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林長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題與建議

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林長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題與建議

林長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題與建議范文第1篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“藝曼影像”為你整理了這篇政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估問(wèn)題排查整改情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

埇橋區(qū)人民政府辦公室:

我鄉(xiāng)自收到2020年三季度政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估問(wèn)題明細(xì)清單起,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,針對(duì)存在的33個(gè)方面的問(wèn)題,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,根據(jù)職責(zé)承擔(dān),進(jìn)行任務(wù)分解,對(duì)存在的問(wèn)題立即開(kāi)展排查整改?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、存在問(wèn)題

(一)重大決策預(yù)公開(kāi)方面

未公開(kāi)采納情況;意見(jiàn)征集與意見(jiàn)采納未一一對(duì)應(yīng)。

(二)政府會(huì)議方面

本年度未公開(kāi)政府會(huì)議信息。

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

未公開(kāi)年度計(jì)劃重要事項(xiàng)解讀。

(四)年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況方面

政府工作報(bào)告分解未公開(kāi)監(jiān)督方式。

(五)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息方面

未公開(kāi)上年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析;月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全,未公開(kāi)6-9月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);未公開(kāi)月度或季度統(tǒng)計(jì)分析;未公開(kāi)月度或季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。

(六)建議提案辦理方面

未公開(kāi)上年度辦理情況年度報(bào)告。

(七)財(cái)政資金方面

未公開(kāi)本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告;未公開(kāi)本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排;上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說(shuō)明;未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息;未公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱(chēng)及金額;未公開(kāi)分配結(jié)果信息。

(八)應(yīng)急管理方面

未公開(kāi)事故災(zāi)害類(lèi)、社會(huì)安全事件類(lèi)的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對(duì)結(jié)果。

(九)權(quán)責(zé)清單方面

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鏈接失效。

(十)公共服務(wù)清單

未公開(kāi)公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

(十一)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項(xiàng)辦理信息及結(jié)果按月公開(kāi)不全。

(十二)人口與計(jì)生

未公開(kāi)本年度的獎(jiǎng)勵(lì)與幫扶。

(十三)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)

本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息公開(kāi)不全。

(十四)教育信息

未公開(kāi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息;未公開(kāi)義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息。

(十五)社會(huì)保障

按月城鄉(xiāng)低保花名冊(cè)不全;按月農(nóng)村五保花名冊(cè)不全;按月孤兒供養(yǎng)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表不全;未公開(kāi)殘疾人福利補(bǔ)貼發(fā)放。

(十六)促進(jìn)就業(yè)

未公開(kāi)技能培訓(xùn)的工作推進(jìn)及成效信息。

(十七)監(jiān)督檢查

未公開(kāi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計(jì)劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況信息;未公開(kāi)食品藥品的年度抽查工作計(jì)劃;未公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計(jì)劃。

(十八)農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)

此欄目情況說(shuō)明。

(十九)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況說(shuō)明。

(二十)宅基地使用情況審核方面

宅基地使用情況審核統(tǒng)計(jì)表情況說(shuō)明。

(二十一)土地征收方面

未公開(kāi)征收批復(fù);征收公告以及補(bǔ)償安置信息。

(二十二)房屋征收

未公開(kāi)征收批復(fù); 未公開(kāi)征收公告; 未公開(kāi)補(bǔ)償安置信息。

(二十三)籌資籌勞方面

未公開(kāi)籌資籌勞清冊(cè)、報(bào)表信息。

(二十四)社會(huì)救助方面

未按月度或季度醫(yī)療救助花名冊(cè)、困難群眾臨時(shí)救助、貧困精神病患者免費(fèi)服藥調(diào)查以及送溫暖對(duì)象花名冊(cè),未公開(kāi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用。

(二十五)生態(tài)環(huán)境方面

未公開(kāi)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護(hù)領(lǐng)域政策落實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督檢查信息。

