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發(fā)生洪澇災(zāi)害的解決措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；風(fēng)險(xiǎn)分析；危害；防御措施

中圖分類(lèi)號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行很好的防御是我國(guó)現(xiàn)在亟待解決的問(wèn)題之一，江西省樂(lè)安縣因?yàn)槌掷m(xù)的低溫和陰雨天氣，導(dǎo)致農(nóng)作物接收的陽(yáng)光很少，最終給農(nóng)作物的產(chǎn)量帶來(lái)了十分不利的影響。樂(lè)安縣氣象局針對(duì)這種情況采取了相關(guān)的措施，決定提前計(jì)劃、精心設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂(lè)安縣氣象局加強(qiáng)了對(duì)于自動(dòng)氣象站、土壤水分觀(guān)測(cè)站等氣象相關(guān)儀器的檢測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)密的監(jiān)督天氣的變化，尤其是在陰雨低溫時(shí)期，更要加強(qiáng)對(duì)于氣象的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)的向政府以及農(nóng)業(yè)部的相關(guān)部門(mén)傳達(dá)氣象信息，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用新的傳播手段來(lái)傳遞天氣信息。

1 常見(jiàn)氣象災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

作物的生長(zhǎng)發(fā)育和所在地區(qū)的氣象條件有很大的關(guān)系，當(dāng)種植地的氣象條件不能夠滿(mǎn)足農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，會(huì)因?yàn)椴焕奶鞖鈼l件對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量造成很大的影響。經(jīng)調(diào)查江西省樂(lè)安縣的氣象災(zāi)害主要包括：洪澇、低溫冷害、凍害、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)以及由于氣象條件而引起的一些病蟲(chóng)害等對(duì)農(nóng)作物造成的危害。在這些災(zāi)害中，發(fā)生次數(shù)最多、造成損失最大的是洪澇災(zāi)害，其次就是干旱。下面對(duì)這些氣象災(zāi)害中比較普遍的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析：

1.1 洪澇災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

洪澇災(zāi)害主要是指巨大的水體對(duì)農(nóng)作物造成的沖擊甚至是淹沒(méi)等的現(xiàn)象，由于暴雨或者是低洼地的積澇而造成的洪澇災(zāi)害通常是無(wú)法阻止的，下面從水稻的角度來(lái)對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。水稻如果在拔節(jié)期受淹的話(huà)，節(jié)間的延長(zhǎng)程度就會(huì)隨著淹水的天數(shù)以及淹水深度的增加而增大，而在水退之后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，淹水的節(jié)長(zhǎng)比沒(méi)有淹水的節(jié)長(zhǎng)要短，從而可以得出：整株水稻的高度隨著淹水的時(shí)間的增加而變短。如果洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的情況下，水稻體內(nèi)的養(yǎng)分消耗盡了，那么水退之后，也會(huì)造成莖稈細(xì)弱等的現(xiàn)象，植株會(huì)出現(xiàn)彎曲、折斷甚至是倒伏等畸形的現(xiàn)象。

1.2 冷害的簡(jiǎn)單分析

冷害主要是指在農(nóng)作物生長(zhǎng)的季節(jié)內(nèi)，因?yàn)闇囟认陆档搅宿r(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)所能承受的最低溫度以下時(shí)，就會(huì)給農(nóng)作物的生理活動(dòng)造成一定的障礙，嚴(yán)重的話(huà)甚至可能會(huì)造成農(nóng)作物自身的某些組成組織受到危害，從而造成減產(chǎn)的現(xiàn)象。冷害對(duì)農(nóng)作物造成的危害隨著農(nóng)作物的品種、發(fā)育期等的不同也有很大的不同。當(dāng)冷害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生危害時(shí)，通常情況下會(huì)使農(nóng)作物體內(nèi)細(xì)胞中那些有生命的細(xì)胞質(zhì)的流動(dòng)速度減慢，逐漸的停止流動(dòng)，這樣的情況下就會(huì)造成對(duì)于農(nóng)作物的養(yǎng)分的吸收和輸送受到障礙。如果農(nóng)作物受低溫影響的時(shí)間比較短的情況下，當(dāng)溫度升高之后，細(xì)胞內(nèi)的細(xì)胞質(zhì)就會(huì)繼續(xù)正常的流動(dòng)，農(nóng)作物也就可以正常的生長(zhǎng)。如果農(nóng)作物受到長(zhǎng)時(shí)間的低溫影響時(shí)，就會(huì)使細(xì)胞質(zhì)停止流動(dòng)，從而農(nóng)作物停止生長(zhǎng)。

1.3 干旱災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

干旱是世界上農(nóng)作物種植的過(guò)程中受到的最大的威脅之一。干旱發(fā)生不僅僅范圍很廣，而且出現(xiàn)的頻率也十分的高，是我國(guó)農(nóng)作物種植過(guò)程中減產(chǎn)的主要原因之一。干旱主要是指農(nóng)作物在種植水平不高的情況下，長(zhǎng)期的缺乏水資源，而造成空氣十分干燥、土壤十分缺水，這樣使農(nóng)作物體內(nèi)的水分就會(huì)出現(xiàn)匱乏的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生影響最終造成產(chǎn)量在很大程度上的降低。干旱主要是把農(nóng)作物體內(nèi)的水分的平衡造成破壞，從而導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)萎蔫的現(xiàn)象。干旱在農(nóng)作物生長(zhǎng)到下列3個(gè)時(shí)期時(shí)造成的影響是最大的：農(nóng)作物水分的臨界期、灌漿成熟期以及播種期。

