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總監(jiān)理工程師審核意見范文第1篇

關鍵詞：工程變更、合同外工程、工程量、計量支付

工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內容作出修改，追加或取消某一項工作。公路工程具有工期長、規(guī)模大、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招投標時的情況相比會發(fā)生一些變化，幾乎每一個土木工程項目都會發(fā)生工程變更。有些改變發(fā)生在工程施工過程中，事先不可預見，需要四方代表（業(yè)主、監(jiān)理、設計代表和承包商）依據工程現場察看情況而決定，同時對變更處理要快且準確，這樣有利于工程的順利完成。

1、 工程變更的分類

按提出工程變更的各方當事人來分類：

1.1業(yè)主提出變更

業(yè)主根據項目的總體要求或為了滿足全線工程的統(tǒng)一性而提出的設計優(yōu)化或變更。如西（安）合（肥）西部大通道高速公路由雙向四車道改為雙向六車道。

1.2設計方提出變更

設計單位對原設計有新的考慮或為進一步完善設計等提出變更設計。如泰井高速公路K14+755涵洞，由于設計的長度沒有包括泰和服務區(qū)的加寬車道的寬度，為了完善設計，所以設計單位就提出將此涵洞左右幅各伸長4米來完善設計。

1.3承包商提出的工程變更

承包商在合同段工程施工中發(fā)現現場條件與設計條件不相同，不能按設計施工或按原設計施工不能滿足要求時，提出相應的變更。

按工程變更的性質和費用影響來分類：

1.4 第一類變更（重大變更）

包括改變技術標準和設計方案的變動：如結構型式的變更、遂道位置的變更、重大防護設施及其它特殊設計的變更。

1.5 第二類變更（重要變更）

包括不屬于第一類范圍的較大變更：如標高、位置和尺寸變動；變動工程性質、質量和類型等。

1.6 第三類變更（一般變更）

變更原設計圖紙中明顯的差錯、碰、漏；不降低原設計標準下的構件材料代換和現場必須立即決定的局部修改等。

2、工程變更的審批原則

1、變更設計必須遵守設計任務書和初步設計審批的原則，符合有關技術標準設計規(guī)范，符合節(jié)約能源、少占耕地、提高工程質量、方便施工、利于營業(yè)、節(jié)約工程投資、加快工程進度的原則。

2、變更設計必須在合同條款的約束下進行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價仍執(zhí)行合同中已有的單價，如合同中無此單價或因變更帶來的影響和變化，應按合同條款進行估價。經承包商提出單價分析數據，監(jiān)理工程師審定，業(yè)主認可后，按認可的單價執(zhí)行。

3、無總監(jiān)理工程師或其代表簽發(fā)的設計變更令，承包商不得做任何工程設計和變更，否則駐地監(jiān)理工程師可不予計量和支付。

3、申報審批程序：

3．1業(yè)主指令的變更

業(yè)主指令的變更，由總監(jiān)理工程師或工程師代表直接下達變更令，交由駐地監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商執(zhí)行，并將業(yè)主指令的變更資料交給工程師、合同部存檔，并分發(fā)給駐地監(jiān)理和承包商以便在變更實施和變更計量支付過程中做到有據可循。

3．2設計方提出變更

直接由設計方對所提出的變更出施工圖和變更申報資料，由業(yè)主審批后就可以由總監(jiān)理工程師或工程師代表下變更令。

3．3承包商提出的變更

（1）承包商申請。 當承包商在公路工程建設過程中一經發(fā)現實地情況與施工圖紙有出入時，就應在第一次發(fā)生之后最短時間內將此現象上報經駐地辦或監(jiān)理工程師代表，同時抄報給業(yè)主。

（2）駐地監(jiān)理審核。 監(jiān)理工程師和業(yè)主收到通知后應在最短時間內組織四方人員現場察看核對的基礎上，充分對照設計圖紙和合同文件的要求，做到理由充分，事實清楚。在會議紀要中必須說明變更項目的樁號、部位、范圍、原設計情況、現場核查情況、變更的理由和依據、變更數量的增減情況。有必要附現場量測的草圖和原始數據記錄。現場各方代表除在會議紀要上簽名外，還須在草圖和原始記錄上簽字確認。同時承包商有必要對變更工程變更前后進行實地拍照以便以后查證。

四方會議紀要形成之后承包商根據四方會議紀要的內容對變更正式提出變更申報，申報資料包括：變更申請單、變更金額計算書、四方會議紀要、工程量計算書和一些有關資料（如變更前后的照片、變更前后的施工圖紙和現場察看時有四方代表簽字的草圖和原始記錄）。承包商將整理好的變更申報資料報駐地工程師審批；駐地辦工程師收到變更申請后及時進行調查、分析、收集相關資料，審核其變更內容、技術方案及變更的工程數量、簽批意見后上報監(jiān)理代表處工程部。

（3）工程部的審查和核實。 工程部收到駐地監(jiān)理工程師簽批的工程變更申報資料后，應認真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術方案是否合理，并組織有關人員對變更工程量進行核實簽認后轉合同部核定。

（4）合同部審核單價和費用。 合同部根據駐地監(jiān)理和工程部的審核意見，對承包商提出的申報單價進行審核，核查合同中有項目單價是否套用了此單價，合同中沒有的單價是否有業(yè)主認可的單價數據來簽批意見后上報總監(jiān)理工程師或工程師代表。

（5）總監(jiān)理審核。 總監(jiān)理工程師或工程師代表審核簽批意見后報業(yè)主審批。

（6）業(yè)主的審批。 業(yè)主審批完返回給總監(jiān)理工程師或工程師代表。

（7）簽發(fā)“工程變更令”。總監(jiān)理工程師或工程師代表根據業(yè)主最后的審批意見來簽發(fā)工程變更令，然后將變更令資料給各格單位，其中原件在存在總監(jiān)辦或監(jiān)理代表處的合同部存檔。最后監(jiān)督施工單位按變更令上的要求執(zhí)行。以上審批程序如圖1。

