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街道林長(zhǎng)制工作方案范文第1篇

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 

我區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，以水污染防治工作為重點(diǎn)，持續(xù)改善和提升轄區(qū)內(nèi)“五湖一河”水環(huán)境質(zhì)量。 

一是強(qiáng)規(guī)劃。近年來，區(qū)政府與有關(guān)環(huán)保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態(tài)保護(hù)框架合作協(xié)議，區(qū)政府明確畜禽養(yǎng)殖的“三區(qū)”劃定及退養(yǎng)工作任務(wù)。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，計(jì)劃對(duì)斧頭湖及水域周邊環(huán)境進(jìn)行整治。 

二是強(qiáng)方案。區(qū)政府制定魯湖水污染治理工作方案，計(jì)劃從水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)生活污水等污染源著手，開展魯湖水污染治理工作；擬定拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施實(shí)施方案，對(duì)湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設(shè)施拆除工作作出安排；擬定城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理工作實(shí)施方案，明確生活污水全收集全處理建設(shè)目標(biāo)。區(qū)環(huán)委會(huì)先后印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案任務(wù)分解表和水污染防治工作要點(diǎn)，將水污染防治的工作任務(wù)及要點(diǎn)逐條分解落實(shí)。 

二、加大投入，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。 

一是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治工作成果。五年來，我區(qū)連續(xù)實(shí)施環(huán)梁子湖流域環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，落實(shí)環(huán)湖村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的工作任務(wù)。 

二是大力推進(jìn)“清水入江”工程實(shí)施。經(jīng)過長(zhǎng)期論證和多方面努力，我區(qū)以PPP模式實(shí)施的“清水入江”工程正式啟動(dòng)。工程總投資51.1億元，項(xiàng)目建設(shè)總周期15年，包含污水處理廠及雨污市政管網(wǎng)、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項(xiàng)目，建成后，日污水處理能力將達(dá)到57萬立方米。 

三是全力保障“三網(wǎng)”拆除工作的開展。全區(qū)湖泊“三網(wǎng)”養(yǎng)殖總面積22.26萬畝，涉及5個(gè)街道辦事處，100個(gè)經(jīng)營業(yè)主和1家國有企業(yè)，全力保障我區(qū)梁子湖（南北咀）、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區(qū)“三網(wǎng)”拆除工作。 

三、完善機(jī)制，強(qiáng)化日常管理。 

一是建立完善的大環(huán)保工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同部署、同考核，實(shí)施了江夏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制度，全區(qū)上下形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核的大環(huán)保工作機(jī)制。 

二是建立“五個(gè)一”的大督查機(jī)制。即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間制止，第一時(shí)間處罰，第一時(shí)間追責(zé)。排查各類企業(yè)，督促掛牌督辦企業(yè)按時(shí)完成限期治理任務(wù)。查封違法排污企業(yè)，實(shí)施按日計(jì)罰。 

三是建立健全“湖長(zhǎng)制”。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的原則，區(qū)黨政負(fù)責(zé)人為一級(jí)湖長(zhǎng)，湖泊（河流）流經(jīng)區(qū)域的街道負(fù)責(zé)人為二級(jí)湖長(zhǎng)，環(huán)湖（河流）各村負(fù)責(zé)人為三級(jí)湖長(zhǎng)。堅(jiān)持水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的水污染治理模式，加強(qiáng)水管理、保護(hù)水資源、防治水污染、維護(hù)水生態(tài)。 

四、樹立典型，強(qiáng)化亮點(diǎn)打造。 

近年來，我區(qū)在水污染治理工作中積極探索，樹立典型，打造了一批亮點(diǎn)工程。 

一是打響了一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。以梁子湖周邊村灣環(huán)境連片整治為示范點(diǎn)，開展生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目建設(shè)。建立環(huán)湖濕地保護(hù)區(qū)，采取嚴(yán)控、慎批建設(shè)項(xiàng)目、禁止新增畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目等措施，保護(hù)沿湖周邊自然生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)以清潔生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)配套，著力打造有機(jī)食品基地，減少農(nóng)業(yè)面源污染，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林果業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。我區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道3個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范村50個(gè)；市級(jí)生態(tài)街道6個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范村124個(gè)。 

