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暴雨洪澇災(zāi)害的防范與應(yīng)對范文第1篇

關(guān)鍵詞：電網(wǎng) 暴雨 風(fēng)險(xiǎn)評估 模型

中圖分類號(hào)：P33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）12（c）-0075-02

臺(tái)州有著特殊的地理位置，地處東南沿海，是自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，歷年臺(tái)風(fēng)登陸地很多集中在此地。臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害每年都嚴(yán)重威脅著臺(tái)州電網(wǎng)的運(yùn)行安全，并造成不同程度的損害。暴雨洪澇對電網(wǎng)的影響一方面來自于風(fēng)力帶來的破壞，如面向?？谔幒团_(tái)風(fēng)登陸前進(jìn)方向的高山風(fēng)口處的桿塔，因受到超過設(shè)計(jì)風(fēng)速的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，造成倒桿、折彎，引起線路跳閘；變電站內(nèi)主變壓器引下線受臺(tái)風(fēng)影響引起風(fēng)偏放電，造成主變壓器跳閘。另一個(gè)方面來自于臺(tái)風(fēng)登陸后經(jīng)常帶來的強(qiáng)降雨，雨水沖刷線路桿塔基礎(chǔ)，引起桿塔傾斜甚至倒塌，洪水、泥石流對變電站、配電室特別是地下開閉所帶來嚴(yán)重影響，造成二次設(shè)備如端子箱、直流系統(tǒng)進(jìn)水，引起繼電保護(hù)裝置不能正常工作或誤動(dòng)、拒動(dòng)，甚至整個(gè)變電站停運(yùn)。

暴雨侵害變電站電氣設(shè)備絕緣，致使設(shè)備運(yùn)行異常或故障。強(qiáng)風(fēng)時(shí)的暴雨往往雨量大而急、方向偏，有時(shí)會(huì)發(fā)生局部龍卷風(fēng)雨，對變電站電氣設(shè)備的防雨密封構(gòu)成較大威脅。尤其是高壓開關(guān)室的屋頂、繼電保護(hù)室的門窗、戶外斷路器、隔離開關(guān)的機(jī)構(gòu)箱、端子箱等，這些重要部位發(fā)生滲漏雨，就可能造成高壓設(shè)備外部絕緣閃絡(luò)放電，或造成二次控制回路接地、短路故障，甚至導(dǎo)致保護(hù)及開關(guān)誤動(dòng)跳閘。處于防洪標(biāo)準(zhǔn)較低地域的變電站還可能遭受洪災(zāi)、泥石流的嚴(yán)重威脅，處于城市內(nèi)澇嚴(yán)重地段的變電站有水淹變電站的危險(xiǎn)。

現(xiàn)有電網(wǎng)系統(tǒng)對暴雨災(zāi)害缺乏有效的檢測手段，不能有效預(yù)報(bào)災(zāi)害的發(fā)生，不能及時(shí)監(jiān)控災(zāi)情。指揮人員無法判斷暴雨災(zāi)害的發(fā)展趨勢及風(fēng)險(xiǎn)，無法掌握暴雨對電網(wǎng)設(shè)施引起的風(fēng)險(xiǎn)情況，無法得到相關(guān)的決策所需信息，這給電力系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)工作帶來了很多困難。因此，急需建立一個(gè)較為完善的防范預(yù)警系統(tǒng)，了解臺(tái)風(fēng)及暴雨洪澇的動(dòng)態(tài)，能夠預(yù)測暴雨趨勢并顯示實(shí)際雨量及預(yù)警信息，及時(shí)了解暴雨洪澇可能對電網(wǎng)設(shè)備帶來的影響，及時(shí)做出部署，事后能根據(jù)災(zāi)害情況，對災(zāi)害對電網(wǎng)損害情況進(jìn)行評估，保證當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的安全運(yùn)行。

1 資料收集

（1）災(zāi)情資料：臺(tái)州臨海自有記錄以來的暴雨電網(wǎng)災(zāi)害數(shù)據(jù)，多災(zāi)并重時(shí)，選取影響最大的災(zāi)害。并統(tǒng)計(jì)以街區(qū)為單元的電力災(zāi)情頻次。（2）暴雨資料：臺(tái)州市范圍內(nèi)氣象站（常規(guī)站、自動(dòng)站）、電力氣象監(jiān)測站自有記錄以來的逐日降水量統(tǒng)計(jì)。（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料：臺(tái)州臨海以街道為單元的土地面積、區(qū)內(nèi)耗電量、國民生產(chǎn)總值（GDP）等數(shù)據(jù)。（4）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)：臺(tái)州臨海1∶500比例尺的水系及DEM數(shù)據(jù)。（5）電網(wǎng)分布數(shù)據(jù)。

2 風(fēng)險(xiǎn)評估方法

從風(fēng)險(xiǎn)評估四要素出發(fā)，充分考慮致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力（即暴雨頻率、相對高差和水網(wǎng)密度、電網(wǎng)密度、國民生產(chǎn)總值）的空間差異和權(quán)重差異，進(jìn)行暴雨對電網(wǎng)安全影響的等級(jí)劃分、區(qū)劃和分區(qū)評價(jià)。

