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問:職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)自2010年啟動以來,建設(shè)情況如何?出臺《辦法》的背景是什么?
答:職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫自2010年正式啟動建設(shè)以來,中央財政已投入專項資金近5.2億元,拉動社會各界支持資金6億元左右,形成了由71個國家級專業(yè)教學(xué)資源庫、1個民族文化傳承與創(chuàng)新資源庫(包括8個子庫)和1個學(xué)習(xí)平臺構(gòu)成的國家級資源庫建設(shè)體系,覆蓋了農(nóng)林牧漁、交通運輸?shù)?9個專業(yè)大類。迄今,共有745所(次)院校和1337個(次)行業(yè)企業(yè)參與;形成各類多媒體資源71余萬條,資源總量達到15.8TB;注冊學(xué)員達92萬余人,累計訪問量超過1.5億人次。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號),中央財政繼續(xù)安排補助資金,支持職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),以實現(xiàn)《決定》提出的“優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋”的目標。此次出臺該《辦法》,既是資源庫項目本身發(fā)展的內(nèi)在需求,更是適應(yīng)財稅體制改革的必然選擇。為此,教育部財務(wù)司會同職成司,從去年開始組織有關(guān)專家,就資源庫建設(shè)資金管理進行調(diào)查研究,經(jīng)過廣泛征求各方意見,經(jīng)商財政部,制定了這一管理辦法。
問:《辦法》制定所遵循的理念和原則是什么?核心內(nèi)容主要有哪些?
答:《辦法》踐行了“簡政放權(quán),管放結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)”的理念,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、專款專用、專賬核算、注重績效、問效問責(zé)”的原則,突出了績效與預(yù)算并行,體現(xiàn)了制度的針對性、措施的有效性、管理的規(guī)范性。《辦法》的核心內(nèi)容主要有六個方面:
一是經(jīng)費管理職責(zé)更加清晰。明確了建設(shè)資金使用與管理的原則、分級管理職責(zé)以及保障規(guī)范運行措施,將原來由院校直接向教育部進行申報改為由各省級教育行政主管部門進行統(tǒng)籌、推薦,構(gòu)建了“國家、省、?!比壒芾眢w系,并厘清了分級管理的職責(zé)。
二是政策支持范圍更加明確。明確了優(yōu)撫對象、也列出了“負面清單”?!掇k法》規(guī)定,對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)的項目予以優(yōu)先支持。對社會認可度低、支持財政支持力度小,項目單位管理落后以及近年來使用中央資金有違規(guī)現(xiàn)象的不予支持,體現(xiàn)了扶急扶優(yōu)扶強的導(dǎo)向。
三是資金撥付方式更加科學(xué)。中央專項資金的分配與撥付方式由過去“兩年建設(shè),一次確定,一次撥付”變?yōu)楝F(xiàn)在的“兩年建設(shè),一次確定,逐年考核,適度調(diào)整,分年撥付”,提高了財政性資金的使用效率與效益。
四是財務(wù)預(yù)算管理更加規(guī)范。主要體現(xiàn)在:明確了項目第一主持單位的主體責(zé)任;強化了預(yù)算編制的科學(xué)合理。要求做到“三符合”,即“與項目建設(shè)需求相符合、與管理制度規(guī)定相符合、與財力支持力度相符合”;強調(diào)了預(yù)算約束的剛性;界定了經(jīng)費開支的范圍;規(guī)范了費用歸集與核算方法。
五是績效導(dǎo)向和任務(wù)驅(qū)動更加凸顯?!掇k法》始終把事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù),把績效放在導(dǎo)向位置,強化績效思維和理念,將績效理念貫穿全程,以績效思維推動工作、以績效目標落實工作、以績效方法分析工作、以績效考核檢驗工作,充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”作用,用一個章節(jié)的篇幅,全面、詳細地對項目績效管理進行了規(guī)定。
六是監(jiān)督檢查方式更加多元。《辦法》要求內(nèi)部控制要得力,外部監(jiān)督要給力,信息公開要加力,信用管理要發(fā)力。需要特別說明的是:《辦法》對驗收要求做了詳盡的規(guī)定,要求項目終了,要聘請具有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)對項目進行全面的項目審計,實現(xiàn)了由單純的資金使用審計轉(zhuǎn)向?qū)椖康娜^程審計,突出審計的全面性和整體性并探索建立覆蓋項目第一主持單位負責(zé)人、項目負責(zé)人、評估(審)專家、中介機構(gòu)、聯(lián)合主持單位、參與建設(shè)單位等主體,涵蓋項目建設(shè)全過程的信用記錄制度。
問:《辦法》在預(yù)算管理方面有哪些規(guī)定?
答:在預(yù)算管理方面的規(guī)定,主要體現(xiàn)在五個方面:
一是明確了責(zé)任主體。項目第一主持單位是預(yù)算編制和執(zhí)行主體,對項目預(yù)算編制的全面性、完整性、真實性和預(yù)算執(zhí)行及結(jié)果負責(zé)。
二是體現(xiàn)了事業(yè)先行。要求預(yù)算安排要結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要,強化項目排序,優(yōu)先保障重點項目,體現(xiàn)突出重點原則。
三是強化了績效管理。建立“事前有目標,事中有監(jiān)控,事后有評價,結(jié)果有運用”的全過程績效管理機制,將績效理念和要求融入項目支出預(yù)算管理各環(huán)節(jié)。
四是建立了激勵與約束機制。對于內(nèi)容更新到位、應(yīng)用效果較好的資源庫,以補助方式予以支持升級改進;對于預(yù)算執(zhí)行進度緩慢、績效不理想、財務(wù)管理較差的資源庫項目,將停撥或核減資金。
問:《辦法》在績效管理方面有哪些規(guī)定?
答:《辦法》高度重視績效管理,要求立項設(shè)目標,績效目標設(shè)定要合理、客觀、可行,與資金投入相匹配;撥款帶目標,資金下達的同時,下達績效目標;過程扣目標,項目的執(zhí)行緊扣設(shè)定的目標,第二次撥款時,與上年度績效目標完成情況掛鉤;驗收查目標,項目實施完成后,要對主持單位申報時設(shè)定的各項績效目標逐一檢查,并將檢查結(jié)果充分應(yīng)用。
問:《辦法》在資金使用方面有哪些限制性或禁止性規(guī)定?