二是謀劃了一套污水收集處理系統(tǒng)。我區(qū)的“清水入江”工程，是湖北省第一個(gè)以PPP模式建設(shè)運(yùn)營的項(xiàng)目，也是首個(gè)全收集、全處理、全回用工程。建成后將實(shí)現(xiàn)江夏區(qū)600平方公里城鎮(zhèn)化區(qū)域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標(biāo)，有效解決污水轉(zhuǎn)輸和尾水排放的問題，促進(jìn)湖泊保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 

三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區(qū)委、區(qū)政府成立非法碼頭、非法堆砂場(chǎng)、非法采砂船綜合治理指揮部，42家非法砂石碼頭全部取締，原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。 

街道林長(zhǎng)制工作方案范文第2篇

生態(tài)文明建設(shè)是全面深化改革的重要內(nèi)容，嚴(yán)守生態(tài)底線，是貴州改革發(fā)展進(jìn)程與全面小康建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基層探索中，貴州各地結(jié)合實(shí)際、因地制宜，涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)與做法，赤水市的生態(tài)文明建設(shè)便是突出一例。

綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)，是赤水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵詞。依托良好的自然環(huán)境，赤水“國家生態(tài)市”創(chuàng)建自2008年啟動(dòng)，至2015年7月，歷經(jīng)8年，終獲國家環(huán)保部專家組考核驗(yàn)收。赤水市成為貴州省首個(gè)國家級(jí)生態(tài)市。赤水市委書記況順航說，赤水在全省率先建成國家級(jí)生態(tài)市，是對(duì)“把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為第一政治責(zé)任”理念的生動(dòng)檢驗(yàn)。

踐行生態(tài)文明理念

生態(tài)建設(shè)，制度先行。早在2007年11月，赤水市委托貴州省環(huán)科院編制了《赤水國家級(jí)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，2008年3月，赤水市人大常委會(huì)批準(zhǔn)了該規(guī)劃。這份規(guī)劃，成為赤水市“生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展綜合決策的科學(xué)依據(jù)”，成為指導(dǎo)赤水市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的“綱領(lǐng)性文件”。

“綱領(lǐng)性文件”通過4個(gè)月后，赤水市委出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作的決定》，明確了國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“一票否決制”、責(zé)任追究制、督查通報(bào)制等多項(xiàng)保障機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的年度考核。

赤水市生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是赤水河環(huán)境治理。目前，赤水河流域治理已經(jīng)上升到云南、四川和貴州“數(shù)據(jù)共享、信息互通、聯(lián)防聯(lián)治”層面，可見治污之艱難。赤水市已與13個(gè)相鄰縣市建立了聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，在環(huán)境執(zhí)法、動(dòng)植物保護(hù)等方面開展深度合作。

2011年7月，《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》頒布，赤水市也及時(shí)制定了《貴州省赤水河流域保護(hù)條例貫徹實(shí)施意見》和《赤水河流域（赤水段）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，投入2000萬元新建環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，增加人員編制，設(shè)立環(huán)保宣教中心、信息中心，形成了具有快速反應(yīng)能力的綜合執(zhí)法體系。

保護(hù)與治理赤水河，需要“橫下一條心”，對(duì)污染項(xiàng)目說“不”。赤水市對(duì)引進(jìn)不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，對(duì)高耗能、高污染和資源性項(xiàng)目，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目，對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目，一律不予審批、核準(zhǔn)或備案，并建立了空氣質(zhì)量與水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，定期監(jiān)測(cè)信息。

赤水河流域要“率先開生態(tài)文明改革先河”。2014年4月，《貴州省赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)工作方案》出臺(tái)，提出建立流域生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法保障制度，探索環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)考評(píng)機(jī)制。目前，赤水市正在劃定赤水河流域生態(tài)保護(hù)紅線，開展自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，試行環(huán)境污染第三方治理制度，探索建立赤水河流域資源管理使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管行政執(zhí)法體制、投融資制度、保護(hù)考評(píng)機(jī)制等制度。

赤水的“優(yōu)勢(shì)是生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望在生態(tài)”，“生態(tài)立市”是赤水1990年撤縣建市以來始終堅(jiān)持的“主戰(zhàn)略”。

