前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇如何克服開會(huì)發(fā)言緊張情緒范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

如何克服開會(huì)發(fā)言緊張情緒范文第1篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣區(qū)的同志向即將到基層赴任的同志們表示熱烈的歡迎！并向省委組織部表示衷心的感謝！我覺得，省委選派省直優(yōu)秀中青年干部到農(nóng)村基層工作，不僅是全面鍛煉培養(yǎng)干部的重要舉措，也是對(duì)我們基層工作的極大關(guān)心和支持。尤其是這次在十六大召開之際，省委組織這批優(yōu)秀干部下派基層，更是具有特別重要的意義。今天，省委組織部青干處的領(lǐng)導(dǎo)讓我給大家介紹一下基層情況，我感到十分榮幸，又覺得壓力很大。我先作個(gè)自我介紹，我叫楊國(guó)志，生在農(nóng)村，長(zhǎng)在基層，當(dāng)過教師、中學(xué)校長(zhǎng)、縣委宣傳干事、市委辦科長(zhǎng)，1994年到##縣任宣傳部長(zhǎng)，后又兼任縣委辦公室主任，97年任縣長(zhǎng)，去年5月份擔(dān)任縣委書記至今，在一個(gè)縣一干就是8年。在縣里工作已九個(gè)年頭，多年來的基層工作，雖然談不上有經(jīng)驗(yàn)，但也有不少感觸和體會(huì)。按照青干處的安排，借此機(jī)會(huì)，我把縣區(qū)工作的基本情況和自己一些不太成熟的想法給同志們作以簡(jiǎn)要介紹，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。主要談三個(gè)方面：

一是簡(jiǎn)要介紹一下縣區(qū)工作的基本情況，以便大家了解現(xiàn)在縣區(qū)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn)。

縣級(jí)政權(quán)是黨和國(guó)家設(shè)在基層的職能相對(duì)完備的一級(jí)政權(quán)組織，處于黨的組織結(jié)構(gòu)、國(guó)家結(jié)構(gòu)以及全局工作中承上啟下的重要位置，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)?？h區(qū)地位如此重要，工作千頭萬緒，同志們下去后要想盡快進(jìn)入角色，開展工作，就必須首先吃透情況、熟悉情況，抓住重點(diǎn)，關(guān)注難點(diǎn)，把握特點(diǎn)。

關(guān)于縣（區(qū)）工作的重點(diǎn)，雖然各地情況不同，各有側(cè)重，但概括來說，我認(rèn)為最重要的就是兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是社會(huì)穩(wěn)定，正如陳奎元書記講的，“穩(wěn)步扎實(shí)抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定”。

首先要抓好發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是黨的根本任務(wù)和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的集中體現(xiàn)。如果一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活不斷得到改善，就說明那個(gè)地方的工作有成績(jī)，干部有成色。如果一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)老是上不去，人民生活水平長(zhǎng)期得不到改善，就只能說明那里的工作沒有干好。在一個(gè)縣為官?gòu)恼?，就一定要從?shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益出發(fā)，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)搞上去，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾擺脫貧困，奔向小康，走向富裕。只有這樣，老百姓才會(huì)支持我們，擁護(hù)我們。

同時(shí)要確保穩(wěn)定。如果一個(gè)縣老出問題，今天這里殺人，明天那里搶劫，再加上群眾集體上訪不斷，四處冒煙，搞得終日人心惶惶，不得安寧，就沒有心思抓發(fā)展，搞建設(shè)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成。所以必須全力以赴保穩(wěn)定。