雖然承包商提出的變更審批程序有點冗長，但是經過各部門的審批的工程變更技術性和經濟性能達到最合理的狀況，各個部門在審批時也是嚴格按照變更的審批原則進行，同時承包商對變更各部門審批提出的問題應給予充分合理的解釋，有必要還要對變更工程進行現場量測。

4、變更的實施與計量

承包商對工程變更要作好臺帳，臺帳的內容包括變更項目、變更部位、變更位置、變更內容、變更金額以及上報工程變更時間。首先承包商應對自己所上報的工程變更作一個上報變更臺帳及工程變更申報資料留底一份，同時對總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表所下發(fā)的變更令作一個變更令臺帳和妥善保管好變更令資料，兩份臺帳一對照，承包商就一目了然地知道哪份已上報的變更下了變更令，哪份被遺漏了，對被遺漏的應及時反映到總監(jiān)理工程師或監(jiān)理代表工程師。對以下的變更令的變更工程承包人應嚴格按照變更令的要求來指導施工，對變更的實施和變更計量做到有據可循。由于變更計量與合同計量有所不同，變更計量時除帶上變更工程施工的原始記錄資料外還要帶上變更令資料，變更計量是合同清單外的工程量，所以對變更計量也應做好變更計量臺帳，這樣有利于了解每期所計的變更工程量和未計的變更工程量。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第2篇

關鍵詞：監(jiān)理用表；問題；應對措施

Abstract: This paper discusses the "Jiangsu province construction stage supervision field table” used in the common problems and countermeasures

Key words: supervision table; problems; counter measures

中圖分類號：TU3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

眾所周知，建設工程監(jiān)理是為建設單位提供專業(yè)化、社會化工程管理咨詢服務的組織，它不像施工單位能產出有形的建筑物，它的產品是無形的監(jiān)理服務。而衡量監(jiān)理服務質量優(yōu)劣最直接的評價依據就是監(jiān)理資料。在我們實際監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構產生的監(jiān)理資料主要是指《江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現場用表》（下簡稱《監(jiān)理用表》）。

《監(jiān)理用表》是原江蘇省建設廳結合我省監(jiān)理工作的實際狀況頒布的監(jiān)理工作用表格，這套表格的內容不僅體現了施工過程中監(jiān)理人員每一步工作的痕跡，同時也是工程竣工驗收的重要依據。從3年來的實施情況看，項目監(jiān)理機構對部分表格的填寫還不夠嚴謹，使用中存在一些共性問題。這些問題有的是細微的、一般性的，有的則是較嚴重的、應該杜絕的；有的問題是由于監(jiān)理人員工作水平的差異造成的，而有的則是對資料編寫的要求不明確導致的。這些問題不同程度的降低了項目監(jiān)理機構的工作質量，性質嚴重的還會給業(yè)主造成損失，給監(jiān)理人員和企業(yè)自身帶來責任風險。下面，僅以我單位在對項目監(jiān)理機構檢查中發(fā)現的一些常見問題為例，來具體探討一下應對措施。

1《A1工程開工報審表》的相關問題

1.1建設審批手續(xù)不齊備、施工單位準備工作不完善即申請開工；

應對措施：建設審批手續(xù)不齊備、施工單位準備工作不完善的情況下，總監(jiān)不能簽署同意開工。尤其是當施工許可證未辦理時，總監(jiān)應及時與業(yè)主進行有效的溝通，發(fā)出《監(jiān)理工程師備忘錄》，書面向業(yè)主提出監(jiān)理意見。

1.2申請開工日期、同意開工日期、表格審批日期之間有矛盾；

應對措施：根據施工許可證的日期、施工合同約定日期、準備工作完成時間等因素審批開工報告，各種日期之間的先后順序應符合邏輯關系。特別應注意，監(jiān)理審核意見的簽署日期不能早于施工許可證的實際發(fā)放日期。

1.3監(jiān)理審核意見的簽署日期與《工程開工報審表》所附資料審核日期之間有矛盾；

應對措施：施工組織設計等八項施工準備工作的審核日期，和要求上報的人員證件等附件資料的審核日期，均不能滯后于開工報告的簽署日期，且相關資料之間的先后關系也應符合邏輯關系。

2《A3.1施工組織設計/方案報審表》的申報、審批問題

2.1施工單位報審的施工組織設計、方案未按要求完成內部審批程序；

應對措施：督促施工單位完成對施工組織設計的內部“三級”審批后，再向監(jiān)理機構報驗（安全專項施工方案也同此要求）。所謂的內部“三級”審批，即第一級是由施工組織設計（方案）的編制人、項目經理部技術負責人自檢、簽字；第二級是由施工單位技術、質量、安全部門相關人員審核同意簽字；第三級是由公司技術負責人批準簽字，并加蓋公司公章，要注意的是，此章中單位名稱應與施工合同的簽訂單位一致。監(jiān)理人員還要核對施工企業(yè)的資質證書，確認其公司技術負責人一欄簽字人員的有效性。專業(yè)分包單位在申報資料前，也應先由總包單位技術負責人審核批準。

2.2監(jiān)理的審核意見不具體、無指導性，模棱兩可的話較多；

應對措施：監(jiān)理的審核意見首先應明確“同意”或“不同意”此份施工組織設計（或方案）。當“不同意”時，應具體指出其中需要修改的地方；如果“同意”，也應適當向施工單位給出一些建議或提醒。另外，以南京地區(qū)工程為例，監(jiān)理人員除了對施工組織設計的內容要進行常規(guī)審查外，按照寧建規(guī)字【2010】1號文《南京市建設工程施工階段監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法（試行）》文件的要求，還應嚴格審查其中的質量、安全技術措施，并給出明確的監(jiān)理審核意見。