環(huán)境整治是赤水“生態(tài)立市”的重要內(nèi)容。據(jù)赤水市生態(tài)辦提供的數(shù)據(jù)，截至目前，赤水已累計(jì)投入資金165 億元，實(shí)施與生態(tài)建設(shè)有關(guān)的項(xiàng)目75個(gè);關(guān)停礦山企業(yè)20座，治理水土流失面積120.17平方公里，完成小型水利水保工程615處;建成赤水河增殖放流站等生態(tài)保護(hù)設(shè)施，每年投放魚苗200萬尾;城鎮(zhèn)集中式供水監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便進(jìn)行集中處理、利用建筑棄土生產(chǎn)新型墻體材料等方面，也已經(jīng)初見成效。

竹子、竹林，對(duì)赤水生態(tài)建設(shè)而言，有極其重要的意義。2001年以來，赤水結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施退耕還竹工程。目前全市森林面積219萬畝，其中竹林面積130萬畝。大面積退耕還竹帶來的成效，是赤水河出境段泥沙含量比10年前降低了70%，每年排入長(zhǎng)江的泥沙減少近400萬噸。

近年來，“赤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，但赤水良好的生態(tài)環(huán)境始終沒有變”。赤水市森林覆蓋率已達(dá)80.17%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率常年保持100%。2015年4月，赤水被國家發(fā)改委、環(huán)保部等11個(gè)部委命名為“全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。環(huán)保部專家組認(rèn)為，多年來，赤水市堅(jiān)持“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行生態(tài)文明理念，通過國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平明顯提升、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)

“既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”，赤水“生態(tài)立市”戰(zhàn)略不僅保護(hù)了綠水青山，也贏得了金山銀山。

在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)下，赤水市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)。2014年全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.6%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)22.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，居民人均儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)18.5%。

生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河，美麗鄉(xiāng)村帶、特色產(chǎn)業(yè)帶、綠色城鎮(zhèn)帶、生態(tài)文化帶，省級(jí)層面的“四河四帶”規(guī)劃勾勒了赤水河流域建設(shè)的美好愿景;丹霞城、竹城、國際休閑旅游度假城、大數(shù)據(jù)建康城，建設(shè)“世界知名的‘四城’”，是赤水市立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都需要把生態(tài)與旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化深度融合。

生態(tài)旅游業(yè)是赤水的金字招牌。赤水確立的目標(biāo)，是以旅游綜合體建設(shè)為載體，完善、優(yōu)化市內(nèi)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力，將赤水河流域打造成國內(nèi)一流、世界知名的旅游精品線，推動(dòng)赤水旅游的轉(zhuǎn)型跨越。

赤水市有3萬多名旅游從業(yè)人員，2014年游客接待量450萬人次，單日接待游客最高突破10萬人次，旅游綜合收入50億元。赤水將全面引入PPP模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造大同、丙安、復(fù)興古鎮(zhèn)，挖掘展示赤水文化，開發(fā)古鎮(zhèn)文化產(chǎn)品，豐富赤水旅游業(yè)態(tài)。按照規(guī)劃，到2020年，年游客人數(shù)將超過1000萬人次，年旅游總收入100億元以上，國際休閑旅游目的地初步建成。

堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，是赤水生態(tài)工業(yè)的必由之路。目前，赤水市正按照竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)、白酒、特色食藥品加工、旅游商品加工、高新技術(shù)和電子信息等“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)功能布局，著力引進(jìn)和發(fā)展竹木、石斛、烏骨雞等特色加工業(yè)和白酒、醋等特色釀造業(yè)。

為加快推進(jìn)工業(yè)聚集發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，赤水市財(cái)政每年投入3000萬元，設(shè)立新型工業(yè)發(fā)展基金，并實(shí)施了工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”、供排水設(shè)施集中處理工程。赤水以竹聞名，竹子在為生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)也是生態(tài)產(chǎn)業(yè)生力軍，赤水“黔北20萬噸/年竹槳林紙一體化項(xiàng)目”已納入“全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)”，竹業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)了竹根、竹枝、竹葉全部加工轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

竹業(yè)也成為赤水市大力實(shí)施“十百千”工程的重要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?！笆偾А敝傅?016年全市發(fā)展10萬畝金釵石斛、100萬畝高產(chǎn)商品竹林、1000萬羽烏骨雞。目前赤水市農(nóng)民人均竹林面積居全國第一，“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”金釵石斛6萬余畝、烏骨雞年出欄500萬羽，都有較強(qiáng)“品牌優(yōu)勢(shì)”。赤水市將著力打造金釵石斛、竹業(yè)、烏骨雞三個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，使特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的“綠色銀行”，成為生態(tài)工業(yè)的“綠色原料”。