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關(guān)鍵詞:后勤管理;精細(xì)化;目標(biāo)控制
中圖分類號:X799.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)23-0262-02
精細(xì)化管理是一種運(yùn)用精細(xì)化的手段,實(shí)現(xiàn)組織活動各要素和組織目標(biāo)高效精確的一種管理方法和管理活動,是近年來備受中國理論界關(guān)注和企業(yè)界力行的一種管理理念。精細(xì)化管理是一個體現(xiàn)在所有工作中,需要全體職工共同參與的過程,要全局統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、互相支持。后勤精細(xì)化管理是后勤管理的必然趨勢,目前后勤管理已經(jīng)到了非從粗放型管理過渡到精細(xì)化管理不可的地步,不然,以現(xiàn)有的后勤管理水平已無法適應(yīng)現(xiàn)代化科研單位對后勤各項(xiàng)保障工作的要求。
科研單位的后勤工作既與其他單位的后勤工作有共同之處,又有自己的特點(diǎn)??蒲袉挝坏暮笄诠ぷ魇强蒲泄ぷ鞯挠辛ΡU虾椭?,是科研工作順利完成不可或缺的必要條件之一。研究所后勤精細(xì)化管理就是面向職工、面向科研工作的“柔性”的精細(xì)化管理,以達(dá)到以更低的成本提供更好的服務(wù),得到更高的滿意度,最大限度地為科研工作提供好各項(xiàng)后勤工作支撐與保障。后勤精細(xì)化管理涉及到水電維護(hù)、衛(wèi)生、綠化、房產(chǎn)、總務(wù)以及職工食堂和單身職工宿舍等各個方面,由于篇幅有限,無法在此展開論述,本文只是從科研單位后勤管理中的目標(biāo)管控、績效考核、成本控制和安全管理等幾方面進(jìn)行淺述。
一、后勤管理的目標(biāo)管控
后勤工作的目標(biāo)管控應(yīng)該分為:用工管控、財(cái)務(wù)及采購管控、物資管控及項(xiàng)目管控。
用工管控指后勤各部門對各崗位臨時(shí)用工的計(jì)劃和合理安排?,F(xiàn)在各單位人事部門對下屬各部門的臨時(shí)用工都是事先計(jì)劃、審批,嚴(yán)格控制臨時(shí)用工。在這種情況下,如何合理安排用工確實(shí)是后勤比較撓頭的事情。后勤事務(wù)龐雜、煩瑣,很多事情屬于突發(fā),無法在事前做出臨時(shí)用工的計(jì)劃安排。如何解決這個矛盾呢?根據(jù)每年后勤的工作特點(diǎn),需要在事件發(fā)生前有未雨綢繆的本事。比如,每年雨季,由于突發(fā)的大雨,可能會造成部分低洼地段出現(xiàn)積水,需要緊急抽排水,就要緊急安排防汛沙袋。這些事情既是不可預(yù)的,也是可預(yù)的。在每年的雨季,都會有一兩次突發(fā)的大雨,所以在每年制訂臨時(shí)用工計(jì)劃時(shí),均應(yīng)計(jì)算出合理的防洪排洪用工安排,作為常態(tài)預(yù)算出現(xiàn),這樣就避免了無法臨時(shí)安排用工的情況。當(dāng)然,也要和相關(guān)人事勞資部門做好溝通和協(xié)調(diào)工作。
后勤的日常工作中,有許多需要定期及臨時(shí)采購的,如水電維修配件,有些是需要定期更換的,有的是臨時(shí)故障需要突擊購置的。這就要求水電維修部門要根據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),合理提出每年的購置計(jì)劃,包括定期更換與臨時(shí)突發(fā)搶修的。根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)律,哪些部件會在什么時(shí)候出現(xiàn)故障應(yīng)該是有規(guī)律可尋的。
同樣的道理,后勤的物資管理也存在事前的目標(biāo)管控。小到一個垃圾袋,大到一個大型設(shè)備,每一樣?xùn)|西都有它合理的使用壽命期限,都有它合理的使用場所。大中型設(shè)備要有臺帳可查,要有專人負(fù)責(zé),低值易耗品的領(lǐng)有要有正常的領(lǐng)用申請、審批,相關(guān)庫房要有嚴(yán)格的進(jìn)出庫手續(xù)。所有物資無論巨細(xì),均在后勤管理人員的掌控之中。
項(xiàng)目管控是指在后勤工作中,因?yàn)楣ぷ餍枰蛏霞壊块T申請的專項(xiàng)項(xiàng)目的管理監(jiān)控。比如,專項(xiàng)防水工程、專項(xiàng)維修工程等等,均有事前工程預(yù)算及始終工程監(jiān)督和時(shí)候工程的驗(yàn)收和決算的程序。專項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)做到專人專管、專人負(fù)責(zé)。
二、后勤管理的績效考核
后勤管理中的績效考核有它獨(dú)特的地方,它不像企業(yè)里生產(chǎn)的績效考核一樣,有經(jīng)濟(jì)效益的硬指標(biāo),而是指它產(chǎn)生的功效效益。比如,突發(fā)水管爆裂,經(jīng)過連夜搶修后,及時(shí)恢復(fù)了辦公區(qū)及家屬區(qū)的供水,將損失降到最低,這就是它的績效。辦公大樓的衛(wèi)生保潔保證了辦公大樓整潔的辦公環(huán)境,這也是它的績效。后勤各項(xiàng)工作之間千差萬別,但每項(xiàng)工作都付出了工作人員辛勤的汗水。對研究所各項(xiàng)工作的有力保障,就是后勤工作的工作成效。
后勤管理中的績效考核就是考核在某項(xiàng)工作后,其是否達(dá)到了在維修前、完成前預(yù)期的效果,是否符合提前設(shè)定的目標(biāo)要求。如未符合要求則責(zé)令該項(xiàng)工作的工作人員及負(fù)責(zé)人繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)救,直到符合要求、驗(yàn)收通過。因此,后勤部門應(yīng)該根據(jù)各部門的實(shí)際情況建立一套完善的績效考核辦法,以便在實(shí)際的管理工作中有章可循、有法可依。
三、后勤管理中的成本控制
和其他領(lǐng)域的工作一樣,后勤工作也必須進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制管理,杜絕在工作中出現(xiàn)不應(yīng)該出現(xiàn)的漏洞。杜絕使用粗制濫造的產(chǎn)品,以免給以后的工作埋下不安全的隱患;也要避免出現(xiàn)購買產(chǎn)品質(zhì)量過剩的現(xiàn)象,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
在進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及材料采購中,凡是涉及到價(jià)格、資金使用的,都必須事前進(jìn)行精細(xì)預(yù)算、嚴(yán)格審批、事中兩人以上共同采辦、事后認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,避免虛報(bào)、虛列和其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的事情發(fā)生。同一種功效的產(chǎn)品,在前期市場調(diào)研中,起碼要有2—3中同樣產(chǎn)品供有關(guān)人員進(jìn)行參考,優(yōu)中選優(yōu)。
對后勤的各項(xiàng)專項(xiàng)工程,成本控制也相當(dāng)重要。在保障工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,該控制的成本也必須要進(jìn)行控制。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金撥付時(shí)制定的資金用途使用,做到??顚S?。
四、后勤管理中的安全管理
國家安全主管部門每年都在強(qiáng)調(diào)安全問題,可是每年各地的安全事件總是屢禁不止,那滴血的傷亡數(shù)據(jù)總是令人觸目驚心。后勤工作中,涉及到的安全生產(chǎn)的方面非常的繁雜,更是萬萬不能掉以輕心。安全事故一旦發(fā)生,即使各部門最大限度地進(jìn)行事后彌補(bǔ),盡量對傷者亡者家屬補(bǔ)償,也無法挽回已經(jīng)造成的各項(xiàng)損失。我們應(yīng)該在平時(shí)的工作中就把各項(xiàng)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到安全事項(xiàng)的事項(xiàng)預(yù)案,勝于事后彌補(bǔ)千倍萬倍。
各項(xiàng)工作制定安全操作規(guī)程,各項(xiàng)安全事項(xiàng)做到專人負(fù)責(zé),專人檢查,不因繁瑣而懈怠,不因重復(fù)而偷懶。各項(xiàng)外包的工程也要過問乙方有無相關(guān)安全措施、安全防范方法,有無及時(shí)購買相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn),把安全的隱患及相關(guān)的連帶責(zé)任降到最低。
后勤服務(wù)工作中的精細(xì)化管理是一項(xiàng)全新的課題,它告別了過去后勤的粗放式管理,引進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)中先進(jìn)的目標(biāo)管理的模式。今后在人員、資金及各項(xiàng)工作上均需制定明確的管理目標(biāo),需要專人負(fù)責(zé)。同時(shí),也需要我們在今后的工作實(shí)踐中,認(rèn)真總結(jié)歸納,不斷提高后勤各項(xiàng)工作的管理水平,為國家科研工作的順利完成提供高質(zhì)量的保障。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:績效管理體系
