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一、總體思路及目標
(一)總體思路。堅持以提高貧困地區(qū)農民科學素質為重點,以調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方向為目標,充分發(fā)揮廣大科技工作者的作用,積極開展技術培訓和技術咨詢,加大科技推廣與創(chuàng)新力度,積極引進農作物新品種,發(fā)展設施農業(yè),增強農業(yè)發(fā)展支撐能力,使全縣綜合經濟實力、人民群眾科學文化素質得到極大提高。
(二)總體目標。到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增幅明顯高于全省、全國平均水平,確保2017年摘帽,2018年全部脫貧,基本實現(xiàn)農村產業(yè)結構得到調整、農民科學素質得到提高,在全省、全市率先建成小康社會目標。
二、主要任務
(一)抓培訓,提升能力。認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,不斷提高貧困地區(qū)農民科學素質。要圍繞全縣脫貧攻堅行動的深入開展,依托縣扶貧辦扶貧資金支撐,在全縣部分貧困村開展科技致富帶頭人培訓工作。要針對種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,積極扶持種養(yǎng)殖大戶,增強他們發(fā)展產業(yè)的信心和決心。提供有關科技書籍和資料,幫助他們掌握最新的種養(yǎng)技術和管理方法,了解最新的市場信息。
(二)調結構,提高效益。以助推產業(yè)發(fā)展為導向,以實施科普惠農為載體,服務當?shù)刂鲗Мa業(yè),幫助農民增收致富。要注重發(fā)揮專家和技術人員的指導作用,采取課堂與實地相結合的辦法,開展現(xiàn)場指導、專家面授、技術服務等方式,對貧困地區(qū)農村黨員干部、種養(yǎng)戶和廣大群眾進行實用技術培訓。要發(fā)揮科技致富帶頭人的輻射作用,影響帶動身邊的群眾,學科技、用科技,走依靠科技致富的道路。
(三)抓人才,帶動致富。重點培養(yǎng)兩類人才:養(yǎng)殖技術人才、種植技術人才,通過培育使之成為土生土長的“田秀才”和科技扶貧致富帶頭人。要大力實施科普惠農工程,幫助貧困村建立由科技致富帶頭人負責的科普惠農服務站,建立農村專業(yè)技術協(xié)會,培育電子商務服務員,扶持有條件的村發(fā)展特色產業(yè)項目。
三、具體措施
(一)指派責任心強、有農村工作經驗的一名班子成員專門負責該項工作,因地制宜制定切合實際的脫貧攻堅規(guī)劃,解決一些群眾關注的實際問題,提出有利于脫貧攻堅的合理建議,并負責扶貧工作的聯(lián)絡。
(二)利用現(xiàn)有的科普惠農服務站,對貧困人口開展科技培訓。由縣科協(xié)贈送各類科普書籍、科普資料、科普掛圖,組織廣大干群學習先進的經營理念、種養(yǎng)殖技術,創(chuàng)造更多的農村復合型人才。
(三)通過組織參加博覽會、考察學習、參觀科普示范基地,使種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)能手開拓視野,增強他們發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的信心和決心,同時學習新的技術和好的經驗,為促進當?shù)禺a業(yè)發(fā)展、調整產業(yè)結構起到推動作用。
(四)利用“科技之春宣傳月”、科技活動周、科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等多種載體,深入開展科普宣傳活動。在教育黨員群眾、培育新型人才、增加農民收入、豐富農民文化生活等方面多下功夫,提高農民科技文化素質,為脫貧攻堅提供強大科技支撐。
(五)大力實施科普惠農興村計劃,積極爭取該項目以獎代補資金,培植并推薦申報優(yōu)秀科普示范基地、專業(yè)技術協(xié)會、農村科普帶頭人,通過“科普惠農興村計劃”工作的開展,“以點帶面、榜樣示范”的方式,從而進一步帶動廣大農民提高科學文化素養(yǎng),掌握生產勞動技能,不斷提升貧困群眾自身“造血”功能。
四、工作要求
(一)成立機構,加強領導。成立由主席任組長,班子成員為副組長的脫貧攻堅領導小組。負責脫貧攻堅工作的規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調、督查、落實等工作,保證脫貧攻堅工作順利快速推進。