3《A3.2施工安全生產管理體系報審表》的使用、申報問題

3.1很多施工單位在申報企業(yè)資信材料時，將安保體系相關資料并入質量行為資料一同申報，沒有使用《A3.2施工安全生產管理體系報審表》；

應對措施：發(fā)現施工單位沒有使用《A3.2施工安全生產管理體系報審表》后要及時指出，必要時給予相應的指導，督促施工單位立即糾正錯誤。

3.2施工單位申報的相關附件資料不齊全、不符合要求；

應對措施：督促施工單位按表中所列附件內容申報資料。對施工單位所附的證書、證件，監(jiān)理人員要核實其有效性，在施工過程中還要定期檢查年審是否過期；上報的有關復印件需與原件進行比對，施工單位未提供原件的，監(jiān)理人員不能簽字“已核對原件”；施工單位的《安全事故應急預案》應參照施工組織設計的“三級”審批要求進行內審，然后再向監(jiān)理申報；施工單位申報的安全生產類制度要齊全。除表中提到的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規(guī)章制度這三種外，根據近兩年省、市主管部門各類工作檢查時的要求，施工單位還應申報安全檢查制度、事故報告制度、安全技術措施交底制度、安全隱患排查制度等。另外，監(jiān)理人員還應重點核查施工單位專職安全員和特殊工種人員的數量是否滿足規(guī)定。

4對于鋼材等需復試合格才能使用的材料（構配件）、設備，專業(yè)監(jiān)理工程師對其《A3.3材料（構配件）、設備進場使用報驗單》的審查同意日期早于復試報告的日期

應對措施：對需復試合格才能使用的材料（構配件）、設備，專業(yè)監(jiān)理工程師對其進場使用報驗單應分兩次簽署審查意見更合理。即：在材料（構配件）、設備進場后，專業(yè)監(jiān)理工程師核對其報驗清單、生產許可證、出廠合格證、質保書、檢測報告等質保資料后，簽署同意進場的意見；然后在對其進行見證取樣送檢、復試報告返回、核查復試結果合格后，再簽署同意使用的意見。兩次意見簽署均應注明審查的日期。

5《A3.9施工安全專項方案報審表》的相關問題

5.1施工單位申報的施工安全專項方案種類不齊全；

應對措施：安全專項方案一般包括：《基坑支護與降水工程專項施工方案》、《土方開挖工程專項施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《起重吊裝工程專項施工方案》、《腳手架工程專項施工方案》、《拆除、爆破工程專項施工方案》等危險性較大的分部分項工程方案。同時，《施工臨時用電》、《高空作業(yè)安全防護》、《臨邊洞口防護》、《安全圍護》、《施工用作業(yè)平臺（架）》、《安全事故應急救援預案》等安全生產類施工方案也應使用本表格申報。監(jiān)理工程師應根據工程涉及的施工內容，核對施工單位上報的施工安全專項方案種類是否齊全。近日，根據市住建委寧建質字【2011】460號文的要求，現場卸料平臺、防護棚搭設也應編制相應安全專項施工方案。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第3篇

關鍵詞：工程監(jiān)理；原則；規(guī)范

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

1、專業(yè)監(jiān)理工程師同時兼有監(jiān)理實施主體和中介管理者：專業(yè)監(jiān)理工程師雖然是建設工程監(jiān)理制實施的主體，同時又必須受業(yè)主委托才能承擔業(yè)主對施工、設計和調試各參建方的部分管理職能，即：“四控、兩管、一協(xié)調、一監(jiān)督”，因此又是一個中介管理者的角色，需要指出的是，監(jiān)理工程師沒有重大問題的決策權，僅僅是業(yè)主對項目管理職能的延伸。如何做一名稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師，根據自己近年來的現場監(jiān)理工作實踐，把專業(yè)監(jiān)理工程師應做的主要工作進行了膚淺總結和簡要梳理，以供同行們相互交流和共同切磋。

2、監(jiān)理工程師遵循的監(jiān)理工作制度

作為專業(yè)監(jiān)理工程師，認真遵循監(jiān)理工作制度是一個稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師必須具備的基本素質，也是業(yè)主對專業(yè)監(jiān)理工程師基本素質的最基本要求。

（1）承包商資質審查及所報技術文件審核制度；

（2）原材料、構配件質量檢驗和設備開箱驗收制度；

（3）工程質量驗收制度；

（4）監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復驗制度；

（5）工地例會及紀要簽發(fā)制度；

（6）施工人員、施工機械、安全用具審查制度；

（7）隱蔽工程驗收制度；

（8）重點部位旁站監(jiān)理、見證取樣和送檢制度；

（9）工程信息管理制度；

（10）項目監(jiān)理機構內部管理制度；

（11）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度；

（12）應急預案與響應制度。

3、 監(jiān)理工程師應履行的職責：

專業(yè)監(jiān)理工程師的職責也就是具體的本職工作，只要你踏上這個崗位，就必須做好這項工作，無論你的水平高低，責任心最重要，踏實工作、履行職責，工作態(tài)度將決定你能否做好這項工作。

（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，審查本專業(yè)設計文件，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

（5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

（7）根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

（8）負責本專業(yè)監(jiān)理文件的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

（10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；

（11）檢查本專業(yè)質量、安全、進度、節(jié)能減排、水土保持等狀況，及時監(jiān)督處理事故隱患。

4、 監(jiān)理工程師對施工單位的安全生產的管理

監(jiān)理工程師依據法律法規(guī)和有關規(guī)定督促施工單位履行其自身的安全生產責任，做好施工安全生產管理。通過監(jiān)督施工單位落實組織、經濟、技術措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生，保證施工現場的生產安全。