石家莊東方熱電股份公司熱電二廠是石家莊市西北部大型集中供熱企業(yè),擔(dān)負(fù)著周邊300余家工商企業(yè)供汽和河北南網(wǎng)供電任務(wù),冬季供暖面積1300萬平方米,年供電量4.2億kwh。近年來,由于煤炭原材料價(jià)格大幅上漲,而作為公共消費(fèi)產(chǎn)品熱價(jià)、汽價(jià)漲幅嚴(yán)重滯后,造成企業(yè)生產(chǎn)成本嚴(yán)重倒掛,迫使企業(yè)陷入經(jīng)營困境。為此,熱電二廠深入開展“眼睛向內(nèi)、挖潛控虧”活動,決定以再造企業(yè)績效管理體系為突破口,強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),促進(jìn)管理提升,全面提高企業(yè)效益。
1 原有績效管理體系存在幾方面問題
一是指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不盡合理,指標(biāo)考核值以計(jì)劃完成值為參考,未真正體現(xiàn)指標(biāo)先進(jìn)性,考核指標(biāo)為影響利潤的大指標(biāo),對小指標(biāo)考核較少涉及,且考核指標(biāo)多為生產(chǎn)指標(biāo),對財(cái)務(wù)指標(biāo)和管理指標(biāo)考核力度小;二是多頭管理,職責(zé)不清,考核落實(shí)難度較大。職責(zé)不清,容易造成部門間推諉扯皮,考核無法落實(shí)到具體責(zé)任部門,也就失去績效管理的意義;三是機(jī)關(guān)部室被考核指標(biāo)簡單、未量化,多流于形式,考核一線較多,自己被考核很少,影響一線職工情緒,不利于發(fā)揮考核激勵作用;四是考核過多注重結(jié)果,忽視過程控制,管理精細(xì)化欠缺。
2 解決措施
熱電二廠專門成立以廠長掛帥、主管副廠長主抓、各職能部門負(fù)責(zé)人任專職委員的績效管理委員會,負(fù)責(zé)審核績效考核辦法,審議、批準(zhǔn)考評報(bào)告,研究決定績效管理過程中的重大事項(xiàng)??己斯芾砦瘑T會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合部,負(fù)責(zé)績效考評的日常管理工作。各組成委員都有非常明確的職責(zé)分工。從而為績效管理體系再造和平穩(wěn)推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。
2.1 理順管理體制 為適應(yīng)自身管理需要和外部環(huán)境變化對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革,是績效管理體系實(shí)施再造前提。為此,熱電二廠按照“部室制”模式重新設(shè)置管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任主體地位,將車間制改為大分場制,減少管理層級,合并精簡機(jī)關(guān)后勤部門,使組織更趨扁平化。同時(shí)重新修訂部門職責(zé),進(jìn)一步厘清管理界面,明晰工作職責(zé),從體制上減少部門管理重疊、推諉扯皮、效率低下弊病。
崗位說明書是對企業(yè)崗位的任職條件、指揮關(guān)系、溝通關(guān)系、職責(zé)范圍、考核評價(jià)等內(nèi)容給予的定義性說明,是績效指標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。熱電二廠針對機(jī)構(gòu)重組后的各崗位進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查,從崗位基本信息、工作概述、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作關(guān)系、任職資格七方面就各崗位進(jìn)行明確定位,形成規(guī)范指導(dǎo)性文件。并建立崗位說明書的動態(tài)管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理更新。
2.2 健全考核內(nèi)容體系 熱電二廠結(jié)合企業(yè)實(shí)際特點(diǎn),突出指標(biāo)考核,兼顧職責(zé)發(fā)揮,堅(jiān)持結(jié)果與過程并重,將績效考核內(nèi)容分為指標(biāo)績效、職能績效和過程控制績效三大部分。
2.2.1 再造績效考核指標(biāo)體系 依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略,采用“目標(biāo)-路徑”法,尋找企業(yè)成功要素,分別從生產(chǎn)技術(shù)類、財(cái)務(wù)類、管理類三個維度確定績效考核指標(biāo)體系。在設(shè)計(jì)中綜合運(yùn)用KPI關(guān)鍵指標(biāo)法、目標(biāo)管理法、標(biāo)桿管理等先進(jìn)管理理論,遵循s(明確性)、m(衡量性)、a(可實(shí)現(xiàn))、r(實(shí)際性)、t(時(shí)限性)原則科學(xué)設(shè)立關(guān)鍵績效指標(biāo)。通過對關(guān)鍵指標(biāo)對標(biāo)管理與考核,充分調(diào)動員工的積極性,趕超同行業(yè)同類型機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)桿,以實(shí)現(xiàn)管理上的效益最大化。
生產(chǎn)技術(shù)層面就影響企業(yè)成本效益的七項(xiàng)指標(biāo)列為Ⅰ類KPI指標(biāo),分別是供電煤耗、供熱煤耗、綜合廠用電率、發(fā)電廠用電率、供熱廠用電率、補(bǔ)水率和汽水損失率,將Ⅰ類KPI指標(biāo)分解細(xì)化,落實(shí)到各專業(yè)、各崗位,形成可操作、可管控的小指標(biāo),即Ⅱ類KPI指標(biāo)。此類指標(biāo)共涉及鍋爐、汽機(jī)、燃化專業(yè)29項(xiàng)指標(biāo)。考核以運(yùn)行值為單位,實(shí)行月考核、月獎勵。指標(biāo)基準(zhǔn)值設(shè)定為標(biāo)桿值,標(biāo)桿一般選用歷史最好水平或行業(yè)先進(jìn)水平。各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重依每變化1%影響成本確定。考核時(shí)對每項(xiàng)指標(biāo)就標(biāo)桿值完成率計(jì)算分?jǐn)?shù),全部Ⅱ類關(guān)鍵指標(biāo)得分加權(quán)平均后就是該值生產(chǎn)技術(shù)類指標(biāo)考核得分。
財(cái)務(wù)層面設(shè)有10項(xiàng)單位成本指標(biāo)。分別為供電單位成本、供電燃料單位成本、供電單位邊際貢獻(xiàn)、售熱單位成本、售熱燃料單位成本、供電單位材料費(fèi)、供熱單位材料費(fèi)、單位蒸發(fā)量修理費(fèi)、單位千瓦其它費(fèi)、售熱平均單位售價(jià)。指標(biāo)基準(zhǔn)值采用集團(tuán)標(biāo)桿值,分采暖期和非采暖期,并參考物價(jià)水平做適當(dāng)修正??己艘栽露葹橹芷冢杂绊懗杀镜念~度多少來進(jìn)行考核。
管理層面設(shè)有26項(xiàng)KPI關(guān)鍵指標(biāo),分屬5個被考核部門。考核發(fā)電運(yùn)行部非計(jì)劃停運(yùn)、發(fā)電負(fù)荷曲線執(zhí)行合格率、點(diǎn)火耗油量等7項(xiàng)指標(biāo);考核生產(chǎn)技術(shù)部大小修完成率、非計(jì)劃停運(yùn)、煤質(zhì)化驗(yàn)準(zhǔn)確率等5項(xiàng)指標(biāo);考核燃料部入廠煤熱值、入廠煤標(biāo)煤單價(jià)2項(xiàng)指標(biāo);考核設(shè)備維護(hù)分場非計(jì)劃停運(yùn)、大小修完成率、檢修合格率、兩票合格率、缺陷消除及時(shí)率等8項(xiàng)指標(biāo);考核綜合部辦公費(fèi)、招待費(fèi)、印刷費(fèi)、運(yùn)輸油消耗4項(xiàng)指標(biāo)??己税丛逻M(jìn)行,被考核部門基準(zhǔn)分100分,未完成項(xiàng)按考核細(xì)則規(guī)定進(jìn)行扣分。
2.2.2 完善職能績效考核體系 職能績效考核是由綜合部、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部四部室作為考核部門,在各自職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施的專業(yè)考核。它主要針對被考核部門普遍存在共性問題進(jìn)行考核。諸如對生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公環(huán)境、勞動紀(jì)律、考勤、設(shè)備管理、習(xí)慣違章等各方面開展的專項(xiàng)檢查??己艘罁?jù)為《熱電二廠職能檢查工作考評細(xì)則》,職能部門每周自行檢查不少于兩次,每周五將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)綜合部。綜合部組織的綜合檢查每月不少于三次,綜合檢查情況直接納入當(dāng)月績效考核。職能部門的檢查履職情況,則由綜合部進(jìn)行監(jiān)督、考核。
