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(一)新工業(yè)化科技體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)的密切關(guān)系突出地表現(xiàn)在它們相互之間的對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)中,即特定形態(tài)、水平的科學(xué)技術(shù)與特定形態(tài)、水平的生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式是相互對(duì)應(yīng)的。工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展史完全證明了這一點(diǎn)工業(yè)革命以來所實(shí)現(xiàn)的三次產(chǎn)業(yè)革命(工業(yè)文明范疇內(nèi)的產(chǎn)業(yè)革命)就是與三次科技革命相對(duì)應(yīng)的。在現(xiàn)代生產(chǎn)中,尤其是在生產(chǎn)的未來發(fā)展中,科學(xué)技術(shù)的因素成為越來越重要的支撐力量。因此我們?cè)谟懻撋鐣?huì)生產(chǎn)活動(dòng)的未來發(fā)展時(shí)必須把探討未來生產(chǎn)活動(dòng)中的科技因素放在首位切實(shí)弄清支撐未來生產(chǎn)的科技因素是什么。事實(shí)表明,目前工業(yè)化生產(chǎn)正在向新工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。那么,在新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的形成中就必定有其特定的新科技因素在發(fā)揮支撐作甩否則根本不會(huì)出現(xiàn)新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式。另外在新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式中發(fā)揮主導(dǎo)作用的決不是零零星星的科技因素而是一個(gè)豐富的完整的新科技群它們與新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式具有密切的對(duì)應(yīng)關(guān)系。我們把這個(gè)與新工業(yè)化密切關(guān)聯(lián)的新科技群就叫作‘新工業(yè)化科技支撐體系’或‘新工業(yè)化科技體系”。
(二)新工業(yè)化科技體系的特點(diǎn)
人類文明是循著由淺入深地認(rèn)識(shí)與改造自然物質(zhì)層次而向前演進(jìn)的。采獵時(shí)代是‘采集漁獵天然生物(采集植物、漁獵動(dòng)物)的時(shí)代’,農(nóng)業(yè)時(shí)代是‘人工生產(chǎn)生物(種植植物、養(yǎng)殖動(dòng)物)的時(shí)代’,工業(yè)時(shí)代是‘采掘和利用天然化學(xué)物質(zhì)(原料與能源)的時(shí)代”,新工業(yè)時(shí)代則是‘人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)(從微觀層次人工生產(chǎn)化學(xué)新材料并加工制造新的宏觀物品、深層次循環(huán)利用化學(xué)資源)的時(shí)代”。不同的文明和時(shí)代實(shí)質(zhì)上是不同形態(tài)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式,新工業(yè)化具有不同于并且高于工業(yè)化的物質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式弄清新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的特點(diǎn)是我們進(jìn)而認(rèn)識(shí)和把握新工業(yè)化科技體系特點(diǎn)的前提。
新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的主要特點(diǎn)有四個(gè)。