3 技術(shù)路線

電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)路線見圖1。

3.1 致災(zāi)因子程度計(jì)算

統(tǒng)計(jì)各站每年1、2、3……7 d的暴雨過程降水量，分別建立降水過程序列，計(jì)算不同序列的第60、80、90、95、98百分位數(shù)的降雨量值，即劃分為1～5個(gè)等級(jí)。根據(jù)暴雨強(qiáng)度等級(jí)越高，對內(nèi)澇形成所起的作用越大的原則，確定降水致災(zāi)因子權(quán)重，將暴雨強(qiáng)度5、4、3、2、1級(jí)分別取作權(quán)重，并進(jìn)行5級(jí)劃分。

3.2 孕災(zāi)環(huán)境計(jì)算

高程：從高程數(shù)據(jù)中，劃分2 m×2 m的網(wǎng)格，采用周圍8個(gè)格點(diǎn)高程標(biāo)準(zhǔn)差為地形起伏變化，作為地形影響指數(shù)。高程越低、標(biāo)準(zhǔn)差越小，表示越有利于形成澇災(zāi)，影響值就越大。

水系：主要包括河網(wǎng)密度和距離水體的遠(yuǎn)近。在1∶500的地形圖中采用2 m×2 m的網(wǎng)格計(jì)算河網(wǎng)密度。距離水體遠(yuǎn)近的影響則用GIS中的計(jì)算緩沖區(qū)功能實(shí)現(xiàn)，其中河流應(yīng)按照一級(jí)河流和二級(jí)河流、湖泊水庫按照水域面積來分別考慮，分為一級(jí)緩沖區(qū)和二級(jí)緩沖區(qū)，給予0～1適當(dāng)?shù)挠绊懸蜃又?。河網(wǎng)密度和緩沖區(qū)影響規(guī)范化處理后，給予權(quán)重值，采用加權(quán)綜合評價(jià)法求得水系影響指數(shù)。

計(jì)算暴雨內(nèi)澇災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境敏感指數(shù)，并采用自然斷點(diǎn)法，將敏感性劃分為5個(gè)等級(jí)。

3.3 承災(zāi)體易損性

從發(fā)電量和耗電量兩方面分析，利用GIS中自然斷點(diǎn)法將綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)按5個(gè)等級(jí)分區(qū)劃分，并基于GIS繪制綜合承災(zāi)體易損性指數(shù)區(qū)劃圖。

3.4 防災(zāi)抗災(zāi)能力

防災(zāi)抗災(zāi)能力是受災(zāi)區(qū)對暴雨災(zāi)害的抵御和恢復(fù)程度，是為應(yīng)對暴雨內(nèi)澇災(zāi)害所造成的損害而進(jìn)行的工程和非工程措施，主要考慮人均GDP。對人均GDP規(guī)范化處理后，利用自然斷點(diǎn)分級(jí)法，繪制暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)能力區(qū)劃圖。

3.5 暴雨內(nèi)澇電網(wǎng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

在以上因子定量分析評價(jià)基礎(chǔ)上，暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)U指數(shù)計(jì)算式如下：

bynl=（bywe）（yzwh）（cztws）（10-fznl）wr

式中：bynl為暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，用于表示風(fēng)險(xiǎn)程度，其值越大，則災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度越大；by、yz、czt、fznl的值分別為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型中的致災(zāi)因子的危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)境的敏感性、承災(zāi)體的易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力各評價(jià)因子指數(shù)；we、wh、ws、wr為各評價(jià)因子的權(quán)重，通過專家評分確定。最后利用GIS中自然斷點(diǎn)分級(jí)法將暴雨內(nèi)澇電網(wǎng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)按5個(gè)等級(jí)分區(qū)劃分（高、次高、中等、次低和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)），并基于GIS繪制區(qū)劃圖。

4 結(jié)語

隨著全球氣候變暖和城市化進(jìn)程的加快，城市暴雨內(nèi)澇已引起各國政府和學(xué)者的高度關(guān)注。社區(qū)作為組成現(xiàn)代城市的基本單元，在城市減災(zāi)降險(xiǎn)中具有重要的基礎(chǔ)作用。因此，以社區(qū)為基礎(chǔ)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理成為近年來國際社會(huì)普遍認(rèn)可并被實(shí)踐證明是行之有效的管理災(zāi)害的理念與手段，而風(fēng)險(xiǎn)評估作為社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提則成為各國學(xué)者探討的熱點(diǎn)問題之一。該文以國網(wǎng)浙江省電力公司科技項(xiàng)目資助（521172Z1400SX）為依托，在實(shí)地考察和調(diào)研暴雨內(nèi)澇災(zāi)害及其風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，并獲得大量文獻(xiàn)資料和一手?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用GIS方法、情景分析方法和概率統(tǒng)計(jì)方法開展了典型城市社區(qū)暴雨內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的實(shí)證研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉海珍，丁鳳琴.社區(qū)參與研究綜述[J].咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，30（5）：16-17.