（1）審查施工安全管理制度、安全文明施工策劃、安全技術措施和方案；

（2）參加安全委員會和安全例會；

（3）組織安全檢查并督促整改閉環(huán)，出現重大不符合情況應立即督促停工整改；

（4）監(jiān)督設計、承包商開展安全通病防治、工程建設安全類強制性條文執(zhí)行工作；

（5）監(jiān)督施工機械、分包、安全信息管理、安全教育培訓，安全應急管理；

（6）對重要設施和重大工序轉接進行安全檢查簽證；

（7）對三級及以上風險等級的施工工序和工程關鍵部位、關鍵工序、危險作業(yè)項目進行旁站；

（8）參與項目安全管理評價；

（9）參與事故應急處理和調查處理。

5、監(jiān)理工程師在工程施工階段的主要工作

專業(yè)監(jiān)理工程師在工程施工階段必須全身心的投入監(jiān)理工作之中。在做好本專業(yè)工作的前提下，充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，協(xié)調好業(yè)主、設計、施工方的相互關系，使之形成合力，為了確保工程項目的安全質量作出積極努力。

（1）審查施工承包商報送的項目管理實施規(guī)劃、實工方案、創(chuàng)優(yōu)實施細則、強制性條文執(zhí)行計劃及質量通病防治措施等有關質量的技術文件、報告和報表，及時簽署審核意見。

（2）隱蔽工程隱蔽前進行檢查，確認并簽署意見。

（3）對關鍵工序、關鍵部位進行旁站監(jiān)理，并填寫相關記錄。

（4）組織對施工現場進行巡視，發(fā)現問題及時通知施工項目部進行整改閉環(huán)。

（5）利用獨立的檢測手段，做好平行檢驗，工序檢查量不應小于受檢工程量的10%，且應均勻覆蓋關鍵工序。

（6）施工現場出現需暫停施工的情況，需書面通知施工項目部立即進行停工整改，并報業(yè)主項目部。

（7）組織主要設備的開箱檢驗，供貨商、物資管理單位、業(yè)主項目部等參加開箱檢驗。

（8）審查施工項目部報送的擬進場工程材料、半成品和構配件的質量證明文件，按規(guī)定進行見證取樣。

（9）要求施工項目部全面實施標準工藝。

（10）對質量通病防治措施和工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況進行檢查，并及時填寫先關記錄。

（11）以采集工程施工過程數碼照片等影像資料為手段，強化對工程質量的全過程控制。

（12）每月召開一次質量工作例會，對工程質量狀況進行分析，提出改進意見，對存在的質量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求，督促落實。

（13）按要求督促承包商進行系統(tǒng)聯(lián)調、分系統(tǒng)調試，對發(fā)現的設備缺陷，跟蹤消缺情況，督促責任單位按時完成消缺，并組織消缺后的驗收工作。

（14）發(fā)生質量事故，按規(guī)定匯報，并參與或配合事故的調查處理。

（15）參與智能化設備出廠聯(lián)調工作，審定聯(lián)調單位編制的聯(lián)調計劃，做好聯(lián)調結果評價。

（16）根據已批準的一級進度計劃對施工單位編制的施工進度計劃予以審查，并報業(yè)主項目部。

（17）檢查工程開工條件是否具備，簽署工程開工報審表，報送業(yè)主項目部審批，確認分部（單位）工程開工條件，并審批。

（18）定期召開工地協(xié)調會，檢查進度情況，原進度計劃需調整時，提出監(jiān)理意見，并報送業(yè)主項目部。

（19）依據施工合同條款，審查承包商編制的工程資金使用計劃和工程預付款申請，報送業(yè)主項目部審批。

6、監(jiān)理對工程質量控制的工作重點

就是監(jiān)理工程師通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現工程預定的質量監(jiān)理目標。

（1）審查設計和承包商的質量管理、工藝策劃文件及規(guī)定的報審文件，并簽署監(jiān)理意見；

（2）監(jiān)督質量通病防治、工程建設強制行條文執(zhí)行、標準工藝應用、達標投產和創(chuàng)優(yōu)工作的實施；

（3）對關鍵工序、關鍵部位開展質量旁站監(jiān)理，對現場進行巡視檢查，開展平行檢驗工作，對質量管理中出現的重大不符合情況督促停工檢查；

（4）采集工程施工過程質量監(jiān)理的數碼照片；

（5）組織主要設備的開箱檢查，確認按合同落實通用設備、技術參數、規(guī)范和接口要求的情況；

（6）見證取樣。對規(guī)定的需取樣送試驗室檢驗的原材料和樣品，經監(jiān)理人員對取樣進行見證、封樣、簽認。

（7）旁站。監(jiān)理人員按照委托監(jiān)理合同約定對工程項目的關鍵部位、關鍵工序的施工質量、安全實施連續(xù)性的現場全過程監(jiān)督檢查。

（8）平行檢驗。項目監(jiān)理機構認為有必要時，在承包單位自檢的基礎上，按一定比例獨立或委托進行檢查或檢測的活動。

（9）簽發(fā)文件和指令。監(jiān)理工程師采用簽發(fā)會議紀要和監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單等形式進行施工過程的控制。

（1）協(xié)調。監(jiān)理工程師對施工過程中出現的問題和爭議，通過一定的活動及方法，使各方協(xié)同一致，實現預定目標。例如：現場工程協(xié)調例會。

（8）簽證。項目監(jiān)理機構對工程的質量驗評資料、變更、洽商、申請等進行審簽。

7、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德素養(yǎng)

對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德要求，是市場經濟條件下對監(jiān)理工程師的必然要求，隨著時代的發(fā)展、科技的進步，對監(jiān)理工程師綜合素質的要求也會越來越高，這是毋庸置疑的。

（1）崇高的職業(yè)操守；

（2）強烈的敬業(yè)精神；

（3）強烈的進取心和愛學習、愛思考的好習慣；

（4）高度的責任心；

（5）較強的組織、溝通和協(xié)調能力；

（6）有高超的技術和技能；

（7）能熟練地掌握與本專業(yè)監(jiān)理工作有關的法律、法規(guī)、技術標準，熟悉設計文件和工程承包合同以及國家電網公司等上級的管理制度 。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第4篇