2.2.3 構(gòu)建過程控制考核體系 過程控制考核作為目標(biāo)考核有益補(bǔ)充,是對各部門職責(zé)工作開展過程及結(jié)果進(jìn)行的監(jiān)督和考核。以往由于專業(yè)限制,此類考核由主管領(lǐng)導(dǎo)依平日表現(xiàn)進(jìn)行抽象評分,考核未量化,主觀隨意性較大。此次則在修訂崗位說明書前提上,對過程控制考核推到重來。根據(jù)崗位職責(zé)梳理管理流程,找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),制定相應(yīng)控制措施,拿出具體考核細(xì)則,由專業(yè)相近部室進(jìn)行考核。部門基礎(chǔ)分100分,按得分多少衡量管理績效。部門間互相考核打分,一方面打破專業(yè)界限,促進(jìn)部門間學(xué)習(xí)、交流,同時(shí)又有利于形成公平、公正、透明的考核環(huán)境,對提高部門履職水平大有裨益。
2.3 強(qiáng)化運(yùn)作程序管理 為保證考核準(zhǔn)確和公正,建立了一套完整考核運(yùn)作體系。績效每月進(jìn)行一次考核,考核周期為每月26日至次月25日。期間,職能部門歸口對指標(biāo)完成情況、職責(zé)履行狀況進(jìn)行檢查、審核,并于次月7日前,要提出當(dāng)月各項(xiàng)績效的考核意見和獎勵意見,上報(bào)綜合部。綜合部針對上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行匯總和二次審核,于10日前完成當(dāng)月的績效考評工作,形成月度績效考評報(bào)告。經(jīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)、考評組組長審閱簽字后生效,送人力資源部兌現(xiàn)獎懲??己私Y(jié)果及時(shí)公開并反饋責(zé)任部門,接受職工監(jiān)督。
2.4 注重績效考核結(jié)果運(yùn)用
2.4.1 與業(yè)績工資密切掛鉤 部門考核結(jié)果以得分值體現(xiàn),月度績效最終得分由指標(biāo)、職能和過程控制各部分得分加權(quán)計(jì)算得出。根據(jù)部門性質(zhì)不同,賦予各部分分值不同權(quán)重。生產(chǎn)一線側(cè)重于指標(biāo)考核,權(quán)重給到0.7,后勤部門則側(cè)重于職能與過程控制部分,權(quán)重給到0.8-1??紤]到完成生產(chǎn)指標(biāo)標(biāo)桿值具有挑戰(zhàn)性,將發(fā)電運(yùn)行分場考核基準(zhǔn)分定為110分,其余部門考核基準(zhǔn)分100分,考核最終得分與業(yè)績工資掛鉤統(tǒng)一按100分折算系數(shù)。
2.4.2 作為年終評比重要依據(jù) 月度考核平均成績后三名的部門不得評為先進(jìn)集體;年內(nèi)有嚴(yán)重違紀(jì)行為的員工不得參加年終評先;月度考核平均成績作為中層干部年終評聘的參考依據(jù)。
2.5 加強(qiáng)績效輔導(dǎo),促進(jìn)績效改進(jìn) 在績效考核試運(yùn)期,組織全體職工對各崗位工作流程和機(jī)組對標(biāo)手冊進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使職工進(jìn)一步了解各部門工作職責(zé),業(yè)務(wù)流程及關(guān)鍵控制點(diǎn),更深層次掌握各對標(biāo)考核指標(biāo)定義、原理、發(fā)生問題原因和解決問題措施。一方面提高了管理者考核素質(zhì);另一方面增加了員工知識、技能和經(jīng)驗(yàn),為績效實(shí)施提供了必要準(zhǔn)備。
每月考核結(jié)束后召開績效考評會,指出問題與不足,傾聽員工意見建議,雙方達(dá)成共識,并與專業(yè)人員一同研究問題解決辦法,制定績效改進(jìn)措施。使績效管理形成閉環(huán),真正達(dá)到提高員工工作績效目的。
新績效考核體系推行一年來,熱電二廠始終以經(jīng)濟(jì)效益為主線,以指標(biāo)對標(biāo)為切入點(diǎn),強(qiáng)化過程控制,狠抓減虧控虧,各項(xiàng)工作都有明顯起色,特別是生產(chǎn)成本指標(biāo)超額完成年度計(jì)劃。2011年,全廠鍋爐效率83.42%,比同期提高5.73%;供電單耗316.4g/kwh,比同期降低23.6g/kwh;供熱煤耗42.3kg/GJ,比同期降低2.96kg/GJ。全年同比減虧794.45萬元。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:績效考核;績效分配;精神病??漆t(yī)院;管理
中圖分類號:R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-0000-02
根據(jù)“2010年全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查”和國家精神衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室“2010年精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示,中國已有1億多名各類精神障礙患者,重癥約1600萬人,精神科床位數(shù)是每萬人1.58張(發(fā)達(dá)國家的精神科床位數(shù)是每萬人7.7張)?!耙淮搽y求”是重癥精神病人經(jīng)常面臨的難題,精神科醫(yī)療資源嚴(yán)重不足①。與此同時(shí),因精神科醫(yī)務(wù)人員服務(wù)對象的特殊性,加上福利待遇低、受保護(hù)度不足、人員流失嚴(yán)重等現(xiàn)狀,也導(dǎo)致了精神病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足。隨著2009年重性精神病管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),2013年《精神衛(wèi)生法》正式實(shí)施等,一系列出臺的政策要求給各地區(qū)精神病??漆t(yī)院管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),對醫(yī)院管理工作提出了更高的要求。2012 年以來,我院根據(jù)本地區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法等政策規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,進(jìn)一步完善績效考核和績效分配辦法,提高??菩跃癫♂t(yī)院的管理水平及服務(wù)能力,取得了比較好的成效。
一、健全績效考核工作管理體系,明確職責(zé)制度
分別成立績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負(fù)責(zé)聽取各部門的評估意見和匯報(bào)。及時(shí)對出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論、調(diào)整,制定和完善績效考核相關(guān)流程、標(biāo)準(zhǔn),制訂相關(guān)表格,對考核過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解釋或改進(jìn);收集、整理、匯總各部門績效考核結(jié)果。建立職工績效考核檔案,為職工的薪資計(jì)發(fā)、激勵、崗位的調(diào)整等提供依據(jù);分析并總結(jié)績效考核結(jié)果,為下一期績效考核工作提出改進(jìn)、完善意見和方案,推動績效管理的深入開展。
同時(shí),為確??冃Э己说目陀^和公正,專門設(shè)立了績效考核監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督績效考核工作執(zhí)行情況,提出改進(jìn)意見,同時(shí)接受、調(diào)查處理職工有關(guān)績效考核的投訴。
績??己擞上轮辽戏旨夁M(jìn)行,各科室根據(jù)工作實(shí)際成立科室的績效考核小組,成員由科主任(科長)、護(hù)士長、科室代表等3-5人組成,負(fù)責(zé)對本科室的人員進(jìn)行績效考核。
二、把握原則,科學(xué)制定方案,確保績效考核客觀公正