答:《辦法》明確建設(shè)資金主要用于調(diào)研論證、素材制作、企業(yè)案例收集制作、課程開發(fā)、特殊工具軟件制作、應(yīng)用推廣等方面,并要求按照規(guī)定歸集與核算。同時對建設(shè)資金的使用與管理提出了限制性或禁止性規(guī)定。如“專家咨詢”、“其他”等非直接支出從項目籌措資金中統(tǒng)籌安排,不得使用部本專項資金;用于專家咨詢、調(diào)研論證的費用嚴格控制在項目預(yù)算總額的10%以內(nèi);嚴禁將建設(shè)資金用于償還債務(wù)、支付利息、繳納罰款、對外投資、彌補其他建設(shè)資金缺口、贊助捐贈等,不得從建設(shè)資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費,不得將升級改進獎勵金用于人員福利性開支,不得將建設(shè)資金與其他經(jīng)費混用,不得違反國家有關(guān)規(guī)定。
第一章總 則
第一條 為加強職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)資金(以下簡稱建設(shè)資金)管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,助推優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,不斷提升專業(yè)建設(shè)能力,根據(jù)國家法律制度規(guī)定,結(jié)合資源庫項目建設(shè)實際,特制定本辦法。
第二條 建設(shè)資金是指通過教育部職業(yè)教育專業(yè)能力建設(shè)專項(以下簡稱部本專項資金)和項目籌措資金統(tǒng)籌安排,用于優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)應(yīng)用,建設(shè)國家級專業(yè)教學(xué)資源庫的資金。部本專項資金屬于項目建設(shè)補資金,有序支持經(jīng)遴選確定的國家級資源庫建設(shè)項目,由教育部撥付給項目第一主持單位統(tǒng)籌使用與管理。項目籌措資金可以由項目主持單位舉辦方或地方財政投入資金、行業(yè)企業(yè)支持資金以及相關(guān)院校自籌資金組成。
第三條 建設(shè)資金的使用與管理堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、專款專用、專賬核算、注重績效、問效問責(zé)”的原則。
教育部負責(zé)項目中長期規(guī)劃、建設(shè)資金管理辦法的制定和組織實施;負責(zé)項目建設(shè)任務(wù)、資金預(yù)算及績效目標的核定;負責(zé)部本專項資金的申請、分配、撥付與監(jiān)管。
省級教育行政管理部門負責(zé)項目的推薦,負責(zé)項目建設(shè)任務(wù)、資金預(yù)算和績效目標的審核;負責(zé)建設(shè)資金使用與管理的日常監(jiān)督與檢查。
項目實施單位按任務(wù)書約定籌措、使用與管理建設(shè)資金。項目第一主持單位對建設(shè)資金使用與管理的真實性、規(guī)范性、安全性和有效性負責(zé)。聯(lián)合主持單位和參與建設(shè)單位接受第一主持單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。項目實施單位應(yīng)當充分利用信息化手段,建立健全單位內(nèi)部資源庫項目建設(shè)、財務(wù)部門和項目負責(zé)人共享的信息平臺,提高管理效率和便利化程度,在資源庫項目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費使用、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。
第二章部本專項資金的分配與撥付
第四條 教育部及時年度《職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)工作指南》,按既定規(guī)程,在公開、公平、公正的原則下進行備選項目遴選,充實項目庫。根據(jù)項目年度預(yù)算控制總額,確定部本專項資金支持的項目數(shù)量和支持額度,優(yōu)先支持先進制造業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)。有下列情形之一的,不予支持。
(1)主持單位舉辦方或地方政府投入力度較弱的;(2)行業(yè)企業(yè)支持力度較弱的;(3)不具備補齊項目預(yù)算差額能力的;(4)建設(shè)資金管理細則不符合內(nèi)部控制要求,沒有對聯(lián)合主持單位和參與建設(shè)單位資金使用與管理以及合同管理等做出詳盡規(guī)定的;(5)績效目標設(shè)定不符合實際的;(6)預(yù)算編制不符合要求的;(7)使用中央財政支持資金,主持單位近5年或參與建設(shè)單位近3年有違規(guī)現(xiàn)象的;(8)建設(shè)基礎(chǔ)、運行平臺等其他不能滿足有關(guān)方面申報條件的。
第五條 部本專項資金對每個新立項項目的補助基數(shù)為500萬元,以補助方式支持的升級改進項目的補助基數(shù)為新立項的三分之一左右。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家扶持政策、建設(shè)任務(wù)輕重、項目第一主持單位所在地財力情況、預(yù)算安排等因素,適當上下浮動。
第六條 部本專項資金撥付采取“一次確定,兩年撥付,逐年考核,適度調(diào)整”的方式。下?lián)苣甓炔勘緦m椯Y金時,同時下達年度項目支出績效目標。
第三章建設(shè)資金使用與管理
第七條 建設(shè)資金使用與管理實行項目第一主持單位負責(zé)制,要建立健全內(nèi)部管理機制,制定科學(xué)完善的項目建設(shè)資金使用與管理細則,強化制度約束,加強預(yù)算控制,規(guī)范會計核算與監(jiān)督,確保??顚S谩Y~核算。建設(shè)資金可以實行統(tǒng)一管理,也可以實行分級管理。
第八條 建設(shè)資金主要用于調(diào)研論證、素材制作、企業(yè)案例收集制作、課程開發(fā)、特殊工具軟件制作、應(yīng)用推廣等方面的支出,按照經(jīng)濟性質(zhì)分類,相應(yīng)在咨詢費、印刷費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、委托業(yè)務(wù)費、其他商品和服務(wù)支出、專用設(shè)備購置費、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新等會計科目中歸集與核算。用于升級改進的建設(shè)資金不再用于平臺維護和資源導(dǎo)入方面的支出。
第九條 建設(shè)資金用于專家咨詢、調(diào)研論證的費用嚴格控制在項目預(yù)算總額的10%以內(nèi);上述“第八條”所列六方面支出以外的“其他支出”原則上不得超出項目預(yù)算總額的8%。部本專項資金用于職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的直接支出,“專家咨詢”“其他”等非直接支出從項目籌措資金中統(tǒng)籌安排,不得使用部本專項資金。
