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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);安全管理;制度建設(shè);教育培訓(xùn);措施
電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),保證持續(xù)、高效、安全的電力供應(yīng)是關(guān)系到國計民生的大事,也是電力部門工作的焦點。電力企業(yè)是一張縱橫交錯的安全責(zé)任網(wǎng),電力企業(yè)的安全管理工作關(guān)系著國家能源的可持續(xù)發(fā)展和人民生活生產(chǎn)用電的基本保障,電力安全管理至關(guān)重要。
一、加強電力安全管理制度建設(shè)
電力企業(yè)要實現(xiàn)安全管理,首先應(yīng)建立健全一系列安全管理規(guī)章制度。一是根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和《電力供應(yīng)與使用條例》等條例、規(guī)程、制度之規(guī)定,制定一系列適合本供電企業(yè)各類設(shè)備的運行規(guī)程和制度;二是根據(jù)國家及行業(yè)頒發(fā)的電力檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度及主、輔設(shè)備檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);三是根據(jù)國家及行業(yè)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,制定本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程;四是根據(jù)國家及行業(yè)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,制定電力工程項目施工組織設(shè)計和安全施工措施。電力企業(yè)建立健全各種配套的電力安全管理制度,對模范執(zhí)行各項電力安全管理規(guī)章制度,及時排除電力運行中的各種隱患,保證本系統(tǒng)正常供電并取得突出成績的人員,應(yīng)給予表彰和獎勵;對執(zhí)行電力安全管理制度不力,排除供電故障不及時,釀成事故造成損失的人員,應(yīng)予以處分與處罰。執(zhí)行制度只有堅持以人為本,才能確保供電企業(yè)安全生產(chǎn)。
二、加強電力安全管理教育培訓(xùn)
(1)注重電力安全管理教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是電力企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是提高員工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)的重要手段,是預(yù)防事故的主要途徑之一。從某種意義上講,電力安全教育是電力安全管理的核心。電力安全教育的主要內(nèi)容有,安全法規(guī)教育、安全知識教育和安全技能教育。安全法制教育是安全教育的一項重要內(nèi)容,供電企業(yè)的員工要懂得守法和執(zhí)法。電力企業(yè)可通過舉辦電力安全講座、設(shè)置電力安全警示標(biāo)牌、開辟電力安全專欄、舉行電力安全知識競賽、利用系統(tǒng)局域網(wǎng)進(jìn)行安全知識介紹等形式,使本系統(tǒng)員工了解和掌握國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)管理的法律、法令、條例和規(guī)程,樹立法制觀念,增強安全生產(chǎn)管理的責(zé)任意識,正確處理安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。安全技術(shù)知識教育包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全技術(shù)知識和檢測控制技術(shù)知識以及專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識。安全技術(shù)知識是生產(chǎn)技術(shù)知識的組成部分,對員工進(jìn)行電力安全教育時,必須把兩者有機(jī)結(jié)合。(2)開展電力安全管理培訓(xùn)。電力安全管理培訓(xùn)工作是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。電力企業(yè)可以結(jié)合各專業(yè)工作的特點,在開展技術(shù)問答、事故預(yù)想、反事故演習(xí)等現(xiàn)場常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開展全方位的強化培訓(xùn),以提高變電運行值班人員的操作票填寫速度和正確率,提高值班人員對設(shè)備異常的判斷能力和復(fù)雜情況的處理能力,提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平及工作責(zé)任心。電力企業(yè)應(yīng)定期對調(diào)度員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),組織考核,使他們在工作中能做到“三熟”(熟悉系統(tǒng)接線,熟悉調(diào)度規(guī)程,熟悉每種操作及事故處理)、“三能”(能準(zhǔn)確判斷,能看懂圖紙,能處理每種異常和事故)、“三過硬”(復(fù)雜操作過硬,緊急事故處理過硬,繼電保護(hù)隨運行方式變更過硬)。
關(guān)鍵詞:基層供電企業(yè);現(xiàn)狀;電力安全管理;
一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點
基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,涉及范圍廣?;鶎庸╇娖髽I(yè)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)直接面對的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,工作難度大?;鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線路及設(shè)備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實情況差等方面。