[2] 劉金平，周廣亞，黃宏強(qiáng).風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的結(jié)構(gòu)、因素及其研究方法[J].心理科學(xué)，2006，29（2）：370-372.

暴雨洪澇災(zāi)害的防范與應(yīng)對范文第2篇

【關(guān)鍵詞】城市水文；現(xiàn)狀；問題

濟(jì)南市位于山東省中西部，泰山穹隆山麓，黃河的南岸。地理坐標(biāo)為北緯36°01'至37°32'，東經(jīng)116°11'至117°44'。地貌類型主要有低山、丘陵、平原和沿黃低洼四部分，境內(nèi)有黃河、小清河兩大水系。還有南北大沙河、玉符河等河流。湖泊有大明湖、白云湖等。濟(jì)南市多年平均降水量622.9mm，有南部多于北部、山區(qū)多于平原的特點(diǎn)。夏季由于東南季風(fēng)盛行，暖濕氣團(tuán)活躍，夏季降水量在400mm以上，占年降水量的65％以上。

濟(jì)南市素以泉城著稱，家家泉水，戶戶垂柳的美麗景色聞名遐邇。但近些年來。隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，城市化區(qū)域不斷擴(kuò)大，人口急劇增加，城市“熱島效應(yīng)”使不穩(wěn)定能量大量聚集，城市發(fā)生極端天氣的幾率大為增加，往往一場暴雨或洪水就能夠給城市帶來較大的災(zāi)害。城市防洪有2 個(gè)特點(diǎn)：一是由于城區(qū)道路全部硬化，建筑物頂部也不存水，降雨后產(chǎn)生的地表徑流比較多，雨后匯流比較快，容易出現(xiàn)災(zāi)害；二是城市人口和財(cái)富相對集中，還有很多重要的基礎(chǔ)設(shè)施、廠礦企業(yè)，一旦遭災(zāi)，損失較大。所以城市防洪是未來城市發(fā)展的關(guān)鍵，城市水文工作也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦予水文人的責(zé)任。

1 城市水文的現(xiàn)狀

應(yīng)對城市防洪減災(zāi)和水資源監(jiān)測，目前開展的工作有以下幾個(gè)方面。

1.1 開展城市水資源精測與評價(jià)研究

為了探討城市水資源的勘測方法，搞清城市水資源的時(shí)空變化規(guī)律，濟(jì)南市自1990年開始，歷經(jīng)三年的時(shí)間，到1992年結(jié)束進(jìn)行了水資源精確測驗(yàn)與評價(jià)。主要完成了研究區(qū)的查勘、站點(diǎn)布設(shè)、資料觀測收集及調(diào)查等外業(yè)工作和內(nèi)業(yè)分析計(jì)算工作。降水、蒸發(fā)、河川徑流全年連續(xù)觀測，污水、泉水、引黃尾水定期進(jìn)行測驗(yàn)。對不同下墊面的產(chǎn)匯流規(guī)律進(jìn)行分析，各項(xiàng)資源量進(jìn)行計(jì)算，并用水量平衡原理，對實(shí)測資料，計(jì)算參數(shù)及計(jì)算方法的可靠性進(jìn)行分析驗(yàn)證，進(jìn)而科學(xué)評價(jià)濟(jì)南市研究區(qū)的地表水資源。

1.2 統(tǒng)一規(guī)劃城市防洪水文站點(diǎn)

截止2010年，濟(jì)南市城區(qū)共有35處雨量站。其中8處為市水文局所轄，、9處為市政公用事業(yè)局所轄，其余18處為水利局和氣象局共有，各單位所采用的雨量觀測儀器及觀測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，且站點(diǎn)布局不盡合理。

濟(jì)南城區(qū)內(nèi)有1處國家水文站黃臺(tái)橋站，該站設(shè)立于1931年7月，為市水文局所轄。2008年開展城市水文測報(bào)以來，在興濟(jì)河柳園山莊、廣場東溝經(jīng)十路橋、廣場西溝體育中心、全福河洪樓布設(shè)了4處監(jiān)測站， 2009年又在興濟(jì)河?xùn)|方紅橋、山水溝南口、羊頭峪東溝文東小學(xué)、羊頭峪西溝省團(tuán)校等規(guī)劃了4處監(jiān)測站現(xiàn)有水文站網(wǎng)是基于城市防洪基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，是多家單位分建分管，且使用的觀測儀器和觀測手段以及技術(shù)要求不統(tǒng)一，在整體布局上也不盡合理。各部門雨量站網(wǎng)目前尚未達(dá)成共享，各部門測量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，急需進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，統(tǒng)一管理，雨量信息統(tǒng)一。濟(jì)南城區(qū)內(nèi)有興濟(jì)河、東西洛河、柳行河等河流及排洪溝三十余條，目前僅在歷城區(qū)華山鎮(zhèn)小清河前進(jìn)橋設(shè)立一國家基本水文站黃臺(tái)橋站，不能滿足城市防汛的要求，需對城區(qū)河道水文站網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的水情資料。