依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,對指標(biāo)框架進(jìn)行設(shè)計(jì),各相關(guān)利益方通過績效考評這個工具,使各自的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。從醫(yī)院的年度管理運(yùn)行目標(biāo)著手,按照衛(wèi)生部、市衛(wèi)計(jì)委完成各項(xiàng)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量的要求 確定考核目標(biāo),重點(diǎn)考評落實(shí)核心制度、醫(yī)療安全、病歷質(zhì)量、護(hù)理效果、患者滿意率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)行物價(jià)政策等指標(biāo)。依據(jù)不同崗位的業(yè)務(wù)內(nèi)容、技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度、勞動強(qiáng)度等制定不同的考核內(nèi)容,科學(xué)合理地考核各崗位工作績效,考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)醫(yī)院制定的各崗位《績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。同時(shí),在量化醫(yī)院的考核目標(biāo)和考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,把考核指標(biāo)分解為多個維度進(jìn)行全面考量:服務(wù)質(zhì)量及內(nèi)部管理維度、社會效益和病人滿意維度、科研教學(xué)能力維度、財(cái)務(wù)效率維度,每個維度都直接給出量化指標(biāo)和權(quán)重②。
在實(shí)施績效考核的過程中堅(jiān)持“三原則:即公開透明原則,將考核程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果的應(yīng)用在實(shí)施前向職工公開,讓職工了解自己的工作要求,了解醫(yī)院考核辦法,使職工更加明確自己的工作方向;客觀考核原則,實(shí)事求是,依據(jù)事實(shí)與數(shù)據(jù),避免主觀推測或個人偏見,使考核結(jié)果客觀、公正;簡易操作原則,績效考核是為了評估工作績效,緊密結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行考核,避免繁雜的操作程序。
三、分級考核,落實(shí)考核結(jié)果評定和應(yīng)用
實(shí)施分級考核制度,班子成員考核由醫(yī)院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組按《院級領(lǐng)導(dǎo)績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核;部門(科室)負(fù)責(zé)人考核由績效考核工作小組按相應(yīng)的《考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核;科室職工的考核由科室績效考核小組進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)醫(yī)院績效考核工作小組審定,并報(bào)人事科匯總備案;如遇特殊情況,報(bào)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組再次審議。科室和醫(yī)院績效考核小組每季度進(jìn)行考核,將考核結(jié)果報(bào)人事科,由人事科對全院各崗位考核結(jié)果進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),并報(bào)醫(yī)院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定后進(jìn)行公示。
考核結(jié)果分為四個等次:分值90分以上(含90分)為優(yōu)秀,89-70分為合格,69-60分為基本合格,60分以下為不合格??冃Э己私Y(jié)果作為績效工資發(fā)放、職工聘用、續(xù)聘、解聘和辭聘、評選先進(jìn)、職稱晉升、工資晉級的依據(jù)。
四、引入競爭激勵機(jī)制,合理實(shí)施績效分配
績效分配的實(shí)施堅(jiān)持公開、平等、競爭的原則,將績效考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,引入競爭激勵機(jī)制,逐步建立有激勵、有約束、充滿生機(jī)與活力的人事管理制度和分配制度。按崗定酬、崗變薪變,優(yōu)績優(yōu)酬,拉開分配差距,建立重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)的績效分配機(jī)制。根據(jù)績效考核結(jié)果,堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬的原則;堅(jiān)持按勞分配、按技術(shù)要素分配相結(jié)合的原則;堅(jiān)持傾斜原則,重點(diǎn)向精神科病區(qū)及臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜,向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。
通過績效考核評定,以科室服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和效益為基礎(chǔ),依據(jù)不同科室的業(yè)務(wù)內(nèi)容、技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度、勞動強(qiáng)度等制定不同的績效分配系數(shù),科學(xué)合理地實(shí)施績效分配。
五、成效與存在困難
在實(shí)施績效考核的過程中,醫(yī)院堅(jiān)持把工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和工作效率作為落實(shí)績效管理考核的重點(diǎn),為績效工資的分配提供了合理的依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)了職工的工作積極性,實(shí)現(xiàn)了從“要”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、整體服務(wù)水平“三提高”。通過實(shí)行績效分配核算,全院各科室和干部職工進(jìn)一步明確醫(yī)院的目標(biāo)任務(wù)和要求,積極按績效考核標(biāo)準(zhǔn)開展工作和履行職責(zé),工作效率明顯提升;同時(shí)促進(jìn)了上下級溝通和各科室間的相互協(xié)作,管理水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬的原則和堅(jiān)持傾斜的原則,使臨床一線的醫(yī)務(wù)人員工作積極性和創(chuàng)造性大大提高,穩(wěn)定了精神科專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,有效地推進(jìn)了學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。通過近3年的實(shí)踐應(yīng)用證明,績效考核和績效分配對提升醫(yī)院綜合實(shí)力水平,提高醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,是提高精神病??漆t(yī)院管理水平的有效途徑。
但在實(shí)施過程中,也遇到一些困難與問題,如:精神病醫(yī)院的病人治愈率、好轉(zhuǎn)率等與綜合醫(yī)院相比較低,考慮醫(yī)院的??铺攸c(diǎn),績效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定存在一定的片面性;個別科室如后勤部門人員的崗位系數(shù)較低,績效分配份額少,工作積極性不太高;目前醫(yī)院績效工資的總額由上級財(cái)政部門進(jìn)行動態(tài)核定,但核定總額與醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展不相符,在一定程度上影響了職工的工作積極性。
參考文獻(xiàn):
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注釋:
各位代表:
現(xiàn)在我代表支行向大會作工作報(bào)告,請予審議。
一年來的工作回顧
我行自200x年第x屆職代會以來,在市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動搖地堅(jiān)持超常規(guī)發(fā)展思想,全行員工緊密地團(tuán)結(jié)在支行黨支部周圍,努力拼搏,開拓奮進(jìn),不斷加快和深化各項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。至今年12月15日止,各項(xiàng)人民幣存款新增xx萬元,余額達(dá)xx億元,外幣存款新增xx萬美元,余額達(dá)xx萬美元,授信業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)獲得較大發(fā)展。繼續(xù)保持強(qiáng)勁的盈利,各項(xiàng)工作得到市分行的肯定?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎饕谝韵聨讉€方面作了不懈努力。
一、狠抓宣傳營銷,全力以赴拓展業(yè)務(wù)