第三,在電力設(shè)施配備上,基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡(luò)面積廣分散,這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。
第四,安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人,單純注重經(jīng)濟(jì)效益。而忽略安全措施本身的重要性,使得對危險點分析等工作難以落實,存在著安全隱患。
二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.思想觀念對電力安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營管理第一要務(wù),關(guān)系到企業(yè)財產(chǎn)和個業(yè)員工的人身安全,很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,安全思想不牢,責(zé)任心不強,安全管理水平低等,在面臨安全隱患時缺乏相關(guān)重視,往往會導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.人員素質(zhì)較低,電力生產(chǎn)安全性缺乏保障。基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員,人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實際的電力生產(chǎn)中,一些低級的、常規(guī)的、簡單的人員責(zé)任事故時有發(fā)生,暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷,基層一線工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障,主要表現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、管理責(zé)任不清等多個方面,這一問題具有普遍性,為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表現(xiàn)在:
一是對于安全培訓(xùn)缺乏認(rèn)識,其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設(shè)備的配置,往往將安全的培訓(xùn)當(dāng)做是一種義務(wù),這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。
第二安全教育培訓(xùn)形式化,內(nèi)容缺乏針對性,究其原因是企業(yè)自身培訓(xùn)規(guī)劃不完善和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實力綜合因素導(dǎo)致的,從而致使在安全教育在盲目性中進(jìn)行,缺乏實質(zhì)性的安全教育意義。
三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應(yīng)對策及建議
1.樹立以人為本的思想。強化安全意識。安全文化建設(shè)的實施需要從領(lǐng)導(dǎo)方面入手,各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度,進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線,在日常工作和生活中,了解每一個員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑,既嚴(yán)格要求他們,又熱心關(guān)心他們。這是因為,電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥,要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。例如,嘗試將大安全機(jī)制融入職工家庭,充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性,讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護(hù)安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。營造出一個人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護(hù)安全的以“小家’ 大家”,全家保安全的良好氛圍。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時,各領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到敢管、善管、會管,從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實處。當(dāng)前形式下,應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡(luò)化、活動經(jīng)常化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場所標(biāo)語化、擺放定量化、管理精細(xì)化為突破口,以事故預(yù)案和設(shè)備檔案為主線,重視班組安全管理水平的提升,獎懲結(jié)合地開展電力安全生產(chǎn)工作。
2.重視規(guī)范化操作,防患于未然。這一對策主要從四個方面加以開展:第一,明確電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。基層供電企業(yè)應(yīng)遵循“安全第 ,預(yù)防為先”的方針,對安全職責(zé)進(jìn)行定期完善,充分發(fā)揮責(zé)任落實到人的作用,對待已發(fā)事故,對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理;第二,穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對現(xiàn)場人員的管,特別是臨時工和外來施工隊伍的管理,實施超前管理形式,將事故的預(yù)防擺在重要位置,防范于未然;第三,做好設(shè)備安全的防護(hù)。做好設(shè)備的試驗、檢修、運行及維護(hù)工作,避免受損,延長其使用壽命;第四,做好電網(wǎng)維護(hù)工作。制定事故緊急處置預(yù)案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作命令等一系列的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防性工作,并嚴(yán)格地加以執(zhí)行。