那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么抓？當(dāng)然有很多途徑和辦法，但簡(jiǎn)而言之就是三句話，一是抓改革，二是抓開放。三是抓創(chuàng)新。改革是發(fā)展的動(dòng)力，改革是大勢(shì)所趨，只有革除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的陳軌舊制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)新的形勢(shì)需要的新機(jī)制，才能從根本上激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。開放是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是當(dāng)今時(shí)代的鮮明特征。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化的今天，各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退已是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為縣域經(jīng)濟(jì)，特別是比較落后的縣區(qū)要加快發(fā)展，僅靠自身的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不開放只能是死路一條，借力發(fā)展、借勢(shì)起跳是趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的必然選擇。無論是改革或是開放，核心點(diǎn)都在于創(chuàng)新，都在于與時(shí)俱進(jìn)。沒有與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新能力，改革就無從談起，開放就無從談起。江總書記在十六大報(bào)告中用了九十多個(gè)新字，從中可見創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)我們的改革開放多么重要、多么必要。

維護(hù)穩(wěn)定怎么抓？主要也是抓兩手：一是抓教育，二是抓法制。抓教育就是通過各種行之有效的形式，增強(qiáng)廣大干群的法制觀念、紀(jì)律觀念，培養(yǎng)良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，把人的思想引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富上來。無事就會(huì)生非，把人們的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來，是保持穩(wěn)定的治本之策。抓法制，就是在抓好法制建設(shè)、依法治縣的同時(shí)，對(duì)那些目無法紀(jì)、尋釁滋事，故意制造事端的人嚴(yán)厲打擊，毫不手軟。通過開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、實(shí)施依法治訪等多種手段懲治壞人，弘揚(yáng)正氣，起到打擊一個(gè)，震懾一片，教育全民的作用，確保社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定。大家很快就要下去投入縣（區(qū)）的實(shí)際工作了，我想除了應(yīng)當(dāng)始終把握發(fā)展和穩(wěn)定這兩個(gè)總體性、長(zhǎng)期性的重點(diǎn)工作外，還有必要了解一下當(dāng)前縣區(qū)基層的具體重點(diǎn)工作。目前縣一級(jí)共性的工作重點(diǎn)大致有這么幾項(xiàng)：首先是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十六大精神，這一點(diǎn)無疑大家都十分清楚。同時(shí)，還要抓好 機(jī)關(guān)干部駐村工作，這是省委的要求，也是全省縣級(jí)工作的重點(diǎn)。再一個(gè)是,大部分縣(區(qū))年前年后要進(jìn)行縣(區(qū))委、人大、政府、政協(xié)換屆，這是基層干部群眾十分關(guān)注的一件政治大事。另外，時(shí)值年未歲尾，上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、稅收入庫、冬修水利、雙節(jié)穩(wěn)定、困難群眾的生活安置等也是近期比較緊迫的工作重點(diǎn)。

關(guān)于縣（區(qū)）工作的難點(diǎn)，我覺得千難萬難，但最為突出的，我看是兩個(gè)：一是財(cái)政增長(zhǎng)難，二是農(nóng)民增收難，縣區(qū)的同志無不深感頭痛。有的說自己是“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣，財(cái)政窮縣”，也有的說自己的財(cái)政是“吃飯財(cái)政”，事實(shí)上，有很多縣連“吃飯財(cái)政”的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。特別是稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實(shí)減輕了，但縣鄉(xiāng)財(cái)政緊張問題仍十分突出?，F(xiàn)在基層有這樣一句順口溜：中央已富裕，省里是小康，市里吃飯心不慌，最窮莫過縣和鄉(xiāng)。如何增加財(cái)政收入，可以說是縣區(qū)考慮得最多的問題，但按縣里的實(shí)際情況和農(nóng)業(yè)稅政策，農(nóng)業(yè)這一塊潛力不大，主要得靠工業(yè)。但這幾年的縣域工業(yè)由于多方面的原因，原有的縣辦、鄉(xiāng)辦企業(yè)普遍不景氣，新上企業(yè)又很難，并且也需要一個(gè)發(fā)展過程?，F(xiàn)在縣級(jí)財(cái)政的狀況是，一方面新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)不多，財(cái)政增收十分困難，而另一方面增資增人、社會(huì)保障等剛性支出又不斷加大。但財(cái)政再難，干部教師的工資必須發(fā)，正常的辦公辦案經(jīng)費(fèi)必須保證，否則就要出問題、出亂子。再拿農(nóng)民增收來說，制約的因素也很多，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要一定的過程，勞務(wù)輸出的條件也大不如前，寄希望于提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已不現(xiàn)實(shí)，特別是加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)沖擊很大。農(nóng)業(yè)是縣里工作的大頭，農(nóng)民不富則農(nóng)村不穩(wěn)。破解農(nóng)民增收這一難題，任務(wù)非常艱巨。

