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一、指導(dǎo)思想
各相關(guān)責(zé)任部門和單位要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和建設(shè)和諧社會(huì)作為抓好春運(yùn)工作的出發(fā)點(diǎn),高度重視春運(yùn)工作,按照“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、快捷方便”的要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際,做好“人、車、站、路”四個(gè)環(huán)節(jié)的安全預(yù)防和管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。
二、時(shí)間安排
20*年春運(yùn)從1月23日開始至3月2日結(jié)束,為期40天。各相關(guān)部門、單位要認(rèn)真做好春運(yùn)期間的客貨運(yùn)輸、假日旅游運(yùn)輸、客運(yùn)車輛組織和除雪防滑工作,保障廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行,確保廣大農(nóng)民工、學(xué)生平安返鄉(xiāng)和順利返回工作、學(xué)習(xí)崗位。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要把春運(yùn)工作作為當(dāng)前交通工作的重中之重,按照“以人為本、安全第一,生命至上”的要求,建立健全春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位春運(yùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和安全管理,及時(shí)解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。市政府成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)部門和涉及春節(jié)旅客運(yùn)輸?shù)?a href="http://bjhyfc.net/haowen/285406.html" target="_blank">企事業(yè)單位也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。
2、落實(shí)春運(yùn)工作包保責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,明確春運(yùn)職責(zé),落實(shí)春運(yùn)工作任務(wù)。市交通局包保轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、運(yùn)管所和公路段;市公安局包保客運(yùn)站“三品”查堵、站車治安管理、駕駛員安全教育及打擊車匪路霸工作;市公安交警大隊(duì)包保春運(yùn)車輛安全行駛監(jiān)督管理工作;市經(jīng)濟(jì)局包保全市轄區(qū)內(nèi)的鐵路平交道口管理工作;舒蘭火車站和鐵路派出所包?;疖囌緝?nèi)治安、旅客疏導(dǎo)、危險(xiǎn)品查堵工作;市行政執(zhí)法局包保主干道車輛占道停放及占道經(jīng)營(yíng),特別是客運(yùn)站周邊占道經(jīng)營(yíng)行為的治理工作;市農(nóng)業(yè)局包保農(nóng)用車載客危害性教育工作;市衛(wèi)生局包保重大交通事故應(yīng)急救治工作;市廣播電視局包保春運(yùn)宣傳報(bào)道工作;市氣象局要及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)暴雪等對(duì)交通有嚴(yán)重影響災(zāi)害天氣預(yù)警信息;市運(yùn)管所重點(diǎn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸組織和運(yùn)輸安全監(jiān)管工作;市公路管理段重點(diǎn)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻┓阑颓謇碚加霉方?jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng);市地方海事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)管;市客運(yùn)總站重點(diǎn)負(fù)責(zé)源頭安全檢查和服務(wù)工作;運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和服務(wù)措施的落實(shí)工作。
3、建立獎(jiǎng)勵(lì)與懲處機(jī)制。為確保圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù),市政府將對(duì)今年參加春運(yùn)工作的單位進(jìn)行監(jiān)督和考核,對(duì)在春運(yùn)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰;對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)運(yùn)輸安全事故和服務(wù)質(zhì)量問題的單位要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)全力保障安全,強(qiáng)化春運(yùn)安全管理工作
1、提高對(duì)安全生產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。保證運(yùn)輸安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù),各相關(guān)部門、單位,特別是運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和交通部有關(guān)安全管理規(guī)定,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)運(yùn)輸安全管理工作,遏制重特大交通安全事故的發(fā)生。
2、加大客運(yùn)稽查工作力度。運(yùn)政管理部門工作人員要深入到春運(yùn)一線進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,各相關(guān)單位要認(rèn)真按照《省交通廳關(guān)于認(rèn)真做好20*年春節(jié)道路運(yùn)輸工作的通知》要求,與公安、城建部門緊密配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,調(diào)動(dòng)各方面力量齊抓共管,維護(hù)好客運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊超員、超速、客貨混載、無證經(jīng)營(yíng)、私加(改)座椅、無從業(yè)資格證上崗及宰客、倒客等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序和損害旅客合法權(quán)益的違法違章經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格監(jiān)管客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)超員的客運(yùn)車輛,采取分流措施,分流費(fèi)用由超員車輛的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),并按照《*省道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、嚴(yán)格把好車輛安全技術(shù)關(guān)。