按照《市“三項工程”農村實用人才開發(fā)項目實施方案》的具體要求,為進一步推動我縣農村基層組織“三項工程”的順利實施,培養(yǎng)造就大批高素質的農村實用人才,帶動農村產業(yè)發(fā)展,帶領農民增收致富,促進農村繁榮??h“三項工程”活動領導小組決定在全縣組織實施“三項工程”農村實用人才開發(fā)項目。在全面深入調研的基礎上,制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆四中全會和省、市、縣農村工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進社會主義新農村建設和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以從事農業(yè)生產經營的農民及種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和新型農村合作經濟組織領辦人等農村實用人才為重點,通過開展培訓、考察、學習交流等項活動,提高廣大農村實用人才的生產能力和經營水平,為全面加快縣域經濟發(fā)展提供人才保障。
二、目標任務
在全縣廣大農村實施“111”培訓計劃,到2014年底,依托省內現(xiàn)代農業(yè)培訓基地,培訓100名技術指導員;依托技術指導員,培訓1000名農業(yè)科技示范戶;依托科技示范戶,培訓10000名骨干專業(yè)農民。通過實施此項工程,培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識的村干部帶頭人,培育一批種養(yǎng)加科技大戶,發(fā)展一批有較強市場意識的農村經紀人,鍛造一批農產品加工企業(yè)小老板,提高我縣農民組織化程度,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
三、開發(fā)對象
1、全縣現(xiàn)有的農村新型經濟合作組織帶頭人和再生的新型經濟合作組織帶頭人;
2、從事農副產品、農業(yè)生產資料經銷活動,年交易額超過5000元的人員;
3、每年累計從事經營和中介活動時間超過三個月的人員(包括:從事餐飲、娛樂,醫(yī)藥等各行業(yè));
4、促進我縣某一農副產品銷售市場發(fā)展,并形成氣候和產生一定影響力的人員;
5、農村從事種植、養(yǎng)殖及加工業(yè)且年純收入超過3萬元的人員;
6、在農村從事農業(yè)生產和經營創(chuàng)業(yè)活動的大中專及高中畢業(yè)生。
四、培訓方式
在積極配合市里組織的各類農村實用人才培訓的同時,緊密結合我縣農村發(fā)展實際,采取集中培訓和分散培訓相結合、“走出去”和“請進來”相結合的方式進行。具體如下:
1、全縣每年舉辦10期培訓班。聘請經驗豐富的企業(yè)負責人或科技人員對農村新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才進行專題培訓,每年培訓5000人次。
2、每年聘請省內外專家教授為農村新型經濟合作組織帶頭人搞2次專題講座。
3、每年組織新型經濟合作組織帶頭人到新型組織發(fā)展較好的區(qū)域參觀考察學習1次。
4、每年組織召開一次全縣農村新型經濟合作組織暨科技型農村實用人才經驗交流會或總結表彰會,對優(yōu)秀典型給予特殊政策扶持和表彰獎勵。
5、利用遠程教育系統(tǒng),每年對農村種養(yǎng)大戶、能手進行3-5次技術技能專題培訓。
五、實施步驟
(一)調查摸底階段(4月-6月)
1、縣委農村工作辦公室組織相關人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對全縣各類新型經濟組織及符合開發(fā)條件的人員進行廣泛調查,建立農村實用人才檔案庫。
2、組織由相關部門和人員參加的研討會,研究制定《縣“三項工程”農村實用人才開發(fā)項目實施方案》。
(二)項目實施階段(7月-2014年10月)
積極組織協(xié)調有關部門,落實培訓基地、師資力量、培訓經費、扶持政策等,組織相關人員按既定方式方法有計劃、有步驟、分階段進行實施。具體步驟如下:
活動安排:
7月:組織落實培訓基地,聘請專家教師,建立教師檔案。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)建立相應組織機構,貫徹落實方案,建立和完善相關檔案信息。
8月:舉辦農村實用技術人才培訓班。并聘請省內專家教授對我縣新型合作組織帶頭人進行專題講座。
9月:組織新型合作組織帶頭人外出考察學習,學習人員要撰寫學習體會。
11月:組織召開全縣優(yōu)秀農村實用人才總結表彰會。同時,協(xié)調組織“吉林省農業(yè)技術推廣獎”項目的申報,實施。
12月:協(xié)調縣人辦資源和社會保障局等相關部門,做好對全縣符合條件的農村實用人才進行職稱評定工作,并舉辦農村實用人才培訓班。
活動安排
1-2月:調整制定《縣農村實用人才培訓計劃》。