凡應(yīng)納入政府采購的支出項目,應(yīng)當按照政府采購及招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,否則不得列支。凡使用建設(shè)資金取得的資產(chǎn),均為國有資產(chǎn),應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。
第十條 項目實施單位要確保項目預(yù)算執(zhí)行進度,如期完成項目建設(shè)任務(wù)。年度未支出的專項資金,嚴格按照國家有關(guān)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)定進行管理。
第十一條 嚴禁將建設(shè)資金用于償還債務(wù)、支付利息、繳納罰款、對外投資、彌補其他建設(shè)資金缺口、贊助捐贈等,不得從建設(shè)資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。
第四章預(yù)算編制與執(zhí)行
第十二條 項目第一主持單位是預(yù)算編制和執(zhí)行主體,對預(yù)算編制的全面性、完整性、真實性和預(yù)算執(zhí)行及結(jié)果負責(zé)。
第十三條 預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,堅持目標相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟合理性的編制原則,按照功能分類和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制收支預(yù)算。項目預(yù)(決)算要納入單位預(yù)(決)算管理。
第十四條 項目總預(yù)算要與年度預(yù)算相匹配。項目第一主持單位應(yīng)當按項目實施單位分別設(shè)定委托業(yè)務(wù)績效目標;要詳實說明部本專項資金用于其他資本性支出的預(yù)算細目;要反映項目籌措資金來源、承諾情況以及前期建設(shè)經(jīng)費投入情況。升級改進項目須說明項目驗收后發(fā)生的實際投入情況和申報當年的實際投入情況。編制預(yù)算時,不考慮不可預(yù)見因素。
第十五條 項目預(yù)算須經(jīng)省級教育行政管理部門組織專家進行審核,教育部確認,并與項目建設(shè)《任務(wù)書》一并下達。
第十六條 項目總預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的,須按程序向項目第一主持單位所在省份教育行政管理部門提出申請,省級教育行政管理部門應(yīng)在收到申請15個工作日內(nèi)進行審批,并報教育部備案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當說明預(yù)算調(diào)整理由、項目和金額。
第十七條 項目第一主持單位應(yīng)當加強對預(yù)算執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)。項目實施單位應(yīng)當加強對預(yù)算收入和支出的管理,共同按照《任務(wù)書》的約定,確保預(yù)算資金及時足額到位。不得截留、挪用項目預(yù)算收入,不得擅自擴大支出范圍,不得虛假列支,應(yīng)當對預(yù)算支出情況開展績效評價。
第十八條 項目第一主持單位每季度應(yīng)當如實填寫《職業(yè)教育國家級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)資金預(yù)算執(zhí)行季報表》,于下一季度5個工作日內(nèi)報備教育部。
第五章績效管理與評價
第十九條 項目實施單位應(yīng)當參照《中央部門預(yù)算績效目標管理辦法》(財預(yù)〔2015〕88號)精神,增強績效意識,事前績效設(shè)定,事中績效監(jiān)控,事后績效評價,強化績效目標管理。
第二十條 績效目標設(shè)定要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的指標予以細化、量化描述,符合“指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配”的要求。按照“誰申請資金,誰擬定目標”的工作原則,由項目第一主持單位負責(zé)組織填報《職業(yè)教育國家級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)資金項目支出預(yù)算目標申報表》。凡沒有績效目標或績效目標不符合要求的,部本專項資金不予支持。
第二十一條 省級教育行政管理部門按照預(yù)算評審流程,對項目支出績效目標的相關(guān)性、完整性、適當性、可行性進行審核;教育部對項目支出績效目標進行審定。
第二十二條 項目第一主持單位應(yīng)當緊扣批復(fù)的績效目標,組織預(yù)算執(zhí)行,并對資金運行狀況和績效目標預(yù)期實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,力??冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。省級教育行政管理部門對建設(shè)資金使用情況開展績效追蹤,積極推進中期績效評價。
第二十三條 教育部依據(jù)中期績效評價結(jié)果和上年度預(yù)算執(zhí)行等情況,對預(yù)算執(zhí)行進度緩慢、績效不理想、財務(wù)管理較差以及不按要求季報的資源庫項目,停撥或核減部本專項資金,由此造成的項目建設(shè)資金不足部分按立項承諾予以補齊。扣減、追回以及年度考核核減的部本資金可以調(diào)節(jié)用于升級改進項目建設(shè)。
教育部依據(jù)已驗收資源庫項目的績效評價結(jié)果,堅持“注重實效、擇優(yōu)獎勵、寧缺毋濫”原則,以補助方式支持內(nèi)容更新到位、應(yīng)用效果較好的資源庫進行升級改進。
第六章監(jiān)督檢查
第二十四條 項目實施單位應(yīng)當加強內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制覆蓋經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動全過程,完善監(jiān)督體系,確保內(nèi)部控制有效實施,強化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。
第二十五條 項目實施單位應(yīng)當加強項目管理的跟蹤與督辦,對項目資金使用與管理應(yīng)當進行不少于一次的中期內(nèi)部審計。
第二十六條 項目實施單位應(yīng)當主動接受教育、財政、紀檢、監(jiān)察等部門的檢查,依法接受外部審計部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時制定整改措施并落實。
第二十七條 建設(shè)資金的預(yù)算和績效目標,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定逐步予以公開,接受各方監(jiān)督。