除了以上兩大難題，農(nóng)村還面臨許多亟待解決而又十分棘手的熱點(diǎn)問題。特別是目前的體制轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期，一些固有的矛盾仍然存在，一些新的問題又不斷產(chǎn)生，新舊矛盾交織出現(xiàn)，以致出現(xiàn)了“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的窘?jīng)r。比如怎樣處理尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很重要的一個(gè)途徑就是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在農(nóng)民手中，上級(jí)又有30年不變的政策，即使只有一小部分群眾思想不通，縣鄉(xiāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃就很難落實(shí)，如果硬推就可能引發(fā)不穩(wěn)定因素?，F(xiàn)在農(nóng)村就有這樣的說法：分田到戶不靠你，法律撐腰不怕你，出了問題我找你，解決不了我告你。又如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與興辦農(nóng)村公益事業(yè)的矛盾。像建校辦學(xué)、修路辦電等這些直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的問題，都是我們必須得干而且必須干好的事情，干就需要錢，而縣鄉(xiāng)財(cái)政很困難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是碰不得的“高壓線”，沒錢難辦稱心事，但辦不好這些事群眾又有意見。還有一些涉及廣大群眾切身利益的問題，如農(nóng)村宅基地問題，責(zé)任田承包問題，以及鄉(xiāng)村干部處事不公、財(cái)務(wù)不清、權(quán)力之爭(zhēng)，困難及破產(chǎn)企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員安置以及城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)拆遷賠償?shù)鹊?，都是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，再加上計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定、處法工作等諸多一票否決，樣樣牽著“帽子”，樣樣不能回避，左了不行，右了也不行，干不好更是不行，解決起來十分復(fù)雜棘手?？梢哉f基層干部就是在這種上級(jí)要求嚴(yán)、下級(jí)期望高、工作難度大的夾縫中生存的，處在一種各種矛盾交織、工作千頭萬緒的包圍之中?？梢哉f，在縣區(qū)工作精神高度緊張，壓力非常之大，整天都是戰(zhàn)戰(zhàn)驚驚，如履薄冰，沖破這些包圍，實(shí)現(xiàn)難中有進(jìn)，破解各種難題，力爭(zhēng)有所作為，并做到干成事、不出事，是我們到基層工作面臨的一個(gè)重要課題。