3月:組織相關工作人員深入基層摸底調查,了解農村發(fā)展情況,調整完善實施方案。
4月:舉辦全縣農村實用人才技術技能培訓班。
7月:聘請省內專家教授對我縣新型合作組織帶頭人進行專題講座。
8月:組織新型合作組織帶頭人外出考察學習,學習人員要撰寫學習體會。
11月:組織召開全縣優(yōu)秀農村實用人才總結表彰會。
12月:協(xié)調相關部門,做好對全縣符合條件的農村實用人才進行職稱評定工作,并舉辦農村實用人才培訓班。
2014年活動的實施,按照和的總體思路延續(xù),結合新時期的具體情況,做相應調整。
(三)驗收評估階段(2014年10月-2014年12月)
1、每年年末,組織部門、相關人員,對項目實施情況進行全方位檢查驗收,表彰典型,形成詳細的總結報告。
2、將五年來的活動情況,過程性材料及時歸檔備案,做好迎接市里檢查等各項工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立由縣委副書記、分管農業(yè)副縣長為組長,縣委農村工作辦公室、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧業(yè)管理局、縣教育局、縣科技局、縣科協(xié)負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣委農村工作辦公室,具體負責項目統(tǒng)一調度和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要成立相應的組織機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)農經站作為本地管理農村實用人才的責任單位,要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才發(fā)展規(guī)劃,按照既定計劃有條不紊地進行開展。
(二)落實項目經費。在用好用活農民綠色證書培訓項目專項資金的同時,我縣要將“三項工程”農村實用人才開發(fā)項目補充經費納入政府財政預算。從開始,縣財政每年至少安排10萬元專項資金作為開發(fā)項目補充經費。補充項目資金由縣委農村工作辦公室統(tǒng)一管理使用,并報本級政府審批。項目補充專項資金實行專戶儲存,??顚S?。
(三)加強人才管理。對參加培訓的新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才,建立學習檔案,納入全縣農村實用人才庫管理。同時,協(xié)調有關部門做好新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才的職稱申報和評定工作。
(四)整合培訓資源。積極整合培訓基地、教學設備等培訓資源,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,使有限的資源發(fā)揮最大的效益。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要發(fā)揮好基層農民學校作用,對有關師資進行登記造冊,檔案管理,明確人員分工,落實工作任務。
(五)創(chuàng)新培訓載體。要按照市里活動方案的總體要求和部署,圍繞農村實用人才開發(fā)目標,結合我縣實際,創(chuàng)新培訓內容和方式。一是積極組織人員參與市里舉辦的各類培訓活動,達到足員參與。二是開展實用技術培訓。要緊密結合“一宣講、三到戶”、陽光工程等活動,重點推廣新品種、新技術,提高農民科技水平。三是抓好典型基地建設。依托北部瓜菜種植基地,更新品種、更新技術,擴大種植規(guī)模,通過示范帶動,引導全縣農民接受和發(fā)展高效農業(yè)。圍繞西部雜糧雜豆市場,鼓勵周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民發(fā)展和擴大雜糧雜豆種植面積,走規(guī)模化發(fā)展之路。四是加強現(xiàn)代設施農業(yè)建設。加快日光溫室大棚、膜下滴灌等設施農業(yè)建設步伐,引導農民接受和使用現(xiàn)代農業(yè)新設備、新技術,培養(yǎng)和造就大批農村實用人才,提高我縣現(xiàn)代農業(yè)水平。
一、上半年工作總結
(一)扎實做好產業(yè)扶貧工作,以務實舉措彌補疫情影響,切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產業(yè)扶持項目,投入資金7萬元,為35戶農村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產資料扶持,確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