2 城市水文面臨的問題

2.1 城市人口的增加

世界上發(fā)達(dá)國家城市人口的比例約為80%，發(fā)展中國家為40%，與此指標(biāo)相比，我省目前的城市化水平還是較低的。有專家預(yù)測，到2050 年，我國人口達(dá)到16億時(shí)，城市人口的比例會(huì)上升到60%。在這一過程中，如果工業(yè)要保持8%～9%的平均增長速度，即使萬元產(chǎn)值耗水量從現(xiàn)在的100～200m3降到20m3左右，工業(yè)耗水總量也將增長2～3倍。城市居民用水量、工業(yè)廢水與居民生活污水的排放量都將成倍增長。隨著城市面積的擴(kuò)張與資產(chǎn)密度的提高，城市化引起的洪澇災(zāi)害損失也呈增長趨勢。

2.2 水資源嚴(yán)重短缺

濟(jì)南市的需水量大大增加。對于這一問題，一些供水部門和用水部門不太愿用地表水和黃河水，而更愿意用加大采用泉域地下水的方法來解決。原因有二：一是濟(jì)南地下水水質(zhì)優(yōu)良、處理成本低，作為單個(gè)企業(yè)來說有經(jīng)濟(jì)效益。二是受多年來形成的傳統(tǒng)治水思路的影響，認(rèn)為只要能加大對水資源的開發(fā)能力，能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)近期發(fā)展就是政績。特別需要說明的是，在濟(jì)南用水過程中，水利用效率低下用水浪費(fèi)和水資源緊張的現(xiàn)象并存，節(jié)約用水仍具有巨大的潛力。“上流失、下超采”使?jié)先喝チ宋羧盏娘L(fēng)采。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國670多座城市，有400多座城市不同程度缺水，其中缺水嚴(yán)重的城市達(dá)130多座，全國城市每年缺水約60億m3，日缺水量已超過1600萬m3。

2.3 城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低

長期以來，我國洪澇災(zāi)害頻發(fā)，給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。然而，我國的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以有效遏制洪澇災(zāi)害的威脅，最終不利水資源的可持續(xù)利用和水資源安全。有史以來，我國洪澇災(zāi)害極為頻繁，常常是兩年一小災(zāi)，三年一大災(zāi)，致使部分國土“遍地、盡成澤國”以至“哀鴻遍野”。全國有防洪任務(wù)的城市639座，其中防洪標(biāo)準(zhǔn)低于10年一遇的城市占15．6％，有403座城市未達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，城市排澇設(shè)施不配套，內(nèi)澇問題日漸突出。此外，防洪工程老化失修，堤防存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段。

依照濟(jì)南市的城市規(guī)模，市區(qū)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)在城區(qū)絕大多數(shù)河流防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為5~20年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)則更低。因此遇到較大暴雨災(zāi)害時(shí)，行洪不及，極易發(fā)生洪水漫溢，造成內(nèi)澇。

2.4 城市人們防范洪澇意識(shí)不足

除上述原因之外，由于近年來沒有經(jīng)歷大的洪澇災(zāi)害襲擊，人們防范洪澇災(zāi)害意識(shí)不足，對其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠，沒有及時(shí)躲避，自我防范和應(yīng)對能力較弱；此外城市雨水情預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)滯后、洪水資源化利用的理念與措施不到位等也是加大洪澇災(zāi)害程度的因素。

3 城市水文工作的對策

城市水文工作的內(nèi)容主要包括城市雨洪、城市供水、城市水環(huán)境和水源保護(hù)等方面。

3.1 城市雨洪

城市雨洪主要包括城市地區(qū)的降水、產(chǎn)流、匯流等水文規(guī)律的研究，以解決城市排水、防洪工程的建設(shè)和雨洪預(yù)測及調(diào)度。建立雨洪預(yù)報(bào)和警報(bào)系統(tǒng)，對即將發(fā)生的雨洪災(zāi)害進(jìn)行防范。城市水文需要研究解決的問題就是為這些措施提供相應(yīng)的水文觀測資料和分析成果。

3.2 城市供水

城市供水包括城市地區(qū)的水資源和供水、用水及其平衡分析。為了解決所需要的水量和水質(zhì)，除了在現(xiàn)有的城市水利系統(tǒng)內(nèi)新建和擴(kuò)建蓄水、引水及水處理工程外，還需要采取一些開源節(jié)流措施，如跨流域調(diào)水、地下水庫人工回灌，地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度，改進(jìn)凈化設(shè)備和增加水的重復(fù)利用率等措施來解決城市化地區(qū)的供水問題。為此，城市水文需要提供城市化區(qū)的水資源量、用水量、排水量、水質(zhì)狀況和供用水量的平衡分析的資料和分析成果。

3.3 城市水環(huán)境和水源保護(hù)

