǔ)（二）

05712藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)　 藝術(shù)設(shè)計(jì)

（環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)

方向）

050437　 03709基本原理概論

00694設(shè)計(jì)素描（理論） 　 00695設(shè)計(jì)色彩　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要04839材料成型工藝　 00015英語(yǔ)（二）

05712藝術(shù)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)　 動(dòng)畫設(shè)計(jì)

050438　 03709基本原理概論

03512劇本寫作　 03513影視編導(dǎo)

03430動(dòng)畫技法　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

07887平面設(shè)計(jì)　 00015英語(yǔ)（二）

11733動(dòng)畫視聽語(yǔ)言　 數(shù)學(xué)教育

070102　 03709基本原理概論

02018數(shù)學(xué)教育學(xué)　 00341公文寫作與處理00342高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（一）

02009抽象代數(shù)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02010概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（一）

02015偏微分方程　 00015英語(yǔ)（二）

02013初等數(shù)論　 生物工程

070404　 03709基本原理概論

02537發(fā)酵工藝學(xué)　 00054管理學(xué)原理

00341公文寫作與處理

00023高等數(shù)學(xué)（工本）　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要06709微生物遺傳與育種　 00015英語(yǔ)（二）

06711生物制藥學(xué)

07732普通物理學(xué)　 采礦工程

080109　 03709基本原理概論

02199復(fù)變函數(shù)與積分變換 

11887采礦優(yōu)化設(shè)計(jì)　 03095系統(tǒng)工程　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02198線性代數(shù)　 00015英語(yǔ)（二）

08146礦井提升運(yùn)輸　 光伏材料

應(yīng)用技術(shù)

080206　 03709基本原理概論

02194工程經(jīng)濟(jì)　 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(xué)（工本） 

11552光伏建筑一體化　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02204經(jīng)濟(jì)管理

02202傳感器與檢測(cè)技術(shù)　 00015英語(yǔ)（二）

07732普通物理學(xué)　 機(jī)械制造

及自動(dòng)化

080302　 03709基本原理概論

02213精密加工與特種加工　 02207電氣傳動(dòng)與可編程控制器（PLC）　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02204經(jīng)濟(jì)管理

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

02202傳感器與檢測(cè)技術(shù)　 00015英語(yǔ)（二）

00420物理（工）

02241工業(yè)用微型計(jì)算機(jī)　 機(jī)電一體化工程

080307　 03709基本原理概論

02194工程經(jīng)濟(jì)

02199復(fù)變函數(shù)與積分變換 

02245機(jī)電一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)　 02240機(jī)械工程控制基礎(chǔ)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

02202傳感器與檢測(cè)技術(shù)　 00015英語(yǔ)（二）

00420物理（工）

02241工業(yè)用微型計(jì)算機(jī)　 模具設(shè)計(jì)與制造

080313　 03709基本原理概論

05513塑料成型技術(shù)　 02609互換性原理與測(cè)量技術(shù)基礎(chǔ)

05508金屬材料與熱處理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

05509成型設(shè)備概論　 00015英語(yǔ)（二）

05510模具工程材料　 電廠熱能

動(dòng)力工程

080502　 03709基本原理概論

02199復(fù)變函數(shù)與積分變換 

02267熱工過程自動(dòng)控制　 02265汽輪機(jī)原理及運(yùn)行

02261傳熱學(xué)（二）　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02198線性代數(shù)

02264鍋爐燃燒設(shè)備　 00015英語(yǔ)（二）

00420物理（工）

02262機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)及電廠金屬材料　 工業(yè)自動(dòng)化

080603　 03709基本原理概論

02297電力拖動(dòng)自動(dòng)控制系統(tǒng)　 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(xué)（工本）　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02293檢測(cè)與轉(zhuǎn)換技術(shù)04737C++程序設(shè)計(jì)

02291自動(dòng)控制理論（一）　 00015英語(yǔ)（二）

00144企業(yè)管理概論

07732普通物理學(xué)00420物理（工）　 電力系統(tǒng)及其

自動(dòng)化

080605　 03709基本原理概論

02199復(fù)變函數(shù)與積分變換 

02310電力系統(tǒng)分析　 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(xué)（工本）

02312電力系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)及調(diào)度自動(dòng)化　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