2 對(duì)常見(jiàn)氣象災(zāi)害的防御、治理措施的分析

氣象災(zāi)害對(duì)于農(nóng)作物造成的影響是十分嚴(yán)重的，而我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植的好壞直接對(duì)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生影響，所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的分析就變得十分重要。下面對(duì)上述常見(jiàn)的氣象災(zāi)害的防御措施進(jìn)行具有針對(duì)性的分析：

2.1 對(duì)洪澇災(zāi)害的治理措施

對(duì)于洪澇災(zāi)害的治理首先要對(duì)造成洪澇災(zāi)害的原因進(jìn)行分析，針對(duì)造成的原因來(lái)制定相應(yīng)的措施對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行治理。如果是由暴雨形成的洪澇災(zāi)害，可以通過(guò)建筑河堤和大壩來(lái)對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行治理，把洪水進(jìn)行分流，就可以減輕甚至是限制洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生的影響。

2.2 對(duì)冷害的治理措施

對(duì)于冷害現(xiàn)象的防御措施主要是包括：科學(xué)的施肥、合理的對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉等。這些措施都會(huì)對(duì)土壤的性能產(chǎn)生影響，氮、磷、鉀肥料的綜合使用以及合理的灌水等都可以很好的改善土壤的性能。在施肥的過(guò)程中，要了解磷鉀肥可以提高農(nóng)作物的抗寒性能，可以促進(jìn)農(nóng)作物提早成熟，在遭受低溫冷害的年度，土壤的溫度不高，那么磷肥的效力就會(huì)變的很低并且移動(dòng)十分緩慢，這在很大程度上阻礙了農(nóng)作物對(duì)磷肥的吸收，所以要增加磷鉀肥的用量，來(lái)改變農(nóng)作物的吸收率。

2.3 對(duì)干旱災(zāi)害的防御措施

農(nóng)作物在種植過(guò)程中，可能造成干旱現(xiàn)象的原因有很多，從氣象的角度來(lái)看，造成干旱的主要原因是因?yàn)榇髿猸h(huán)流的不正常現(xiàn)象產(chǎn)生的，高氣壓的長(zhǎng)期控制使降水量減少。除此之外，土壤以及地形等對(duì)農(nóng)作物的水分也有很大的影響作用，所以，造成干旱的主要原因就是降水量的大小以及土壤的水分、氣候等。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是涉及了世界上兩條巨型自然災(zāi)害地帶的國(guó)家，同時(shí)，我國(guó)還是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的研究就變得十分的重要并迫切了。上述對(duì)于農(nóng)作物可能會(huì)受到的氣象災(zāi)害以及相關(guān)防御措施的分析，希望可以給未來(lái)我國(guó)農(nóng)作物的種植帶來(lái)幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜鵬.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析[J].地理學(xué)報(bào)，2012.

發(fā)生洪澇災(zāi)害的解決措施范文第2篇

一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：

（一）立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報(bào)洪澇災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢(shì)和可能造成的危害等；

（二）盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、路線(xiàn)，上報(bào)街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮，并密切監(jiān)視洪澇災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，不定時(shí)地洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)和汛情公報(bào)；

（三）盡快將洪澇災(zāi)情通報(bào)街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位，各單位應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；

（四）開(kāi)啟一切通訊、傳輸、遙控遙測(cè)設(shè)備，千方百計(jì)保持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和各級(jí)防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū)、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及洪澇調(diào)度命令；

（五）立即組織有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況，及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情況。

三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。

四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門(mén)、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作；通報(bào)情況，調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問(wèn)題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：

（一）防汛辦公室：其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案；檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況；全面了解綜合水情、救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)向城陽(yáng)區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情；起草文稿；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理；協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門(mén)工作中的有關(guān)問(wèn)題及通信聯(lián)絡(luò)工作。

（二）水情及洪澇調(diào)度組：街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加，街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長(zhǎng)，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室；其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施；負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。

（三）災(zāi)情調(diào)查組：由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（四）工程搶險(xiǎn)組：由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營(yíng)銷(xiāo)部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

（五）物資調(diào)運(yùn)組：由街道審計(jì)所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加，街道審計(jì)所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作；管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。

（六）災(zāi)民生活安置組：由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是：災(zāi)情消息；接受救災(zāi)物資；監(jiān)督食品流通；轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問(wèn)題；協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。

（七）治安保衛(wèi)組：由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理，臨時(shí)治安管理和交通管制通告；保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門(mén)和重要器材物資；嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。

（八）醫(yī)療救護(hù)組：由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽(yáng)二醫(yī)部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作；組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員；采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。

（九）財(cái)務(wù)組：由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是：籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)。

（十）宣傳組：由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科責(zé)任人任組長(zhǎng)，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情；宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。

各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:

（一）災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門(mén)崗位職責(zé)立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開(kāi)展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。

（三）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí)，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯(cuò)峰，必要時(shí)應(yīng)犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。