第一,新工業(yè)化生產(chǎn)是從小分子、原子乃至亞原子層次入手進(jìn)行的生產(chǎn)是人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)。新工業(yè)化生產(chǎn)既可以把各種生產(chǎn)生活廢棄物用于再生產(chǎn)而克服資源短缺、環(huán)境污染,還可以人工設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出自然界所不能提供的無比豐富的化學(xué)物質(zhì)新材料并進(jìn)而加工制造出日益復(fù)雜的各類生產(chǎn)生活用品,其性能、規(guī)模都是工業(yè)化生產(chǎn)所無法比擬的甚至可以創(chuàng)造出人們今天尚不敢想象和難以想象的各種奇跡也只有在這種科技和生產(chǎn)能力的條件下,才能最終實(shí)現(xiàn)人造生命。
第二新工業(yè)化生產(chǎn)是深層次循環(huán)式生產(chǎn)。由于新科技革命的發(fā)展智能化的微制造科技及其產(chǎn)業(yè)化形成了可以把一切小分子原子物質(zhì)資源當(dāng)作勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn)力,這就為建構(gòu)深層次循環(huán)式生產(chǎn)方式奠定了基^^所以當(dāng)人類遇到了工業(yè)化生產(chǎn)所造成的資源匱乏、環(huán)境污染嚴(yán)重的生存困境時(shí)智能化微制造科技及其產(chǎn)業(yè)化就被運(yùn)用于建構(gòu)深層循環(huán)式生產(chǎn)方式在新工業(yè)化生產(chǎn)中,生產(chǎn)和生活中的廢棄物品都可以作為資源進(jìn)入再生產(chǎn),從而把工業(yè)化生產(chǎn)的‘資源一產(chǎn)品一廢物”的單向生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成‘資源一產(chǎn)品一廢物一再生產(chǎn)資源一再生產(chǎn)產(chǎn)品’的深層次循環(huán)式生產(chǎn)方式所以只有新工業(yè)化生產(chǎn)才是真正可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)是真正保護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)化生產(chǎn)。
第三,新工業(yè)化生產(chǎn)是太空化生產(chǎn)。從物質(zhì)群體結(jié)構(gòu)角度上講新工業(yè)化生產(chǎn)又是走出作為生物圈和高級(jí)化學(xué)物質(zhì)圈的地球而把太空大尺度低級(jí)物質(zhì)群體(月球、行星、太陽系乃至更大天體)作為勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn),亦即太空化的生產(chǎn)。這就是說在新工業(yè)化時(shí)代人類的生產(chǎn)活動(dòng)不再局限在地球上將在大尺度的太空中展開。
第四,新工業(yè)化生產(chǎn)是高度智能化的生產(chǎn)。不論微觀層次的生產(chǎn)還是太空中的生產(chǎn),都不再是簡單的直接的人工生產(chǎn),而必須是依賴高智能化手段進(jìn)行的生產(chǎn),包括高智能化的工具和高智能化的控制方式所以,在新工業(yè)時(shí)代信息化將發(fā)展到一個(gè)更高級(jí)的階段即智能化階段。
新工業(yè)化生產(chǎn)的上述特點(diǎn)決定了與之相對(duì)應(yīng)的科技支撐體系的基本特點(diǎn),這是因?yàn)?,只有具備相?duì)應(yīng)的科技支撐體系才會(huì)形成新工業(yè)化的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式從新工業(yè)化生產(chǎn)的基本特點(diǎn),我們可以分析出新工業(yè)化科技支撐體系的如下四個(gè)基本特點(diǎn)。
第一,新工業(yè)化科技是一個(gè)科技群具有完整的系統(tǒng)性。在工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展中,每次產(chǎn)業(yè)革命與之對(duì)應(yīng)的科技革命都發(fā)生在較小的特定領(lǐng)域。然而新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的形成是一場物質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的大革命,促成了工業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的質(zhì)變,生成了一種嶄新的完整的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式這就不能再單單依靠某一個(gè)領(lǐng)域的科技革命,而需要眾多領(lǐng)域的一系列新科技革命,形成一個(gè)完整的新科技體系。