關鍵詞：房屋；建筑節(jié)能；工程；監(jiān)理工作

中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A

引言

監(jiān)理是建筑工程建設運作機制的重要組成部分，其監(jiān)督管理工程建設進度、質量和投資等，是建筑工程質量保障的一個重要環(huán)節(jié)，對建筑質量起到一個過程監(jiān)督和控制的作用。隨著節(jié)能及新技術的產生，監(jiān)理工作將更加需要監(jiān)理人員的業(yè)務熟悉和能力提高。

一、房屋建筑節(jié)能監(jiān)理工作的重要性

我國夏熱冬冷地區(qū)，大力發(fā)展節(jié)能型居住和公共建筑，既符合國家有關政策要求，也對緩解我國能源短缺與社會經濟發(fā)展的矛盾，通過新技術建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。監(jiān)理要掌握好這類管理工作，更要在探索中學習。建筑節(jié)能新技術工作作為一項迅速融入建設工程的工作，其全面實施在我國整體發(fā)展水平不高，尤其在我國屬于剛剛起步階段，存在著這樣那樣的問題是不可避免的。近年以來，國家及各級地方政府相繼的出臺了很多有關文件、管理辦法以及相關規(guī)范等等，建立在新技術建筑節(jié)能之中應該要做的工作就是明確的做出了相應的規(guī)定，但是對于建立在這項系統(tǒng)工程之中的定位依舊只是局限在施工階段的監(jiān)理之上。

二、房屋建筑節(jié)能監(jiān)理工作的主要內容

目前對監(jiān)理單位的要求主要有以下幾點：

（1）審查，建筑節(jié)能的設計圖紙是不是嚴格的經過施工圖的設計來進行審查，并且還得充分的按照審查合格的設計文件以及建筑節(jié)能的標準的要求來進行實施監(jiān)理的工作。

（2）審查認可之后建筑節(jié)能施工技術方案，來進行編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施的細則。

（3）對于其中容易發(fā)生熱工缺陷以及熱橋和等等的屋面保溫、墻體、部位等隱蔽工程的施工采取旁站。

（4）強化工程竣工驗收之前節(jié)能工程的分部驗收。

（5）監(jiān)理對于進場的節(jié)能材料以及相關的設備來進行進場的檢驗等等。

三、房屋建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作中存在的問題

現如今，建筑節(jié)能工程監(jiān)理在施工階段存在著很多的問題，主要是表現在以下的三個方面：

是對新節(jié)能技術和產品的熟悉程度不足；是監(jiān)理人員專業(yè)技術水平有待提高，大部分監(jiān)理人員對節(jié)能標準、規(guī)范的熟悉程度不夠，監(jiān)理單位新人較多，熟悉起來吃力；是從政府頒布的各種規(guī)章文件測層面上來分析，監(jiān)理人員務必要做到“按圖監(jiān)理”，很難的發(fā)揮出來其積極性以及主動性。

四、房屋建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作控制的措施：

（1）施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作

對于施工階段來說，建筑節(jié)能的監(jiān)理工作十分的關鍵，應該要從不同階段的質量驗收程序及要求、施工質量控制內容及其監(jiān)理要點來進行出發(fā)，務必要切實的抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質量。

（2）建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點

建筑節(jié)能控制應該是貫穿于結構施工的各個階段之中，其中包括了施工準備階段的監(jiān)理工作以及施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時候的監(jiān)理工作，其中前兩個階段的監(jiān)理起到核心的作用，其要點主要是表現在：

①施工準備階段的監(jiān)理工作

工程監(jiān)理單位應該要對于從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的所有從業(yè)人員進行建筑節(jié)能技術與標準等等專業(yè)知識的培訓；在建筑節(jié)能工程施工現場之中的監(jiān)理機構，應該要具備有國家、省以及市相關建筑節(jié)能法規(guī)文件以及本工程有關的建筑節(jié)能強制性標準，在建筑節(jié)能施工之前，總監(jiān)理工程師應該要及時的組織各個監(jiān)理人員熟悉設計文件、參加施工圖紙的會審以及設計技術交底的工作；在建筑節(jié)能工程施工之前，總監(jiān)理工程師應該要相應的編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施的細則。充分的按照建筑節(jié)能強制性的標準以及相應的設計文件，來進行編制符合建筑節(jié)能特點、針對性強的監(jiān)理來實施其中的各項細則；建筑節(jié)能工程開工之前，總監(jiān)理工程師還應該要組織相應的監(jiān)理人員來進行審查施工單位進行報送建筑節(jié)能專項施工方案以及相應技術措施，來提出審查意見。

②施工階段的監(jiān)理工作

監(jiān)理工程師務必要按照下列的各項要求來的審核相應的施工單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程設備報審表（其中包括了照明設備、采暖空調系統(tǒng)、門窗部品、保溫材料、墻體材料、等等）構配件、施工材料以及相應的質量證明資料；在施工單位采用建筑節(jié)能新型材料、新技術、新設備以及新工藝的時候，應該得要求施工單位及時的報送與之對應的施工工藝措施以及證明材料，來組織專題論證，經過審核之后要進行簽字認可；及時的督促檢查施工單位充分的按照建筑節(jié)能的施工方案以及設計文件來進行施工；對于施工單位所報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批次以及分部分項質量驗收評定資料來進行審核，在符合個喜愛那個要求之后進行簽字確認。對于施工單位報送的建筑節(jié)能分部工程以及單位工程質量驗收評定資料來進行統(tǒng)一的審核以及現場檢查，應該要審核以及檢查建筑節(jié)能施工質量驗收評定的資料是不是齊全，在符合各項要求之后進行簽字確認。