3.推行安全生產(chǎn)培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)重視程度。海因里希在調(diào)查了美國75000起工業(yè)傷害事故后,發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預(yù)防的,而在可預(yù)防的工業(yè)事故中,以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)非常重要。依據(jù)不同崗位特點,針對具體培訓(xùn)內(nèi)容加以明確,管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學(xué)等方面為培訓(xùn)內(nèi)容,安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面為培訓(xùn)內(nèi)容;操作人員以技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律為培訓(xùn)內(nèi)容,并加以對現(xiàn)場模擬、知識講座等培訓(xùn)形式的合理選擇,將安全生產(chǎn)培洲落到實處。
各級行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級行政副職協(xié)助正職開展工作,是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。向行政正職負(fù)責(zé)。
4.安全生產(chǎn),人人有責(zé)。各級、各部門人員,都應(yīng)在各自不同的工作崗為上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度,落實各項安全生產(chǎn)措施.接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作(以下簡稱“五同時”)。
四、結(jié)束語
電力《安規(guī)》學(xué)習(xí)體會
學(xué)習(xí)《安規(guī)》,對剛從象牙塔走出邁進(jìn)電建工作崗位工作者的我來說是非常重要和有意義的?!栋惨?guī)》是電力建設(shè)現(xiàn)場安全管理最重要的規(guī)程,是保證人身安全、電網(wǎng)建設(shè)安全和設(shè)備安全的最基本要求。公司系統(tǒng)一切工作人員都必須嚴(yán)格遵守本規(guī)程。對于一個新進(jìn)電建部門的工作者來說,學(xué)習(xí)好安全規(guī)章、制度是必要的,安全工作千萬不能掉以輕心,它不僅關(guān)系到我們個人的安全,也關(guān)系到他人的安全。
“安全第一,綜合治理”,一次次血的安全事故告訴我們學(xué)習(xí)和認(rèn)真施行《安規(guī)》的重要性。正所謂“水火無情”,如果對電力安全麻痹大意,電就像一個殺手。如果在我們作業(yè)時違規(guī)操作,那么危險就在向你靠近,隨時都有可能在瞬間被吞噬生命。無論在進(jìn)行什么作業(yè)時都要牢記《安規(guī)》、進(jìn)行安全規(guī)范操作。我更想說的是,工作在生產(chǎn)一線的工作人員責(zé)任重大,我們每一個人都關(guān)系著一個家庭的幸福,我們的安全,牽系著大家的心,牽系著母親的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!我真心期望,每一位電力建設(shè)的工作者,在工作的時候,千萬要當(dāng)心,為了自己,為了家庭,保護(hù)好自己,杜絕悲劇發(fā)生,工作前一定要進(jìn)行"三措一點"分析,真正的做到:"高高興興上班去,安安全全回家來"。
在學(xué)習(xí)《安規(guī)》的十幾天里,我學(xué)到很多,讓我對安全生產(chǎn)也有了很大的認(rèn)識?!安粋ψ约?,不傷害他人,不被別人傷害”,特別要求每一個電建員工要提高安全防范意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設(shè)備和電建職工的安全,把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思?!钡膽n患意識,把安全提到講政治的高度來認(rèn)識。電力建設(shè)安全生產(chǎn)雖然慢慢步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實提醒我們,安全生產(chǎn)管理工作還有許多的不足和漏洞,我們每一個電力建設(shè)職工都不能高枕無憂,一定要不斷地加以改進(jìn)。
電力建設(shè)事業(yè)是充滿朝陽的事業(yè),電力建設(shè)企業(yè)是不畏艱苦、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新的企業(yè),我們將用實際行動筑成一道保障電網(wǎng)安全建設(shè)的鋼鐵長城,讓我們在平凡的工作崗位上做出不平凡的事,為了電力建設(shè)事業(yè)更美好的明天唱響安全的嘹亮之歌。
關(guān)鍵字:電力安全;控制;調(diào)度;評價
Abstract:This article from the safety of electric power control, power dispatching, power safety evaluation and safety of the power production management should grasp the relationship between the four areas with full electric power safety management is explained. And from the electric power safety management point of view, management and puts forward some matters needing attention and the measures to be taken by the.