第二十八條 項目終了,應(yīng)當聘請具有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)對項目進行全面審計,獨立發(fā)表審議意見,出具項目《審計報告》。聯(lián)合主持和參與建設(shè)單位須向項目第一主持單位提供單位法人代表簽字、單位蓋章的子項目全部建設(shè)資金決算報告(須附明細賬及承諾資金的到賬證明)、管理與績效情況的詳細說明。第三方審計機構(gòu)須對子項目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料進行職業(yè)判斷,并對重大事項支出和認為有必要延伸審計的進行延伸審計。項目第一主持單位須針對項目《審計報告》指出的問題及時整改。子項目資金決算報告、管理與績效情況和項目主持院校單位負責(zé)人簽字的整改結(jié)果作為審計報告附件一并上報。
第二十九條 逐步推行信用管理制度,探索建立覆蓋項目第一主持單位負責(zé)人、項目負責(zé)人、評估(審)專家、中介機構(gòu)、聯(lián)合主持單位、參與建設(shè)單位等主體,涵蓋項目建設(shè)全過程的信用記錄制度。對異?,F(xiàn)象列入“異常名錄”,對擠占、挪用、虛列、套取部本專項資金或建設(shè)資金管理嚴重違反制度規(guī)定的單位及責(zé)任人,對嚴重違反專家工作紀律的評估(審)專家,對未能獨立客觀地發(fā)表意見,在評審等有關(guān)工作中存在虛假、偽造行為的中介機構(gòu),列入“黑名單”,階段性或永久性取消其申請資金支持或參與項目管理的資格。
第三十條 建立和完善責(zé)任追究制度。對于擠占、挪用、虛列、套取部本專項資金的行為按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行處理。
第七章附 則
【關(guān)鍵詞】高校;信息化;教學(xué)資源
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展,信息化教學(xué)已經(jīng)成為高校教育模式發(fā)展的一大趨勢,且逐漸成為當前教育模式的主流。教學(xué)資源是教學(xué)活動的載體。受到信息化教育的發(fā)展,教學(xué)資源也從傳統(tǒng)的紙質(zhì)資源逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化資源。因此,為迎合信息化教學(xué)發(fā)展的大潮流,做好信息化教學(xué)資源建設(shè)至關(guān)重要。
1.高校信息化教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)狀
近幾年,在《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范――信息模型》的指導(dǎo)下,我國高校的信息化教學(xué)資源建設(shè)有了較大的進步和發(fā)展。目前,我國大部分高校已經(jīng)實現(xiàn)了校園網(wǎng)覆蓋,部分高校建設(shè)了擁有自己特設(shè)的IPV6網(wǎng)站,如六維空間、北郵人、飲水思源、山大之家等;我國高校幾乎全部已經(jīng)實現(xiàn)了多媒體教學(xué),部分高校已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國際標準多媒體建設(shè)。隨著高校對信息化建設(shè)的重視度的提高,對于信息化教學(xué)資源管理部門的設(shè)置也逐漸正規(guī)化。但是,針對信息化教學(xué)資源建設(shè),我國高校還存在技術(shù)不規(guī)范,平臺建設(shè)不統(tǒng)一,資源安全性低,而且在集成性、開放性等方面建設(shè)不夠科學(xué)合理[1]。
隨著近幾年信息化教學(xué)資源建設(shè)發(fā)展,信息化教學(xué)資源已經(jīng)在各個方面改變了教師和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)和生活方式。由于現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)和計算機的普及,大部分教師都能夠熟練的運用多媒體開展教學(xué)活動,且能夠利用校園教學(xué)資源平臺獲取教學(xué)資源;有些老師還利用校園網(wǎng)絡(luò)組建學(xué)習(xí)討論小組,改變傳統(tǒng)教學(xué)輔導(dǎo)方式,拉近了教師和學(xué)生關(guān)系,提高了學(xué)生的主動性和積極性。隨著校園信息化教學(xué)資源平臺建設(shè)完善,學(xué)生學(xué)習(xí)、生活好多方面都能通過高校網(wǎng)絡(luò)平成,利用校園卡這一媒介能夠做到“一卡在手,走遍校園”,如吃飯、洗澡、打水、選課、成績查詢、借還書、信息查詢等等。但是,目前高校信息化教學(xué)資源應(yīng)用還不夠充分。有研究部門統(tǒng)計:對高校信息化教學(xué)資源感興趣的教師只占46.1%[2]。有些教師思維模式固化,不愿意打破傳統(tǒng)工作和思維方式嘗試新的教學(xué)方法;有些教師只是具有瀏覽網(wǎng)頁、使用辦公軟件、收發(fā)郵件等簡單的網(wǎng)絡(luò)運用能力,對于更高深的網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)、整合等信息技術(shù)不能熟練的運用,導(dǎo)致他們不愿意利用信息化教學(xué)資源。
2.高校信息化教學(xué)資源建設(shè)
基于我國高校信息化教學(xué)資源的現(xiàn)狀和存在的問題,對于高校信息化教學(xué)資源建設(shè)還有很多工作要做。
2.1完善、學(xué)資源技術(shù)規(guī)范
由于教學(xué)資源種類多、屬性不同,因此在教學(xué)資源分類、命名、編碼等技術(shù)方面進行標準化、規(guī)范化處理。標準化、規(guī)范化的教學(xué)資源技術(shù)建設(shè)有利于降低教學(xué)資源管理難度,減少教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)等工作量,提高工作效率;有利于教學(xué)資源的開發(fā)、查詢、共享等功能的實現(xiàn);有利于簡化操作,讓教師能夠更有效的獲得有用的教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
2.2信息化教學(xué)資源平臺統(tǒng)一化
為了能夠更加高效的利用信息化教學(xué)資源,建設(shè)的信息化教學(xué)資源平臺就應(yīng)該具有立體、互動、開放等特點。統(tǒng)一的信息化教學(xué)資源平臺能夠讓師生更加方便快捷的獲取教學(xué)資源,而且能夠在統(tǒng)一平臺上進行互動交流實現(xiàn)最大程度地開放,針對該平臺存在的問題提出自己的看法和建議。為建設(shè)統(tǒng)一平臺,首先要有一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的分類體系,完善的分類體系有助于對信息查找提供有效指導(dǎo),能夠讓使用者快速的鏈接到目標信息;由于學(xué)科專業(yè)種類繁多,因此科學(xué)化的分類體系是必不可少的,在制定標準化的分類體系的同時還要兼顧學(xué)科專業(yè)的個性和特色。其次,針對信息化教學(xué)資源還要進行一體化及可選擇性設(shè)計,在媒體形式的選擇方面,要讓需求和課程特點相結(jié)合,同時教學(xué)資源也要對學(xué)習(xí)對象、目標和內(nèi)容進行全面分析,確保教學(xué)資源形式和內(nèi)容的完美結(jié)合。