關(guān)于縣（區(qū)）工作的特點(diǎn)，我覺得有三點(diǎn)比較突出：

一是工作復(fù)雜繁重?？h級(jí)是宏觀之尾、微觀之首，麻雀雖小，但五臟俱全，機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)比較完備。就目前各縣（區(qū)）情況來看，機(jī)構(gòu)設(shè)置雖不完全一樣，但也大致相同。以我們##為例，全縣60萬人，十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣縣直單位共45個(gè)，其中縣委部委8個(gè)，政府職能部門24個(gè)，縣委政府直屬事業(yè)單位5個(gè)，其它單位8個(gè)，另外上劃及駐舞單位有20多個(gè)。全縣干部教師等財(cái)政供給人員有120__多人。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，過去我們通常說是七所八站，經(jīng)過最近一輪的機(jī)構(gòu)改革，情況有所變化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要機(jī)構(gòu)有三個(gè)辦公室，分別是黨委辦、政府辦和經(jīng)濟(jì)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位有4個(gè)中心一個(gè)站所，分別是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)中心、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心、文化中心和財(cái)稅所。另外還有司法所、派出所、工商所歸 縣直部門垂直管理。一般來說大鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員有七、八十人，小鄉(xiāng)有四、五十人。從以上情況不難看出，縣（區(qū)）部門雖然與省市相比有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，但并不是一一對(duì)應(yīng)。機(jī)構(gòu)改革后，縣（區(qū)）部分職能部門進(jìn)行了合并，往往一個(gè)縣直部門對(duì)應(yīng)上級(jí)多個(gè)部門，所以，一個(gè)縣級(jí)干部大多身兼數(shù)職，有的分管教育工作還抓計(jì)劃生育，分管工業(yè)工作還抓交通、流通，分管城建工作還得抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等等。此外，還有分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè)、聯(lián)系行政村等方面的具體任務(wù)，以及許多臨時(shí)突發(fā)性任務(wù)、上級(jí)下達(dá)的中心任務(wù)、事關(guān)穩(wěn)定與發(fā)展的急難任務(wù)等等。以##縣為例，我們縣四大班子的運(yùn)作模式大致是這樣的。按照組織原則和上級(jí)有關(guān)要求，縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子職能明確，分工協(xié)作，四大班子每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員也有明確分工。但由于基層事務(wù)太多太具體，如果死扣既定分工去運(yùn)作，一些重點(diǎn)工作、急難任務(wù)在推進(jìn)中領(lǐng)導(dǎo)力量就明顯不足，所以我們縣，包括其他很多縣區(qū)都是這樣，在明確分工的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)協(xié)作，對(duì)于全縣性的重點(diǎn)工作、階段性的中心工作、突發(fā)性的急難工作，就要打破四大班子的原有分工界限，按照實(shí)際工作需要和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作特長(zhǎng)，通過成立縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作合力團(tuán)或攻堅(jiān)組，統(tǒng)一調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)力量，確實(shí)是分工不分家，重點(diǎn)都來抓，除了抓好正常分管和統(tǒng)一分工的工作之外，還實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系行政村、分包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到分包的點(diǎn)上去調(diào)查研究，具體指導(dǎo)工作。因此，作為縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，線上的工作得抓好，面上的分工又很多，下基層的任務(wù)也很重，為保證各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，基層的同志常常要犧牲休息時(shí)間，加班加點(diǎn)工作。

二是事務(wù)非常具體。與省直機(jī)關(guān)工作相比，基層干部與群眾接觸直接，工作也更為具體。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，既是決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，又是帶領(lǐng)群眾進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的具體實(shí)踐者，既要理思路、做決策，當(dāng)好諸葛亮，又要具體抓、促落實(shí)，當(dāng)好猛張飛。應(yīng)該說，作為縣這一級(jí)，很多具體工作是指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村兩級(jí)來完成，但也有很多工作僅靠鄉(xiāng)村是不行的，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓具體，具體抓，甚至要親自安排，具體落實(shí)。比如抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從宣傳發(fā)動(dòng)、制定規(guī)劃、研究機(jī)制到督導(dǎo)推進(jìn)、檢查落實(shí)等每個(gè)環(huán)節(jié)都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，如果僅限于開個(gè)會(huì)議布置一下，發(fā)個(gè)文件安排一下，工作就很難扎實(shí)推進(jìn)到位。再比如工作，現(xiàn)在交通、通訊都很便利，基層群眾遇到不明白、不理解、甚至是不滿意的問題，往往直接找領(lǐng)導(dǎo)反映，這些問題大多涉及到十分具體的人和事，雖然事情不大，但如果解決不好，就會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和黨在人民群眾中的威信和形象。對(duì)此，都需要我們認(rèn)真思考、具體安排，有些甚至要親自協(xié)調(diào)和處理。