02306自動(dòng)控制理論（二）　 00015英語(yǔ)（二）

07732普通物理學(xué)02311發(fā)電廠動(dòng)力部分　 計(jì)算機(jī)及應(yīng)用

080702　 03709基本原理概論

02324離散數(shù)學(xué)

02331數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

04747JAVA語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（一）　 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(xué)（工本）

04735數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

04737C++程序設(shè)計(jì)

02325計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)　 00015英語(yǔ)（二）

07732普通物理學(xué)02333軟件工程　 電子工程

080705　 03709基本原理概論

02194工程經(jīng)濟(jì)

02199復(fù)變函數(shù)與積分變換 

06541現(xiàn)代通信技術(shù)　 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(xué)（工本）

02358單片機(jī)原理與應(yīng)用　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

02306自動(dòng)控制理論（二）　 00015英語(yǔ)（二）

07732普通物理學(xué)00420物理（工）　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

080709　 03709基本原理概論

02331數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

04747JAVA語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（一）

02335網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)　 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(xué)（工本）

04735數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理

04749網(wǎng)絡(luò)工程　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02379計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理

04751計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全　 00015英語(yǔ)（二）

07732普通物理學(xué)04742通信概論

03142互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用　 軟件工程

080720　 03709基本原理概論

02324離散數(shù)學(xué)

07169軟件開發(fā)工具與環(huán)境　 00341公文寫作與處理07029軟件項(xiàng)目管理

07172信息安全　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

04737C++程序設(shè)計(jì)　 00015英語(yǔ)（二）

07732普通物理學(xué)07028軟件測(cè)試技術(shù)　 應(yīng)用電子技術(shù)

080735　 03709基本原理概論

02199復(fù)變函數(shù)與積分變換 

06541現(xiàn)代通信技術(shù)　 00342高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（一）

00023高等數(shù)學(xué)（工本） 

02358單片機(jī)原理與應(yīng)用　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02202傳感器與檢測(cè)技術(shù)　 00015英語(yǔ)（二）

00420物理（工）

05691智能化儀器儀表設(shè)計(jì)　 數(shù)控技術(shù)

080741　 03709基本原理概論

05661機(jī)床數(shù)控原理　 00341公文寫作與處理

02240機(jī)械工程控制基礎(chǔ)　 03708中國(guó)近現(xiàn)代史綱要

02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

02202傳感器與檢測(cè)技術(shù)　 00015英語(yǔ)（二）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融發(fā)展;金融風(fēng)險(xiǎn);非正式金融;制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào):F830.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)06-0088-04

區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著顯著的互為因果關(guān)系[1],區(qū)域金融發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接推動(dòng)力。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)產(chǎn)生了對(duì)金融服務(wù)的旺盛需求,大規(guī)模的投資需求預(yù)示著農(nóng)村商業(yè)金融發(fā)展的巨大潛力。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征,導(dǎo)致農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的管理成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)依然高于城市業(yè)務(wù),如何將服務(wù)“三農(nóng)”與提高農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)金融組織機(jī)制和制度創(chuàng)新,探索建立靈活高效的農(nóng)村金融體系,對(duì)于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

1.農(nóng)村金融發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1.1強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主導(dǎo)的農(nóng)村金融理論

強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主導(dǎo)的農(nóng)村金融理論主要有金融抑制、金融深化和金融約束理論。羅納德•麥金農(nóng)[2](Ronalde I. McKinnon,1973)、愛德華•肖[3](Edward S. Shaw,1973)認(rèn)為,以政府人為壓低利率、匯率、實(shí)行嚴(yán)格管制的金融政策為特征的“金融抑制”會(huì)阻礙欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。過低的利率,使落后地區(qū)的消費(fèi)者降低儲(chǔ)蓄意愿,導(dǎo)致投資減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受阻。麥金農(nóng)和肖提出的解決“金融抑制”的方法是采取“金融深化”政策。政府要放棄利率、匯率管制和對(duì)金融業(yè)的干預(yù),讓儲(chǔ)蓄恢復(fù)到合理的水平,讓貨幣可以自由兌換,使金融市場(chǎng)真正發(fā)揮其優(yōu)化資金配置的作用,從而促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。赫爾曼、墨多克和斯蒂格利茨