城市水環(huán)境和水源保護(hù)包括城市地區(qū)的水污染的物理過程，污廢水排放及處理，以及承受水體的水質(zhì)污染狀況。城市水污染的物理過程，由污染物的來源分成點(diǎn)源和面源。這方面需要解決的課題很多，例如測定和預(yù)測各排污點(diǎn)及其下游各河段的水量和水質(zhì)過程，面源污染的集聚、沖洗和傳輸過程，合流式排水系統(tǒng)的漫溢水流的水量和水質(zhì)，水處理廠的合理布設(shè)，各項(xiàng)環(huán)保措施的效果研究，以及承受水體的水質(zhì)污染狀況等。

4 結(jié)論

隨著城市發(fā)展速度的加快，開展城市水文工作刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鳳鳴,司希禮,商廣宇等.濟(jì)南市城市水資源精確測驗(yàn)與評價(jià)研究[J].水文,2000.5.

暴雨洪澇災(zāi)害的防范與應(yīng)對范文第3篇

防汛減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，防汛工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，入汛以來全省天氣復(fù)雜多變，局部地區(qū)極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，單點(diǎn)暴雨較為突出，導(dǎo)致洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害7月30日和8月1日省政府和市人民政府分別召開了“全省防汛減災(zāi)和庫塘安全蓄水工作”電視電話和“全市防汛減災(zāi)緊急視頻會(huì)議”。剛才，通報(bào)了景谷縣正興、葳遠(yuǎn)兩鎮(zhèn)“7.31”特大泥石流洪澇災(zāi)害；要求煤礦、通信行業(yè)、民爆企業(yè)及縣內(nèi)各小水電企業(yè)統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的防汛減災(zāi)、汛期安全隱患排查治理工作；確保今年汛期我縣煤礦、通信、民爆和各小水電站安全度汛。

一、發(fā)生較大洪水的可能性，尤其是局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害的確定性不容忽視。

今年1～7月份的天氣也的確十分異常景谷縣“7.31”特大泥石流洪澇災(zāi)害充分說明我市今年的氣候特點(diǎn)，但我們寧可信其有，不可信其無，要對發(fā)生較大洪水的可能性高度重視。但是，我縣發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害的可能性是確定的，我縣前幾年就都發(fā)生過，各位應(yīng)該高度重視，加強(qiáng)防范。

二、全縣防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。

各企業(yè)要對防汛減災(zāi)工作高度重視，對本企業(yè)的防汛減災(zāi)工作要進(jìn)行再督促、再檢查、再落實(shí)，一是進(jìn)一步牢固樹立防大汛、救大災(zāi)的思想，科學(xué)把握雨情、水情、汛情，積極主動(dòng)應(yīng)對可能發(fā)生的泥石流洪澇災(zāi)害、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；二是進(jìn)一步落實(shí)以企業(yè)法人為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任制，將隊(duì)伍組織、應(yīng)急值守、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對措施真正落到實(shí)處；三是水電站防汛安全管理薄弱。我縣有30多座已經(jīng)建成的小型水電站，絕大部分是民營水電站，多數(shù)是委托經(jīng)營，安全意識(shí)淡薄，管理措施不到位，防汛安全管理難度非常大；四是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，山體滑坡可能性嚴(yán)重存在。五是部分尾砂（庫）壩存在問題。這就是我們今年存在的幾個(gè)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。

此外，多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾水患意識(shí)有所淡化，存在思想麻痹和僥幸心理；而這幾年，各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)比較大，各級(jí)分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)基本上沒有經(jīng)歷98年大水，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)村地區(qū)青壯年外出務(wù)工多，群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍難組織；防汛物資老化嚴(yán)重，儲(chǔ)備不足等等。這些都對今年防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

三、積極行動(dòng)，扎實(shí)開展防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

全縣防汛檢查反映出，今年我縣的汛前準(zhǔn)備工作與抗大洪的要求還存在較大差距。各地務(wù)必針對存在的問題，強(qiáng)化措施，抓緊整改。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要抓緊完善預(yù)案、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、籌集防汛物資。完善應(yīng)急預(yù)案是做好防汛減災(zāi)工作的重要保障。各企業(yè)要認(rèn)真對本預(yù)案及時(shí)修改，突出針對性，熟悉預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)措施。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷進(jìn)行處置，做到依法防洪，科學(xué)防控。要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要建立防汛與搶險(xiǎn)的組織、思想的準(zhǔn)備工作，達(dá)到裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的水平，提高應(yīng)對突發(fā)性重大險(xiǎn)情的能力。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的聯(lián)系，做到汛情互通，做到對險(xiǎn)情的及時(shí)響應(yīng)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練，嚴(yán)陣以待，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)性重大險(xiǎn)情的能力。要千方百計(jì)落實(shí)防汛物資購置經(jīng)費(fèi)，盡快補(bǔ)充防汛物資，確?？购閾岆U(xiǎn)工作的需要。防汛物資不僅要按標(biāo)準(zhǔn)籌集，而且要結(jié)合工程搶險(xiǎn)實(shí)際需要，合理調(diào)整防汛物資的品種。