2.3加強信息化教學(xué)資源管理和保障建設(shè)
對于信息化教學(xué)資源建設(shè),不光要注重其規(guī)則、內(nèi)容、平臺的建設(shè),還要加強資源管理和保障建設(shè)。對于信息化教學(xué)資源管理,要設(shè)置專門的部門并配備專門的人員對教學(xué)資源進行后期的管理和維護,要定期對系統(tǒng)、資源進行升級、更新。由于教學(xué)資源的管理需要網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)等不同專業(yè)人員的協(xié)同工作,因此要注重教學(xué)資源管理團隊建設(shè)。再者,管理部門為提高教學(xué)資源利用率和資源更新速度,要設(shè)立激勵制度,定期對教師進行信息化教學(xué)資源利用考核,對于先進的教師給以一定的物質(zhì)和福利待遇獎勵。對于保障性建設(shè),主要是設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理部門對教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全提供保障,讓師生在使用時沒有后顧之憂。
2.4建設(shè)過程中要注重集成性、擴展性、安全性和開放性
隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,信息傳播已經(jīng)進入“大數(shù)據(jù)”時代,信息化教學(xué)資源呈現(xiàn)種類內(nèi)容多、規(guī)模數(shù)量大,如果不能對教學(xué)資源進行集成化處理,將會加大資源管理的難度。信息化教學(xué)資源建設(shè)是一項長期的工作,還要注重后期的系統(tǒng)的維護升級和資源內(nèi)容的更新,確保教學(xué)資源與時展保持同步,同時能夠做到去偽存真。為保障資源建設(shè)的持續(xù)性和長效性,就應(yīng)注重資源平臺的可擴展性。開放性是保障教學(xué)資源得到充分利用和吸納優(yōu)質(zhì)改進建議的前提;在保證開放性的同時為防止教學(xué)資源被濫用、盜用、破壞等問題的發(fā)生,因此還要注重資源平臺安全性建設(shè)。
3.高校信息化教學(xué)資源建設(shè)應(yīng)用
高校信息化教學(xué)資源建設(shè)完成后,為提高其應(yīng)用率,實現(xiàn)其應(yīng)用價值,要對其應(yīng)用加強推廣,要通過大力的宣傳工作讓師生了解信息化教學(xué)資源平臺包含的內(nèi)容,認識到使用該平臺的便捷性;通過普及系統(tǒng)使用方法和使用規(guī)范,讓師生能夠更加快速便捷的查找到自己所需的目標資源,然后才能讓師生將信息化資源應(yīng)用到教學(xué)、學(xué)習(xí)和日常生活中。為了讓信息化教學(xué)資源在師生中普及,可以通過以下幾種途徑:一、利用校園網(wǎng),建立專門的教學(xué)資源板塊;二、開展專門的培訓(xùn)講座;三、校園海報、電子屏宣傳。
4.結(jié)束語
迎合信息技術(shù)發(fā)展大潮,加強高校信息化教學(xué)資源建設(shè),一定能夠使高校信息化教育邁向新的臺階。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:專業(yè);資源庫;高職教育
教學(xué)資源庫建設(shè)是高職院校建設(shè)發(fā)展過程中的重要組成部分。高職院校的特色教育離不開教學(xué)資源和資源庫的建設(shè)?!督逃筷P(guān)于加快推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》 中明確提出:“加快推進職業(yè)教育信息化,首先要把信息技術(shù)應(yīng)用作為改革和發(fā)展職業(yè)教育的關(guān)鍵性問題。教學(xué)資源庫的建設(shè)是促進高職教育信息化建設(shè)的重要途徑之一,是促進高職院校建設(shè)和社會發(fā)展的對接,促進高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)具有重要意義,實現(xiàn)高等職業(yè)教育的教學(xué)目標,對促進高等職業(yè)教育的發(fā)展具有巨大的推動作用。
一、高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的現(xiàn)狀分析
教育部于2010 年啟動高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項目,截止到了2015年高職國家級專業(yè)教學(xué)資源庫共立項 80多個專業(yè),涵蓋第1\2\3產(chǎn)業(yè),形成國家級、省級和校級三個不同層次的專業(yè)教學(xué)資源庫。一些高職院校在“國家高職示范性建設(shè)”項目和“高等職業(yè)教育教學(xué)資源庫建設(shè)” 項目的助推下,相關(guān)專業(yè)教學(xué)資源庫不斷建立和完善。作為資源池建設(shè)的主要資金問題,與國家專業(yè)建設(shè)項目投資基金的國家模式正逐步得到緩解,許多職業(yè)院校,特別是一些示范性職業(yè)院校,都是逐步進行的,以便集中于專業(yè)單位的建設(shè),建立各自的專業(yè)教學(xué)資源庫。另外,隨著信息技術(shù)要求的不斷加強,相關(guān)教學(xué)資源逐漸被引入,這將為教學(xué)資源的建立提供指導(dǎo)和依據(jù)。
二、高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的問題
(一)教學(xué)資源質(zhì)量薄弱。目前,一些高職專業(yè)教學(xué)資源庫已經(jīng)取得了階段性的成果,即資源“量”已具備一定規(guī)模,但是資源的“質(zhì)”仍需要進一步提高。以我校為例,建設(shè)初期收集大量與之相關(guān)的教學(xué)資源,但絕大多數(shù)資源是以紙質(zhì)文件為主,而而大量的資源無法由專業(yè)技術(shù)人員完成,絕大多數(shù)資源還需要教師來做,對于專業(yè)教師而言,不具備技術(shù)上的優(yōu)勢,資源呈現(xiàn)的技術(shù)手段偏于單一化,圖片和文本類資源居多,動畫、視頻、交互式的實訓(xùn)等多媒體形式呈現(xiàn)的資源較少。
(二)資源庫架構(gòu)缺乏科學(xué)性。目前來看,很多院校的資源庫架構(gòu)呈現(xiàn)出了一些問題,缺乏科學(xué)性。可是很多院校的資源庫架構(gòu)設(shè)置功能定位模糊不清,項目設(shè)置昆亂,很多缺乏教學(xué)性的項目出現(xiàn)在主界面,界面雜亂無章,這在某種程度上會削弱資源的主要地位,而且還占有較大的資源空間,資源搜索功能和呼叫速度的影響。