1、今年年初,我行搬入xxxx營業(yè)辦公,生存發(fā)展環(huán)境大為改善,支行緊緊把握住一季度增存的黃金時(shí)機(jī),全力以赴抓存款,為全年存款奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。一是立足一個“早”字,即對全年存款工作早部署、早安排。去年底開始,支行多次開會專門研究存款問題,分配任務(wù),分析市場,落實(shí)措施,制定考核激勵辦法。二是落實(shí)一個“重”字,即任務(wù)重下。由于今年市分行分配給我行的存款指標(biāo)約為xx億元,任務(wù)艱巨,壓力很大。為確保任務(wù)完成,支行以“重”字為原則,將任務(wù)合理分解,制定進(jìn)度。并在中層骨干和全行員工大會上講形勢、講危機(jī)、講對策,號召全行員工同心協(xié)力,勇挑重?fù)?dān),為支行分憂。三是咬住一個“嚴(yán)”字,即考核從嚴(yán)。按照市分行的政策,支行加大掛鉤考核力度,將每人每月xxx元的績效工資與任務(wù)及進(jìn)度掛鉤,實(shí)行嚴(yán)罰重獎,按月考核,逐季兌現(xiàn)。四是注重一個“督”字,即加強(qiáng)督促和幫助。行領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注全行及各處所存款進(jìn)展情況,經(jīng)常深入各處所開展調(diào)查研究,開會了解存款進(jìn)度,幫助解決實(shí)際困難,督促任務(wù)完成。在全行員工的共同努力下,一季度新增存款xxxx萬元,實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
2、跟蹤市場,尋找項(xiàng)目,授信業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。授信業(yè)務(wù)一直以來是我行的短腿項(xiàng)目,也是我行積極努力的重點(diǎn)。為改變不利局面,支行業(yè)務(wù)反展部采取走出去,請進(jìn)來的辦法。一方面跟蹤房地產(chǎn)市場變化,走出去多渠道收集信息,上門尋找項(xiàng)目。另一方面將客戶請進(jìn)來,介紹我行授信業(yè)務(wù)品種。今年共敘做了xxx、xx花園等較大型的房地產(chǎn)按揭項(xiàng)目,金額達(dá)xxx萬元,授信余額xxxx萬元。
3、強(qiáng)化宣傳營銷,儲蓄存款獲歷史性突破。今年以來,我行不斷加大宣傳營銷力度,按照計(jì)劃,根據(jù)時(shí)間和不同的客戶,有針對性有重點(diǎn)地開展業(yè)務(wù)宣傳。如元旦、春節(jié)期間上門給客戶送春聯(lián)、拜年,加強(qiáng)與客戶的溝通,鞏固和深化合作關(guān)系。六一兒童節(jié)在xx公園、xx廣場等地給小朋友派送氣球和學(xué)習(xí)用品,著重宣傳教育儲蓄和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。九九重陽節(jié)給老年客戶贈送購物袋等實(shí)用小禮品,著重儲蓄業(yè)務(wù)的宣傳。上述系列活動的開展,不但樹立了我行關(guān)愛客戶、回報(bào)社會的良好形象,也促進(jìn)了存款快速增長,至12月10日止,全行人民幣儲蓄存款新增xxxx萬元,創(chuàng)造了歷年來的最高水平。
4、合理調(diào)整重心,中間業(yè)務(wù)獲得長足發(fā)展。面對儲蓄存款快速穩(wěn)定的增長勢頭和任務(wù)的全面完成,支行及時(shí)調(diào)整重心,順應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。7月份,支行邀請部分高端客戶,協(xié)同xx保險(xiǎn)公司舉辦產(chǎn)品推介會。從三季度開始,將營銷重點(diǎn)向中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作,充分發(fā)揮我行網(wǎng)點(diǎn)和人員優(yōu)勢,適時(shí)在全行開展競賽活動,積極營銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。共代辦聚寶盆、紅雙喜、千里馬等保險(xiǎn)品種,金額達(dá)xxx萬元,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收益xx萬元。
5、上下聯(lián)動,票據(jù)業(yè)務(wù)成績喜人。票據(jù)業(yè)務(wù)在我行整個業(yè)務(wù)中占有十分重要的位置,也是當(dāng)前同業(yè)競爭的焦點(diǎn)。今年以來,支行以業(yè)務(wù)發(fā)展部為龍頭,發(fā)動各處所和全行員工捕捉信息,尋找票源,票據(jù)業(yè)務(wù)取得不俗的業(yè)績。共辦理貼現(xiàn)xx筆,金額為xxxx萬元,實(shí)現(xiàn)收益xxx萬元。承兌匯票xxx筆,金額達(dá)xxxx萬元,業(yè)務(wù)收入xxxx元。
二、抓內(nèi)部管理,完善運(yùn)行機(jī)制
一年來,我行積極推進(jìn)和不斷深化各項(xiàng)改革,強(qiáng)化管理,構(gòu)筑協(xié)調(diào)高效、嚴(yán)密規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。
1、調(diào)整機(jī)構(gòu),整合部門職能,完善內(nèi)部管理架構(gòu)。4月份,按照市分行“四定”工作要求,我行對機(jī)關(guān)部門的職能和人員進(jìn)行調(diào)整,將財(cái)務(wù)核算職能從業(yè)務(wù)管理部分離出來,新設(shè)財(cái)務(wù)清算部。將營業(yè)部與業(yè)務(wù)發(fā)展部分開,使之成為與其他分理處同序列的經(jīng)營考核單位。在賦予機(jī)關(guān)各部門管理職能的同時(shí),強(qiáng)化其服務(wù)意識和作用,進(jìn)一步理清職責(zé),改變各自為政的狀況,逐步形成既各司其職、各負(fù)其責(zé),又彼此協(xié)調(diào)、相互配合的工作格局。為全行業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
2、大力改革人事制度,激活
人力資源。今年,在機(jī)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),我行對人事用工制度進(jìn)行了大刀闊斧式的改革。將×××多個重要崗位面向全行公開競聘,通過考試、考察,×××余名員工走上不同的崗位,實(shí)現(xiàn)人員正常流動。在市分行的統(tǒng)一安排下,我行今年從社會上新招了×××名業(yè)務(wù)合同工,并將他們?nèi)砍鋵?shí)到一線柜臺,為員工隊(duì)伍注入一股新鮮血液。同時(shí),有×××名符合條件的同志從各自崗位上退下來,辦理內(nèi)部退養(yǎng)。員工隊(duì)伍的年齡、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。
3、強(qiáng)化思想政治工作,凝聚人心,穩(wěn)定大局。今年是中國銀行股改上市的關(guān)鍵年,無論是改革的廣度,還是改革的深度和力度,都前所未有。給員工思想不可避免地帶來巨大沖擊,各種矛盾和問題逐漸暴露和顯現(xiàn)甚至激化,不穩(wěn)定因素在增加,我們工作面臨新的挑戰(zhàn)和形勢。如何化解矛盾、凝聚人心、穩(wěn)定大局,是我們必須引起高度重視并認(rèn)真加以解決的重大課題。為此,支行一方面加強(qiáng)形勢教育。將上級行的政策、思路及時(shí)完整地傳到到全行員工,引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢、把握趨勢、增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。另一方面,加強(qiáng)思想教育和法紀(jì)教育。在全體員工中廣泛深入開展談紀(jì)說法、警示教育和合規(guī)經(jīng)營、安全教育。行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入群眾、深入一線,開展細(xì)致的談心交心活動,認(rèn)真扎實(shí)進(jìn)行思想行為排查,盡可能全面、完整、真實(shí)地了解掌握員工思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、個人愛好和家庭情況。教育引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,正確處理集體利益和個人利益,正確對待中行改革中的個人得失,服從大局。同時(shí),關(guān)心愛護(hù)員工,幫助解決實(shí)際困難。在市分行的大力支持和直接運(yùn)作下,備受全行員工關(guān)心的支行綜合樓已在9月份動工,目前,工程進(jìn)展順利。我行營業(yè)辦公和員工住房問題即將得到根本解決。支行在費(fèi)用十分緊張的情況下,為全行員工進(jìn)行體檢。每位員工生日,都送去鮮花和慰問金,表達(dá)集體的關(guān)懷和祝福。對會議室進(jìn)行簡單必要的裝飾,添置了投影機(jī)、乒乓球臺和一些書籍,將其改造成員工開會、學(xué)習(xí)、健身和休閑娛樂的“職工之家”。組織員工參加市分行的國慶文藝會演和職工籃球比賽,并取得較好成績。以次推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),培育健康向上的行風(fēng),構(gòu)筑全方位的思想政治教育工作體系。(
三、抓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁
文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)是業(yè)務(wù)發(fā)展的保障,是客戶對銀行的起碼要求。今年以來,支行將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在更加突出的位置,作為存款和內(nèi)部管理的基礎(chǔ),常抓不懈。組織經(jīng)常性的明查暗訪,查找問題,督促整改。行領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周一至兩次的全面檢查,親臨各處所指導(dǎo)工作,幫助解決問題。在全行員工中開展服務(wù)意識、服務(wù)禮儀、服務(wù)藝術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)總行的統(tǒng)一部署,全年開展“零投訴”競賽評比活動。努力提高我行整體服務(wù)水平。
四、抓后勤保障,確保安全穩(wěn)健運(yùn)行
安全保衛(wèi)和后勤服務(wù)是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速、健康、安全發(fā)展的必要條件。行領(lǐng)導(dǎo)對此極為重視,支行保衛(wèi)部等后勤部門為此付出了艱辛的勞動,做了大量細(xì)致的工作。行領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月一次帶領(lǐng)保衛(wèi)部的同志親自到各處所檢查安全保衛(wèi)工作,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排除隱患,檢查制度落實(shí)情況、員工安全意識和處理各種突發(fā)事件的能力。經(jīng)常跟車押運(yùn),整頓規(guī)范頭寸調(diào)撥押運(yùn)、款箱交接、槍彈管理等工作。為全體保衛(wèi)人員更換了新式制服,將各處所過期的滅火器作報(bào)廢處理,添置了一批新的滅火器等消防器材。改造維修了xx、xx、xx和xx等處所的通勤門或卷閘門,為xx、xx、xx等x個處所安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),組織保衛(wèi)同志進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練,進(jìn)一步提高了我行的物防、技防能力。嚴(yán)抓嚴(yán)管和細(xì)致周到服務(wù),確保了我行未發(fā)生任何案件。
五、抓隊(duì)伍建設(shè),確??沙掷m(xù)發(fā)展
隨著xx銀行改革的深入和股份制改造步伐的加快,對員工的素質(zhì)提出了更新更高的要求。為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,更新改善員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),支行將教育培訓(xùn)作為全年工作的一個重點(diǎn)。年初就制定了計(jì)劃,分專業(yè)、分層次開展培訓(xùn)。7-10月份,舉辦了為期超過100天的技能強(qiáng)化訓(xùn)練,并將培訓(xùn)效果和測評成績與績效工資掛鉤,實(shí)行嚴(yán)格的獎勵處罰措施,增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)訓(xùn)練的自覺性和積極性,努力提高業(yè)務(wù)技能。
各位代表,同志們!一年來,我行堅(jiān)持長期超常規(guī)發(fā)展思想,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級行的各項(xiàng)方針政策,積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不斷加快改革發(fā)展步伐,順勢而為,奮發(fā)圖強(qiáng),取得了很大的成績。但成績的取得來之不易,它應(yīng)歸功于上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全行員工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表支行向?yàn)槲倚邪l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大員工表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我行改革的任務(wù)繁重,生存發(fā)展的壓力巨大,許多問題亟待解決,形勢仍然嚴(yán)峻,要求我們不驕不躁,同心同德,團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏。
二00x年工作初步設(shè)想
一、全力以赴拓展業(yè)務(wù),確保全面完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)
一是大力組織存款,實(shí)現(xiàn)各處所均衡發(fā)展??梢灶A(yù)見,明年的任務(wù)將超過今年,壓力將更大。大家對此應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備,要未雨綢繆。從現(xiàn)在開始,就要把明年尤其是一季度的存款工作籌劃好。抓存款要有新思路、新舉措,要儲備一定規(guī)模的客戶資源,積極發(fā)掘新的存款增長點(diǎn),突破業(yè)務(wù)瓶頸,努力做大業(yè)務(wù)盤子。二是防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做大做強(qiáng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)發(fā)展部要把明年的授信業(yè)務(wù)規(guī)劃好,要拿出具體詳細(xì)、切實(shí)可行的方案,按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和上級行業(yè)務(wù)指引,堅(jiān)持有所為、有所不為,積極尋找項(xiàng)目和客戶,開展?fàn)I銷,爭取授信業(yè)務(wù)上新臺階。三是以保險(xiǎn)為重點(diǎn),做好中間業(yè)務(wù)。各處所要進(jìn)一步加大營銷宣傳力度,發(fā)揮優(yōu)勢,將保險(xiǎn)作為一項(xiàng)基本業(yè)務(wù)加以重視。同時(shí)帶動代收電費(fèi)、手機(jī)費(fèi)等中間業(yè)務(wù)的開展。四是積極尋找票源,貼現(xiàn)和承兌業(yè)務(wù)要有新突破。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理,保證業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
一是繼續(xù)整合機(jī)關(guān)各部門職能,理順關(guān)系,明確和強(qiáng)化職責(zé)。同時(shí),壓縮機(jī)關(guān)部門編制,調(diào)整裁減機(jī)關(guān)人員,充實(shí)一線力量。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和處所管理。業(yè)務(wù)管理以最近市分行頒發(fā)的《基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制手冊》一書為指南,規(guī)范業(yè)務(wù)檢查考核,實(shí)行差錯問責(zé)制,盡力降低差錯率。網(wǎng)點(diǎn)管理要抓一到兩個樣板,講究規(guī)范化、制度化和長期化,提高管理水平。三是完善改進(jìn)績效考核辦法,量化細(xì)化員工評價(jià)考核指標(biāo),建立科學(xué)合理的約束激勵機(jī)制,調(diào)動全行員工的積極性。四是繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作和教育培訓(xùn)。做好員工思想行為排查,化解矛盾,解決問題,消除各種不穩(wěn)定和消極因素。培訓(xùn)要有針對性和目的性,要注重效果。按照缺什么補(bǔ)什么,少什么學(xué)什么的原則,努力提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),凝聚民心,集中民智,匯聚民力,將全行員工的思想和行動統(tǒng)一到支行經(jīng)營發(fā)展上來。六是切實(shí)抓好安全保衛(wèi)工作,安全檢查、案例學(xué)習(xí)要常抓不懈,要做到警鐘長鳴,萬無一失。
三、扎實(shí)抓好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動整體水平上臺階
加強(qiáng)教育,增強(qiáng)員工服務(wù)意識,樹立正確的服務(wù)理念,提高服務(wù)技巧和藝術(shù),抓制度落實(shí),將上級要求化作員工的自覺行動。同時(shí),加大檢查督促力度,日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,抓好正反兩方面的典型,建立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)臺賬,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)共同提高,均衡發(fā)展。