(二十六)美麗鄉(xiāng)村方面

未美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。

(二十七)土地利用方面

未本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實(shí)施情況。

(二十八)農(nóng)村危房改造方面

未公開(kāi)文件通知、申請(qǐng)改造條件、申請(qǐng)程序、危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量,未公開(kāi)上年度完成情況信息。

(二十九)公共資源交易方面

未公開(kāi)交易預(yù)算; 未公開(kāi)交易公告。未公開(kāi)中標(biāo)成交公告。

(三十)政策解讀方面

本級(jí)政策未深入解讀決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 未公開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

(三十一)回應(yīng)關(guān)切方面

未公開(kāi)針對(duì)涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)等信息。

(三十二)監(jiān)督保障方面

未公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)的工作交流信息;未公開(kāi)2019年年度報(bào)告;未公開(kāi)2018年年度報(bào)告。

(三十三)隱私排查方面

存在泄漏居民個(gè)人隱私情況。

二、整改措施

(一)在重大決策于公開(kāi)欄目中積極意見(jiàn)公開(kāi)采納情況;并且確保意見(jiàn)征集與意見(jiàn)采納一一對(duì)應(yīng)。

(二)在政府會(huì)議欄目中公開(kāi)本年度政府會(huì)議信息。

(三)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?rùn)谀恐泄_(kāi)年度計(jì)劃重要事項(xiàng)的解讀。

(四)在年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況中公開(kāi)政府工作報(bào)告分解監(jiān)督方式。

(五)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息中及時(shí)公開(kāi)上年度統(tǒng)計(jì)信息及年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、6-9月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、月度或季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

(六)在建議提案辦理欄目中公開(kāi)上年度辦理情況年度報(bào)告。

(七)在財(cái)政資金欄目中公開(kāi)公開(kāi)本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告;本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排;上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說(shuō)明;未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息;開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱(chēng)及金額;公開(kāi)分配結(jié)果信息。

(八)在應(yīng)急管理欄目中公開(kāi)事故災(zāi)害類(lèi)、社會(huì)安全事件類(lèi)的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對(duì)結(jié)果。

(九)在權(quán)責(zé)清單欄目中已及時(shí)修改廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鏈接。

(十)在公共服務(wù)清單欄目中公開(kāi)公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

(十一)在權(quán)力運(yùn)行結(jié)果欄目中按月公開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項(xiàng)辦理信息及結(jié)果。

(十二)在人口與計(jì)生欄目中已公開(kāi)本年度的各種獎(jiǎng)勵(lì)與幫扶。

(十三)在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)欄目中完善本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息。

(十四)在教育信息欄目中公開(kāi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息;公開(kāi)義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息。

(十五)在社會(huì)保障欄目中按月城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒供養(yǎng)花名冊(cè)、公開(kāi)殘疾人福利補(bǔ)貼發(fā)放。

(十六)在促進(jìn)就業(yè)欄目中公開(kāi)技能培訓(xùn)的工作推進(jìn)及成效信息。

(十七)在監(jiān)督檢查欄目中公開(kāi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計(jì)劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況信息;公開(kāi)食品藥品的年度抽查工作計(jì)劃;公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計(jì)劃。

(十八)在農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)欄目中按時(shí)情況說(shuō)明。

(十九)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)欄目中按時(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流情況說(shuō)明。

(二十)在宅基地使用情況審核欄目中按時(shí)宅基地使用情況審核統(tǒng)計(jì)表等情況說(shuō)明。

(二十一)在土地征收欄目中公開(kāi)征收批復(fù)、征收公告 、補(bǔ)償安置信息等。

(二十二)在房屋征收欄目中公開(kāi)征收批復(fù)、征收公告 、補(bǔ)償安置信息等。

(二十三)在籌資籌勞欄目中公開(kāi)籌資籌勞清冊(cè)、報(bào)表信息。

(二十四)在社會(huì)救助欄目中按月度或季度醫(yī)療救助花名冊(cè)、困難群眾臨時(shí)救助、貧困精神病患者免費(fèi)服藥調(diào)查以及送溫暖對(duì)象花名冊(cè);公開(kāi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用情況。