（3）節(jié)能施工質量控制的主要內容

在建筑施工的過程之中，我們?yōu)榱丝梢杂行У倪M行節(jié)能控制，其中最為關鍵的就是監(jiān)理工作應該要做到細致入微，具體可以概括起來，主要涵蓋了以下的幾個方面：

①建筑工程現場施工的監(jiān)理單位，應該要指定專人監(jiān)理來進行建筑節(jié)能設計內容的施工，然而相關監(jiān)理人員就得進行專業(yè)性知識的培訓，比如建筑建筑節(jié)能標準GB50411-2007、GB50189-2005等等，使得可以具備進行質量控制的專業(yè)知識以及能力。

②監(jiān)理單位務必要嚴格的執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，將符合建筑節(jié)能特點的監(jiān)理實施細則及時的吃定出來，并且還得嚴格的按照其實施的各項細則的要求來進行監(jiān)理的工作。

③在工程正式開工之前，工程監(jiān)理單位就務必要讓項目部的總監(jiān)組織監(jiān)理人員來認真的閱讀設計文件，將本工程建筑節(jié)能的各項設計要求明確出來，參加設計交底的工作，釋疑其中相關的不明確問題，正確的督察施工單位嚴格的按照設計來進行施工。

④積極的搜集和本工程有關的建筑節(jié)能的標準、規(guī)范、法規(guī)、法律等等依據的文件資料，并且一定要認真學習，熟練的掌握其中強制性的質量標準條文。

⑤要求承建施工單位來進行編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設計方案，經過施工單位的上級主管部門審核簽字確認之后，統(tǒng)一的報給監(jiān)理單位來進行審核。再就是由專業(yè)的監(jiān)理工程師來對施工組織設計的符合（符合相應的規(guī)范、設計要求）、保證性（安全、質量以及功能等等）、合理性（工序、工藝等等）、針對性來進行統(tǒng)一的審核，并簽署相應的審核意見，在要求修改補充的時候要及時的落實下去，并且要有書面性的整改資料。

⑥監(jiān)理人員應科學、合理的將節(jié)能工程之中的各個分項工程、隱蔽工程、檢驗批項目的劃分制定出來，明確其中的質量驗收標準，經過施工單位認可之后才可以共同的實施。

⑦對于設計單位所提供的設計圖紙要進行認真的落實。得嚴格地控制設備與材料的見證抽樣送樣制度以及檢驗制度，嚴格把關工程材料的審核流程，真正的確保材料的性能、規(guī)格以及品種可以充分的符合各項設計要求，材料的產品合格中以及檢測報告齊全。

⑧項目部應科學、合理的制定出來監(jiān)理旁站工作計劃安排，認真細致的實施旁站監(jiān)理并且得保存記錄資料；屋頂、外墻隔熱材料進行施工的時候，各個監(jiān)理部門要記錄屋頂各層隱蔽工程；在進行外窗工程施工的時候，各個監(jiān)理部門一定要監(jiān)督做好外窗安裝工程并且做好相應的施工紀錄。

（4）質量驗收程序及要求

①在節(jié)能工程施工完成之后，施工單位得事先進行自查以及復驗合格之后，分部工程自評報告進行統(tǒng)一的編制，提出質量驗收申請報監(jiān)理單位驗收。

②由監(jiān)理單位項目部總監(jiān)理工程師來統(tǒng)一的組織各個專業(yè)監(jiān)理工程師進行質量初步的驗收，對于其中存在不合格的質量問題，就得及時的提出書面整改通知單，施工單位整改合格回復之后，再由各個專業(yè)監(jiān)理工程師進行復驗。

③由項目部總監(jiān)理工程師帶頭組織，由設計、施工、監(jiān)理以及建設單位專業(yè)技術負責人共同的參加最后的檢查驗收階段，并且最終還得形成驗收意見。在進行驗收工作的時候，除了得檢查過程實體之外，還得要對下列的各項資料進行檢查：

圍護結構節(jié)能性能以及系統(tǒng)功能檢驗報告；主要設備、材料以及相關節(jié)能的技術性能評價報告或檢驗報告；具有代表性的部位或房間以及系統(tǒng)功能的建筑節(jié)能性能進行見證抽樣，并且遞交現場檢驗的檢驗報告；施工單位保送的建筑節(jié)能工程質量控制資料。

（5）建筑節(jié)能質量驗收階段，其作為單位工程的分部工程，除了單獨的進行編制分部工程評估報告之外，在單位工程質量評估的報告之中應有建筑節(jié)能部分的專題性質量評估意見。

（6）將建筑節(jié)能質量控制監(jiān)理資料的完善以及歸檔的工作做好。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第5篇

【關鍵詞】竣工結算審核；風險分析；對策探究

引言

國家為推動“互聯(lián)網+”的發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃順利實現，對通信行業(yè)提出了“提速降費”的明確要求，我國通信運營商面對日益激烈的市場競爭，進一步優(yōu)化了通信基礎設施建設投資結構，加大了對施工單位竣工結算審計超規(guī)定審減率的考核力度。工程監(jiān)理單位因對施工單位提交的竣工結算文件審核不嚴格，導致竣工結算最終審計后的審減率超過規(guī)定范圍（合同一般約定審減率不超過5%），建設單位對監(jiān)理單位同步納入考核范圍，甚至規(guī)定對工程監(jiān)理單位以履職不到位定性進行加倍處罰，降低對工程監(jiān)理單位年度服務質量后評估分數，對通信工程監(jiān)理單位后續(xù)承接監(jiān)理業(yè)務帶來重大不利影響。因此，通信工程監(jiān)理單位很有必要對竣工結算審核中存在的主要風險因素進行梳理，擬定有效控制策略，采用主動控制和動態(tài)控制相結合的方式，求真務實地履行監(jiān)理單位的法定職責，努力促進項目投資控制目標得以實現。