四、加大力度,調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施
哈醫(yī)大附一院始建于1949年,全國“百佳醫(yī)院”“全國首家五星級示范臨床教學(xué)基地”,每年近百項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于臨床,承擔(dān)國家和省重大科研項(xiàng)目近百項(xiàng),獲國家、部省級科技成果獎數(shù)十項(xiàng)。
周晉擔(dān)任醫(yī)院血液內(nèi)科主任多年,是黑龍江省血液腫瘤研究所所長、中華醫(yī)學(xué)會血液病專業(yè)委員會委員。他主持的科研項(xiàng)目――三氧化二砷持續(xù)緩慢靜脈輸注法對白血病和實(shí)體瘤的治療研究――獲得教育部提名國家科技進(jìn)步獎一等獎;獲國家專利9項(xiàng),其中國家發(fā)明專利1項(xiàng);全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者。
從臨床醫(yī)生一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,并多年掌舵黑龍江省最大的醫(yī)療中心,作為國家醫(yī)改的見證者和實(shí)踐者,周晉的體會很多很深。大到國家出臺的重要文件,小到醫(yī)院頒布的一個個院規(guī)院紀(jì),周晉幾乎都能如數(shù)家珍,因?yàn)樗麑t(yī)大附一院太過熟悉。
“我是國家恢復(fù)高考制度第二年考上軍隊(duì)醫(yī)科大學(xué)的,對我國醫(yī)療行業(yè)很有感情,對部隊(duì)也很有感情。這兩份感情都沉甸甸的,第一份感情使我在行業(yè)內(nèi)做出了一點(diǎn)點(diǎn)成績,第二份感情使我懂得如何帶好一個‘大家庭’,如何凝聚團(tuán)隊(duì)、帶好隊(duì)伍。”
學(xué)科為重
周晉先是給記者報(bào)了一個喜:今年9月19日,在合肥中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院舉行的2015年度求是獎頒獎典禮上,哈醫(yī)大附一院原血液內(nèi)科83歲終身教授張亭棟榮膺本年度“求是杰出科學(xué)家獎”,為的是獎勵其在使用砒霜(三氧化二砷,ATO)治療白血病上所做出的突出貢獻(xiàn)。這一獎項(xiàng)的揭曉,讓公眾的目光再次聚焦到神奇的中藥砒霜上。
作為多年的血液內(nèi)科主任,一直主持“三氧化二砷持續(xù)緩慢靜脈輸注法對白血病和實(shí)體瘤的治療研究”的領(lǐng)導(dǎo)者和奠基者,周晉最有發(fā)言權(quán)?!拔覟閺埥淌诟吲d,也為我院在中藥學(xué)方面取得的成績由衷自豪。目前,它已成為醫(yī)院的一線藥物和‘看家寶’,經(jīng)治全國30余個省市的M3型白血病病患5000余例,完全緩解率超過91%。這項(xiàng)成果很有可能問鼎未來的諾貝爾醫(yī)學(xué)獎。”
“求是獎既權(quán)威又實(shí)在,獎金高達(dá)100萬元,這是哈醫(yī)大附一院醫(yī)生代代傳承的結(jié)果,也是醫(yī)院多年狠抓學(xué)科建設(shè)的成果。因?yàn)?,學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的核心,是提高醫(yī)院整體綜合實(shí)力的基礎(chǔ)。”周晉介紹,醫(yī)院現(xiàn)有93個臨床科室、54個醫(yī)技科室,血液內(nèi)科等12個??票辉u為國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目,神經(jīng)外科等23個專科成為黑龍江省醫(yī)療質(zhì)量控制中心。然而,受市場經(jīng)濟(jì)等因素影響,在醫(yī)院發(fā)展歷史上曾有個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員對學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識高度不夠,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,周晉等及時(shí)扭正方向,重拾凝聚力,醫(yī)院得以煥新發(fā)活力。
在重點(diǎn)學(xué)科遴選與投入機(jī)制方面,醫(yī)院制定出臺《重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)評估指標(biāo)體系》,對申報(bào)學(xué)科聘請校內(nèi)、外專家進(jìn)行嚴(yán)格的評估評審,通過評審者進(jìn)入學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)序列,建立重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、集中投入、專款專用、講究效益”的原則,用于各級重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人引進(jìn)與培養(yǎng)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、儀器設(shè)備、圖書資料購置、學(xué)科基礎(chǔ)研究、學(xué)術(shù)交流與國際合作等。
在學(xué)科建設(shè)策略和舉措方面,醫(yī)院遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整學(xué)科布局,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。一是,加強(qiáng)組織管理、創(chuàng)新管理體制、建立評估機(jī)制、實(shí)施動態(tài)管理;二是,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),引進(jìn)和整合優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮優(yōu)勢特色學(xué)科的示范帶頭作用,打造學(xué)科特色,帶動相關(guān)學(xué)科和薄弱學(xué)科建設(shè),提高整體學(xué)科水平;三是,凝練科研方向,整合優(yōu)勢資源,采取構(gòu)建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、建立獎勵機(jī)制、打造實(shí)驗(yàn)平臺等一系列措施,提高學(xué)術(shù)研究水平和科研創(chuàng)新能力。四是,本著??朴刑厣?、專家有特長的發(fā)展戰(zhàn)略,完善規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高醫(yī)療能力和水平。
在學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)方面,醫(yī)院以學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)為核心,實(shí)施“千、百、十”人才工程,造就一支高素質(zhì)、高水平的學(xué)科人才梯隊(duì)。以骨干教師培養(yǎng)為重點(diǎn),通過點(diǎn)、面結(jié)合的方式培養(yǎng)千名繼續(xù)教育和規(guī)范化培訓(xùn)合格人才,作為醫(yī)院發(fā)展的儲備力量;培養(yǎng)百名學(xué)科后備帶頭人和學(xué)科骨干,為學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)起到承上啟下作用;培養(yǎng)十名國內(nèi)知名、國際有影響的學(xué)科帶頭人,帶出一批國內(nèi)一流、國際有影響的學(xué)科,同時(shí)建設(shè)一支以學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干為主體,整體素質(zhì)好、醫(yī)德高,具有團(tuán)結(jié)拼搏和甘于奉獻(xiàn)精神的人才梯隊(duì)。
哈醫(yī)大附一院現(xiàn)有學(xué)科梯隊(duì)50個,梯隊(duì)成員1557人;有1個國家重點(diǎn)(培育)學(xué)科,12個省級重點(diǎn)學(xué)科,8個省級領(lǐng)軍人才梯隊(duì),8個校級優(yōu)勢學(xué)科;現(xiàn)有長江學(xué)者1人,國家級有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人,國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員1人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃1人,省杰出青年2人,龍江學(xué)者7人,在國家級學(xué)術(shù)兼職學(xué)會任職78人。
“哈爾濱地理位置特殊,冬季室外溫度常常低至零下30多度,可以說是不適宜居住的地方,尤其江浙一帶的南方人很難適應(yīng),無疑導(dǎo)致人才外流嚴(yán)重。多年來,醫(yī)院為了留住人才而絞盡腦汁、想盡了辦法,醫(yī)院學(xué)科建設(shè)取得今天這般令人矚目的成就,作為院長,我深感不容易,太不容易啦!”