(二十五)在生態(tài)環(huán)境欄目中公開(kāi)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護(hù)領(lǐng)域政策落實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督檢查信息。

(二十六)在美麗鄉(xiāng)村欄目中公開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。

(二十七)在土地利用欄目中本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實(shí)施情況。

(二十八)在農(nóng)村危房改造欄目中公開(kāi)文件通知、申請(qǐng)改造條件、申請(qǐng)程序、危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量,上年度完成情況信息。

(二十九)在公共資源交易欄目中公開(kāi)交易預(yù)算、交易公告、中標(biāo)成交公告。

(三十)在政策解讀欄目中深入解讀本級(jí)政策決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 公開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

(三十一)在回應(yīng)關(guān)切欄目中公開(kāi)針對(duì)涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)等信息。

(三十二)在監(jiān)督保障欄目中公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)的工作交流信息;2018年、2019年年度報(bào)告。

(三十三)在隱私排查方面進(jìn)行全面排查,對(duì)于涉及泄露居民隱私的情況已立即整改。

林長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題與建議范文第2篇

關(guān)鍵詞:城區(qū)河道;綜合整治;無(wú)錫市

中圖分類(lèi)號(hào):TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230024

引言

無(wú)錫市地處的江南水鄉(xiāng)地區(qū),全市有大小河流5640余條,長(zhǎng)7330km。這些河道是不可再生的生態(tài)環(huán)境資源,是城市不可替代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開(kāi)放以來(lái),由于水污染治理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,河道的納污負(fù)荷大大超出河道的自?xún)裟芰?,?dǎo)致城區(qū)河道水質(zhì)普遍較差,城區(qū)河道的綜合整治工作刻不容緩。

1無(wú)錫市城區(qū)河道綜合整治措施

為協(xié)調(diào)城市發(fā)展與河道生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,近年來(lái),無(wú)錫涉及生態(tài)護(hù)坡、水質(zhì)修復(fù)治理及河道景觀的河道綜合整治工作全面推進(jìn)。2007年開(kāi)始,無(wú)錫開(kāi)展了城區(qū)黑臭河道整治“清河行動(dòng)”等一系列活動(dòng),全市河湖水質(zhì)總體改善,城區(qū)河道常年性黑臭現(xiàn)象已經(jīng)基本消除。河道綜合整治工作遵循防洪排澇、生態(tài)用水和水環(huán)境的安全性、生態(tài)性的原則,并結(jié)合無(wú)錫的自然地域特點(diǎn),積極恢復(fù)及提高河道基本功能、提高水資源承載能力、改善生態(tài)環(huán)境,主要采用以下措施。

1.1溝通水系

2009年以來(lái),無(wú)錫全面推進(jìn)河湖連通工程,優(yōu)化河網(wǎng)水系。治太重點(diǎn)工程走馬塘拓浚延伸工程無(wú)錫市境內(nèi)共39km,目前無(wú)錫段工程已經(jīng)貫通,并投入使用;治太骨干河道新溝河延伸拓浚工程已經(jīng)于2012年開(kāi)工建設(shè);新城水系溝通整治工程全面推進(jìn),蠡湖新城“2縱2橫”骨干水系網(wǎng)基本建成,太湖新城、錫東新城等地區(qū)骨干水系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1.2調(diào)水引流

2003年起,無(wú)錫市利用城區(qū)防汛工程對(duì)城區(qū)河道實(shí)行調(diào)水沖污,共啟用63座泵站,調(diào)水流量87m3/s左右,截至2012年底,累計(jì)調(diào)水量超過(guò)20億m3,調(diào)水后的水質(zhì)基本接近水源地水質(zhì),水體黑臭現(xiàn)象得到了改善。

1.3控源截污、強(qiáng)化控源

2009~2012年無(wú)錫全市實(shí)施了控源截污工程,完成了市區(qū)533家單位限期截污任務(wù),完成了沿湖地區(qū)直排湖體的37個(gè)排污單位、48條太湖入湖河道兩側(cè)376個(gè)排污口的封堵工程,并積極開(kāi)展排水達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)管理和運(yùn)行維護(hù)工作。