第二新工業(yè)化科技體系是一個(gè)凸顯技術(shù)作用的新科技體系因而也是一個(gè)與產(chǎn)業(yè)化十分密切的新科技體系。新工業(yè)化科技體系在其總體上主要是一個(gè)高新技術(shù)體系正是它的高新技術(shù)特點(diǎn)決定了它在新工業(yè)革命中的關(guān)鍵作甩即它可以直接產(chǎn)業(yè)化而形成新興產(chǎn)業(yè)并生成新工業(yè)化的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式這個(gè)特點(diǎn)決定了我們的科技政策和科技實(shí)踐應(yīng)把側(cè)重點(diǎn)放在高新技術(shù)的研發(fā)及其推動(dòng)它們的產(chǎn)業(yè)化上同時(shí)也表明基礎(chǔ)科學(xué)的研宄要相對(duì)穩(wěn)定一些重點(diǎn)在技術(shù)開拓上。
第三新工業(yè)化科技體系是一個(gè)突出各學(xué)科滲透尤其是各種技術(shù)集成的新科技體系。新工業(yè)化生產(chǎn),不論是微觀層次的生產(chǎn)還是太空化生產(chǎn),不論是深層循環(huán)式生產(chǎn)還是高智能化生產(chǎn),都不是某一種單項(xiàng)技術(shù)所能完成的都需要各種高新技術(shù)的有效集成因而具有突出的綜合性。
第四,新工業(yè)化科技體系是一個(gè)以實(shí)現(xiàn)人工創(chuàng)造化學(xué)物質(zhì)為關(guān)鍵科技要素的新科技體系。工業(yè)化生產(chǎn)也需要相對(duì)應(yīng)的科學(xué)技術(shù)但它們的作用主要是在宏觀層次上認(rèn)識(shí)和利用天然化學(xué)物質(zhì),使人們能夠采掘天然化學(xué)資源并進(jìn)而加工制造各種工業(yè)產(chǎn)P品包括從宏觀層次上對(duì)生命物質(zhì)的認(rèn)識(shí)與利用。新工業(yè)化生產(chǎn)要能實(shí)現(xiàn)人工創(chuàng)造化學(xué)物質(zhì),這就需要新科技體系中的關(guān)鍵科技和主導(dǎo)科技應(yīng)是在小分子、原子乃至亞原子層次上進(jìn)行微觀生產(chǎn)的科技或科技集成它將影響乃至決定其他相關(guān)科技的作甩并滲透到相關(guān)科技中發(fā)揮作用。
二、新工業(yè)化科技體系的結(jié)構(gòu)
新工業(yè)化科技體系的結(jié)構(gòu),包括新工業(yè)化科技體系的組成要素及其相互關(guān)系。
(一)新工業(yè)化科技體系的組成要素
現(xiàn)代科技有一個(gè)十分龐大復(fù)雜的體系科技分支門類眾多,它們與新工業(yè)化生產(chǎn)的關(guān)系有遠(yuǎn)有近只有那些直接關(guān)涉形成新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的科技門類才是新工業(yè)化科技體系的基本組成部分。新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式所需要的新科技體系,必須包含以下七個(gè)主要科技分支。
1、信息智能科技。信息科技在工業(yè)化高級(jí)階段己作為支撐科技出現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)了工業(yè)信息化。在新工業(yè)化中,信息科技進(jìn)一步發(fā)展到智能化的更高水平從而成為微觀化生產(chǎn)、深層循環(huán)式生產(chǎn)、太空化生產(chǎn)的不可或缺的重要科技支撐從本質(zhì)上講新工業(yè)化生產(chǎn)是一種高度智能化生產(chǎn),沒有智能科技是不可想象的。智能科技包括作為硬件的智能機(jī)器研宄、作為軟件的智能程序研宄以及信息通訊方式的研宄都需要有一個(gè)質(zhì)的突破性發(fā)展才能真正支撐起新工化生產(chǎn)。
2、納米科技。納米科技本質(zhì)上是微制造科技是從小分子、原子層次上操縱物質(zhì)生產(chǎn)的科技。納米科技既可以制造各種信息化智能化的微型機(jī)器又可以制造性能優(yōu)異的新材料以進(jìn)一步加工制造各種宏觀新產(chǎn)品。由于納米科技直接形成微觀制造生產(chǎn)力,在人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的新工業(yè)化生產(chǎn)中,更是必不可少的科技支撐納米科技及其產(chǎn)業(yè)化己經(jīng)突破了工業(yè)化生產(chǎn)的范疇它不再停留在對(duì)天然化學(xué)物質(zhì)(礦藏原料、能源)的采掘加工上而是在更深層次上實(shí)現(xiàn)了人工創(chuàng)造化學(xué)新物質(zhì),這是新工業(yè)化生產(chǎn)的根本標(biāo)志。