三是條件比較艱苦。比如工作條件，現(xiàn)在省城電腦普及率很高，辦公自動(dòng)化已基本實(shí)現(xiàn)，可在基層大多沒有這個(gè)條件。在省城直機(jī)關(guān)辦公室，冬天有暖氣，夏天有空調(diào)，在縣里還不能全部達(dá)到這個(gè)條件。下鄉(xiāng)就更不用說，由于基層工作難度大，事務(wù)多，整天有干不完的活，所以工作、生活也沒啥規(guī)律性。在省直單位恐怕一般來說每周都有雙休日，可以休息一下，睡個(gè)懶覺，外出旅游，做一些休閑娛樂活動(dòng)，與家人共享天倫之樂?；鶎油耆皇沁@個(gè)樣子，由于突發(fā)事件多，需要處理的問題多，常常忙得昏天黑地，頭腦里基本上沒有星期天的概念。生活條件也很艱苦，別說高檔的消費(fèi)享受不起，很多地方連一些基本待遇也難以完全保障?，F(xiàn)在縣里干部就是工資也比省市同級(jí)干部少一大截。到基層工作必須有吃得辛苦、耐得艱苦、樂得清苦的思想準(zhǔn)備。

當(dāng)然，事物都是一分為二的，基層工作也決不只是艱難困苦。這幾年我就越來越深切地體會(huì)到，基層工作確實(shí)做難很多，但只要去做就會(huì)難中有進(jìn)；確實(shí)吃苦不少，但不怕吃苦就會(huì)苦中有樂。1998-20__年，##連續(xù)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，特別是20__年的特大洪澇災(zāi)害，使全縣直接經(jīng)濟(jì)損失20多億元，縣鄉(xiāng)財(cái)政短收5000多萬元，當(dāng)時(shí)全縣干部教師每月只能發(fā)260元生活費(fèi)，干部群眾情緒低落，各種矛盾復(fù)雜交織，各項(xiàng)工作困難重重，形勢(shì)極為嚴(yán)峻。但是我們沒有怨天尤人，而是牢固確立了實(shí)事求是、苦拼實(shí)干、臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治的思想，一個(gè)困難一個(gè)困難地去克服，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決、一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地去落實(shí)，通過實(shí)事求是反映情況爭(zhēng)取上級(jí)支持、積極申報(bào)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、大力推進(jìn)企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列措施，千方百計(jì)攻堅(jiān)破難，使##逐步擺脫了困境，煥發(fā)出新的生機(jī)。目前，全縣上下，風(fēng)正氣順，實(shí)干創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的大勢(shì)已經(jīng)形成，基本實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定、求生存到求發(fā)展、圖振興的轉(zhuǎn)變，并得到了廣大干群、社會(huì)各界的一致認(rèn)可。今年建黨節(jié)前夕，全縣老干部和群眾代表還敲鑼打鼓把寫有“求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)”的條幅送到縣委?！敖皙?jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)，金杯銀杯不如群眾口碑”。那時(shí)我們心里真是感到很充實(shí)、很踏實(shí)、很高興，克服困難、干事成事，在與艱難困苦的搏斗中體現(xiàn)人生價(jià)值，實(shí)在是一大樂趣。老百姓就是這么厚道，只要你真心誠(chéng)意地為他們辦好事，他們就會(huì)給你充分的肯定和很高的回報(bào)。這種干成事業(yè)、造福群眾的極大快樂不到基層是很難體會(huì)到的。更為重要的是，“艱難困苦，予汝于成”。經(jīng)過艱苦環(huán)境的錘煉，一個(gè)人的綜合素質(zhì)特別是駕馭復(fù)雜局面、處理疑難問題的能力會(huì)大大增強(qiáng)，可以說，這是人生的一大財(cái)富，對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步大有好處。“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨”。我想省委派我們到基層鍛煉，將來也是要降以大任的，大家也肯定做好了吃苦創(chuàng)業(yè)的充分準(zhǔn)備。

要給大家說的第二個(gè)方面的問題，就是如何轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)基層的建議，供大家參考