1.4生態(tài)修復(fù)

無(wú)錫城區(qū)河道在采用傳統(tǒng)治理措施的基礎(chǔ)上,開(kāi)始對(duì)前胡村浜、河埒浜等河道采用包括生物修復(fù)、人工曝氣、人工濕地、生態(tài)浮床等技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。這些試點(diǎn)河道水質(zhì)均比整治前取得了一定程度的改善,河道黑臭發(fā)生頻率明顯降低。

2目前城區(qū)河道綜合整治存在問(wèn)題

雖然前期的河道綜合整治效果顯著,但河道綜合整治和日常養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的、涉及多學(xué)科、受控多因素的系統(tǒng)工程,需要多方的共同配合參與。但在綜合整治的實(shí)際過(guò)程中,往往存在一些問(wèn)題制約了河道綜合整治工作的深入推進(jìn)。

2.1沿河控源截污仍需完善

雖然近年來(lái)通過(guò)采取截污控源、清除淤泥、調(diào)水活水等多種措施,河道常年黑臭現(xiàn)象得到有效控制,但是整體水質(zhì)情況仍然以V類(lèi)、劣V類(lèi)居多。城市沿岸排水系統(tǒng)錯(cuò)綜復(fù)雜,污染源難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效梳理,因此在截污控源的手段上,特別是在老新村、老城區(qū),往往采用沿河截污槽與提升泵站結(jié)合的方式,雨水污水一并接入管網(wǎng),遇降雨或提升泵站不工作等情況時(shí),污水則溢流入河道,造成部分河段的集中性反復(fù)污染;還有部分河道被改為箱涵、暗河,箱涵內(nèi)部私接亂排現(xiàn)象突出,也難以實(shí)施清淤和污染源排查;往往因后期維護(hù)管理和宣傳教育不到位,在已建成的控源截污排水達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi),仍有私接亂排產(chǎn)生的污水入河現(xiàn)象存在,這些都給河道污染源治理帶來(lái)了較大困難。

2.2傳統(tǒng)清淤方式有局限性

由于歷史原因,無(wú)錫城區(qū)河道大部分為直立駁岸河道,河道周邊構(gòu)筑物較多,甚至有的構(gòu)筑物就修建在駁岸上。傳統(tǒng)清淤方式容易導(dǎo)致河道床體松動(dòng)、河岸坍塌,危及周邊建筑物及公路路基等構(gòu)筑物安全,造成很多河道“不敢清”。傳統(tǒng)的清淤方式并不能完全適用無(wú)錫城區(qū)所有河道,對(duì)城區(qū)河道淤泥的清除方式有待進(jìn)一步研究。

2.3調(diào)水水源地水質(zhì)不理想

城區(qū)已建成一體化換水體系,可通過(guò)閘站控制水流流向及流量實(shí)施換水,無(wú)錫城區(qū)河網(wǎng)水質(zhì)明顯改善。但調(diào)水效果受調(diào)水水源地水質(zhì)影響很大,作為無(wú)錫調(diào)水主要水源地的錫澄運(yùn)河、京杭運(yùn)河等河道近年來(lái)水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)為V~劣V類(lèi),為保障被調(diào)水河道水質(zhì),城區(qū)河道水體換水頻率維持在較高水平。

2.4河道環(huán)境管控不足

管理體制不順,管控不到位,管道私接亂排嚴(yán)重,不少沿街店鋪污水直排雨水口、小區(qū)出口處雨污混接,制約整體雨污分流效果;河道違章搭建現(xiàn)象普遍,沿河污水直接下河、垃圾隨意丟棄,局部河道被覆蓋后成為道路、菜場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng),導(dǎo)致整治后的河道環(huán)境成效難以保持。