3、生物科技。生物科技的發(fā)展很迅猛但生物科技從物質(zhì)層次上講可劃歸到納米科技即微觀生產(chǎn)科技因?yàn)楝F(xiàn)代生物科技主要也是從分子乃至原子層次入手進(jìn)行研宄和生產(chǎn)的。這表明,人造生命和改造生命最終要從細(xì)胞層次、生物大分子層次走向小分子、原子乃至更深的物質(zhì)層次這己經(jīng)屬于化學(xué)物質(zhì)的改造與生產(chǎn)的層次,因而本質(zhì)上屬于新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式而不再屬于工業(yè)生產(chǎn)力或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。同時(shí)這也表明新工業(yè)化生產(chǎn)必須仰仗生物科技傳統(tǒng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)等都需要生物科技去推動(dòng)和深化使之升級(jí)為新工業(yè)化產(chǎn)業(yè)部門生物科技還可以催生出新的生物產(chǎn)業(yè)部門而不斷擴(kuò)大新工業(yè)化的范圍和深度。
4、新能源科技。能源具有時(shí)代性,不同水平的文明形態(tài)、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式使用的能源是不一樣的。工業(yè)化生產(chǎn)方式的主導(dǎo)能源是化學(xué)能源(煤炭、石油、天然氣)最終出現(xiàn)了化學(xué)能源危機(jī)。新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式必定要開發(fā)新的主導(dǎo)能源即使化學(xué)能源不匱乏它也不會(huì)再以化學(xué)能源為主導(dǎo)能源^按照生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式不斷深化的發(fā)展規(guī)律看新工業(yè)化的主導(dǎo)能源應(yīng)是物理能源包括核能、太陽能、水能、風(fēng)能等,但主要是核能和太陽能^新能源科技主要就是對(duì)核能、太陽能等物理能源的研發(fā)科技。
5新材料科技。工業(yè)化生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象是自然礦藏即天然化學(xué)物質(zhì),新工業(yè)化生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象深入到小分子、原子乃至亞原子層次但人類生活不可能直接依賴于這些微觀小粒子,所以,新工業(yè)化生產(chǎn)必須把微觀小粒子人工合成各種化學(xué)新材料,并進(jìn)而加工制造成各種宏觀生產(chǎn)生活用品。人工創(chuàng)造的各種新材料具有優(yōu)異的新性能用它們加工制造的各種物品也會(huì)生成新的日益復(fù)雜的功能^新材料科技顯然是極為重要的。在新工業(yè)化發(fā)展中,新材料科技將獲得巨大的飛躍和發(fā)揮巨大的作用。
6、生態(tài)科技。生態(tài)科技不像上述科技分支那樣專門化它主要是對(duì)各種科技的集成運(yùn)用。新工業(yè)化生產(chǎn)所依賴的生態(tài)科技,主要是深層循環(huán)式生產(chǎn)所運(yùn)用的各種科技。只有使物質(zhì)生產(chǎn)資源在小分子、原子層次上循環(huán)利甩才會(huì)有效克服資源匱乏、廢棄物污染環(huán)境等生態(tài)危機(jī)問題沒有深層循環(huán)式生產(chǎn)就形不成完整的新工業(yè)化生產(chǎn)體系也不能克服生態(tài)危機(jī)所以,深層循環(huán)式生產(chǎn)科技是最重要的生態(tài)科技。其次還包括各種環(huán)??萍肌⑸鷳B(tài)建設(shè)科技而這些科技在本質(zhì)上都是參與形成比工業(yè)化更深層次的新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的科技。
7、太空科技。微觀生產(chǎn)科技、深層循環(huán)生產(chǎn)科