從省直大機(jī)關(guān)到縣區(qū)基層，將面臨一個(gè)全新的環(huán)境。物競(jìng)天擇、適者生存是自然界的規(guī)律，我看也同樣適用于我們干部的鍛煉成長(zhǎng)。如何適應(yīng)縣區(qū)工作，更好地融入基層？我的體會(huì)是應(yīng)著力做到“三個(gè)適應(yīng)”：

（一）角色上適應(yīng)。對(duì)此，我想給朋友們提三點(diǎn)建議，也就是“三個(gè)把握”：一是把握“上下大小”。一方面，過去大家從省直部門下基層，是代表上級(jí)，是欽差大臣，而下派到基層后則是基層領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員，自己要由上變下，由大變小。另一方面，在省直機(jī)關(guān)大家是中層干部，，更多是決策的執(zhí)行者，是沖鋒陷陣的戰(zhàn)斗員，但到縣區(qū)之后，就是獨(dú)擋一面的領(lǐng)導(dǎo)干部，更多是決策的制定者或參與者，是運(yùn)籌帷幄的指揮員，自己又要由下變上，由小變大。二是把握“先后左右”。大家到縣區(qū)后，都是擔(dān)任縣區(qū)的副職，從某種程度上說，副職難當(dāng)，下派的副職更難當(dāng)。如何當(dāng)好副職，我總的體會(huì)是把握先后，照顧左右，做到到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，添彩不添亂。先要種好“責(zé)任田”。對(duì)自己分管的工作，把情況吃透，思路理清，措施拿準(zhǔn)，然后爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持，做到與全局工作合拍共振。推進(jìn)中既扎實(shí)穩(wěn)妥，又勇于負(fù)責(zé)，認(rèn)準(zhǔn)的事，敢于堅(jiān)定不移，一抓到底。在與其他副職相處中，注意協(xié)調(diào)左右，互相理解，互相支持，互相配合，既不插手干預(yù)他們分管的工作，又在需要時(shí)積極主動(dòng)地配合支持，協(xié)調(diào)運(yùn)作。三是把握“主輔緩急”。在集體決策中，自己為“輔”。決策前圍繞主要領(lǐng)導(dǎo)意圖，超前調(diào)查，深入思考，形成自己的見解；決策過程中，充分發(fā)表自己的看法，力求參謀到點(diǎn)子上；決策后不要妄加評(píng)論，品頭論足。落實(shí)自己承擔(dān)的任務(wù)時(shí)，自己是“主”，應(yīng)有主見，敢于負(fù)責(zé)，大膽工作，以有為求有位。對(duì)集體研究決定了的事情和自己承擔(dān)的任務(wù)要“急”，抓緊推進(jìn)見成效，如果發(fā)現(xiàn)偏差和問題，提出改 進(jìn)辦法和不同意見要“緩”，盡量思考成熟，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，以適當(dāng)?shù)姆绞教岢?，而不自作主張，先斬后奏。我想，以大家的理論功底、看待問題的深度和靈活敏捷的思維，這方面一定會(huì)做的很好。