(二)加強農村殘疾人扶貧(就業(yè))基地建設。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)(扶貧)基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調研核查,下發(fā)整改通知書7份,確保基地更好地發(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前,全市扶貧(就業(yè))基地總數(shù)為20個,其中農村殘疾人扶貧基地10個,安置和輻射帶動貧困殘疾人132人,其中農村貧困殘疾人10人。
(三)建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制,主動聯(lián)絡對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息,與人社、民政等相關部門共享信息,并落實相關政策。
(四)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息,現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。
(五)制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓計劃。由于疫情原因暫停了培訓工作,計劃下半年根據情況完成培訓工作。
(六)加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設,擴大農村殘疾人基本康復服務、無障礙改造覆蓋面。目前為止,為全市28戶、28名有康復需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
(一)加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持,發(fā)揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。
(二)進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。
(三)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。
(四)完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農村實用技術培訓和2名貧困村致富帶頭人培訓工作任務。
一、目標任務
堅持做到所有村(屯)農戶“三個全覆蓋”:組織發(fā)動全覆蓋、指導幫扶全覆蓋、補貼政策全覆蓋;穩(wěn)步實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升。
二、實施措施
(一)抓好謀劃布局
各行政村要對2020年庭院經濟發(fā)展工作進行全面總結,深入開展調研論證,繼承和發(fā)揚成功經驗,查找問題短板,根據自身優(yōu)勢和立地條件,科學謀劃,合理布局,確定發(fā)展方向和主導產業(yè),著力打造庭院經濟示范屯、特色屯,以點連線、以點帶面。探索建立符合自身實際的庭院經濟發(fā)展新類型、新模式,實現(xiàn)“小庭院”與“大市場”的有效銜接,為市場化過渡打下堅實基礎。
(二)加快提檔升級
優(yōu)化庭院結構,發(fā)揮“農家院”傳統(tǒng)優(yōu)勢,與農村人居環(huán)境整治提升相結合,與庭院綠化美化相結合,繼續(xù)按照規(guī)?;?、特色化、品牌化發(fā)展要求,積極開展庭院經濟產品商標注冊,搞好包裝設計,提升產品檔次。打造“園子蔬菜”、“休閑庭院”等金字招牌,提升產品品質和產品知名度,加快庭院經濟提檔升級。
(三)強化政策扶持
嚴格按照“四不摘”要求,繼續(xù)實行庭院經濟補貼政策,補貼標準不變;充分發(fā)揮財政資金的撬動、引領作用,進一步增強農戶發(fā)展庭院經濟的信心,逐步向市場化過度,最終使庭院經濟按市場需求健康發(fā)展。
(四)拓展發(fā)展模式
堅持“企業(yè)+”、“合作社+農戶”、“經紀人+”、“互聯(lián)網+”、“包保單位+”、“城市食堂+”、“城里人+”等多元化發(fā)展模式,夯實以訂單統(tǒng)銷、經紀人代銷、電商直銷、社會力量幫銷、包保幫銷、定產定銷等多形式銷售渠道,不斷同探索“私人訂制”、鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展“休閑庭院”家庭服務,讓城里人走進農家院,把農村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農場。不斷提高產品市場競爭力和市場占有份額。
(五)加強指導服務