技,都是從物質(zhì)個(gè)體角度來確定的人工化學(xué)生產(chǎn)科技,即從小分子、原子、亞原子層次入手的生產(chǎn)科技。若從物質(zhì)群體角度看化學(xué)物質(zhì)的群體是由亞原子、原子、分子物質(zhì)組成的各種宏觀天體如衛(wèi)星、行星乃至恒星。新工業(yè)化作為人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式它必然把勞動(dòng)對(duì)象從作為生物圈和高化學(xué)圈的地球拓展到更大的低化學(xué)物質(zhì)群體即地球之外的天體上首先是地球的衛(wèi)星月球再就是太陽系的其他行星包括更深的太空。從這個(gè)意義上講新工業(yè)化生產(chǎn)是太空化生產(chǎn),太空科技也就必然成為新工業(yè)化的科技支撐。信息智能科技、納米科技、生物科技、新能源科技、新材料科技、生態(tài)科技和太空科技它們自身又都是一個(gè)亞科技體系,擁有眾多更小分支。這七大科技門類形成了統(tǒng)一的新工業(yè)化科技支撐體系。此外,還有許多科技門類與新工業(yè)化也有不可割裂的關(guān)系,但相對(duì)而言要間接和遠(yuǎn)一些可不列為新工業(yè)化科技支撐體系的主要分支。
(二)新工業(yè)化科技分支的相互關(guān)系
新工業(yè)化科技體系的七個(gè)主要科技分支具有不同的對(duì)象、內(nèi)容和作甩在形成新工業(yè)化生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式中顯示了它們之間的復(fù)雜關(guān)系??偟闹v它們是相互制約、相互促進(jìn)的,共同支撐著新工業(yè)化生產(chǎn)。它們不是分散要素的機(jī)械組合而是有機(jī)統(tǒng)一的,從其絕對(duì)意義上講是缺一不可的。但是這并不意味它們的作用是一樣的。
信息智能科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的前提工業(yè)化是從機(jī)械化生產(chǎn)開始的信息化使工業(yè)化達(dá)到了頂峰,但僅憑信息化不可能使工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾鹿I(yè)化生產(chǎn),原因在于信息化的作用主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)上而不是直接的物質(zhì)作用和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上然而,信息化及其高級(jí)形態(tài)的智能化實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化的控制與生產(chǎn),這才使微觀化生產(chǎn)和太空化生產(chǎn)這些非直接的人工生產(chǎn)活動(dòng)成為可能所以信息智能科技不僅把工業(yè)化推進(jìn)到了頂峰也為開拓新工業(yè)化提供了科技前提條件。
納米科技生物科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的主導(dǎo)。它們作為微制造科技在直接的物質(zhì)作用和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作甩把工業(yè)化的宏觀生產(chǎn)推進(jìn)到微觀的小分子、原子層次從而形成人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)的新工業(yè)化生產(chǎn)。納米科技、生物科技的主導(dǎo)作用,還體現(xiàn)在它們對(duì)于其他科技分支的高滲透作甩不論是信息智能科技還是新能源科技、新材料科技、生態(tài)科技、太空科技都廣泛包含著納米科技、生物科技等微制造科技的作用。
新能源科技、新材料科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。不論信息智能科技還是納米科技、生物科技,都離不開新能源科技、新材料科技作為基^礎(chǔ)它們還都要參與開發(fā)新能源和新材料而在生產(chǎn)生活中發(fā)揮作用。新能源新材料一方面是新工業(yè)化生產(chǎn)的對(duì)象另方面又是新工業(yè)化生產(chǎn)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。
生態(tài)科技、太空科技是新工業(yè)化生產(chǎn)的方向。生態(tài)科技是一門集成科技,它要建立深層循環(huán)式生產(chǎn)體系各個(gè)科技分支都必須參與其中。要自覺地參與這種組合有意識(shí)地建構(gòu)深層循環(huán)式生產(chǎn),否貝|丄各個(gè)科技分支不會(huì)自動(dòng)地生成深層循環(huán)式生產(chǎn)。然而只有建立起深層循環(huán)式生產(chǎn)體系人類才會(huì)跳出單向生產(chǎn)過程造成的資源匱乏、環(huán)境污染嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。所以生態(tài)科技及其深層循環(huán)式生產(chǎn)體系體現(xiàn)著新工業(yè)化生產(chǎn)的方向。另外,太空科技及太空化生產(chǎn)生活也是人類文明發(fā)展的大方向,各個(gè)科技分支都要參與太空科技的集成都要參與太空開發(fā)建設(shè)新工業(yè)化的太空社會(huì)。