（四）為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮無(wú)誤，要建立社區(qū)、單位、街道逐級(jí)上報(bào)制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是：受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí)，要派人直接報(bào)告。

發(fā)生洪澇災(zāi)害的解決措施范文第3篇

[關(guān)鍵詞]防汛搶險(xiǎn) 問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0091-01

一、水利工程

1.調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)灌溉

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，很多水利設(shè)施修建的主要目的是為了方便農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村地區(qū)生活用水。以農(nóng)業(yè)灌溉為目的的農(nóng)田水利設(shè)施一般規(guī)模較小，且多出現(xiàn)在水量較為豐富、地勢(shì)較為平坦的地區(qū)。

2.調(diào)控地區(qū)用水的大型水利設(shè)施

我國(guó)是洪澇干旱等自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，在近年多地均發(fā)生了較大范圍的洪澇災(zāi)害以及干旱自然災(zāi)害，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及城鄉(xiāng)居民生活的正常秩序帶來(lái)了巨大的不利影響。特別是長(zhǎng)江中下游、東北多發(fā)的洪澇災(zāi)害以及華北出現(xiàn)的大規(guī)模干旱自然災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了巨大影響。因此，調(diào)節(jié)地區(qū)給排水的水利工程設(shè)施在多地上馬，并逐漸投入使用。

3.開(kāi)發(fā)水資源

水中含有巨大的勢(shì)能，通過(guò)興建水庫(kù)提高水位勢(shì)能的方式可以將蘊(yùn)含的勢(shì)能轉(zhuǎn)化成動(dòng)能，從而供給人類(lèi)使用。另外，部分地區(qū)也興建了許多以漁業(yè)為目的的水利工程。

二、水利工程防汛措施

1.堤壩

在我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的大多數(shù)河流，特別是東北、華北、中等地區(qū)，在夏季多雨季節(jié)常會(huì)由于河流的匯水作用而導(dǎo)致其河道水位大量上漲，引發(fā)汛情。常規(guī)的防汛措施是在地勢(shì)較為低洼地區(qū)以及河道水位明顯上升地區(qū)（根據(jù)匯水面以及匯水量分析，結(jié)合以往防汛經(jīng)驗(yàn)確定具置）修建堤壩，以防止河道水大量涌出給沿河兩岸的危害。特別對(duì)于黃河中下游地區(qū)，如開(kāi)封等地，河道高懸空中，需要對(duì)修建大型堤壩來(lái)防止汛期黃河漫出河道，引發(fā)決堤事故。

2.水庫(kù)

我國(guó)目前較為重要的幾個(gè)大型水庫(kù)水利工程設(shè)施主要有長(zhǎng)江三峽、黃河小浪底等。水庫(kù)對(duì)于汛期河流防汛的作用是毋庸置疑的。特別是三峽工程水庫(kù)在近幾年長(zhǎng)江中下游幾次大型洪水災(zāi)害中的表現(xiàn)是有目共睹的，其在洪水到來(lái)之前的應(yīng)急措施以及洪峰抵達(dá)時(shí)的削峰、錯(cuò)峰等作用使得長(zhǎng)江中下游地區(qū)平穩(wěn)度過(guò)了幾次重大險(xiǎn)情，沒(méi)有造成過(guò)大的洪澇災(zāi)害損失。由于水庫(kù)的特殊防汛地位，以下就其在防汛方面的具體過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

水庫(kù)地區(qū)大范圍高強(qiáng)度降水后，水庫(kù)水位會(huì)在水庫(kù)匯水面雨量匯集的作用下第一次水位上漲，且該上漲較為迅速且猛烈，但由于水庫(kù)匯水面的大小受到限制，因此其水位上升速度很快達(dá)到巔峰。這一階段主要水量來(lái)自于水庫(kù)庫(kù)容范圍內(nèi)的降水和上游部分水量增加量，在降水結(jié)束后水庫(kù)庫(kù)容范圍內(nèi)由于降水的結(jié)束而降水供水量減少，由此造成水位上升速度在巔峰點(diǎn)后突然下降，而水位呈現(xiàn)出一次較為陡峭的洪峰。但由于上游河流的匯水面過(guò)大而且其匯水量也相對(duì)較大，在不斷涌入水庫(kù)的過(guò)程中，水庫(kù)水位會(huì)在上游來(lái)水增大的條件下進(jìn)行緩慢增長(zhǎng)，但其增長(zhǎng)后勁較足，雖然由于水流時(shí)間作用上漲速度較慢，但水位洪峰卻較高，反映在水庫(kù)水位曲線(xiàn)上便形成了兩個(gè)彼此相對(duì)獨(dú)立的峰?？陀^(guān)來(lái)說(shuō)，第二次洪峰雖然坡度較緩和，但其峰值相對(duì)較高，是水庫(kù)防洪的重點(diǎn)控制所在。如圖1為汛期水庫(kù)水量水位曲線(xiàn)。