3后續(xù)城區(qū)河道綜合整治建議

俗話(huà)說(shuō)“三分建設(shè)、七分養(yǎng)護(hù)”,如何繼續(xù)深化河道綜合整治的工作,如何維護(hù)管理河道綜合整治的成果,使河道功能持續(xù)發(fā)揮、生態(tài)環(huán)境逐步改善,則是河道綜合整治工作面臨的又一個(gè)重要課題。

3.1繼續(xù)深化排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)

對(duì)已整治河道進(jìn)一步完善控源截污,持續(xù)深化排水達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè),加強(qiáng)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)落實(shí)控源截污長(zhǎng)效管理,優(yōu)化改造城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。在老新村、棚戶(hù)區(qū)改造時(shí),注重污水管道改造,重點(diǎn)抓工業(yè)企業(yè)污水接管,保證污水接管率100%,消滅河道尚存的污水排放口。

3.2加大排污單位治理力度

實(shí)施污染源頭控制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)與治污水平,推進(jìn)污染物減排,從源頭減少工業(yè)、生活與農(nóng)業(yè)水污染物的排放。加強(qiáng)對(duì)污染處理廠(chǎng)排污的監(jiān)管力度,不斷提高排放標(biāo)準(zhǔn),新設(shè)和擴(kuò)大排污口需科學(xué)論證。

3.3溝通水系、生態(tài)清淤

對(duì)于城區(qū)的一些斷頭河浜,應(yīng)該繼續(xù)積極溝通,打開(kāi)有條件打開(kāi)的箱涵,恢復(fù)原有自然河道,優(yōu)化調(diào)水路線(xiàn),引入太湖、長(zhǎng)江等更好的水,更好發(fā)揮水利工程調(diào)水作用;積極引進(jìn)生態(tài)清淤等先進(jìn)的清淤手段,消除河道浮泥,減少污泥中污染物質(zhì)的釋放,對(duì)具備溝通條件的水系,實(shí)施河道疏浚和溝通,增加水體流動(dòng)性及水環(huán)境容量。

3.4加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理

進(jìn)一步理順河道管理體制,系統(tǒng)整合相關(guān)涉水管理部門(mén)職能,落實(shí)“河長(zhǎng)制”和河道日常管理責(zé)任,建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。落實(shí)河道整治后長(zhǎng)效管理規(guī)定,明確長(zhǎng)效管理責(zé)任,落實(shí)長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)。

3.5注重群眾參與

政府應(yīng)繼續(xù)加大宣傳教育的力度,通過(guò)志愿者活動(dòng)、講座、公益廣告等多種形式增強(qiáng)市民的保護(hù)城市河道環(huán)境的意識(shí),減少向河道亂丟垃圾、在河道邊隨意堆放垃圾的行為。調(diào)動(dòng)民眾的環(huán)保熱情,通過(guò)12345政府服務(wù)熱線(xiàn),接受群眾投訴,并且認(rèn)真立案,對(duì)每一個(gè)投訴做到妥善處理、認(rèn)真答復(fù),真正實(shí)現(xiàn)全民參與的生態(tài)文明。

4結(jié)語(yǔ)

多年來(lái),無(wú)錫的城區(qū)河道綜合整治工作取得了明顯成效,對(duì)區(qū)域水環(huán)境的改善起到了重大作用。在日后的工作實(shí)踐中,需繼續(xù)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)措施、保障長(zhǎng)效管理落實(shí)、引進(jìn)科技創(chuàng)新成果、加大宣傳教育力度,把河道綜合整治工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程放在重要的位置來(lái)抓,這樣才能取得河道綜合整治的勝利,保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張晟,熊友才,徐圃青等.常州市城區(qū)河道綜合整治的實(shí)踐與思考[J].環(huán)境工程,2010,28(01):43-45.

[2]金哲,俞欣,王芳等.南京城市河道水環(huán)境綜合整治淺論[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2015,21(08):94-95.

[3]袁萍,許軼菁.無(wú)錫市城區(qū)河道調(diào)水的實(shí)施情況及優(yōu)化措施[J].水利發(fā)展研究,2014(2):35-37.