(三)資源庫利用率不高。資源庫利用率低是高職教育教學(xué)資源庫建設(shè)中的一個普遍問題,例如受到網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低或網(wǎng)絡(luò)速度慢,資源調(diào)用困難等因素的影響很多教學(xué)資源得不到充分的應(yīng)用;另外,資源基礎(chǔ)支撐技術(shù)平臺存在技術(shù)上的缺陷,使得用戶不可以調(diào)用,這可能是資源數(shù)據(jù)庫的低利用率。
(四)資源庫管理和維護不及時。資源庫維護應(yīng)做到時時在線,發(fā)現(xiàn)問題時時處理的狀態(tài),可是受到資金、技術(shù)和其他條件,資源管理工具落后于資源池的擴張速度,導(dǎo)致一個緩慢,甚至不更新,資源維護和更新,這將嚴重破壞的更新和管理資源。
三、高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的應(yīng)對措施
(一)提高資源質(zhì)量。提高資源的質(zhì)量主要包括相關(guān)的材料資源的精細化生產(chǎn)和整理,不能主要依靠專業(yè)教師來完成這些資源,應(yīng)由相關(guān)技術(shù)人員參與結(jié)合多現(xiàn)代教育技術(shù)手段呈現(xiàn)多種多樣的教學(xué)資源;加強審計和質(zhì)量監(jiān)督,在平臺上傳資源,加強教學(xué)資源;及時更新資源,確保資源的及時性等。
(二)增強平臺操作功能。提高了資源基礎(chǔ)技術(shù)支持平臺的運行性能,使教師和學(xué)生能夠上傳、調(diào)用和下載資源更加方便快捷;要進一步加強技術(shù)手段檢索資源庫的功能,實現(xiàn)資源庫資源的交互功能,在線測試,在線培訓(xùn)和學(xué)生自我評價等功能。
(三)建立討論平臺。應(yīng)增設(shè)在線交流或討論平臺,如討論社區(qū),交流平臺等,實現(xiàn)資源用戶與資源建設(shè)的在線互動,負責(zé)人參與生產(chǎn)資源的不只是能及時了解情況的需要,調(diào)整資源結(jié)構(gòu),增強資源的實用性,還可以引導(dǎo)正確使用新的用戶和調(diào)用資源;最后,資源用戶可以交換思想和解決困難的問題。
(四)推廣共享資源。要促進資源庫的高效利用,它真正體現(xiàn)了資源庫建設(shè)的價值。教學(xué)資源庫與其他類型資源的最大區(qū)別就是資源、維護的管理者 ,大多為資源的使用者。因此,要拓寬渠道,繼續(xù)專業(yè)教師、行業(yè)專家、企業(yè)、學(xué)生、社會學(xué)習(xí)者收集資源材料,不僅可以有效地豐富的物質(zhì)資源,是促進式的有效途徑。
綜上,高職院校應(yīng)繼續(xù)把重點放在技術(shù)創(chuàng)新與研究上,充分利用學(xué)校資源,開發(fā)實踐教學(xué)資源,不斷提高資源庫建設(shè)的質(zhì)量,增強相關(guān)平臺功能;推廣共享有利資源,為高職專業(yè)教學(xué)資源庫繼續(xù)建設(shè)提供有利保障。教學(xué)資源庫的建設(shè)是深化高職教育改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。也是我國高職院校要探索的專業(yè)教學(xué)模式和教學(xué)方法改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)質(zhì)量的一個新的重要措施。當前階段我國正在開展著教育改革,高等職業(yè)學(xué)校也在積極探索新的教學(xué)方法和教學(xué)模式,希望以此來更好的提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,培養(yǎng)更多的適應(yīng)社會發(fā)展的新時代人才,在高職院校建設(shè)教學(xué)資源庫就是其中的一項重要措施,這一方式能夠極大的提高教師教學(xué)的水平,保障教學(xué)的質(zhì)量,探索教學(xué)經(jīng)驗。
參考文獻:
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高校實踐教學(xué)資源整合利用的意義
高校實踐教學(xué)資源雖然具有“資源”的一般含義,但不同于一般意義上的自然資源和社會經(jīng)濟資源,其是圍繞“實踐教學(xué)”且能被實踐教學(xué)所利用的有形資源和無形資源,本質(zhì)上存在“稀缺性”和“可利用性”?!跋∪毙浴笔侵鸽S著高校規(guī)模的擴大,實踐教學(xué)資源的“供給”(包括校內(nèi)和校外實踐教學(xué)資源)與“需求”(包括學(xué)生與教師)的不平衡現(xiàn)象日益突出的特性,“可利用性”是指實踐教學(xué)資源是能夠被校內(nèi)外師生、社會共享的互惠互利的資源特性。
總體來說,實踐教學(xué)資源整合的目的就是既能滿足校內(nèi)外資源共享的需求,也能提高實踐教學(xué)資源的利用效率。具體為:一是有利于發(fā)揮高校的整體優(yōu)勢,通過不同學(xué)科實踐教學(xué)資源的整合利用,實現(xiàn)不同學(xué)科的交叉與融合;二是有利于高校實現(xiàn)實踐教學(xué)模式的創(chuàng)新,提高實踐教學(xué)教育質(zhì)量;三是有利于完善高校與企業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作機制,在實踐中服務(wù)企業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;四是有利于提升師生理論聯(lián)系實踐的能力,拓展師生知識視野,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,切實培養(yǎng)出高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。
高校實踐教學(xué)資源整合利用機制
高校實踐教學(xué)資源整合與利用的方式主要有:從整合利用內(nèi)容看,既整合利用硬件資源也整合利用軟件;從整合利用客體看,既整合利用師資資源也整合利用學(xué)生資源;從整合利用權(quán)屬看,既整合利用校內(nèi)資源也整合利用校外資源;從整合利用形式看,既整合有形資源也整合無形資源;從整合利用水平看,既包括水平型整合利用(學(xué)科內(nèi)和院內(nèi)整合)也包括垂直型整合利用(學(xué)科外、校內(nèi)、校際、校企之間整合利用)。