但在實(shí)際條件下，由于地區(qū)降水的不平衡導(dǎo)致水庫(kù)上游匯水面各處匯水量的即時(shí)數(shù)據(jù)較不穩(wěn)定，這就使得其上游來(lái)水量會(huì)呈現(xiàn)出不規(guī)則的多次峰值，即反映在水庫(kù)水位曲線(xiàn)上就是明顯不同的幾個(gè)峰值。當(dāng)然，以上所有的論斷均是在水庫(kù)正常運(yùn)行且水庫(kù)下游輸水量保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。因此在實(shí)際防汛工作中，常在洪峰到來(lái)之前先行大量水庫(kù)泄水，降低水庫(kù)水位，在洪峰到達(dá)時(shí)利用水庫(kù)的大水量匯集作用降低河道實(shí)際下游輸水量，從而減輕下游河道水位壓力，這種控制措施成為“削峰”。然而，在水庫(kù)上游來(lái)水量過(guò)大且時(shí)期較長(zhǎng)的條件下，水庫(kù)水量的高蓄積并不能完全解決上游過(guò)多的來(lái)水量，此時(shí)可以對(duì)水庫(kù)水位進(jìn)行分步驟泄洪處理，以分時(shí)段的泄洪和洪水蓄積來(lái)使得河道流動(dòng)水位實(shí)現(xiàn)洪峰錯(cuò)開(kāi)，以此避免大批量長(zhǎng)時(shí)間洪峰過(guò)境給下游帶來(lái)的防汛壓力，這種控制方式稱(chēng)為“錯(cuò)峰”。水庫(kù)通過(guò)合理分配的削峰以及錯(cuò)峰控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)河道洪水的控制。需要注意的是，由于削峰和錯(cuò)峰均需要上下游相關(guān)水利工程設(shè)施的配合與輔助，因此上下游水利工程設(shè)施間的汛期通訊聯(lián)絡(luò)便尤為重要。

3.蓄滯洪區(qū)

蓄滯洪區(qū)對(duì)于河流防汛工作是極為重要的組成部分之一，在河流洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由于上游來(lái)水量過(guò)大、過(guò)、過(guò)急使得水庫(kù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)洪峰的完全消除和降低，在這時(shí)可以通過(guò)在蓄滯洪區(qū)蓄積部分洪水的方式來(lái)避免大量洪水沖擊下游帶來(lái)的險(xiǎn)情。在我國(guó)用作蓄滯洪區(qū)的地一般為低洼地和河流灘涂地等，在河道堤壩兩側(cè)，部分地區(qū)在蓄滯洪區(qū)的堤壩設(shè)計(jì)為自潰堤，在大量洪水來(lái)臨時(shí)能夠?qū)⒍嘤嗟暮樗罘e在蓄滯洪區(qū)，以達(dá)到削峰的目的，而事實(shí)上，蓄滯洪區(qū)形成了無(wú)法主動(dòng)蓄積洪水的作用。另外，在大型水利水電工程設(shè)施中，也設(shè)置有分洪閘等防汛措施，通過(guò)各種水利工程設(shè)施的協(xié)調(diào)使用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)汛期防洪的需要。

三、防汛搶險(xiǎn)對(duì)策

1.完善的氣象預(yù)警以及歷年水文資料分析

在對(duì)水利工程進(jìn)行防汛管理時(shí)，首先要時(shí)刻注意水利工程上下游的氣象預(yù)警，在水利設(shè)施上下游分別設(shè)立足夠量的水位、水流量監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)汛期可能會(huì)爆發(fā)的洪澇災(zāi)害做好前期準(zhǔn)備，如水庫(kù)的清庫(kù)、堤壩的加固等處理，并結(jié)合以往歷年的水文資料做好本年度的防汛準(zhǔn)備工作。

2.對(duì)汛前各水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查與維護(hù)

水庫(kù)堤壩、水閘、泄洪道、放水堤的檢查與維護(hù)是其中的重點(diǎn)，特別是在得到本次汛期來(lái)水量特別大的氣象預(yù)警資料的提示下，需要對(duì)各容易引發(fā)潰堤等險(xiǎn)情地段進(jìn)行加固處理。

3.汛期對(duì)堤壩、泄洪閘等水利措施的檢查與緊急加固

在對(duì)汛期各水利設(shè)施工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)生的滲漏、裂縫、管涌進(jìn)行針對(duì)性的封堵、加固處理，并在汛期過(guò)后對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的維修保養(yǎng)。

4.應(yīng)急撤離計(jì)劃以及響應(yīng)

對(duì)水利工程中，汛期特別大有可能造成該地或下游某地發(fā)生較大規(guī)模洪水災(zāi)害，應(yīng)該按照經(jīng)驗(yàn)預(yù)先制定好足夠的應(yīng)急撤離計(jì)劃，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急的撤離、疏散和救援，以最大限度的降低洪澇災(zāi)害帶來(lái)的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。而對(duì)于實(shí)際應(yīng)急搶險(xiǎn)中的人員撤離，需要在政府部門(mén)的主管與指導(dǎo)下進(jìn)行，綜合協(xié)調(diào)各方面力量共同應(yīng)急響應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙學(xué)剛.水利工程防汛措施及搶險(xiǎn)方法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（04）.

[2]李文卷.水利工程防汛措施及搶險(xiǎn)策略探析[J].北京農(nóng)業(yè)，2012，（27）.