林長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題與建議范文第3篇

關(guān)鍵詞:人力資源 管理模式 選擇因素

一、概述

1.人力資源管理模式理念

人力資源管理模式,是指某一組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成的,對(duì)一定的人力資源管理目標(biāo)、過(guò)程、內(nèi)容與方法等要素的綜合概括與高度提煉并且得到人們認(rèn)同與遵從的一種人力資源管理活動(dòng)基本樣式或者模型。它既是對(duì)于相關(guān)人力資源管理思想的綜合體現(xiàn),又是對(duì)于同類(lèi)人力資源管理系統(tǒng)的綜合概括,其操作性介于人力資源管理思想層面與人力資源管理方法層面之間,一般可以通過(guò)一定的流程圖形式來(lái)表現(xiàn)。它根植于一定的組織文化與環(huán)境,依據(jù)特定的管理對(duì)象與管理思想,理論上具有一定的科學(xué)性,方法上具有一定的代表性,實(shí)踐上具有一定的普遍性。

2.人力資源管理模式存在問(wèn)題

目前,我國(guó)的人力資源管理模式存在著不少的問(wèn)題。

(1)缺乏整體性的人力資源管理戰(zhàn)略

當(dāng)今時(shí)代,國(guó)家之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。人力資源作為企業(yè)的核心資源,理應(yīng)有一個(gè)完整強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理。而現(xiàn)在多數(shù)建筑企業(yè),并未形成完整的管理機(jī)制,僅把人力資源管理當(dāng)作一個(gè)事務(wù)工作,缺乏專(zhuān)業(yè)的人力資源管理模式;

(2)缺乏科學(xué)的人力資源規(guī)劃

科學(xué)地制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)人力資源管理的一大難題,企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),往往忽視人力資源規(guī)劃,不考慮本企業(yè)人力資源狀況及本企業(yè)的人力資源管理模式能否有效地支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,從而嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),陳舊的人才觀念使企業(yè)的人才開(kāi)發(fā)能力只停留在現(xiàn)有水平上,而不能挖掘人的潛能,不能調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。

(3)缺乏有效的績(jī)效考核體系

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的績(jī)效評(píng)估主要是基于企業(yè)即定的目標(biāo)任務(wù)下所完成的工作量來(lái)衡量。其方式多為員工對(duì)上級(jí)命令的執(zhí)行和服從,其標(biāo)志主要是即時(shí)的工作效率,由于缺乏較為完備的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,難以依據(jù)科學(xué)的考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行全方面的激勵(lì),大多根據(jù)主管的主觀評(píng)價(jià),而企業(yè)多以晉升,加薪和獎(jiǎng)金作為激勵(lì)手段,這勢(shì)必影響激勵(lì)的效果。結(jié)果,企業(yè)錢(qián)花了,卻沒(méi)收到預(yù)期的效果。

(4)薪酬水平長(zhǎng)期偏低,缺乏激勵(lì)和有效地考核體系

一個(gè)企業(yè)的薪酬水平是其吸引、競(jìng)爭(zhēng)、保留和開(kāi)發(fā)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。目前我國(guó)企業(yè)的薪酬水平長(zhǎng)期偏低,企業(yè)很少思考自身的分配制度是否合理,缺乏“以人為本”的管理理念和有效的激勵(lì)手段及考核體系。

二、建立有效的人力資源管理模式

1.樹(shù)立“以人為本”的人才引進(jìn)機(jī)制

人才選聘過(guò)程事實(shí)上是組織和員工尋找和諧目標(biāo)、謀求共同發(fā)展的過(guò)程,而長(zhǎng)期以來(lái),管理者把效益、利潤(rùn)等指標(biāo)作為組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ),事實(shí)上,人力資源管理水平的提升,即以人本管理理念為前提。在選拔人才時(shí),預(yù)先向應(yīng)聘人員說(shuō)明組織發(fā)展目標(biāo)和組織文化要求,樹(shù)立一種雙向選擇的理念,既有助于應(yīng)聘人員在選聘時(shí)發(fā)揮更積極的作用,也有助于組織選聘適合的人才。