Key Words:Electrical safety ControlDispatchEvaluation of
中圖分類號:F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:
1電力安全控制
控制,是指管理者對管理對象所表現(xiàn)出來的狀態(tài)進(jìn)行測定、調(diào)查、判斷和評價,并與管理目標(biāo)相比較,找出差距或問題,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,進(jìn)行必要的糾正。
1.1安全目標(biāo)控制
安全目標(biāo)是電力企業(yè)年度安全工作要達(dá)到的總目標(biāo),它既是一年安全工作的總綱,又是全年安全工作的歸宿,各項安全工作都要圍繞這個總目標(biāo)來開展。因此,電力安全目標(biāo)的提出,必須明確、中肯,既要統(tǒng)攬全局,又要突出重點,并具有凝聚力和號召力。
1.2安全責(zé)任控制
國家規(guī)定單位行政正職為單位安全工作第一責(zé)任人。由上而下逐級定期簽訂安全責(zé)任書,一直到班組個人。這是一種行政的、強化的、行之有效的安全責(zé)任制度,大大加強了整個系統(tǒng)安全的保障體系。
1.3安全行為控制
這是電力安全管理的重點部分。為了確保電力生產(chǎn)過程人身和設(shè)備的安全,必須對作業(yè)操作者的行為進(jìn)行規(guī)范和控制。
1.4事故風(fēng)險控制
事故風(fēng)險包括事故發(fā)生的頻率和事故造成后果的嚴(yán)重程度2個因素。為了防止和減少事故發(fā)生,電力企業(yè)嚴(yán)密地實施防火災(zāi)、防天災(zāi)、防人身傷亡的一系列技術(shù)措施,嚴(yán)格地對發(fā)、供電設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和定期的、狀態(tài)的預(yù)防修改或技改,開展設(shè)備的事故隱患普查和安全性評價等活動,組織專家對企業(yè)的事故風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測等,都是力求使企業(yè)的事故風(fēng)險值控制在最小的程度。
2電力安全調(diào)度
電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行是電力系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要指標(biāo)之一。電力調(diào)度的主要任務(wù)是指揮電網(wǎng)運行的倒閘操作,電網(wǎng)故障和事故處理,盡可能地保證電網(wǎng)的正常供電。要確保電力安全調(diào)度,必須緊緊抓住調(diào)度操作和事故處理兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.1 電力調(diào)度操作
電力調(diào)度誤操作不僅使供電中斷,電能損失,設(shè)備損壞,而且對社會和用戶也有較大影響,有時甚至危及人員的生命安全。杜絕誤調(diào)度操作事故,是搞好電力調(diào)度的關(guān)鍵。要搞好電力調(diào)度操作應(yīng)做到:(1)加強思想和安全教育,提高安全活動會質(zhì)量。定期召開班組的安全會,學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件,本班安全情況總結(jié),對電力系統(tǒng)內(nèi)近期所發(fā)生的事故加以分析,針對實際運行中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行深入的討論。(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅決反對一些性慣性違章現(xiàn)象。電力調(diào)度日常工作的依據(jù)就是規(guī)程、規(guī)章。調(diào)度員在按檢修流程受理檢修票時,必須嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查,按檢修票上所列任務(wù)、安全措施及要求,逐步審核、逐項操作,嚴(yán)格按照《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》、《安全生產(chǎn)規(guī)程》和現(xiàn)場有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。(3)加強技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。調(diào)度人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,提高業(yè)務(wù)技能,以勝任本職工作。調(diào)度人員必須達(dá)到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地區(qū)電網(wǎng)的一次系統(tǒng)圖、主設(shè)備的工作原理;熟悉調(diào)度自動化系統(tǒng)的工作原理、電網(wǎng)繼電保護(hù)配置方案及工作原理;熟悉本地區(qū)電網(wǎng)的各種運行方式的操作和事故處理及本崗位的各項規(guī)程制度。三能即能正確下令進(jìn)行倒閘操作、正確投退繼電保護(hù)及安全自動裝置;能運用自動化系統(tǒng)準(zhǔn)確分析電網(wǎng)運行情況;能及時準(zhǔn)確判斷和排除故障,盡可能縮小事故范圍,盡快恢復(fù)用戶供電。調(diào)度人員只有通過各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),苦練過硬的本領(lǐng),才能在處理事故時,做到處變不驚、沉著冷靜。
2.2電網(wǎng)事故處理