發(fā)生洪澇災(zāi)害的解決措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：防汛；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：U698文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，有640多座建制城市不同程度受到江河洪水、臺(tái)風(fēng)暴潮、山洪泥石流以及暴雨內(nèi)澇積水等各種類(lèi)型洪澇災(zāi)害的威脅，每年都有百余座城市遭受洪水侵襲。隨著城鎮(zhèn)化的加快，城市暴雨洪澇帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失都越來(lái)越巨大。城市防洪排澇減災(zāi)任務(wù)越來(lái)越重，工作任重道遠(yuǎn)，在當(dāng)前形勢(shì)下，有序高效的城市防洪應(yīng)急管理是實(shí)現(xiàn)城市防洪減災(zāi)目標(biāo)的必要手段，其重要性日益凸顯。

一縣級(jí)城市防汛工程的現(xiàn)狀問(wèn)題

目前，縣級(jí)城市的防汛防澇工程現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。由于城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，城市人口規(guī)模劇增，給城市防汛工程增加了難度在工程方面，城市防汛體系沒(méi)有跟上城市發(fā)展的步伐，規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后，致使城市排水系統(tǒng)承受巨大的排水泄洪壓力，排水系統(tǒng)不同程度遭受破壞；在防汛思想認(rèn)識(shí)上，沒(méi)有防大汛、抗大汛的意識(shí)。以上種種原因使城市難以防御大的洪澇災(zāi)害。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力不足

近年，受全球氣候變化、大規(guī)模城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)以及“熱島效應(yīng)”的影響，我國(guó)城市發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害天氣的頻次顯著增多。短歷時(shí)局部強(qiáng)降雨致災(zāi)性很高，但其預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大，給城市防洪帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。許多城市水文、氣象站網(wǎng)還不能及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度和范圍。城市范圍不斷擴(kuò)大，大量地面硬化減少了滲水地面和植被，降雨大部分形成地表徑流，改變了城市洪水形態(tài)。且城市地面大多比較平順，雨后匯流快，雨水快速聚集，使得城市洪澇災(zāi)害預(yù)警更加困難。市政設(shè)施積水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不全，難以及時(shí)掌握城市洪澇發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，不利于及時(shí)預(yù)警信息。

（二）管理體制機(jī)制仍不健全

近年，一些地市成立了城市防汛抗旱指揮部，協(xié)調(diào)指揮全市防洪減災(zāi)工作，但這些城市同時(shí)設(shè)立城市防汛抗旱指揮部和城市防洪指揮部，存在城區(qū)防洪工作多頭管理的現(xiàn)象。防汛機(jī)構(gòu)尚未延伸至基層組織，城市街道、社區(qū)和企事業(yè)單位等基層防汛機(jī)構(gòu)存在人員和設(shè)施不足、崗位和職責(zé)不清等情況。城市防洪應(yīng)急管理涉及水利、交通、電力、氣象、城建、園林、市政、城管等多個(gè)部門(mén)，部分工作交叉重合，以上這些情況都容易導(dǎo)致城市防洪應(yīng)急管理中出現(xiàn)職責(zé)交叉、銜接不順甚至管理缺位。

（三）防洪防汛規(guī)劃滯后

隨著城鄉(xiāng)一體化步伐加快，城區(qū)面積不斷擴(kuò)張，城市防洪安全保障與城市發(fā)展不夠同步的矛盾日益突出，城市防洪排澇規(guī)劃、建設(shè)跟不上城市快速發(fā)展的步伐，致使城市出現(xiàn)洪澇災(zāi)害時(shí)城市防汛工作一度陷入困境。

（四）防汛方面的資金投入不足

當(dāng)前，縣級(jí)城市防汛工程體系主要涵蓋了城市排水系統(tǒng)、河道、防浪、堤防等，許多工程由于缺乏維護(hù)和加固，在防汛中成效不大。而對(duì)于縣級(jí)城市來(lái)說(shuō)，財(cái)政是防汛工程建設(shè)的攔路虎，往往由于財(cái)政問(wèn)題而致使許多防汛工程建設(shè)停滯或者維修加固工程無(wú)法開(kāi)展，有些縣級(jí)城市沒(méi)有將防汛工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中?？傊?，財(cái)政問(wèn)題是困擾縣級(jí)城市防汛工程展開(kāi)的一大屏障。

（五）防汛意識(shí)薄弱

一般情況下，縣級(jí)城市發(fā)生大范圍洪澇的可能性不大，加之防汛宣傳的力度不大，市民在防汛方面的思想意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，一旦遇到洪澇災(zāi)害時(shí)無(wú)法采取自救方法，生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。

二 關(guān)于做好防汛工作的對(duì)策建議

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，大力加強(qiáng)工程建設(shè)，盡快達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。在城市防洪應(yīng)急管理方面，建議采取以下對(duì)策：

（一）提高災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力

改善監(jiān)測(cè)手段，進(jìn)一步加強(qiáng)城市水文、氣象站網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化布局，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。提高預(yù)報(bào)精度，進(jìn)一步充實(shí)技術(shù)力量，更新儀器設(shè)備，改良預(yù)報(bào)方案。形成規(guī)范的城市氣象、水文、防洪與排澇工程險(xiǎn)情、洪澇災(zāi)情信息報(bào)告制度?？茖W(xué)預(yù)警，對(duì)江河洪水、山洪災(zāi)害、暴雨內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)暴潮等不同災(zāi)害，合理劃分災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，設(shè)置簡(jiǎn)潔易懂的警示標(biāo)志，便于公眾理解并采取預(yù)防措施。增加預(yù)警信息的手段，提高信息頻次，擴(kuò)大信息覆蓋范圍，保障預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)，為公眾爭(zhēng)取足夠時(shí)間采取防范措施。