信息先行
“哈醫(yī)大附一院的醫(yī)療信息化建設(shè)一直走在全省同行醫(yī)院的前列。”周晉不無自豪地表示。作為黑龍江省衛(wèi)生信息化試點(diǎn)城市之一,從最高決策到全院各個層面,全體員工的心是齊的,認(rèn)識是一致的,通過扎實(shí)持續(xù)推進(jìn)效果明顯。這從醫(yī)院主管信息化建設(shè)的負(fù)責(zé)人的介紹中處處得到印證。
作為第一步,哈醫(yī)大附一院制定了信息化建設(shè)的中期和近期規(guī)劃。中期規(guī)劃是結(jié)合國家醫(yī)改政策,積極推進(jìn)以控管理對象、實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)、降管理成本、提高管理效果的管理系統(tǒng),再到以集成數(shù)據(jù)倉庫、分析挖掘數(shù)據(jù)、支撐管理決策、建立科學(xué)模式的智能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)療。近期規(guī)劃是以電子病歷為核心,強(qiáng)化信息平臺的構(gòu)建,全方面集成各信息系統(tǒng)并完善功能應(yīng)用,尤其深化電子病歷的質(zhì)控、規(guī)范診療、降低差錯,在圍繞“以患者為中心、以臨床為核心、以醫(yī)囑為主線”的基礎(chǔ)上逐步持續(xù)完善再造模式流程、增進(jìn)信息互通、提高工作效率、夯實(shí)管理基礎(chǔ)的生產(chǎn)系統(tǒng)。目前,醫(yī)院對HIS、LIS、PACS、EMR、控費(fèi)、設(shè)備資產(chǎn)管理、合理用藥、銀行卡預(yù)約掛號、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等全部投入應(yīng)用,各應(yīng)用程序間可通過接口實(shí)行數(shù)據(jù)傳輸,部分接口通過專門平臺服務(wù)器完成。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療方面,醫(yī)院進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。在全省率先實(shí)施醫(yī)院數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘,時(shí)刻關(guān)注醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展與應(yīng)用,積極引導(dǎo)區(qū)域醫(yī)療的建設(shè)與發(fā)展。
首先,實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約掛號,打開了醫(yī)院的內(nèi)外網(wǎng),把醫(yī)生出診的信息同步給群眾,再把群眾的預(yù)約信息同步給醫(yī)院,讓預(yù)約患者能夠快速取號就診。為了方便患者,醫(yī)院還率先嘗試推出“微導(dǎo)診”服務(wù),并實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號、候診提醒、健康查體、微信導(dǎo)航、微信支付診間費(fèi)用以及診療室和化驗(yàn)室之間的有效指引等。
信息化的建設(shè)給醫(yī)院帶來了諸多可喜的變化。據(jù)介紹,醫(yī)院數(shù)據(jù)倉庫與挖掘系統(tǒng)從掛號、就診、交費(fèi)、檢驗(yàn)檢查、取藥等各個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行深度數(shù)據(jù)挖掘分析,結(jié)合管理與績效考核、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)管等,從而使醫(yī)院的業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)濟(jì)管理完全數(shù)字化、更加精細(xì)化。運(yùn)用信息化手段實(shí)施臨床路徑,規(guī)范了醫(yī)護(hù)人員的操作,減少了因個人因素帶來的診療差異,在保證、維持和改善醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量方面起到重要作用。以電子病歷為核心構(gòu)建信息平臺集成各系統(tǒng),使預(yù)約、掛號、分診、檢驗(yàn)檢查、開方、取藥、治療、手術(shù)、結(jié)算、查詢等各個環(huán)節(jié)的信息都借助系統(tǒng)采集、傳輸和使用,確保了醫(yī)院各相關(guān)科室高效運(yùn)行。多年以來,門診人次、住院人次以及手術(shù)例數(shù)逐年增加。
“哈醫(yī)大附一院信息化建設(shè)敢于創(chuàng)新全省領(lǐng)先,各應(yīng)用系統(tǒng)基本都是全省首家甚至獨(dú)家實(shí)施,如數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、移動查房系統(tǒng)、全院級PACS系統(tǒng)、控費(fèi)系統(tǒng)以及電子病歷無紙化等。而且,醫(yī)院信息安全在全省唯一通過三級測評,在全省乃至全國率先真正實(shí)現(xiàn)電子病歷無紙化?!?/p>
周晉如是總結(jié),“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,醫(yī)院管理者要與時(shí)俱進(jìn)、不斷更新,這是我們的共識。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,沒有什么是不能顛覆的,不同的只是時(shí)間和方式。”
保障有力
醫(yī)療支持保障體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,受到諸多內(nèi)外部環(huán)境的影響和制約,特別是在醫(yī)療規(guī)模不斷擴(kuò)充、平均住院日持續(xù)下降和患者期望值不斷提升的背景下,如何打造一流的醫(yī)療支持保障體系,要求醫(yī)院必須在管理上有更高的標(biāo)準(zhǔn),在體系架構(gòu)上有更精的設(shè)計(jì),在制度落實(shí)上有更嚴(yán)的要求。
“這是管理團(tuán)隊(duì)的共識,也是周院長醫(yī)院建設(shè)整體戰(zhàn)略部署中重要的組成部分。他常對我們講,‘保障無小事,管理需精細(xì)’?!惫t(yī)大附一院主管醫(yī)療支持保障體系的負(fù)責(zé)人如是告知《中國醫(yī)院院長》。
在藥械管理方面,醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范》要求,建立供應(yīng)庫醫(yī)療器械不良事件工作小組和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測管理制度。各使用科室設(shè)醫(yī)療器械不良事件的聯(lián)絡(luò)員,由各一名醫(yī)生、護(hù)士組成,并建立起聯(lián)絡(luò)員微信、QQ群以及時(shí)有效傳達(dá)相關(guān)法規(guī)、政策,確保不良事件報(bào)告質(zhì)量。各崗位工作人員嚴(yán)格執(zhí)行物資出入庫流程,庫內(nèi)常備安全用量,特殊情況執(zhí)行供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案等,確保使用科室順利實(shí)施。
在設(shè)備采購方面,醫(yī)院規(guī)定:第一步,由需求科室提申請,申請表上必須有所需科室至少三名科室人員簽字(如科室主任、副主任等),經(jīng)學(xué)科主任簽字及相關(guān)職能科室認(rèn)證后遞交至醫(yī)院設(shè)備論證委員會;第二步,醫(yī)院設(shè)備論證委員會由分管領(lǐng)導(dǎo)、科研、醫(yī)務(wù)、經(jīng)管、設(shè)備等人員組成,每個大型設(shè)備必須經(jīng)設(shè)備論證委員會論證后才能采購;第三步,將論證結(jié)果下達(dá)到醫(yī)院采購辦,采購辦根據(jù)論證后下達(dá)的設(shè)備購置申請表,按程序報(bào)省政府采購中心執(zhí)行。
在后勤服務(wù)方面,醫(yī)院按照《醫(yī)院管理評價(jià)指南》有關(guān)要求,開展了醫(yī)務(wù)人員及患者對醫(yī)院行政后勤部門服務(wù)的滿意度調(diào)查,為醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。醫(yī)院指定相關(guān)部門制定《醫(yī)院行政后勤部門服務(wù)滿意度調(diào)查表》。調(diào)查內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)及時(shí)性、服務(wù)時(shí)間安排、人員配置等,將各科室及患者提出的意見和建議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,將存在的問題通過《限期整改通知單》的形式反饋給相關(guān)部門。滿意度調(diào)查匯總情況完成后必須在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示,一旦發(fā)現(xiàn)連續(xù)三次出現(xiàn)滿意度低于80分,則對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
此外,醫(yī)院還制定了節(jié)能減排方案,明確節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約用車、壓縮電話費(fèi)開支、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)、控制會議等一些列舉措,同時(shí)建立完善的節(jié)能減排監(jiān)督機(jī)制和目標(biāo)考核辦法,對于超出指標(biāo)的科室及負(fù)責(zé)人給予誡勉談話或經(jīng)濟(jì)處罰。近年來,醫(yī)院的節(jié)能減排工作取得了突出的成績。