春運(yùn)前要對(duì)所有參加春運(yùn)的客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)狀況檢查,對(duì)不合格的車輛要責(zé)令整改,嚴(yán)禁整改不合格、安全無保障的車輛參加春運(yùn)。對(duì)技術(shù)條件不符合規(guī)定、罐車核載噸位與罐體容積載質(zhì)量不符、沒有配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,不準(zhǔn)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。對(duì)已安裝GPS設(shè)備的車輛,要加強(qiáng)設(shè)備的使用和管理,做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其在安全行車方面的作用。
4、強(qiáng)化駕乘人員的管理和安全教育。運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)從事道路客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員的資格審查,要督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化對(duì)駕乘人員的安全教育,對(duì)超長(zhǎng)途客運(yùn)班車要按規(guī)定增配駕駛?cè)藛T,避免疲勞駕駛。在雨雪天氣要及時(shí)為車輛配備防滑設(shè)備。
5、加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的源頭管理。市客運(yùn)總站要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和《*省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,做好進(jìn)出客運(yùn)站車輛的安全例檢工作,要嚴(yán)格按照客車載客定員發(fā)售客票和檢票,嚴(yán)防超員車輛出站。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定。協(xié)調(diào)公安部門做好“三品”查堵和防火、防爆工作,對(duì)站內(nèi)用火、用電進(jìn)行一次全面檢查,把安全隱患消滅在源頭。雨雪天氣及時(shí)發(fā)放安全行車提示卡。
6、加強(qiáng)對(duì)公鐵平交道口的管理,提高司乘人員的安全意識(shí)。車輛在通過公鐵平交道口前,要嚴(yán)格執(zhí)行“一停、二看、三通過”的規(guī)定,必須下車瞭望,乘務(wù)員要下車引導(dǎo),確保安全后方可通行。
7、海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)渡口的安全管理,積極有效地排查和解決存在的安全隱患,堅(jiān)決杜絕船舶超員超載和冒險(xiǎn)航行。
8、做好除雪防滑工作。公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)公路的巡查,及時(shí)清除占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)路段、橋涵、隧道要派專人負(fù)責(zé)踏查,設(shè)立明顯標(biāo)志,為車輛的安全通行創(chuàng)造條件。備足除雪機(jī)具和防滑材料,提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪等惡劣天氣的能力,及時(shí)清除路面積雪,確保道路安全暢通,并及時(shí)向春運(yùn)辦公室報(bào)告路況信息。
9、制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際要制定春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行全面檢查,對(duì)出現(xiàn)過的突發(fā)緊急事件,要認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),有針對(duì)性地采取防范應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)春運(yùn)期間雨雪霧風(fēng)等惡劣天氣較多的特點(diǎn),各相關(guān)單位要采取車輛安全運(yùn)行的保障措施。一旦出現(xiàn)惡劣天氣,要迅速采取措施增派維護(hù)人員和設(shè)備,及時(shí)清掃路面冰雪,撒布防滑料。確需封閉公路時(shí),要積極配合公安部門,合理安排繞行路線,提前交通中斷和繞行信息,保持車輛有序通行。
(三)合理調(diào)配運(yùn)力,加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作
春運(yùn)期間,客流量大,時(shí)間集中,運(yùn)政管理部門要根據(jù)市交通局的統(tǒng)一安排,組織充足的運(yùn)力,最大限度地滿足旅客出行需求,避免發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象。
1、合理調(diào)配運(yùn)力。運(yùn)政管理部門、各客運(yùn)站和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)春運(yùn)期間的客流變化規(guī)律,提前調(diào)查、預(yù)測(cè)本地旅客的流量、流時(shí)、流向,根據(jù)客流變化及時(shí)調(diào)配運(yùn)力數(shù)量和班次密度,及時(shí)增開包車或加班車,確保運(yùn)力充足、調(diào)配合理。
2、充分發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,保證農(nóng)村運(yùn)力充足,滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團(tuán)聚、趕集購物、探親訪友的需要。
3、采取多種措施最大限度地方便旅客購票??瓦\(yùn)站要采取多設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、提前預(yù)售票等措施,以春運(yùn)為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)全省聯(lián)網(wǎng)售票工作,為旅客購票提供便利條件。
4、市運(yùn)政管理部門要配合市發(fā)改局、市交通局在春運(yùn)期間加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、交通部關(guān)于做好20*年春運(yùn)期間道路、水路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知》精神。
(四)認(rèn)真做好春運(yùn)統(tǒng)計(jì)、宣傳和值班值宿工作