新工業(yè)化科技體系各個(gè)科技分支的作用不同表明它們?cè)谛鹿I(yè)化生產(chǎn)中的作用實(shí)質(zhì)上是相互補(bǔ)充的集成作用。只有相互協(xié)調(diào)、緊密配合它們才能形成完整的強(qiáng)有力的科技支撐作甩推動(dòng)著新工業(yè)化不斷向前發(fā)展。
三、中國新工業(yè)化科技體系發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策
目前,工業(yè)生產(chǎn)方式己陷于嚴(yán)重危機(jī)新工業(yè)革命正在興起尤其是新工業(yè)化范疇的新科技革命、新產(chǎn)業(yè)革命正在蓬勃發(fā)展人類文明的主流將在21世紀(jì)轉(zhuǎn)向新工業(yè)文明。中國的發(fā)展必須走向新工業(yè)化必須爭取在21世紀(jì)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)新工業(yè)化。為了實(shí)現(xiàn)新工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo),必須把大力推進(jìn)新工業(yè)化科技的發(fā)展放在首位置于重中之重的地位以新科技革命來推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)革命,并進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的變革和發(fā)展。
在這里我們就我國新工業(yè)化科技的發(fā)展提出如下九項(xiàng)初步對(duì)策建議
(一)21世紀(jì)科技發(fā)展的宏觀展望與對(duì)策
在過去的20世紀(jì)里物理學(xué)是拉動(dòng)整個(gè)科學(xué)技術(shù)體系的火車頭尤其是相對(duì)論、量子力學(xué)的創(chuàng)立刷新了整個(gè)科學(xué)技術(shù)的面目。此外化學(xué)和生物學(xué)的發(fā)展也很突出,尤其是物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)的結(jié)合從亞原子、原子、分子層次上深入揭示了物質(zhì)結(jié)構(gòu)以及生命的秘密。從總體上講20世紀(jì)的科技推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展達(dá)到了頂峰,并開拓出新工業(yè)化的嶄新路徑。
在21世紀(jì),物理學(xué)基礎(chǔ)理論仍是科學(xué)的最前沿,尤其是相對(duì)論、量子力學(xué)的研宄將會(huì)有關(guān)鍵性的突破,形成更深入更統(tǒng)一的新理論能夠?qū)δ芰?、引力、時(shí)空、宇宙結(jié)構(gòu)與演化等根本問題做出更深入更統(tǒng)一的揭示。這將使人類對(duì)物質(zhì)的認(rèn)識(shí)與改造進(jìn)入更深的層次。但總的講來,在21世紀(jì)的相當(dāng)長時(shí)期里作為科技大廈基礎(chǔ)的仍是相對(duì)論、量子力學(xué)物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)將更深入地揭示物質(zhì)在亞原子、原子、分子、生物大分子層次上的運(yùn)動(dòng)規(guī)律并把對(duì)這些規(guī)律的認(rèn)識(shí)運(yùn)用到技術(shù)上去形成一系列新工業(yè)化范疇的新技術(shù)把生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式完全推進(jìn)到人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)以及人工創(chuàng)造生命的新時(shí)代形成深層循環(huán)與太空開發(fā)相統(tǒng)一的人工化學(xué)生產(chǎn)體系和經(jīng)濟(jì)體系。