1.實踐教學(xué)師資資源的整合利用。高校實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)一直是制約本科實踐教學(xué)質(zhì)量的“木桶短板”,因此加強實踐教學(xué)師資資源的整合利用具有重要的意義。具體途徑:一是完善高校實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)機制,目前高校普遍存在“重科研、輕教學(xué)”和“理論教學(xué)水平高、實踐教學(xué)水平低”的普遍現(xiàn)象,因此應(yīng)制定教師定期進行實踐鍛煉的獎懲制度,強化校內(nèi)教師的實踐教學(xué)能力。二是通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案,加強通識課和公共選修課的建設(shè)力度,以此聚合實踐教學(xué)師資資源,例如采用開放型的實踐教學(xué)模式,實現(xiàn)不同學(xué)科的實驗室和實踐基地共享,鼓勵不同學(xué)科的學(xué)生積極參與各種實踐鍛煉和科學(xué)實驗,從而提高實踐教學(xué)師資資源的利用效率。三是聘用校外實踐基地或相關(guān)企業(yè)高水平的從業(yè)者為聯(lián)合培養(yǎng)導(dǎo)師,一方面彌補校內(nèi)師資短缺和實踐能力不足的問題,另一方面加強與實踐基地的溝通與聯(lián)系。四是可考慮聘用外校有豐富實踐能力的實踐教師為客座導(dǎo)師,利用校內(nèi)、校外兩種師資資源,實現(xiàn)水平型的實踐教學(xué)師資資源整合利用。
2.實踐教學(xué)信息化資源的整合利用。目前,高校信息化建設(shè)進展迅速,通過校園網(wǎng)學(xué)生可以瀏覽和下載海量的教學(xué)資源和信息,但實踐教學(xué)信息數(shù)字資源缺乏整合,利用效率不高。整合利用的具體途徑:一是不同學(xué)科實踐教學(xué)資源(例如實驗課程建設(shè)信息化資源、模擬實驗軟件資源、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃資源)在校園網(wǎng)內(nèi)開放,學(xué)生可以通過校園內(nèi)任何一網(wǎng)終端機進入相關(guān)的實踐課程進行學(xué)習(xí)。二是及時不同學(xué)科的實踐教學(xué)資源建設(shè)情況,包括校內(nèi)外實踐基地建設(shè)情況,使師生及時獲取相關(guān)實踐教學(xué)信息,并展開實踐鍛煉。
3.實踐教學(xué)硬件資源的整合利用。高校實踐教學(xué)硬件資源涉及校內(nèi)硬件資源和校外硬件資源。校內(nèi)的實踐教學(xué)硬件資源主要包括不同學(xué)科建設(shè)的國家級、省部級、校級、院級等各類實踐基地、實驗室,以及相關(guān)的儀器設(shè)備、圖書資料、討論教室等,整合的途徑主要是采用預(yù)約登記審批制開放這些實踐教學(xué)硬件資源,不同學(xué)科的師生按需適時選擇實踐資源進行實踐實驗鍛煉。而校外的硬件資源包括校企合作的掛牌實踐基地、校辦產(chǎn)業(yè)的實踐基地、其他院校的實踐基地的實驗室、儀器設(shè)備等,但由于權(quán)屬性的差異,可以通過交流與溝通的方式,有選擇的付費開放硬件資源實現(xiàn)實踐教學(xué)資源的整合利用。
4.實踐教學(xué)學(xué)生資源的整合利用。高校實踐教學(xué)學(xué)生資源整合利用主要指不同學(xué)科的學(xué)生依托不同的知識背景以提高實踐教學(xué)資源的利用效率,可鼓勵不同學(xué)科的學(xué)生組建實踐團隊,參加各類級別的創(chuàng)業(yè)杯、挑戰(zhàn)杯等實踐訓(xùn)練計劃項目,也可鼓勵不同學(xué)科背景的學(xué)生進行實地的創(chuàng)業(yè)。
5.實踐教學(xué)資金資源的整合利用。高校應(yīng)統(tǒng)籌安排各項實踐教學(xué)資金的投入與使用,鼓勵不同學(xué)科聯(lián)合申報各類實踐教學(xué)項目,加強不同學(xué)科的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作資金的管理,實現(xiàn)實踐教學(xué)資金資源的合理有效利用。
加強高校實踐教學(xué)資源整合利用的幾點建議
一是高校各學(xué)院、各學(xué)科應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認識,以提高學(xué)校實踐教學(xué)資源利用效率為核心,強化動員機制。
二是實踐教學(xué)資源整合利用應(yīng)堅持效率優(yōu)先、資源共享的原則。部分高校的實踐表明,學(xué)院不能站在全局的角度考慮實踐教學(xué)資源共享的問題,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)問題突出,投建的費用和交易成本不斷增加,但使用效率卻很低下。例如,學(xué)校大型昂貴儀器設(shè)備不能在學(xué)院間、學(xué)科間共享,重復(fù)招標,購置后卻長期閑置,導(dǎo)致資源浪費。因此,建議大型昂貴儀器設(shè)備購置時,考慮儀器設(shè)備的使用效率,可構(gòu)建開放型的實踐教學(xué)體系,即不同學(xué)科的學(xué)生試驗時采用預(yù)約登記審核制,實現(xiàn)不同學(xué)院、不同學(xué)科之間大型昂貴儀器資源共享。
再如,不同學(xué)科各自為政,導(dǎo)致一個企業(yè)與不同的學(xué)院、學(xué)科組分別談判構(gòu)建實踐基地,造成時間成本和機會成本增加。因此,可以考慮選擇大型有接納能力的大中型企業(yè),構(gòu)建不同學(xué)科間的綜合實踐教學(xué)體系,集產(chǎn)、學(xué)、研為一體,既有助于學(xué)校師生間不同學(xué)科的溝通與交流,也有利于校內(nèi)外師生的實踐能力的鍛煉與提高。
關(guān)鍵詞:高職院校 教學(xué)資源庫 建設(shè)
本文是河北省高等教育學(xué)會高等教育科學(xué)研究課題《高等職業(yè)教育通信專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟研究》的研究成果,項目批準編號(GJKT-12-25)。
隨著信息時代的到來,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)教育也得到了大力發(fā)展,教學(xué)資源的有效管理成為開展網(wǎng)絡(luò)教育的關(guān)鍵,為各類學(xué)習(xí)內(nèi)容對象提供高效的存儲管理,為各種使用者提供方便快捷的存取功能,為教學(xué)管理者提供資源訪問效果評價分析,從而提高教學(xué)資源對象的利用率,促進教學(xué)資源更好地為實際教學(xué)系統(tǒng)服務(wù)。教學(xué)資源庫的建設(shè)已成為高職院校教學(xué)改革的一項重要任務(wù)和內(nèi)容。目前國內(nèi)的教學(xué)資源庫的建設(shè)還處于比較混亂,無序的狀態(tài),大量教學(xué)資源低層次的開發(fā)利用較多,資源庫的內(nèi)容不精簡,維護和更新不及時,沒有特色。本文主要研究高職院校課程教學(xué)資源庫的建設(shè),如何體現(xiàn)高職院校的教學(xué)特點,提出以下幾點建議和想法。