（二）建立城市防汛機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)防汛措施

成立縣級(jí)城市防汛指揮部，有辦公場(chǎng)所、交通工具、專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員和辦公經(jīng)費(fèi)等，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)制定各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真開(kāi)展汛前防汛檢查工作，將防汛任務(wù)層層分解到每個(gè)人，并督導(dǎo)駐城市各單位防汛準(zhǔn)備工作，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)，并納入年度考核；參與城市規(guī)劃，提出防汛工程建設(shè)要求；嚴(yán)格落實(shí)水利專(zhuān)家會(huì)商制；落實(shí)各項(xiàng)防汛工程措施；組織防汛隊(duì)伍進(jìn)行演練；積極爭(zhēng)取防汛保障經(jīng)費(fèi)等。

（三）堅(jiān)持防治相結(jié)合

所謂“防”，就是要在城區(qū)地勢(shì)低洼、地下商場(chǎng)車(chē)庫(kù)等易積水區(qū)域建設(shè)水文監(jiān)測(cè)等預(yù)警設(shè)施，加強(qiáng)預(yù)警能力。建立以周邊村莊為單位的防汛隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛物資及設(shè)備儲(chǔ)備，定期開(kāi)展防汛演練，確保險(xiǎn)情發(fā)生的最短時(shí)間內(nèi)展開(kāi)自救工作，把損失降到最低。而所謂“治”是指要治理雨水管網(wǎng)排澇標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題?？h級(jí)城市雨水管網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不高，而且使用多年，排澇能力大大降低。遇到強(qiáng)降雨，極易造成城市內(nèi)澇。因此，每年汛前要組織人員對(duì)城市內(nèi)排水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面的維修和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決，以確保排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（四）提高城市規(guī)劃防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)

城區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)與防洪規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃相互銜接、互相補(bǔ)充，形成一個(gè)完整的規(guī)劃體系。要樹(shù)立超前的防洪意識(shí)，結(jié)合城市發(fā)展，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的防洪目標(biāo)，特別是舊村改造、新城區(qū)建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須符合城市防洪規(guī)劃要求，進(jìn)行防洪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（五）加大資金投入以保障配套設(shè)施建設(shè)

城市防汛工程設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”，城建規(guī)劃與防汛工程建設(shè)要相互協(xié)調(diào)和配合，盡量保持二者建設(shè)的同步，排水基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流；對(duì)城市河道、水域、湖泊進(jìn)行重新規(guī)劃布置，適當(dāng)開(kāi)挖城市新河道、湖泊，增加城市水域面積，擴(kuò)大城市水面率，使強(qiáng)降雨形成的地表徑流迅速下泄；改造現(xiàn)有城市硬質(zhì)化現(xiàn)象，通過(guò)鋪設(shè)透水磚及保留部分原貌，加大地表徑流入滲，經(jīng)濟(jì)條件好的縣級(jí)城市遠(yuǎn)離市區(qū)新建部分小型水庫(kù)，既有防汛功能，又能解決水資源緊張的現(xiàn)象；加強(qiáng)病險(xiǎn)度汛工程的除險(xiǎn)加固，河道疏浚、防洪堤防及防浪、防潮大堤等工程建設(shè)，是沿海、臨河和山區(qū)縣級(jí)城市防汛的重中之重。

（六）開(kāi)展城市防災(zāi)知識(shí)宣傳教育

利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等各種媒體普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。將城市防洪知識(shí)納入中小學(xué)課堂教育，培養(yǎng)青少年的避險(xiǎn)自救能力。適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)對(duì)城市洪澇災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)專(zhuān)題網(wǎng)站、電視、廣播、微博等形式，建立公眾參與的城市防災(zāi)互動(dòng)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，共同做好城市防災(zāi)減災(zāi)工作。

結(jié)束語(yǔ)

城市防汛是關(guān)系民生的大事，做好防汛工程建設(shè)，減少?gòu)?qiáng)降水帶來(lái)的損失，努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的反應(yīng)能力，保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)不受損害，確保縣級(jí)城市安全度汛，平安度汛。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳雷.全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神 開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-07-20

發(fā)生洪澇災(zāi)害的解決措施范文第5篇

【關(guān)鍵詞】城市水文；現(xiàn)狀；問(wèn)題

濟(jì)南市位于山東省中西部，泰山穹隆山麓，黃河的南岸。地理坐標(biāo)為北緯36°01'至37°32'，東經(jīng)116°11'至117°44'。地貌類(lèi)型主要有低山、丘陵、平原和沿黃低洼四部分，境內(nèi)有黃河、小清河兩大水系。還有南北大沙河、玉符河等河流。湖泊有大明湖、白云湖等。濟(jì)南市多年平均降水量622.9mm，有南部多于北部、山區(qū)多于平原的特點(diǎn)。夏季由于東南季風(fēng)盛行，暖濕氣團(tuán)活躍，夏季降水量在400mm以上，占年降水量的65％以上。