所以,在21世紀(jì)里中國科技戰(zhàn)略的總體包含兩個(gè)層次。第一,在基礎(chǔ)研宄的層面上要廣泛關(guān)注科學(xué)技術(shù)的全面發(fā)展尤其是應(yīng)大力培養(yǎng)青年人才持久地進(jìn)行物質(zhì)結(jié)構(gòu)和宇宙理論的研宄力爭在相對(duì)論、量子力學(xué)的推進(jìn)研宄中作出突破性貢獻(xiàn)第二,在科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化的層面上要大力推進(jìn)新工業(yè)化科技體系的發(fā)展:(1)21世紀(jì)前20年重點(diǎn)開拓新工業(yè)化科技體系的關(guān)鍵領(lǐng)域并形成新科技產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域居于世界前列;2)2021年到2050年建立起完整的新工業(yè)化科技體系并大力推進(jìn)新科技產(chǎn)業(yè)化成為世界一流科技強(qiáng)國;3)21世紀(jì)后50年繼續(xù)推進(jìn)新工業(yè)化科技體系的發(fā)展關(guān)注新一輪科技革命,領(lǐng)導(dǎo)世界科技發(fā)展新潮流全面推進(jìn)新工業(yè)化建設(shè)并基本實(shí)現(xiàn)新工業(yè)化。
(二)信息智能科技發(fā)展戰(zhàn)略
信息科技在工業(yè)化后期獲得飛速發(fā)展并形成了領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)信息科技在新工業(yè)化中具有極重要的作用,不論微觀化生產(chǎn)還是太空化生產(chǎn)都不可能由人直接控制因此信息科技成為新工業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提必然會(huì)有更大發(fā)展。信息科技發(fā)展的大趨勢是:(1)信息化向智能化發(fā)展形成智能科技的新階段;(2)由于相關(guān)科技的發(fā)展信息的存儲(chǔ)、傳輸、處理、顯示技術(shù)將有巨大突破(3)數(shù)學(xué)、腦與認(rèn)知科學(xué)的進(jìn)展將可能引發(fā)計(jì)算機(jī)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)通信模式以及信息表達(dá)與處理方式的新飛躍人機(jī)將實(shí)現(xiàn)直接耦合;(4)智能工具將向人的智能挑戰(zhàn)在諸多生產(chǎn)生活領(lǐng)域代替人而發(fā)揮更能動(dòng)的作甩社會(huì)活動(dòng)高度智能工具化。
中國發(fā)展信息智能科技的戰(zhàn)略措施是(1)在21世紀(jì)的宏觀發(fā)展中應(yīng)始終堅(jiān)持信息化智能化的發(fā)展戰(zhàn)略在社會(huì)生產(chǎn)生活的各領(lǐng)域廣泛普及和不斷提高信息化智能化水平,建設(shè)高度智能化社會(huì);(2)大力推進(jìn)信息智能科技的研宄與開:發(fā)尤其要重視信息智能工具的硬件與軟件的新突破要使我國的信息智能科技盡快居于世界前列;3)高度重視信息智能科技與其他科技分支的相互聯(lián)系和集成作甩努力發(fā)揮信息智能科技在中國新工業(yè)化進(jìn)程中的強(qiáng)大推動(dòng)作用。
(三)納米科技發(fā)展戰(zhàn)略
從總體上看納米科技正處于大突破時(shí)期在大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化上還需一定時(shí)間。但是納米科技的實(shí)質(zhì)在于可以實(shí)現(xiàn)從原子、分子層次入手進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn),這使它成為建構(gòu)人工創(chuàng)造和利用化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)方式的關(guān)鍵科技支撐因此,它的崛起與發(fā)展是歷史的必然預(yù)計(jì)21世紀(jì)上半葉它將逐步成為主導(dǎo)性的科技力量。