[4](Hellmann,Morduck and Stiglitz,1996)等在汲取新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上,提出以“金融約束”為核心的金融深化理論。他們認(rèn)為對(duì)發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,金融自由化并不可取,“金融約束”才是適宜的政策選擇,即政府通過一系列的金融政策,在金融部門和生產(chǎn)部門之間創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),只通過金融市場(chǎng)很難合理有效地配置資金,因此政府有必要進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)。由此可見,“金融約束”理論認(rèn)為選擇性的政府干預(yù)有助于金融的穩(wěn)定發(fā)展,但應(yīng)注意的是,“金融約束”理論仍然是反對(duì)政府過度干預(yù)的,主張政府選擇性干預(yù)是為了使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融市場(chǎng)更加完善,以此推進(jìn)金融深化的實(shí)施。

1.2強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的農(nóng)村金融理論

強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的農(nóng)村金融理論主要有農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論、農(nóng)村金融市場(chǎng)論和不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論認(rèn)為,農(nóng)村居民特別是貧困階層沒有儲(chǔ)蓄能力,使農(nóng)村面臨的是資金不足問題。為此,有必要從農(nóng)村外部注入政策性資金、并建立非盈利性的專門金融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行資金分配,以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,緩解農(nóng)村貧困。20世紀(jì)80年代以后,農(nóng)村金融市場(chǎng)論取代了農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論,該理論強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用,提倡利率市場(chǎng)化,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸收儲(chǔ)蓄,認(rèn)為農(nóng)村居民以及貧困階層是有儲(chǔ)蓄能力的,沒有必要由外部向農(nóng)村注入資金。20世紀(jì)90年代以來(lái),拉美和東南亞等地相繼發(fā)生了嚴(yán)重的金融危機(jī),學(xué)者們認(rèn)識(shí)到要培育穩(wěn)定有效的金融市場(chǎng),減少金融風(fēng)險(xiǎn),合理的政府干預(yù)是必要的,就形成了不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論。該理論認(rèn)為,由于農(nóng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題,從而導(dǎo)致金融市場(chǎng)成為一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),無(wú)法使資金達(dá)到優(yōu)化配置。為了解決這一市場(chǎng)失靈問題,政府應(yīng)積極介入金融市場(chǎng)。同時(shí)這一理論明確指出,政府在金融市場(chǎng)中的作用十分重要,但是政府不能取代市場(chǎng)。政府對(duì)金融市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)采取間接控制機(jī)制,并依據(jù)一定的原則確立監(jiān)管的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

2.我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的影響因素評(píng)價(jià)

2.1城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展的影響

一般而言,衡量一國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)通常使用三個(gè)指標(biāo):比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、二元對(duì)比系數(shù)和二元反差指數(shù)。從表1看出,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率一直在0.5以下,而二、三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率卻在1.49以上,這表明農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),二元對(duì)比系數(shù)總是停留在較低的水平上,而且有降低的趨勢(shì),說明我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分嚴(yán)重,二元反差指數(shù)在0.29～0.37之間徘徊,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有朝著一元化的方向發(fā)展,剛性很強(qiáng)。

表1我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)

年份第一產(chǎn)業(yè)

GDP比重(%)勞動(dòng)力比重(%)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率二元對(duì)比系數(shù)(%)

第二、三產(chǎn)業(yè)GDP比重(%)勞動(dòng)力比重(%)

比較勞動(dòng)生產(chǎn)率二元反差指數(shù)(%)

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2008年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。

由于我國(guó)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象的存在,使農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的“系統(tǒng)性負(fù)投資”現(xiàn)象,亦即農(nóng)村地區(qū)的資金外流現(xiàn)象。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組在2001年對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“系統(tǒng)性負(fù)投資”進(jìn)行了測(cè)算,發(fā)現(xiàn)在1979―2000年間,農(nóng)村地區(qū)通過農(nóng)村信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄等機(jī)構(gòu)凈流出資金10 334億元[5]。表2進(jìn)一步測(cè)算了1990―2006年農(nóng)村信用合作社的存、貸款余額和系統(tǒng)性負(fù)投資額,可以看出,我國(guó)農(nóng)村金融的“系統(tǒng)性負(fù)投資”在逐年增大。