濟(jì)南市素以泉城著稱(chēng)，家家泉水，戶(hù)戶(hù)垂柳的美麗景色聞名遐邇。但近些年來(lái)。隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，城市化區(qū)域不斷擴(kuò)大，人口急劇增加，城市“熱島效應(yīng)”使不穩(wěn)定能量大量聚集，城市發(fā)生極端天氣的幾率大為增加，往往一場(chǎng)暴雨或洪水就能夠給城市帶來(lái)較大的災(zāi)害。城市防洪有2 個(gè)特點(diǎn)：一是由于城區(qū)道路全部硬化，建筑物頂部也不存水，降雨后產(chǎn)生的地表徑流比較多，雨后匯流比較快，容易出現(xiàn)災(zāi)害；二是城市人口和財(cái)富相對(duì)集中，還有很多重要的基礎(chǔ)設(shè)施、廠(chǎng)礦企業(yè)，一旦遭災(zāi)，損失較大。所以城市防洪是未來(lái)城市發(fā)展的關(guān)鍵，城市水文工作也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予水文人的責(zé)任。

1 城市水文的現(xiàn)狀

應(yīng)對(duì)城市防洪減災(zāi)和水資源監(jiān)測(cè)，目前開(kāi)展的工作有以下幾個(gè)方面。

1.1 開(kāi)展城市水資源精測(cè)與評(píng)價(jià)研究

為了探討城市水資源的勘測(cè)方法，搞清城市水資源的時(shí)空變化規(guī)律，濟(jì)南市自1990年開(kāi)始，歷經(jīng)三年的時(shí)間，到1992年結(jié)束進(jìn)行了水資源精確測(cè)驗(yàn)與評(píng)價(jià)。主要完成了研究區(qū)的查勘、站點(diǎn)布設(shè)、資料觀(guān)測(cè)收集及調(diào)查等外業(yè)工作和內(nèi)業(yè)分析計(jì)算工作。降水、蒸發(fā)、河川徑流全年連續(xù)觀(guān)測(cè)，污水、泉水、引黃尾水定期進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。對(duì)不同下墊面的產(chǎn)匯流規(guī)律進(jìn)行分析，各項(xiàng)資源量進(jìn)行計(jì)算，并用水量平衡原理，對(duì)實(shí)測(cè)資料，計(jì)算參數(shù)及計(jì)算方法的可靠性進(jìn)行分析驗(yàn)證，進(jìn)而科學(xué)評(píng)價(jià)濟(jì)南市研究區(qū)的地表水資源。

1.2 統(tǒng)一規(guī)劃城市防洪水文站點(diǎn)

截止2010年，濟(jì)南市城區(qū)共有35處雨量站。其中8處為市水文局所轄，、9處為市政公用事業(yè)局所轄，其余18處為水利局和氣象局共有，各單位所采用的雨量觀(guān)測(cè)儀器及觀(guān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，且站點(diǎn)布局不盡合理。

濟(jì)南城區(qū)內(nèi)有1處國(guó)家水文站黃臺(tái)橋站，該站設(shè)立于1931年7月，為市水文局所轄。2008年開(kāi)展城市水文測(cè)報(bào)以來(lái)，在興濟(jì)河柳園山莊、廣場(chǎng)東溝經(jīng)十路橋、廣場(chǎng)西溝體育中心、全福河洪樓布設(shè)了4處監(jiān)測(cè)站， 2009年又在興濟(jì)河?xùn)|方紅橋、山水溝南口、羊頭峪東溝文東小學(xué)、羊頭峪西溝省團(tuán)校等規(guī)劃了4處監(jiān)測(cè)站現(xiàn)有水文站網(wǎng)是基于城市防洪基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的，是多家單位分建分管，且使用的觀(guān)測(cè)儀器和觀(guān)測(cè)手段以及技術(shù)要求不統(tǒng)一，在整體布局上也不盡合理。各部門(mén)雨量站網(wǎng)目前尚未達(dá)成共享，各部門(mén)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，急需進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)一管理，雨量信息統(tǒng)一。濟(jì)南城區(qū)內(nèi)有興濟(jì)河、東西洛河、柳行河等河流及排洪溝三十余條，目前僅在歷城區(qū)華山鎮(zhèn)小清河前進(jìn)橋設(shè)立一國(guó)家基本水文站黃臺(tái)橋站，不能滿(mǎn)足城市防汛的要求，需對(duì)城區(qū)河道水文站網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的水情資料。

2 城市水文面臨的問(wèn)題

2.1 城市人口的增加

世界上發(fā)達(dá)國(guó)家城市人口的比例約為80%，發(fā)展中國(guó)家為40%，與此指標(biāo)相比，我省目前的城市化水平還是較低的。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2050 年，我國(guó)人口達(dá)到16億時(shí)，城市人口的比例會(huì)上升到60%。在這一過(guò)程中，如果工業(yè)要保持8%～9%的平均增長(zhǎng)速度，即使萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量從現(xiàn)在的100～200m3降到20m3左右，工業(yè)耗水總量也將增長(zhǎng)2～3倍。城市居民用水量、工業(yè)廢水與居民生活污水的排放量都將成倍增長(zhǎng)。隨著城市面積的擴(kuò)張與資產(chǎn)密度的提高，城市化引起的洪澇災(zāi)害損失也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.2 水資源嚴(yán)重短缺