1主要風險因素、典型案例及解決措施分析

（1）施工單位在竣工結算中高估冒算，虛增工程量。通信工程施工單位在竣工結算文件編制中高估冒算，竣工圖與施工現場不相符合，人為虛增工程量的現象時有發(fā)生。典型案例分析：①通信架空光纜線路工程竣工圖加大檔距，或虛增電桿的數量。解決措施：現場監(jiān)理人員（監(jiān)理員或監(jiān)理工程師）應就采用OTDR儀器測量光纜線路竣工長度，隨機抽查、復核竣工圖與施工現場的一致性，確保工程量偏差在規(guī)定范圍之內。②通信行業(yè)“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”建設項目中，常常會使用利舊桿路或共享異網桿路，為保證工程質量和施工安全，有關新建鋼絞線和拉線或更換電桿、扶正電桿等桿路整治工作內容，具有工日高、材料消耗大等特點，設計文件一般均有相關設計和預算，施工單位在施工過程中偷工減料，并沒有完全按設計文件施工，卻將相關施工費用編入了竣工結算文件。解決措施：現場監(jiān)理人員應嚴格按照國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）切實履職到位，加大對施工現場的巡檢力度，詳細記錄監(jiān)理工作日志，做好施工現場工程計量工作，以作為竣工結算審核的基礎數據和證據。③施工單位在編制竣工結算文件時，虛增防雷接地、埋式敷設光纜、機房及鐵塔基礎工程等隱蔽工程量，總監(jiān)理工程師進行結算審核時缺少核減工程量的有力證據。解決措施：施工單位在對隱蔽工作施工前，按規(guī)定提前通知現場監(jiān)理人員，現場監(jiān)理人員應嚴格切實履職到位，實施旁站監(jiān)理，做好隱蔽工程質量驗收和工程計量工作，詳細作好監(jiān)理日志，以作為竣工結算審核的基礎數據和證據。④施工單位擅自變更設計，提高質量標準或擴大施工范圍，分部分項工程超預算施工，并按實結算工程量。比如：鐵塔基礎設計為C35混凝土，施工單位為提高基礎承載力，擅自按C40混凝土施工并相關費用編入竣工結算文件；施工單位為增加工程量，在人井中盤留光纜20m（人井光纜預留一般為5m）；施工單位為減少施工難度和增加工程量，擅自改變光纜線路或通信管道施工路由，延長線路或管道長度；并按實際完成的工程量編入竣工結算文件。解決措施：總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結算文件時，按照有關規(guī)定，對必須滿足兩個條件的工程量才予以確認：a.施工單位嚴格按照設計文件或設計變更文件完成的工程內容；b.經驗收工程質量合格。超出設計文件或設計變更文件或是質量不合格的工程量，不予確認，在結算審核時應予以核減。⑤不能正確理解、應用預算定額子目，錯誤計算工程量。例如：a.定額子目“光（電）纜工程施工測量”，是指路由長度，多條光纜同路由布放時只能計列一次，施工單位在結算文件中重復計列施工測量工程量。b.小芯數光纜與大芯數光纜連接時，在原有48芯光纜接頭處，引接4芯光纜，施工單位在結算文件中計列為48芯光纜接頭，實際只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”線路工程中的光分路箱內纖芯直熔時，將光纜成端按光纜接頭進行計列工程量。d.光纜測試工作量計取中，不能正確理解中繼光纜與用戶光纜測試，將用戶光纜測試按中繼光纜測試進行工程計量。只有局和局之間的光纜測試才計為中繼光纜測試，基站之間、光交之間的光纜應按用戶光纜測試進行計量。解決措施：總監(jiān)理工程師應加強對預算定額的深入學習和準確把握，同時加強對施工單位結算編制專業(yè)技術人員的業(yè)務指導，共同提升對工程預算的應用水平，從而確保總監(jiān)理工程師竣工結算審核質量。（2）施工單位在竣工結算中套用費用定額錯誤、重復計費。通信工程施工單位在竣工結算文件編制時對費用定額中規(guī)定的相關費用概念及應用標準沒有準確把握，出現錯誤套用費用定額、重復計費等現象。典型案例分析：①施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結算文件時，施工隊伍調遣費以單個村或點位進行計??；施工單位設有分公司駐地的，施工隊伍調遣費按距離較遠的總公司為起點計算，從而虛增了結算費用。解決措施：根據信息通信行業(yè)建設工程費用定額的規(guī)定，施工隊伍調遣費按施工現場與企業(yè)駐地的距離在35km以外方能計取，同時按單項工程進行計列。總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結算各項費用時，認真核查施工單位實際情況，透徹理解并嚴格執(zhí)行費用定額相關規(guī)定。②施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結算文件稅金時，甲供材料列入計費基礎。解決措施：根據信息通信行業(yè)建設工程費用定額的規(guī)定，稅金的計劃基礎中不包括建設單位提供（俗稱“甲供”）設備和主要材料的費用，總監(jiān)理工程師在審核竣工結算時應予以核減。③施工單位在編制竣工結算文件時，綜合賠補費、二次搬運費，二次轉運費等費用計取沒有正當依據、重復取費。解決措施：現場監(jiān)理人員應嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的程序和當地建設單位相關規(guī)定，對施工單位發(fā)生的綜合賠補費、二次搬運費，二次轉運費等費用進行客觀、公正的核實，及時辦理簽證手續(xù)，并報建設單位審批，方能作為結算依據。

2工程監(jiān)理單位對有效控制竣工結算審計審

減率的對策探究工程監(jiān)理單位為了實現對施工單位提交的竣工結算文件進行嚴格、有效、具有說服力的審核，應該樹立全過程投資控制理念，采用主動控制和動態(tài)控制相結合的方式，按照建設工程監(jiān)理規(guī)范和建設單位的相關規(guī)定，創(chuàng)造性的開展監(jiān)理工作，有效防范施工單位在編制竣工結算時高估冒算、錯誤套用費用，給竣工結算最終審計超出規(guī)定范圍帶來嚴重隱患。項目監(jiān)理機構應對有效控制竣工結算審計審減率制定以下對策：