加大指導幫扶力度,相關部門成立科技服務團隊,把庭院經濟培訓作為農業(yè)技術培訓合格新型職業(yè)農民培訓重點,圍繞庭院經濟生產、加工、儲藏、運銷各個環(huán)節(jié),從技術、信息、人才等方面提供系列化服務,解決好信息不靈、渠道不暢等問題。充分發(fā)揮產業(yè)指導員作用,有效銜接相關部門,及時有效提供技術推廣、品種引進、疫病防控、農資供應、市場營銷、電子商務等服務。
(六)注重示范帶動
要發(fā)揮庭院經濟示范屯、示范戶的帶動效應,組織開展觀摩交流活動,切實提高農戶技術水平和管理能力;每個脫貧村至少要培育3名以上致富帶頭人;每名致富帶頭人在脫貧村領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目,帶動3戶以上脫貧戶。積極吸納更多的貧困人口實現(xiàn)就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定脫貧。
(七)強化“六幫”舉措
各包保部門要繼續(xù)發(fā)揮包保作用,利用自身優(yōu)勢,做到“幫謀劃、幫技術、幫資金、幫種植、幫管理、幫銷售”。特別是要加大消費扶貧工作力度,優(yōu)先購買庭院經濟產品。做到庭院經濟跟蹤幫扶,全程服務。
三、實施保障
(一)強化組織領導
成立以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導為組長,鄉(xiāng)分管領導為副組長,相關單位部門為成員的領導小組,調度、督導、檢查庭院經濟工作開展情況。確立各行政村主要領導為各自轄區(qū)庭院經濟工作第一責任人,明確工作職責,確立推進庭院經濟發(fā)展的工作機制。
(二)加強宣傳引導
加強輿論宣傳,提高全社會對發(fā)展庭院經濟重要性的認識。精心選擇一批發(fā)展庭院經濟的典型進行總結和推廣。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,宣傳發(fā)展庭院經濟的扶持政策和發(fā)展中的好的經驗、好做法,加強工作交流,營造良好社會氛圍,形成全社會關心、支持和助推庭院經濟發(fā)展的良好氛圍。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以市場需求為導向,以提高農民工職業(yè)技能為前提,以增加農民收入為核心,以提高服務水平為要求,積極推動農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有效轉移,全力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)工作,為建設社會主義新農村提供有力的人才保證和智力支持。
二、目標任務
2009年,××鄉(xiāng)夜校試點計劃培訓務工人員4900人次,力爭每戶農村家庭有1名勞動力參加培訓。其中:職業(yè)技能培訓15期1000人次,通過職業(yè)技能鑒定發(fā)證人數(shù)達300人以上;務工引導性培訓29期2900人次;經濟能人、農特產業(yè)帶頭人培訓8期500人次;婦女培訓8期500人次;轉移就業(yè)率達95%以上。通過務工人員夜校培訓,使××鄉(xiāng)農民人均純收入在2008年的基礎上增加20%。
三、培訓內容和方式
(一)培訓內容。
圍繞市場需求,在充分聽取群眾意見、自愿選擇的基礎上,對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年滿16周歲以上45周歲以下的農村勞動力開展務工職業(yè)技能培訓、引導性培訓、經濟能人、農特產業(yè)帶頭人培訓和農村婦女培訓。
(二)培訓方式。
務工人員夜校試點培訓由縣職教中心(農村勞動力轉移培訓示范基地)實施,縣職教中心不能實施的特殊工種培訓,可聘請其他具備培訓資質的培訓機構實施,也可根據培訓專業(yè)的要求由定向轉移企業(yè)的專業(yè)人員實施培訓。務工引導性培訓由縣職教中心,縣農民工法律服務中心,縣、鄉(xiāng)人力資源辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所共同實施。農村經濟能人、農特產業(yè)帶頭人培訓聘請相關農業(yè)經濟師、縣農業(yè)局農藝師、縣林業(yè)局工程師等擔任培訓任務;農村婦女培訓、刺繡培訓聘請專業(yè)教師擔任,其它可由縣婦聯(lián)、縣計生局等部門工作人員擔任培訓任務。
(三)教材編寫。
職業(yè)技能培訓教材按農民所需的技能要求組織相關專業(yè)人員編寫。引導性培訓教材由縣農村人力資源辦和縣職教中心編寫。其它培訓教材由聘請的專業(yè)教師編寫,并請相對應的專業(yè)教師授課和指導實踐操作。教材編寫后,送市、縣人力資源辦組織相關專家評審定稿后進行講授,力爭做到培訓人員人手一冊培訓教材。
(四)課程設置。