表2農(nóng)村信用合作社系統(tǒng)性負(fù)投資額 單位:億元

數(shù)據(jù)來(lái)源:1991―2007年《中國(guó)金融年鑒》。

毫無(wú)疑問,存在于我國(guó)農(nóng)村金融體系中的“系統(tǒng)性負(fù)投資”現(xiàn)象,對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)本來(lái)就處于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低工資經(jīng)濟(jì)體中,融資困難,再加上長(zhǎng)期的資金外流,使農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了巨大的資金供給缺口。從區(qū)域金融發(fā)展的角度來(lái)看,農(nóng)村地區(qū)的資金缺口巨大,而又不能通過正式金融的渠道來(lái)解決,于是便孳生了大批的非正式金融。非正式金融的產(chǎn)生雖然在短期內(nèi)解決了農(nóng)村資金短缺的問題,但由于其在秩序框架外運(yùn)作,必然對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定沖擊。

我國(guó)的貨幣金融制度安排是以城市為基準(zhǔn)的,而二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致資金使用效率在城市和農(nóng)村之間有著較大的差別。資金一定會(huì)流向利潤(rùn)率較高的地區(qū),這會(huì)使眾多商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收存款再向城市放貸,以獲取更多利潤(rùn);同時(shí),置于一個(gè)框架下的統(tǒng)一的金融組織制度使農(nóng)村金融發(fā)展的空間受限。從若干發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,它們大都有一套區(qū)別于城市的農(nóng)村金融組織制度,形成一套相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)村金融系統(tǒng),如美國(guó)的農(nóng)村合作信貸系統(tǒng)和日本的農(nóng)協(xié)系統(tǒng)金融。只有建立起獨(dú)立的農(nóng)村金融系統(tǒng),才有可能更直接有效地對(duì)農(nóng)村金融問題進(jìn)行專門監(jiān)管,達(dá)到預(yù)期的目的。

2.2非正式金融對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的影響

我國(guó)農(nóng)村非正式金融對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展有著十分重要的作用[6],本文選取一些相關(guān)指標(biāo),對(duì)其作用后果進(jìn)行實(shí)證分析。

2.2.1指標(biāo)設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)來(lái)源。(1)金融發(fā)展指標(biāo):首先,考慮到由于目前我國(guó)農(nóng)村正式金融主要以存貸業(yè)務(wù)為主,其金融表現(xiàn)方式單一,并且我國(guó)缺乏農(nóng)村金融資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文選取農(nóng)業(yè)貸款(ND)作為衡量正式金融發(fā)展的指標(biāo)。其次,由于我國(guó)目前沒有公開的農(nóng)村非正式金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),所以本文采用的是非正式金融估算值(FG),估算方法的參考文獻(xiàn)在數(shù)據(jù)來(lái)源中說明。最后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開財(cái)政的支持,財(cái)政因素必須考慮,本文采取的指標(biāo)是各年財(cái)政支農(nóng)(CZ)金額。(2)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo):衡量“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”(NGDP)的指標(biāo)本應(yīng)該采用“農(nóng)村國(guó)民收入”,但由于沒有統(tǒng)計(jì)資料,所以用《中國(guó)金融年鑒2007》中農(nóng)村居民總消費(fèi)支出(支出法計(jì)算的農(nóng)村國(guó)民生產(chǎn)總值)數(shù)據(jù)作為代替。本文的數(shù)據(jù)分析是借助于Eviews5.1軟件完成的。表31995―2006年我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展

與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)單位:億元

年份農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)貸款財(cái)政支農(nóng)非正式金融估算

數(shù)據(jù)來(lái)源:表中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)貸款、財(cái)政支農(nóng)的數(shù)據(jù)摘自《中國(guó)金融年鑒2007》。非正式金融估算1997―2002年的數(shù)據(jù)摘自《中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融規(guī)模估算》[7],其他各年數(shù)據(jù)是按同樣方法并參考《中國(guó)金融年鑒2007》估算所得。

2.2.2實(shí)證分析。

根據(jù)著名的道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y= f(K,L,F),假定勞動(dòng)力投入量達(dá)到一定數(shù)量時(shí),經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨規(guī)模收益不變,總產(chǎn)出就會(huì)取決于資本投入和金融發(fā)展的水平。