二要切實(shí)搞好巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。不怕有險(xiǎn)，就怕漏險(xiǎn)，不怕一萬，就怕萬一，加強(qiáng)巡查檢查是保證安全度汛的重要手段。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)巡查檢查制度，及時(shí)排除各類險(xiǎn)情。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、小水電站安全管理員要加強(qiáng)日常巡查工作，對新建、在建的溝渠、壩體工程，以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等要重點(diǎn)巡查，做到細(xì)而又細(xì)、慎之又慎，不留一處死角，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情，為有效處置贏得時(shí)間。在暴雨洪水期間，要加強(qiáng)巡查防守力量，加大巡查力度，發(fā)生險(xiǎn)情要派人24小時(shí)觀測和防守，做到嚴(yán)防死守，確保萬無一失。

三要強(qiáng)化汛期值守，確保信息暢通。加強(qiáng)值班在汛期尤為重要。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度，充分運(yùn)用各種現(xiàn)代化手段，做好上傳下達(dá)，確保信息暢通，電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要確保災(zāi)區(qū)通信的通暢，要安排人員對基站的排查和盯防。煤礦、通信、民爆、小水電主要負(fù)責(zé)人汛期原則上不能離開防汛崗位，確需離開的，要確定接替責(zé)任人，并向縣工業(yè)商務(wù)和信息化局應(yīng)急辦公室報(bào)告?zhèn)浒?。各企業(yè)要準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)匮辞閼B(tài)勢，適時(shí)全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，按照防汛預(yù)案要求認(rèn)真做好相應(yīng)工作。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急報(bào)告制度，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并全力做好應(yīng)急處置，確保抗洪搶險(xiǎn)工作有力有序進(jìn)行。

四、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保各類在建工程和險(xiǎn)情工程安全度汛

今年防汛減災(zāi)工作要繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?！钡姆姥纯偰繕?biāo)，特別是要做到以人為本，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。煤礦、通信、民爆和小水電站要以確保人員財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作。

一要進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作抓落實(shí)，關(guān)鍵是抓人的落實(shí)，抓責(zé)任的落實(shí)。多年來建立的各項(xiàng)防汛責(zé)任制要進(jìn)一步完善，真正落實(shí)到每一個(gè)人。在工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要逐級(jí)落實(shí)以企業(yè)負(fù)責(zé)人為行政首長負(fù)責(zé)制為核心內(nèi)容的各項(xiàng)防汛減災(zāi)責(zé)任制，并貫穿于防汛減災(zāi)工作全過程。

二要抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)。目前我縣煤礦、部分小水電站在建工程，對安全度汛帶來不利的影響，要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理， 加強(qiáng)施工力量，保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。對必須跨汛期施工的工程，要抓緊落實(shí)應(yīng)急度汛措施，落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任。對病險(xiǎn)工程要逐座逐段排查，摸清情況，采取可靠的應(yīng)急度汛措施。

三要抓好小水電站防汛安全。小水電站防洪安全一直是我縣的一個(gè)防汛隱患問題，由于小水電站管理體制變化和開發(fā)主體多元化等原因，一些小水電站的建設(shè)與管理缺乏有效監(jiān)管，影響工程防洪安全。為確保我縣小水電站安全度汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，各級(jí)要把小水電站防汛工作納入本地防汛工作體系，建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。行政領(lǐng)導(dǎo)對所管轄地區(qū)的小水電站防汛安全負(fù)總責(zé)，小水電站項(xiàng)目法人是電站防汛安全的直接責(zé)任人。各地要迅速開展小水電站防汛安全大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。對存在重大安全隱患的，必須及時(shí)調(diào)整汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，采取降低水位、空庫或解網(wǎng)停止運(yùn)行。對違規(guī)修建的小水電站要立即責(zé)令其停止施工或運(yùn)行。對于防汛負(fù)責(zé)制不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致垮壩，造成嚴(yán)重后果的，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要繼續(xù)完善山洪地質(zhì)災(zāi)害提前轉(zhuǎn)移制度防御預(yù)案，健全群測群防體系，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用，切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一方面，要強(qiáng)化避險(xiǎn)措施。全面落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，從監(jiān)測、預(yù)警，到組織轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置，都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行包戶包人的聯(lián)戶防范責(zé)任制。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。

五、創(chuàng)新理念，健全機(jī)制，不斷提高防汛抗旱指揮決策水平

暴雨洪澇災(zāi)害的防范與應(yīng)對范文第4篇

前期我鎮(zhèn)普降暴雨，溪道水庫水量普遍上漲，目前處于高水位運(yùn)行狀態(tài)。據(jù)市氣象局預(yù)報(bào)，23—24日我鎮(zhèn)仍將有一次明顯的降雨過程，雨量大到暴雨，為切實(shí)做好強(qiáng)降雨防范和應(yīng)對工作，特將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)防汛值班和應(yīng)急處置。

鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位和各行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位防汛指揮部的負(fù)責(zé)人要按預(yù)案規(guī)定上崗到位，按照職責(zé)分工，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。各地各部門負(fù)責(zé)人要靠前指揮，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)處置洪澇災(zāi)害，并按規(guī)定迅速向上級(jí)報(bào)告汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。

二、切實(shí)抓好山塘、水庫安全管理，確保安全度汛。

行政村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要對各類防汛設(shè)施進(jìn)行再次檢查，確保設(shè)施完好。同時(shí)，加強(qiáng)對山塘、水庫的巡查力度，加密巡查次數(shù)，嚴(yán)格水庫控制運(yùn)行，超過汛限水位的水庫必須盡快降到汛限水位以下，并嚴(yán)格落實(shí)病險(xiǎn)水庫安全度汛措施和水庫下游人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急預(yù)案。

三、及時(shí)做好小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

針對當(dāng)前降雨量大，土壤含水量高，極易發(fā)生小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害的情況，各地要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，值班指揮人員到崗到位；各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測責(zé)任人要加密對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍要做好應(yīng)急搶救準(zhǔn)備，災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)的人員要做好避讓、撤離工作，并將撤離情況及時(shí)報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。同時(shí)，要進(jìn)一步完善和落實(shí)防御小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、山區(qū)在建公路、削坡建房居民點(diǎn)等的監(jiān)測和巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，確保人員安全。

四、著重抓好在建工程的度汛安全管理。

各行政村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各辦（所、中心）線及有關(guān)單位要對相關(guān)在建工程進(jìn)行一次全面檢查，確保工程安全度汛。特別是涉水跨河工程的安全度汛工作要進(jìn)行再檢查，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任和各項(xiàng)度汛措施。同時(shí)，進(jìn)一步完善業(yè)主負(fù)責(zé)，參建各方共同參與的安全管理體系，確保在建工程和施工人員的安全度汛。

五、積極做好雷電災(zāi)害防范工作。

當(dāng)前時(shí)值初夏，是我鎮(zhèn)雷電、冰雹和大風(fēng)（龍卷風(fēng)）等強(qiáng)對流天氣災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，易造成簡易建筑、棚架、廣告牌、圍欄（墻）等倒塌損壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地要積極做好隱患排查和整改，對上述設(shè)施實(shí)施加固或拆除工作，同時(shí)做好防范雷電災(zāi)害相關(guān)的檢測、隱患整改和防雷宣傳工作，消除不安全隱患。

六、進(jìn)一步做好抗洪排澇工作。

各行政村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大力量，迅速行動(dòng)、加強(qiáng)配合，全力投入到抗洪排澇斗爭中來。要集中力量抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的抗洪排澇工作，對山塘水庫、小流域山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和城鄉(xiāng)低洼區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和部位，要采取切實(shí)有效的措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡查；對已發(fā)生內(nèi)澇的地區(qū)，要安排充足的抽排機(jī)械和人員，將內(nèi)澇積水的影響降到最低限度；加強(qiáng)溪道清障工作，對影響行洪排澇的障礙物，應(yīng)組織力量及時(shí)清障。要千方百計(jì)安排好人民群眾的生產(chǎn)生活，組織力量對受淹農(nóng)田盡快排澇，加強(qiáng)田間管理。要做好被毀蔬菜基地的災(zāi)后搶播補(bǔ)救工作，確保城鄉(xiāng)市場“菜籃子”供應(yīng)，把災(zāi)害損失減少到最低限度。

暴雨洪澇災(zāi)害的防范與應(yīng)對范文第5篇

今年5月下旬以來，受低壓槽和南海暖濕氣流共同影響，我省大部分地區(qū)連續(xù)遭受強(qiáng)降雨襲擊，西江、北江發(fā)生50年一遇洪水，部分地區(qū)出現(xiàn)山體滑坡、城鄉(xiāng)積澇、房屋倒塌以及人員傷亡，災(zāi)情十分嚴(yán)重。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，未來我省局部地區(qū)還將出現(xiàn)暴雨、局部大暴雨的降水過程，全省防洪形勢異常嚴(yán)峽。近日，省主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，省政府、省防總發(fā)出通知，要求各地、各有關(guān)部門要以抗震救災(zāi)精神，把防御暴雨洪水作為當(dāng)前的重要任務(wù)，全面部署，科學(xué)調(diào)度，全力以赴開展抗洪救災(zāi)。為切實(shí)做好救災(zāi)防病工作，現(xiàn)將《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕101號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省救災(zāi)防病工作形勢提出以下要求，請一并貫徹落實(shí)。

一、高度重視救災(zāi)防病工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以高度的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作部署，嚴(yán)格按照我廳前期下發(fā)的《關(guān)于做好汛期災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)對準(zhǔn)備的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2008〕190號(hào)）精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心部署，切實(shí)落實(shí)好救災(zāi)防病的各項(xiàng)措施。