2.建立有效地人員激勵(lì)機(jī)制

激發(fā)人的動(dòng)機(jī)、誘導(dǎo)人的行為、發(fā)揮人的內(nèi)在潛力,旨在形成人員內(nèi)在追求的強(qiáng)大動(dòng)力。激勵(lì)應(yīng)是全方位的,單純的物質(zhì)激勵(lì)或精神激勵(lì)都不能解決組織發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題,應(yīng)建立彈性激勵(lì)機(jī)制,如針對(duì)調(diào)動(dòng)人才智力因素,可以根據(jù)人的心理和行為規(guī)律去保持和提高人才工作的積極性、主動(dòng)性,以創(chuàng)造出最佳工作績(jī)效。又可實(shí)施情感管理,用信任、贊美和關(guān)心代替機(jī)械的組織管理,設(shè)身處地為人員發(fā)展著想,了解他們的需求和期望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并給予解決,盡力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提高人員對(duì)組織的認(rèn)同和忠誠(chéng)。

3.促進(jìn)組織和個(gè)體的共同發(fā)展

在人力資源管理中,管理者要做到因才用人,把合適的人放在合適的崗位上,為員工提供獨(dú)立發(fā)展和展現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì),讓人與組織之間建立起來(lái)一種不可分割的互動(dòng)關(guān)系。要尊重員工的意見(jiàn)和建議,營(yíng)造民主氛圍,凝聚人的合力,形成現(xiàn)代化的有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)隊(duì)。

4.建立健全的考核機(jī)制

企業(yè)必須選擇能夠比較準(zhǔn)確、客觀地反映員工表現(xiàn)且能具體量化的指標(biāo),這樣才能使得考核機(jī)制更為有效且具有良好操作性。建筑企業(yè)人員分布復(fù)雜,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要以企業(yè)員工為本,對(duì)每一位員工做到一視同仁,不能有所偏頗,造成不必要的矛盾,評(píng)價(jià)流程保證公開(kāi)、公平、公正,以具體的規(guī)范和實(shí)施準(zhǔn)則杜絕暗箱操作的存在以及人際關(guān)系導(dǎo)致的評(píng)價(jià)尺度的傾斜。

三、人力資源管理模式選擇的影響因素

選擇有效的人力資源管理模式對(duì)企業(yè)有著舉足輕重的作用,而影響企業(yè)人力資源管理模式的選擇有多種因素。

1.戰(zhàn)略

戰(zhàn)略不僅僅是一種計(jì)劃,同時(shí)也是一種模式、一種定位、一種觀念,也是一種策略。人力資源管理必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,并且運(yùn)用整合和調(diào)整的方式,做到三個(gè)確保:

(1)確保人力資源管理規(guī)劃與組織經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略性需求相匹配。

(2)確保人力資源政策與組織內(nèi)水平職能要求及垂直層級(jí)結(jié)構(gòu)相一致。

(3)確保人力資源管理實(shí)踐與組織的外部環(huán)境與未來(lái)變化相一致。

因此,人力資源管理模式選擇必須根據(jù)企業(yè)獨(dú)特的戰(zhàn)略而定。如果人力資源管理模式不與企業(yè)戰(zhàn)略相契合,人力資源管理模式不但不會(huì)對(duì)企業(yè)的績(jī)效有所貢獻(xiàn),甚至可能會(huì)對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響。由此我們認(rèn)為,一方面,企業(yè)的戰(zhàn)略直接影響著人力資源管理模式的選擇。人力資源管理模式的變化隨企業(yè)的戰(zhàn)略變化而變化。另一方面,人力資源管理模式是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要保證。戰(zhàn)略人力資源管理理論認(rèn)為,只有當(dāng)人力資源管理模式與企業(yè)戰(zhàn)略的相匹配時(shí),才有更好地組織績(jī)效。因此,企業(yè)戰(zhàn)略是影響企業(yè)人力資源管理模式選擇的重要因素之一。