電網(wǎng)事故的意外性、突發(fā)性和不可預(yù)見性給電網(wǎng)事故的處理帶來了嚴(yán)重的考驗。要搞好電網(wǎng)事故處理,應(yīng)做到:(1)掌握各項規(guī)程,正確及時處理事故。(2)電力調(diào)度人員要具備良好的專業(yè)素質(zhì)和較好的心理素質(zhì)。(3)掌握運行方式,做好事故預(yù)想。(4)掌握電網(wǎng)繼電保護(hù)及自動裝置整定方案和工作原理,并能正確使用,在電網(wǎng)運行工作中,調(diào)度人員要指揮保護(hù)裝置的正確投退。(5)對電網(wǎng)主設(shè)備的運行狀況要做到心中有數(shù)。(6)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3電力安全性評價
安全性評價是安全風(fēng)險管理的不可缺失的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)安全風(fēng)險管理的一項具體手段。開展安全性評價應(yīng),必須清醒的認(rèn)識到其是一個不斷循環(huán)提高的過程,必須根據(jù)安全生產(chǎn)的新形勢和企業(yè)的實際情況,持續(xù)開展安全性評價,最終形成常態(tài)化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的安全性評價機(jī)制。電力安全性評價需注意以下幾方面問題:
(1)應(yīng)具有與時俱進(jìn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。開展安全性評價的電力企業(yè)必須及時通過貫徹新規(guī)程、新制度、新章程等,來適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)不斷變化的人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等要素。
(2)應(yīng)擁有經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)扎實的安全性評價專家組。安全性評價工作的工作量相當(dāng)大,對評價專家的業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心和身體素質(zhì)要求高。專家隊伍水平高低直接影響安全性評價開展的效力。
(3)應(yīng)不斷豐富安全性評價內(nèi)容和手段。要使供電企業(yè)安全性評價更具生命力,全面反應(yīng)安全生產(chǎn)的人物、環(huán)境和管理要素的評價評估,就必須豐富安全性評價內(nèi)容。
(4)應(yīng)理順與危險點預(yù)控、安全風(fēng)險管理工作的關(guān)系。開展安全性評價必須與安全風(fēng)險管理工作相結(jié)合,安全性評價發(fā)現(xiàn)的問題可以納入到風(fēng)險管理體系中,而通過風(fēng)險辨識發(fā)現(xiàn)的新問題可以擴(kuò)充到安全性評價的整改流程中,從而不斷提升企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、能控、在控。
(5)應(yīng)有組織、有計劃地開展各項工作。安全性評價工作是系統(tǒng)性的靜態(tài)評估評價和動態(tài)評估評價一個企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,也是經(jīng)過實踐行之有效的安全生產(chǎn)管理手段,切忌運動式開展,搞形式主義,走過程,以得分多少攀比。
(6)應(yīng)深入領(lǐng)會狀態(tài)檢修工作的標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)安全性評價的內(nèi)容和要求。狀態(tài)檢修是以企業(yè)的安全、環(huán)境、效益等為基礎(chǔ),通過設(shè)備的狀態(tài)評估、風(fēng)險分析、檢修決策等手段開展設(shè)備檢修工作,達(dá)到設(shè)備運行安全可靠,檢修成本合理的一種設(shè)備檢修策略。狀態(tài)檢修工作的目標(biāo)是通過加強對設(shè)備狀態(tài)的檢測和監(jiān)視,提高設(shè)備的運行可靠性,提高電網(wǎng)安全運行水平。
4電力安全生產(chǎn)管理應(yīng)把握的關(guān)系
電力安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜,在具體工作中,針對遇到的各類關(guān)系問題,把握主要問題和次要問題,掌握輕重緩急的工作節(jié)奏,對處理好安全生產(chǎn)管理工作中的常見情況很有意義。
(1)管理與技術(shù)、人員與設(shè)備、領(lǐng)導(dǎo)與員工的關(guān)系。1)管理與技術(shù)。對于一個企業(yè)的生死存亡來說,管理比技術(shù)更重要。在安全生產(chǎn)實踐中,技術(shù)必須服從管理需要,為安全生產(chǎn)服務(wù)。而管理也要根據(jù)技術(shù)應(yīng)用需求,組織技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮出技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)管理的優(yōu)勢2)人員與設(shè)備。人員是安全生產(chǎn)實踐的主體,設(shè)備是客體,設(shè)備要通過人的管理、使用、維護(hù)發(fā)揮作用。3)領(lǐng)導(dǎo)與員工。領(lǐng)導(dǎo)掌握資源,是決策者,員工是執(zhí)行者。在安全生產(chǎn)管理中,領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力同樣重要。
(2)部署與檢查、目標(biāo)與反饋的關(guān)系。只部署不檢查是一種開環(huán)管理的方式,部署的要求是很難全面落實的,部署后的檢查,是要求落到實處的關(guān)鍵。如何檢查才能有效,通過什么方法才能得到真實的信息,問題是否能夠及時得到整改,這些是目前我們需要解決的關(guān)鍵目標(biāo)。目標(biāo)確定后,信息反饋是閉環(huán)系統(tǒng)正常調(diào)節(jié)的關(guān)鍵。在工作中,要注重對反饋信息的管理,特別要保證反饋信息真實性,避免認(rèn)為干預(yù)造成信息失真。
5結(jié)語