二、切實(shí)做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。各受災(zāi)市衛(wèi)生行政部門要根據(jù)災(zāi)情，派出醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生工作隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助開展醫(yī)療、防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作。重點(diǎn)做好環(huán)境清理、消毒工作，特別是井水、手搖井水的消毒等。加強(qiáng)災(zāi)民聚集點(diǎn)疾病監(jiān)測工作，開展腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮疹等綜合征監(jiān)測，及時(shí)做好疫情評估、預(yù)測工作，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，加大對出廠水、管網(wǎng)末梢水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測頻次，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾對井水進(jìn)行消毒，確保水質(zhì)安全；加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對餐飲單位、集體飯?zhí)煤蛡€(gè)體攤檔進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證食品衛(wèi)生安全；加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。

四、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育工作。積極開展以環(huán)境清理、消毒殺蟲和滅鼠為重點(diǎn)的群眾國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙、手機(jī)短信平臺(tái)等宣傳手段，加大災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生防病意識(shí)。

五、加強(qiáng)災(zāi)情和救災(zāi)防病工作信息報(bào)告工作。受災(zāi)嚴(yán)重的市要及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和防病工作情況，各受災(zāi)市衛(wèi)生局于每天中午12：00前將防汛抗洪救災(zāi)有關(guān)情況（包括汛情、災(zāi)情、采取措施等）及“衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和衛(wèi)生應(yīng)急情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”（可在省衛(wèi)生廳公眾網(wǎng)）報(bào)我廳應(yīng)急辦，災(zāi)情平穩(wěn)一個(gè)月后停止上報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情和食物中毒事件，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告，確保信息報(bào)告渠道的暢通。

聯(lián)系人：；聯(lián)系電話及傳真：

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

近日，貴州、湖南、江西、廣西等省份相繼發(fā)生自然洪澇災(zāi)害，并導(dǎo)致人員傷亡。進(jìn)入6月以后，我國南方大部分地區(qū)的主汛期來臨，東南沿海地區(qū)可能遭受季節(jié)性臺(tái)風(fēng)侵襲。為切實(shí)保障災(zāi)區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，現(xiàn)就做好2008年洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作通知如下：

一、認(rèn)真部署，抓好各項(xiàng)救災(zāi)防病措施的落實(shí)工作

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)，明確醫(yī)療衛(wèi)生各部門的責(zé)任，并將相關(guān)職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到具體單位和個(gè)人，確保各項(xiàng)救災(zāi)防病措施落到實(shí)處。尤其是地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)衛(wèi)生部門和支援隊(duì)伍，在開展抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注洪澇、泥石流、潰壩等次生災(zāi)害引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)，提前做好防范工作部署。

各地衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中的救死扶傷、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，一旦發(fā)生災(zāi)情要立即行動(dòng)，迅速開展衛(wèi)生救援工作，保證災(zāi)區(qū)人民傷病能得到及時(shí)救治，保證災(zāi)后無大疫目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、積極溝通，完善與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要與氣象、水利、民政等部門保持密切合作，加強(qiáng)信息溝通，認(rèn)真會(huì)商、科學(xué)預(yù)測可能發(fā)生的災(zāi)情，并做好自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。災(zāi)情發(fā)生后，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間的相互配合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

三、加強(qiáng)監(jiān)測，做好災(zāi)區(qū)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作

災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門必須加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共事件的監(jiān)測和報(bào)告工作。受災(zāi)省份衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真填寫《衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和衛(wèi)生應(yīng)急情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（見附件），每周三匯總一次，報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（災(zāi)情平穩(wěn)一個(gè)月后停止上報(bào)）。遇重大災(zāi)情要實(shí)行疫情每日報(bào)告與零病例報(bào)告制度。

四川、甘肅、陜西等地震災(zāi)區(qū)的疫情報(bào)告以及衛(wèi)生系統(tǒng)受災(zāi)和醫(yī)療衛(wèi)生救援情況報(bào)告，按衛(wèi)生部目前工作要求繼續(xù)執(zhí)行，不用填報(bào)本通知附件。

四、充分準(zhǔn)備，快速、有效地開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援

各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員、各醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，認(rèn)真做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備工作。

根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作的需要，應(yīng)確保衛(wèi)生救援隊(duì)伍能及時(shí)派赴災(zāi)區(qū)開展工作，確保衛(wèi)生應(yīng)急物資的迅速調(diào)撥和供給。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍要按照救災(zāi)防病相關(guān)預(yù)案和工作規(guī)范，全力做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)區(qū)一旦發(fā)生***等重大傳染病疫情或不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門或醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍要立即上報(bào)，果斷處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

五、重視宣教，發(fā)動(dòng)群眾參與做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生工作

災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門要高度重視自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急的宣傳教育工作，采用多種形式，積極向社會(huì)公眾宣傳災(zāi)害期間的衛(wèi)生防病知識(shí)，提高公眾的傳染病防控意識(shí)和能力。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，防止病媒孳生。同時(shí)，要廣泛宣傳報(bào)導(dǎo)救災(zāi)防病工作情況和一線衛(wèi)生工作者的先進(jìn)事跡。

六、統(tǒng)籌規(guī)劃，快速恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力