2.規(guī)模

當(dāng)企業(yè)規(guī)模比較小時(shí),企業(yè)人數(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較少,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力不足,資金有限,規(guī)章制度和經(jīng)營(yíng)方針還沒(méi)有成形。隨著企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,企業(yè)開(kāi)始擴(kuò)展主營(yíng)業(yè)務(wù),實(shí)行多元化生產(chǎn),組織層級(jí)逐漸增多,企業(yè)開(kāi)始制定較為完善的、全面的、正式的人力資源管理制度,從而使得人力資源管理有章可循。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)在采取任何正式的和系統(tǒng)的人力資源管理模式之前,必須確認(rèn)是否達(dá)到了合理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)范圍,而只有企業(yè)規(guī)模比較大,采取內(nèi)部型人力資源管理模式才具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。所以,從經(jīng)濟(jì)角度看,企業(yè)規(guī)模是影響人力資源管理模式選擇的一個(gè)重要因素。

3.文化

文化作為獨(dú)特的非正式制度,對(duì)企業(yè)人力資源管理起著重要的影響作用,不同文化背景下的企業(yè)人力資源管理模式有著顯著的區(qū)別。中國(guó)傳統(tǒng)文化是以儒家思想為基本價(jià)值取向的,主要內(nèi)容包括強(qiáng)調(diào)道德倫理、家長(zhǎng)制觀念、強(qiáng)調(diào)中庸之道和以人為本等。這樣的傳統(tǒng)文化對(duì)我國(guó)人力資源管理工作的影響是深遠(yuǎn)的。

4.行業(yè)

行業(yè)是企業(yè)選擇不同人力資源管理模式的外部因素之一。例如,在服務(wù)業(yè)中,顧客始終處于服務(wù)的中心地位,同時(shí)也需要顧客與員工共同合作,因而在績(jī)效考核時(shí),有時(shí)會(huì)把顧客看作是員工的一部分,作為績(jī)效考核的輸入來(lái)源。又比如,人們發(fā)現(xiàn)IT業(yè)和非IT業(yè)的人力資源管理模式有著明顯的區(qū)別。

5.人才市場(chǎng)

人才市場(chǎng)是企業(yè)獲取人才的最基本途徑,人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度決定了中小企業(yè)獲取人才和留住人才的難易程度,因此,人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度對(duì)企業(yè)人力資源管理模式選擇具有重要的影響。當(dāng)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度低時(shí),人才市場(chǎng)供給大于需求,可供選擇的人才較多,企業(yè)也不需要太廣泛的招聘途徑即可獲得較優(yōu)秀的、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人才;同時(shí),由于人才的可替換性較高,企業(yè)也不需要太多的人力資源管理投資就可以留住人才。當(dāng)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高時(shí),人才市場(chǎng)供給小于需求,獲取人才的難度和成本較高,企業(yè)需要增加人力資源活動(dòng)的投資,一方面可以增加內(nèi)部員工的忠誠(chéng)度,防止員工流失;另一方面也可以降低對(duì)外部人才市場(chǎng)的依賴(lài)性。由此可見(jiàn),當(dāng)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度低時(shí),企業(yè)傾向于選擇控制型人力資源管理模式;當(dāng)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度一般時(shí),企業(yè)傾向于選擇混合型人力資源管理模式;當(dāng)人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高時(shí),企業(yè)傾向于選擇承諾型人力資源管理模式。

四、結(jié)束語(yǔ)

因此,建立一套完整有效的企業(yè)人力資源管理模式和激勵(lì)機(jī)制一直是企業(yè)改革的核心問(wèn)題之一,也是解決我國(guó)目前企業(yè)效率低下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的有效途徑之一。

參考文獻(xiàn):

[1]謝晉宇.人力資源管理模式:工作生活管理的革命[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2001,(2):27.

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