1.職業(yè)技能培訓。重點開設建筑類、縫紉專業(yè)、電焊工、電工、刺繡等專業(yè)培訓。根據培訓技能要求合理安排培訓課時,以農民學懂學會為準。發(fā)放職業(yè)資格證書的培訓,每期不得少于180個學時,其中理論常識占1/3,實踐占2/3。經濟能人、種養(yǎng)業(yè)技能培訓根據實際情況確定課時,刺繡、縫紉等專業(yè)培訓達到熟練操作為準。主要滿足當?shù)匦枨蠹拜斔偷接霉挝弧E嘤枌ο鬄?6周歲至45周歲、具有小學以上文化程度、身體健康、有轉移就業(yè)愿望的農村勞動力。培訓形式采取全脫產、半脫產學習,培訓時間根據培訓專業(yè)而定。以技能培訓為主,引導性培訓為輔,培養(yǎng)具有所屬崗位國家職業(yè)標準的初級工要求,經過系統(tǒng)學習,培訓適應勞務市場需要,通過理論和實踐考核,經鑒定合格后發(fā)給國家職業(yè)資格證書,并按定單轉移至企業(yè)就業(yè),人均月收入達到1200元以上。
2.引導性培訓。主要開展基本權益保護法律知識、擇業(yè)常識等培訓,增強農民遵紀守法和依法維護自身權益的意識,以增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目的,選擇16周歲至45周歲具有小學以上文化程度的農村勞動力進行城市務工知識、基本權益保護和擇業(yè)知識等方面的培訓。培訓課時每期24個學時,通過筆試或口頭測試合格后發(fā)給由縣農村人力資源開發(fā)辦公室制作的合格證書。
3.經濟能人、農特產業(yè)帶頭人培訓。以提高農村勞動力的勞動技能、農特產品加工及流通能力,達到增收致富的目的,主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農特產品流通及加工培訓為主。選擇16周歲至45周歲的農村勞動力進行培訓,培訓課時每期為56個課時。
4.農村婦女培訓。以提高婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,構建和諧平等的勞動關系和和諧家庭為目的。選擇16周歲至45周歲的農村婦女進行種養(yǎng)業(yè)、刺繡、縫紉、尊老愛幼、家庭理財、計劃生育、防艾等知識的培訓。培訓課時屬技能培訓的以學員達熟練操作為準,其它為24個課時。
(五)培訓專業(yè)及時間安排(見附件)。
四、資金來源、使用及管理
(一)資金來源?!痢拎l(xiāng)夜校試點培訓共投入資金66萬元,其中:整合中央陽光工程、貧困地區(qū)勞動力轉移培訓、勞動力轉移培訓示范基地等省級以上培訓項目資金50萬元;市政府補助資金10萬元;縣財政配套補助資金6萬元。
(二)資金使用。夜校試點培訓經費,屬整合省級以上培訓資金的部分要按照投資渠道不變、管理辦法不變的原則使用。市級補助部分主要用于實訓設備購置。縣財政配套補助部分主要用于工作開展經費支出。
(二)資金管理。夜校試點培訓資金實行財政專戶管理,按計劃分期分批撥付資金。教師授課費以一期為單位,需有學員簽字、鄉(xiāng)村兩級證明、縣人力資源辦檢查驗收證明書,方可到縣財政局報賬支付。實訓設備采購以鄉(xiāng)為單位,專業(yè)為單元,實行統(tǒng)一詢價采購,由縣財政局、人力資源辦、××鄉(xiāng)人民政府分別抽1人和相關專業(yè)教師組成詢價采購小組,統(tǒng)一采購,建立夜校培訓物資采購表,夜校培訓工作結束后,提請縣審計局進行審計。
五、組織管理
(一)加強組織領導。
為切實加強對務工人員夜校試點培訓的領導,使夜校試點培訓工作有計劃、有組織地實施,縣政府成立××縣務工人員夜校試點培訓工作領導小組。
組長:*縣人民政府副縣長
副組長:*××鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
成員:*縣婦聯(lián)主席
*縣農業(yè)局副局長
*縣供銷社副主任
*縣職教中心主任
*××鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
*××鄉(xiāng)農村人力資源開發(fā)辦主任
領導組下設辦公室于縣農村人力資源開發(fā)辦公室,負責日常工作?!痢拎l(xiāng)務工人員培訓夜校校長由*擔任,副校長由*、*擔任。
(二)部門職責。
××縣務工人員夜校試點培訓由××縣農村人力資源開發(fā)辦公室和××鄉(xiāng)人民政府共同組織實施,縣職業(yè)教育中心作為主要培訓單位,要加強與縣直各有關部門的協(xié)調配合,抓好培訓授課工作。縣農村人力資源辦負責夜校試點培訓的項目、時間安排、組織教材編寫和培訓經費管理等工作?!痢拎l(xiāng)人民政府負責組織學員和學員檔案管理。職業(yè)技能培訓考核由市、縣人力資源辦按照職業(yè)資格鑒定的要求組織考核,頒發(fā)國家認可的職業(yè)資格證書。