現(xiàn)代高素質(zhì)的實用型技術(shù)人才,高職教育培養(yǎng)目標的現(xiàn)實性,要求高職的教學(xué)必須強調(diào)崗位的針對性,注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。理論知識以“必需”和“夠用”為原則,加強學(xué)生動手能力的實踐課程。既然高職教育有著明確的教育方向,那么高職院校的教學(xué)資源庫的建設(shè)就不能遵循一般高等院校的資源庫建設(shè)的標準,它必須要突出高職院校的教育特點,按照高職院校學(xué)生的認知特點來建設(shè)課程教學(xué)資源庫。
1課程內(nèi)容“必需”“夠用”,資源形式多樣、直觀
高職院校是高等學(xué)校錄取的最后一批,學(xué)生的基礎(chǔ)相對本科院校較薄弱,學(xué)習(xí)的主動性相對較差,但學(xué)生的理解能力、操作能力相對較強,針對高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特點,課程的教學(xué)資源庫的內(nèi)容應(yīng)避免大量的理論知識的堆積,應(yīng)以“必需”“夠用”為原則,精簡理論知識,做到理論為實踐服務(wù),減輕學(xué)生的理論知識學(xué)習(xí)負擔和造成的消極情緒。通過對高職院校教師和學(xué)生的調(diào)查和訪談,以音視頻素材為主的教學(xué)資源已不能滿足需求,大部分學(xué)生還需要與課程相關(guān)的文本類素材、圖形圖像素材、動畫類素材、各類試卷(包括與課程相關(guān)的習(xí)題和與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能測試題等)以及和專業(yè)相關(guān)的其他類教學(xué)資源庫的鏈接等資源。多種資源形式的輔助,可以為學(xué)生提供更好、更快捷的學(xué)習(xí)方式,有助于學(xué)生從多角度學(xué)習(xí)相關(guān)知識,加強學(xué)習(xí)的主動性和效率。
2 突出崗位標準,設(shè)立工作場景
高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)技能型人才,針對這一特點,高職院校課程教學(xué)資源庫的建設(shè)就要著重突出工作崗位的相關(guān)內(nèi)容。主要體現(xiàn)在課程教學(xué)過程中要貫穿工作崗位標準,從企業(yè)尋求與教學(xué)相關(guān)的項目,結(jié)合理論知識項目化教學(xué)。項目教學(xué)是一種在目標激勵下的了解和學(xué)習(xí),是一種完全在自己的主觀能動性驅(qū)動下的學(xué)習(xí),是一種主動有效的學(xué)習(xí),這種教學(xué)方式改變了教師和學(xué)生的單一身份,加入企業(yè)的崗位名稱來模擬企業(yè)工作場景,使學(xué)生能夠在將來的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)。從企業(yè)選取典型的工作任務(wù)視頻、引入企業(yè)的文化、工作崗位的標準、新知識、新技術(shù)、一些專業(yè)技術(shù)文檔和工藝要求以及企業(yè)對人才的需求和招聘條件等。在教學(xué)資源庫的建設(shè)平臺里要專門建這樣的模塊來突出高職的特色,并且學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時也了解了企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容,這為將來的就業(yè)提前進行了實習(xí)和鍛煉,也為學(xué)生解決了為什么學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)有什么用的困惑,提高學(xué)習(xí)興趣和動力。
3 資源編排與實際教學(xué)對應(yīng)
教學(xué)資源庫的建設(shè)主要是為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù),所以資源的編排要與實際的教學(xué)對應(yīng)。無論學(xué)生自學(xué)還是課下復(fù)習(xí)使用,都能使學(xué)生快速、方便的查詢資源和存取信息。教學(xué)資源應(yīng)該按照實際教學(xué)的大綱和教學(xué)時間、條件來編排。整個教學(xué)資源編排過程中要突出以學(xué)生為主體,要著重體現(xiàn)學(xué)生活動,同時理論與實踐要緊密聯(lián)系,理論圍著實踐轉(zhuǎn),學(xué)生在實踐過程中了解理論、掌握理論,同時通過理論對實踐的指導(dǎo)來不斷鞏固理論,最終把理論融入到實踐中,變化成自己的理論知識。這也是職業(yè)教育與普通教育最大的不同之處,資源的編排要體現(xiàn)這種特點。
4 平臺的持續(xù)更新和開放性
教學(xué)資源庫不足之處就是平臺的局限性和更新滯后,由于人力和財力的限制導(dǎo)致教學(xué)資源庫的平臺使用范圍有限、更新速度較慢或者制作完成后一段時間沒有更新。高職院校培養(yǎng)人才的目的是以就業(yè)為導(dǎo)向,所以教學(xué)內(nèi)容時刻要根據(jù)企業(yè)的需求進行調(diào)整,企業(yè)的一些相關(guān)內(nèi)容也隨著市場和經(jīng)濟這個大環(huán)境時刻更新。由于這些特點,高職院校的課程教學(xué)資源庫的建設(shè)就不能一味的保持不變,要時刻根據(jù)企業(yè)的需求進行調(diào)整和更新。這也是高職院校課程教學(xué)資源庫建設(shè)的一大要求和特色。
企業(yè)的分布與地區(qū)的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展以及當?shù)氐恼哂嘘P(guān),作為高職院校,應(yīng)該讓學(xué)生多了解其他地區(qū)的企業(yè)概況和其他高職院校的教學(xué)理念和特點。這就要求高職院校課程教學(xué)資源庫的平臺建設(shè)要打破校區(qū)和區(qū)域之間的限制,使平臺更具開放性,使用更廣泛,加強學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與各區(qū)域企業(yè)之間的溝通,使學(xué)生的就業(yè)面更廣泛,視野更開闊,教學(xué)資源的使用更豐富。
5 結(jié)束語
以上對教學(xué)資源庫的建設(shè)意見是長期從事高職教育教學(xué)、高職教育改革探究過程中的一些體會和建議。教學(xué)資源庫的建設(shè)是一項長期而又繁瑣的過程,需要學(xué)校各部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)員工對此工作的大力配合和支持。建設(shè)具有高職特色的教學(xué)資源庫還需要一支有著豐富的經(jīng)驗和充沛的精力的教師隊伍和管理者,還需要有足夠的經(jīng)費支撐資源庫的建設(shè)。相關(guān)職能部門也要加共管教學(xué)資源庫的濃重氛圍,把具有特色的高職院校課程教學(xué)資源庫的建設(shè)做大做強,為使用者的學(xué)習(xí)提供豐富的教學(xué)資源和具有實用價值的相關(guān)信息。
參考文獻:
[1]馬忠亮.高職院校專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)研究.軟件導(dǎo)刊?教育技術(shù),2012年第5期;