（二）方法上適應(yīng)。身份變了、環(huán)境變了、工作變

了，如果仍一味沿襲機(jī)關(guān)的工作辦法，有時(shí)會(huì)行不通。根據(jù)自己的體會(huì)，給同志們提點(diǎn)建議：一是“活機(jī)制”促進(jìn)工作。在省直機(jī)關(guān)工作，一般都有比較規(guī)范的運(yùn)行程序，工作內(nèi)容比較單純，而且下屬的基本素質(zhì)都比較高，很多工作只要照章辦事或者交待下去就行了。而到縣區(qū)后，一般都要分管幾個(gè)方面的工作，攤子大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，涉及的單位和人員比較多，僅靠開會(huì)議、提要求、下任務(wù)推動(dòng)工作，往往難以奏效，必須針對(duì)不同的任務(wù)研究不同的工作機(jī)制。人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性。建議大家注重綜合運(yùn)用行政的、政治的、物質(zhì)的手段，研究政策、研究機(jī)制，靠機(jī)制調(diào)動(dòng)下屬的積極性。二是“軟著陸”對(duì)待群眾。隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的加快，農(nóng)民的自主性不斷增強(qiáng)，民主意識(shí)不斷強(qiáng)化，過去那種“通不通，三分鐘，再不通，龍卷風(fēng)”的辦法已不適應(yīng)，即使對(duì)群眾有利的事情，如果他們沒有理解也不能硬推，否則就會(huì)搞出亂子。因此，造局造勢(shì)，宣傳發(fā)動(dòng)，培養(yǎng)典型，搞好示范，干給群眾看，引導(dǎo)群眾干，應(yīng)當(dāng)是主要的方法。三是“冷處理”化解糾紛。農(nóng)村很多矛盾糾紛是長(zhǎng)期積累的，有的還摻雜不少宗族矛盾，派系矛盾。如果內(nèi)在問題沒有拿準(zhǔn)就表態(tài)解決，往往是越解決問題越多，甚至?xí)M(jìn)一步激化矛盾，處理基層矛盾糾紛必須冷靜，冷靜處理，似慢實(shí)快。

（三）習(xí)慣上適應(yīng)。大家從省直機(jī)關(guān)到縣區(qū)后，很快就會(huì)有一個(gè)明顯的感覺，就是機(jī)關(guān)雖然也很忙，但比較有規(guī)律，很多工作都可以提前預(yù)見，但縣區(qū)就不一樣了，工作頭緒繁雜，急難任務(wù)繁重，突發(fā)性事件很多，沒有規(guī)律就是縣區(qū)工作的規(guī)律。像我們##縣這幾年，雖然縣委沒有不過星期天和節(jié)假日的規(guī)定，但大家總感到有干不完的事情，都自覺放棄星期天和節(jié)假日，有的雖然離家只有幾十里的路程，但往往一個(gè)月也顧不上回家一趟，常常是兩眼一睜，忙到熄燈。另外，基層生活條件、衛(wèi)生條件也比較差。在鄉(xiāng)里吃飯，到村里調(diào)研，到農(nóng)戶家中走訪，一開始可能覺得臟亂，不舒服，但心里有想法盡量別表現(xiàn)出來，不然基層干部群眾就會(huì)產(chǎn)生距離感。

第三個(gè)方面，就大家下去后如何發(fā)揮作用、創(chuàng)業(yè)基層，談點(diǎn)想法與大家共勉。

可以說，這次大家到基層掛職鍛煉，群眾熱切盼望，省委寄于厚望，如何不負(fù)組織重托、贏得群眾擁護(hù)一定是大家普遍關(guān)注的問題。做到這一點(diǎn)，就要了解基層干群最需要、最盼望、最喜歡什么樣的下派干部。根據(jù)這些年我在縣里的工作體會(huì)，我覺得基層最歡迎的就是干實(shí)事、會(huì)共事、有本事的干部。