注:NGDP為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);FG為非正式金融估算值;ND為農(nóng)業(yè)貸款;CZ為財(cái)政支農(nóng)金額。

由表4單位根檢驗(yàn)的結(jié)果可看出,各個(gè)指標(biāo)變量均表現(xiàn)出明顯的非平穩(wěn)性。而經(jīng)過一階差分后,在1%顯著性水平下均表現(xiàn)出平穩(wěn)性的特征。因此,通過檢驗(yàn)可以判斷各個(gè)變量均為一階單整I(1)。

(2)格蘭杰因果檢驗(yàn)。通過FG、ND、CZ三個(gè)變量分別對(duì)NGDP的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)可以得到下表:

表5格蘭杰因果檢驗(yàn)表

通過以上分析的結(jié)果可以看出,在影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)指標(biāo)中有兩個(gè)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量,這說明改革開放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的效果是明顯的。從回歸方程中可以看出,我國(guó)農(nóng)村正式金融和非正式金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是正面的(其變量ND和FG的系數(shù)同為正值)。也就是說,農(nóng)村正式金融和非正式金融的發(fā)展從總體來(lái)講對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都是有促進(jìn)作用的。但是,非正式金融的作用效果要比正式金融強(qiáng)一些(FG的系數(shù)大于ND的系數(shù))。這是不正常的現(xiàn)象,因?yàn)闆]有法律保障的借貸行為會(huì)給農(nóng)村金融系統(tǒng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,我們對(duì)非正式金融要采取寬容的態(tài)度,既要看到它的不利一面,也要看到它的有利一面。政府應(yīng)該把非正式金融的不利作用限制在一定的范圍內(nèi),防止它對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,同時(shí)也要引導(dǎo)農(nóng)村非正式金融的發(fā)展,使之成為正式金融的有益補(bǔ)充,以更好地滿足農(nóng)村地區(qū)對(duì)資金的需求。

2.3政府行為對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來(lái),中央與地方政府的分權(quán)改革,導(dǎo)致地方政府在掌握本地區(qū)財(cái)權(quán)的同時(shí),開始積極地介入金融,競(jìng)相擴(kuò)建本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)。政府的介入使原來(lái)大一統(tǒng)的金融結(jié)構(gòu)被分割成塊狀,各區(qū)塊間國(guó)有金融組織的布局都基本相同。這樣一來(lái),國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)立組織結(jié)構(gòu)完全被分割,成為了分層從屬于各級(jí)政府的附屬機(jī)構(gòu)。農(nóng)村地區(qū)就主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的干預(yù)上。一方面,農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有很多業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的直接管轄,就連其職工的生活條件和福利待遇的改善,對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府都有很大的依賴,因此出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,也就不得不聽從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的安排;另一方面,我國(guó)又沒有相應(yīng)的法律規(guī)章來(lái)規(guī)定政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的干預(yù)行為,這方面的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不存在,這就使得鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府干預(yù)農(nóng)村金融發(fā)展成了一件“天經(jīng)地義”的事情。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村金融的干預(yù)極大地影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)決策,阻礙了農(nóng)村金融的市場(chǎng)化進(jìn)程。如果政府不能轉(zhuǎn)變行為方式,把干預(yù)變?yōu)橹笇?dǎo),我國(guó)農(nóng)村金融永遠(yuǎn)也得不到根本性的發(fā)展。

3.農(nóng)村金融發(fā)展的制度創(chuàng)新與政策選擇

3.1改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),明確政府在農(nóng)村金融發(fā)展中的行為邊界

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上落后,農(nóng)民收入偏低,大量農(nóng)戶沒有能力獲得商業(yè)金融服務(wù),根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,政府必須向農(nóng)村提供金融公共品?，F(xiàn)階段農(nóng)村金融公共產(chǎn)品的供給至少應(yīng)滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資、農(nóng)戶脫貧金融和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的需求[9]。合理的金融公共品供給,是我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的客觀要求,它決定了政府在農(nóng)村金融發(fā)展中的行為邊界。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策干預(yù)過程中,不宜只是使用財(cái)政政策,而應(yīng)給農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)注入資金,增加農(nóng)村區(qū)域金融發(fā)展的內(nèi)生能力。首先,應(yīng)建立和完善自己的政策性金融體系,以便加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,盡快立法,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍,提供債務(wù)擔(dān)保,吸引商業(yè)銀行資金投入到農(nóng)村中去;其次,需要提供更多的農(nóng)業(yè)信貸支持政策,激發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的活力。國(guó)家對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的利息補(bǔ)貼、損失補(bǔ)貼和技術(shù)支持是必要的,應(yīng)盡快實(shí)施起來(lái);最后,我國(guó)有必要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和農(nóng)村居民社會(huì)保障制度。