通過以上電力安全方面的幾個常見問題分析,從整體上對電力安全管理進(jìn)行闡述。電力安全生產(chǎn)不僅是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是電力企業(yè)乃至全社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識到電力安全管理的重要意義。只有不斷加大安全管理力度,提高電力安全管理水平,才能保證安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
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近幾年來,重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責(zé)任劃分而時常發(fā)生。雖然造成事故的原因有很多種,但是這些原因的共同點在于為落實好、執(zhí)行好電力工程施工現(xiàn)場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)檢查,做做樣子,這種只是浮于表面工程,并未做好實質(zhì)工作,對于能夠推動安全管理工作全面發(fā)展的各項安全工作規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及組織措施卻并未認(rèn)真貫徹,其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業(yè)的最大效益,但有的管理者往往認(rèn)識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益,從而導(dǎo)致對安全工作認(rèn)識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督,更不用談其深入細(xì)致探究現(xiàn)場安全防范措施準(zhǔn)確有效與否,存在安全隱患與否,思想浮躁,安全觀念淡薄,全面真實的第一手現(xiàn)場信息嚴(yán)重缺乏,由此埋下安全隱患。
二、加強電力施工安全管理應(yīng)采取的措施
1.落實安全責(zé)任制為電力工程中不光只有線路架設(shè)、電氣安裝項目,除此外還有一些土木建設(shè)項目等,因而一套完善的電力工程安全施工管理責(zé)任體系譬如施工安全管理責(zé)任制的落實、權(quán)責(zé)分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責(zé)任書的簽訂務(wù)必逐級、逐項、逐層來進(jìn)行,建立健全這樣完善的責(zé)任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中,嚴(yán)重事故會造成人身傷亡,預(yù)防誤操、操作流程規(guī)范系統(tǒng)化是縮減事故發(fā)生率的重要手段。此外,除制定獎懲措施、健全操作規(guī)程以及細(xì)化相關(guān)制度、章程外,管理人員務(wù)必督促施工人員在施工作業(yè)時嚴(yán)格遵循各項工作的技術(shù)措施、組織措施細(xì)則,這樣才可有效加強安全防范措施。此外,務(wù)必加強管理層質(zhì)量監(jiān)控措施與安全管理力度。除技術(shù)交底外,施工人員作業(yè)行為可以通過技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)措施、施工方案詳細(xì)且準(zhǔn)確的制定統(tǒng)一規(guī)范。項目管理人員應(yīng)該做到未雨綢繆,比如勤跑現(xiàn)場,及時找出解決施工中薄弱環(huán)節(jié)的有效措施,做好事先準(zhǔn)備工作,以便出現(xiàn)狀況能夠及時解決。合理安排安全監(jiān)督人員來進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)組織工作與安全管理工作。各監(jiān)督人員,班組長、工作責(zé)任人、及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員都要嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行工作,并養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,避免疏忽,堅決杜絕違章作業(yè)和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消,加大監(jiān)管的力度。
3.加強安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提升員工安全素質(zhì)行之有效的措施,員工的安全意識得到了提升,也能保障安全施工?,F(xiàn)場全體施工人員長期、穩(wěn)定的安全操作技能可經(jīng)過實行技能教育與安全教育獲得,加大對全體施工人員的安全教育培訓(xùn)力度,力求施工安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)?!耙磺惺鹿识伎梢灶A(yù)防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)讓員工牢固樹立,并把技術(shù)、思想、崗位專業(yè)培訓(xùn)教育與安全培訓(xùn)教育相結(jié)合,提升技術(shù)業(yè)務(wù)能力與提升自我防護(hù)能力與安全意識相結(jié)合,工作中互相提醒督促,意識到確保安全施工可以減少事故發(fā)生率,始終銘記安全施工的責(zé)任意識。
4.加強施工過程安全管理技能操作錯誤或技術(shù)能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現(xiàn)。因而,無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。這樣在逐漸培養(yǎng)他們辦事作業(yè)好的習(xí)慣。要控制物的不安全狀態(tài)。確保其不安全狀態(tài)得到有效的控制。安全措施的安全性評價要依照施工現(xiàn)場的實際情況來進(jìn)行。及時補充完善察覺的安全薄弱環(huán)節(jié),將漏洞堵塞,重點控制重大危險源,力求在萌芽狀態(tài)扼殺事故苗頭。
三、結(jié)語