2.1嚴格審查施工圖設計文件和預算書

施工圖設計文件是工程施工的指導書，是竣工結算文件編制和投資控制的重要依據，總監(jiān)理工程師必須參加設計會審，對設計文件及預算書中存在的主要問題（如有）提出合理可行的修正方案建議。施工圖預算書是投資控制的核心環(huán)節(jié)，總監(jiān)理工程師必須認真審核各項預算書的編制依據和工程量計算規(guī)則是否充分合法，定額取費是否正確，從源頭上將竣工結算金額控制在有效范圍。

2.2嚴格審核施工組織設計方案

項目監(jiān)理機構必須認真、嚴格審核施工單位報送的開工報告和施工組織方案，在投資控制方面，主要審查施工組織方案是否嚴格按照設計文件結合施工現場復核實際情況來編制，是否超出設計文件工作內容，對施工單位擬訂的可能會超出預算書的施工方案及時提出審核意見，必要時向建設單位書面報告。

2.3嚴格審查工程變更

機房設備安裝工程變更會對總體布局、機房安全、未來擴容和維護操作會帶來較大影響的，必須經過建設單位、設計單位和監(jiān)理單位共同討論和確認；管道和線路工程中的路由變更，會造成工程量和結算費用大幅增加，都應報經建設單位審批、同意。工程變更應由設計單位按規(guī)定程序作出變更設計，施工單位按照變更設計文件進行施工，監(jiān)理單位應要求施工單位嚴格按照變更設計文件進行施工，對施工單位擅自擴大工程范圍的工作內容不予計量。

2.4嚴格審查施工單位費用簽證

通信鐵塔、基站和線路工程的施工環(huán)境十分復雜，設計單位難以對施工過程中可能發(fā)生的綜合賠補費、二次搬運費、二次轉運費、施工隊伍調遣費、儀器儀表費、隱蔽工程費等費用做出客觀、準確的評估，建設單位通常采用現場簽證的辦法與施工單位進行按實計列結算。項目監(jiān)理機構對施工單位發(fā)生的需要現場確認的費用，必須本著實事求是、對建設單位高度負責的態(tài)度進行審查、辦理簽證手續(xù)，報建設單位審批，并對所有現場簽證按單項工程進行臺賬登記管理。

2.5嚴格審查竣工資料

竣工資料是工程實施成果的全面反映，是工程的總體形象的真實描述，是工程結算的重要依據，是工程維護的基礎資料。項目監(jiān)理機構應嚴格審查竣工資料的竣工圖紙與施工現場是否相符、竣工資料中的工程量與竣工圖上的工程量是否相符，確保竣工資料的真實、準確和完整。經總監(jiān)理工程師審查確認的竣工資料才能作為工程驗收和竣工結算的依據。

2.6加強業(yè)務培訓、提高竣工結算編制和審核能力

工程監(jiān)理單位可組織施工單位集中進行竣工結算編制和審核能力業(yè)務培訓工作，理論聯(lián)系實際，共同探討、準確理解、正確運用《信息通信建設工程預算定額》等系列定額及其配套文件，結合實際案例向有關結算編審人員講述、交流工程預結算編制辦法及相關建設單位有關規(guī)定，共同提高竣工結算編審能力。

2.7嚴格審核竣工結算

工程竣工結算審核是項目監(jiān)理機構對項目進行投資控制的重要環(huán)節(jié)，是檢驗現場監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師的敬業(yè)精神、職業(yè)道德和履職能力的試金石。工程結算應建立三重保障體系，分工負責、層層把關進行確認和審簽：（1）監(jiān)理員復核或從施工現場直接獲取工程計量或費用簽證的有關數據并簽署原始憑證。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的工程計量或費用簽證的工作，審核工程計量或費用簽證的數據和原始憑證。（3）總監(jiān)理工程師負責全面審核監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作成果和施工單位報送的竣工結算?？偙O(jiān)理工程師進行竣工結算審核應抓住以下幾個“質量控制點”：①有無施工合同；②工程實施成果與設計文件或設計變更文件的要求是否相符；③設計變更是否有建設單位批復；④工程質量是否合格，驗收證明是否具備；⑤工程計量是否準確；⑥計費依據、計算辦法是否正確；⑦各類簽證費用手續(xù)是否齊備、真實有效；⑧在結算文件中正確處理甲供設備和主要材料與施工單位結算費用之間的關系。

3結束語

工程竣工結算的基礎工作貫穿于施工全過程，現場監(jiān)理人員應及時、準確地記錄已完工程量和各類現場簽證費用，建立臺賬進行動態(tài)管理?？偙O(jiān)理工程師應當不定期巡視、抽查現場監(jiān)理人員所做的工程量和現場簽證費用記錄，并將部分典型記錄與工地實物工程量進行復核，真正掌握現場監(jiān)理人員的職業(yè)道德、責任心和監(jiān)理工作質量?？偙O(jiān)理工程師必須遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，以高度的工作職責心和敬業(yè)精神，精通相關領域專業(yè)技術和規(guī)范標準，嚴格復核竣工資料，透徹理解、熟練運用《信息通信建設工程預算定額》等系列定額、配套文件及建設單位工程結算審核的有關規(guī)定，對竣工結算進行嚴格審核，確保施工單位提交的用于工程最終審計的結算文件的真實性、準確性和完整性，確保審減率控制在規(guī)定范圍。項目監(jiān)理機構層層分解落實工作責任，經過科學的創(chuàng)新管理和務實、艱辛的工作，努力促進項目投資控制目標得以實現，從而提高客戶服務感知度和滿意度，全面提升工程監(jiān)理單位在行業(yè)中的核心競爭力，促進企業(yè)的科學、健康和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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