3.2引導(dǎo)農(nóng)村非正式金融的規(guī)范化成長(zhǎng)

建立在血緣、親緣、業(yè)緣和地緣背景上、在長(zhǎng)期的共同生活中建立起來(lái)的相互信任關(guān)系,是農(nóng)村非正式金融產(chǎn)生發(fā)展的內(nèi)生基礎(chǔ)。這種機(jī)制可以節(jié)約信息搜尋成本和監(jiān)督成本,與實(shí)物抵押品相比,更具有制度上的自我實(shí)施機(jī)制。政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),建立一個(gè)規(guī)范民間融資活動(dòng)的秩序框架,在這一框架下鼓勵(lì)其發(fā)展,而不是簡(jiǎn)單地禁止。由于非正式金融在我國(guó)有其存在的內(nèi)生性,一味地強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)行管制,實(shí)際上喪失了農(nóng)村金融市場(chǎng)的效率。更為明智的選擇在于放寬管制,給予非正式金融合法地位,創(chuàng)造條件讓其自發(fā)地向規(guī)范化方向發(fā)展。

3.3制定適合于農(nóng)村的區(qū)域金融政策和相關(guān)法規(guī)

唯有政府的優(yōu)惠政策和規(guī)范立法才能保障農(nóng)村金融的健康運(yùn)行。特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)等級(jí)分化嚴(yán)重,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的我國(guó),更應(yīng)該進(jìn)一步加大政府支農(nóng)力度,在金融和財(cái)稅政策上應(yīng)有別于城市的金融機(jī)構(gòu):(1)向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金在比例上應(yīng)低于城市商業(yè)銀行。(2)向中央銀行的再貸款在利率上應(yīng)適當(dāng)優(yōu)惠。(3)在存貸款利率上給予適當(dāng)?shù)撵`活權(quán)。(4)在資金來(lái)源上提供支持,必要時(shí)可提供擔(dān)保。(5)給予稅收優(yōu)惠政策。我國(guó)的金融法制建設(shè)起步較晚,尤其是農(nóng)村金融的法制建設(shè)更是嚴(yán)重滯后于農(nóng)村的金融體制改革。法制化是我國(guó)農(nóng)村金融改革和農(nóng)村金融市場(chǎng)建設(shè)的必由之路,所以應(yīng)盡快建立健全我國(guó)農(nóng)村金融的法律體系。

3.4建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范與管理體系

在這一方面,可以考慮建立農(nóng)村金融存款保險(xiǎn)和相互援助制度。我國(guó)農(nóng)村金融存款保險(xiǎn)制度應(yīng)是由政府主導(dǎo)建立、中央銀行參與、各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)入股組成的相對(duì)獨(dú)立的存款保險(xiǎn)公司。公司的資金應(yīng)由多方共同提供,但在經(jīng)營(yíng)時(shí)要保持其獨(dú)立性。該存款保險(xiǎn)公司應(yīng)不以盈利為目的、專門經(jīng)營(yíng)存款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)。相互援助制度可以由農(nóng)村各金融機(jī)構(gòu)自發(fā)組織建立,不必政府出面。這一制度可以以共同基金的形式存在,也可以是會(huì)員制。如果是以共同基金的形式存在,就要由各參與方共同出資組建專門的管理公司。如果是會(huì)員制就要選舉出委員會(huì),相互援助基金由委員會(huì)統(tǒng)一管理,管理費(fèi)用由會(huì)員分擔(dān)。

基金項(xiàng)目:本研究得到廣西師范大學(xué)西南城市與區(qū)域發(fā)展研究中心資助;本文為廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃課題(批準(zhǔn)號(hào):05FJL001)、2007年度廣西教育廳科研項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):200707MS033)階段性成果。

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