濟(jì)南市的需水量大大增加。對(duì)于這一問(wèn)題，一些供水部門(mén)和用水部門(mén)不太愿用地表水和黃河水，而更愿意用加大采用泉域地下水的方法來(lái)解決。原因有二：一是濟(jì)南地下水水質(zhì)優(yōu)良、處理成本低，作為單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)有經(jīng)濟(jì)效益。二是受多年來(lái)形成的傳統(tǒng)治水思路的影響，認(rèn)為只要能加大對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)能力，能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)近期發(fā)展就是政績(jī)。特別需要說(shuō)明的是，在濟(jì)南用水過(guò)程中，水利用效率低下用水浪費(fèi)和水資源緊張的現(xiàn)象并存，節(jié)約用水仍具有巨大的潛力?！吧狭魇?、下超采”使?jié)先喝チ宋羧盏娘L(fēng)采。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)670多座城市，有400多座城市不同程度缺水，其中缺水嚴(yán)重的城市達(dá)130多座，全國(guó)城市每年缺水約60億m3，日缺水量已超過(guò)1600萬(wàn)m3。

2.3 城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。然而，我國(guó)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以有效遏制洪澇災(zāi)害的威脅，最終不利水資源的可持續(xù)利用和水資源安全。有史以來(lái)，我國(guó)洪澇災(zāi)害極為頻繁，常常是兩年一小災(zāi)，三年一大災(zāi)，致使部分國(guó)土“遍地、盡成澤國(guó)”以至“哀鴻遍野”。全國(guó)有防洪任務(wù)的城市639座，其中防洪標(biāo)準(zhǔn)低于10年一遇的城市占15．6％，有403座城市未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，城市排澇設(shè)施不配套，內(nèi)澇問(wèn)題日漸突出。此外，防洪工程老化失修，堤防存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段。

依照濟(jì)南市的城市規(guī)模，市區(qū)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)在城區(qū)絕大多數(shù)河流防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為5~20年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)則更低。因此遇到較大暴雨災(zāi)害時(shí)，行洪不及，極易發(fā)生洪水漫溢，造成內(nèi)澇。

2.4 城市人們防范洪澇意識(shí)不足

除上述原因之外，由于近年來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷大的洪澇災(zāi)害襲擊，人們防范洪澇災(zāi)害意識(shí)不足，對(duì)其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有及時(shí)躲避，自我防范和應(yīng)對(duì)能力較弱；此外城市雨水情預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)滯后、洪水資源化利用的理念與措施不到位等也是加大洪澇災(zāi)害程度的因素。

3 城市水文工作的對(duì)策

城市水文工作的內(nèi)容主要包括城市雨洪、城市供水、城市水環(huán)境和水源保護(hù)等方面。

3.1 城市雨洪

城市雨洪主要包括城市地區(qū)的降水、產(chǎn)流、匯流等水文規(guī)律的研究，以解決城市排水、防洪工程的建設(shè)和雨洪預(yù)測(cè)及調(diào)度。建立雨洪預(yù)報(bào)和警報(bào)系統(tǒng)，對(duì)即將發(fā)生的雨洪災(zāi)害進(jìn)行防范。城市水文需要研究解決的問(wèn)題就是為這些措施提供相應(yīng)的水文觀(guān)測(cè)資料和分析成果。

3.2 城市供水

城市供水包括城市地區(qū)的水資源和供水、用水及其平衡分析。為了解決所需要的水量和水質(zhì)，除了在現(xiàn)有的城市水利系統(tǒng)內(nèi)新建和擴(kuò)建蓄水、引水及水處理工程外，還需要采取一些開(kāi)源節(jié)流措施，如跨流域調(diào)水、地下水庫(kù)人工回灌，地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度，改進(jìn)凈化設(shè)備和增加水的重復(fù)利用率等措施來(lái)解決城市化地區(qū)的供水問(wèn)題。為此，城市水文需要提供城市化區(qū)的水資源量、用水量、排水量、水質(zhì)狀況和供用水量的平衡分析的資料和分析成果。

3.3 城市水環(huán)境和水源保護(hù)

城市水環(huán)境和水源保護(hù)包括城市地區(qū)的水污染的物理過(guò)程，污廢水排放及處理，以及承受水體的水質(zhì)污染狀況。城市水污染的物理過(guò)程，由污染物的來(lái)源分成點(diǎn)源和面源。這方面需要解決的課題很多，例如測(cè)定和預(yù)測(cè)各排污點(diǎn)及其下游各河段的水量和水質(zhì)過(guò)程，面源污染的集聚、沖洗和傳輸過(guò)程，合流式排水系統(tǒng)的漫溢水流的水量和水質(zhì)，水處理廠(chǎng)的合理布設(shè)，各項(xiàng)環(huán)保措施的效果研究，以及承受水體的水質(zhì)污染狀況等。

4 結(jié)論

隨著城市發(fā)展速度的加快，開(kāi)展城市水文工作刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鳳鳴,司希禮,商廣宇等.濟(jì)南市城市水資源精確測(cè)驗(yàn)與評(píng)價(jià)研究[J].水文,2000.5.