一是干實(shí)事。老百姓是最崇尚實(shí)際的，耳聽為虛、眼見為實(shí)是他們的普遍心理，所以做基層工作特別是群眾工作就是說一萬句不如干成一件實(shí)際事。只有那些腳踏實(shí)地、真心為民的干部，才能贏得基層的擁護(hù)和支持。而那些說空話、說大話、說假話，特別是小官光說大話的干部老百姓最反感。這一點(diǎn)，近幾年我們體會(huì)特別深。20__年##發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾乎到了“山重水復(fù)疑無路”的境地。當(dāng)時(shí)我們確實(shí)感到壓力很大。但我們認(rèn)定，只要精神不滑坡，辦法總比困難多，只要求真務(wù)實(shí)，就能干成實(shí)事，就能脫困發(fā)展，就能贏得民心。所以，我們把實(shí)事求是、實(shí)干為民作為總的指導(dǎo)思想，在全縣叫響了“金杯銀杯不如群眾口碑、金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”，“保肚子不顧面子”的口號(hào)，實(shí)事求是向上級(jí)反映我們的困難和問題，得到了上級(jí)的理解和支持。為解決##的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，我們堅(jiān)決擠干數(shù)字水份，積極申報(bào)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。在申報(bào)過程中，有不少好心的朋友勸我們：你們就不怕將來影響個(gè)人的進(jìn)步。但我們覺得，盡管貧困縣的名稱咋說都不好聽，對(duì)我們個(gè)人進(jìn)步也沒任何好處，但這確實(shí)對(duì)##的發(fā)展有利，確實(shí)能給##的老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處，所以我們一直是義無反顧，并最終申報(bào)成功，為##長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾脫貧致富帶來了重大契機(jī)，更重要的是讓全縣老百姓看到了縣委縣政府務(wù)實(shí)為民的態(tài)度和決心，從而凝聚了人心、鼓舞了士氣，為全縣脫困發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。同時(shí)，我們本著每年都要干成一兩件造福群眾、致富百姓的實(shí)事大事的指導(dǎo)思想，去年10月份，就提出把20__年作為“公路建設(shè)年”，迅速掀起了公路建設(shè)，搶占了全省大力支持公路建設(shè)的先機(jī)，爭(zhēng)取和籌措資金5個(gè)多億，新修公路500多公里，比建國(guó)以來##所修公路的總和還要多。公路建設(shè)大頭剛剛落地，我們又適時(shí)提出了“林業(yè)生產(chǎn)決戰(zhàn)年”，力爭(zhēng)通過一年集中大干，全縣新植樹600萬株，使林業(yè)成為致富群眾的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。由于這些決策切合##實(shí)際，符合群眾利益，所以基層干群十分擁護(hù)，推進(jìn)起來也十分順利。再比如我們的駐村工作，為啥駐村工作隊(duì)目前這么受群眾的歡迎，我覺得很重要的一點(diǎn)，就是各級(jí)工作隊(duì)入村后抓住了辦實(shí)事凝聚民心這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)為老百姓辦了一大批看得見、摸得著的好事實(shí)事。所以我感到，千難萬難，實(shí)事求是就不難，只要實(shí)事求是，就有真招實(shí)招，只有真招實(shí)招，才能干成實(shí)事，只要干成實(shí)事，群眾就會(huì)支持。

二是會(huì)共事。建立和諧融洽的人際關(guān)系，是贏得支持、干好工作的重要條件。在基層工作的這幾年，我體會(huì)很深的一點(diǎn)就是關(guān)系也是生產(chǎn)力，善共事就易成事，無論是對(duì)同事，對(duì)基層，對(duì)群眾都存在這個(gè)問題。在班子內(nèi)部，應(yīng)坦誠(chéng)相待，以心換心，建立一種同志加兄弟的關(guān)系。俗話說，鐵打的營(yíng)盤、流水的兵。同志們能在一塊共事，本身就是一種緣份。工作中，大多數(shù)時(shí)候班子成員對(duì)同一問題的看法是大致相同的，但有時(shí)候也會(huì)有些分歧。這時(shí)候就要看修養(yǎng)，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，，相互理解，做班子團(tuán)結(jié)、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的促進(jìn)派。就是一種較高的境界，對(duì)下屬也應(yīng)尊重、理解和支持。我感到與下屬間雖有職位高低之分，但在人格上都是平等的。以誠(chéng)相待，以德昭人，以才服人，靠一種人格力量，感召下屬才能贏得真正的敬重和擁護(hù)。特別是在處理與群眾的關(guān)系上，更要注意平易近人、入鄉(xiāng)隨俗。越是沒有架子、不打官腔的干部，群眾越愿意親近他，給他掏心窩子，說真心話并真心地?fù)碜o(hù)和支持。到了這種程度，即使我們工作中有些失誤，群眾也會(huì)理解、諒解，工作起來也就得心應(yīng)手，十分順利。