我國發(fā)展納米科技的戰(zhàn)略措施是:(1)充分認(rèn)識(shí)納米科技的重要戰(zhàn)略地位,準(zhǔn)確定位納米科技在新工業(yè)化科技體系中的主導(dǎo)作甩以納米科技為核心展開新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命走納米科技強(qiáng)國之5各;2)把發(fā)展納米科技與建構(gòu)人工化學(xué)生產(chǎn)方式和深層循環(huán)式生產(chǎn)體系統(tǒng)一起來努力實(shí)現(xiàn)從原子、分子層次上控制物質(zhì)的組合與分解實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)對(duì)象的深層化、生產(chǎn)過程的循環(huán)化,拓展生產(chǎn)資源和克服環(huán)境污染以納米科技大力推進(jìn)新工業(yè)化(3)把納米科技與信息智能科技相結(jié)合努力開拓信息化與微制造相結(jié)合、信息流與物質(zhì)流相統(tǒng)一的新型社會(huì)交流模式努力實(shí)現(xiàn)以信息方式傳輸物質(zhì)這個(gè)21世紀(jì)的最重要科技集成創(chuàng)新;(4)在推進(jìn)納米科技發(fā)展中,我們不要左顧右盼不要?jiǎng)訐u要抓緊時(shí)機(jī)從現(xiàn)在開始就要把納米科技作為實(shí)現(xiàn)科技跨越式發(fā)展的重點(diǎn)突破環(huán)節(jié),爭取在2020年前成為納米科技強(qiáng)國居于世界領(lǐng)先地位奠定我國在新工業(yè)化進(jìn)程中的能動(dòng)局畫(5)中國在21世紀(jì)上半葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在如何抓住納米科技革命及其引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)革命這一環(huán)節(jié)因4此我們必須加大財(cái)力、人力投入以政府推動(dòng)和市場拉動(dòng)的合力全力推進(jìn)納米科技的發(fā)展。
(四)生物科技發(fā)展戰(zhàn)略
生物科技的發(fā)展己成為人們充分關(guān)注的熱點(diǎn)。生物科技的發(fā)展有兩大趨勢:(1)研宄層面的趨向從原子、分子層次揭示核酸、蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)、功能及運(yùn)動(dòng)并進(jìn)而把握生命的秘密;(2)應(yīng)用層面的趨向把基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)等生物工程技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)藥事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù),推動(dòng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。這些趨勢表明生物科技本質(zhì)上也屬于微觀制造科技它也是從原子、分子層次上控制物質(zhì)組合與分解的科技。在21世紀(jì)生物科技在納米科技、信息智能科技等科技的幫助下,將實(shí)現(xiàn)人造生命的理想。這也是新工業(yè)化物質(zhì)生產(chǎn)的重要特征之一。
我國在生物科技發(fā)展中的戰(zhàn)略措施是:(1)認(rèn)清生物科技發(fā)展的實(shí)質(zhì)與方向爭取在最終實(shí)現(xiàn)人造生命的目標(biāo)中做出較大貢獻(xiàn);2)推動(dòng)生物科技產(chǎn)業(yè)化,尤其在食品、醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)中要大力發(fā)揮生物科技的作甩努力提高人們的生活質(zhì)量;3)同時(shí)要認(rèn)識(shí)到生物科技在產(chǎn)業(yè)化和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的局限性,它自身不可能形成一場產(chǎn)業(yè)革命它將與納米科技等一起發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)從原子、分子層次入手進(jìn)行的化學(xué)物質(zhì)和生命物質(zhì)的人工創(chuàng)造與生產(chǎn),所以應(yīng)把生物科技與納米科技密切結(jié)合起來共同推向產(chǎn)業(yè)化。
(五)新能源科技發(fā)展戰(zhàn)略
目前,人類仍處于礦物能源為主導(dǎo)的時(shí)代煤、石油、天然氣都屬于化學(xué)能源它們有兩大缺陷一是儲(chǔ)量有限不可再生,二是污染環(huán)境。21世紀(jì)的能源大趨勢是:(1)化學(xué)能源逐步失去主導(dǎo)地位(2)在化學(xué)能源失去主導(dǎo)地位之后有一個(gè)過渡階段能源出現(xiàn)多元化狀態(tài)煤、石油、天然氣、氫氣、水能、風(fēng)能、太陽能、核能等處于齊頭并進(jìn)狀態(tài)(3)最終物理能源將占居主導(dǎo)地位主要是核能和太陽能最佳的核能利用不是核裂變能而是核聚變能更有可能的是清潔、高效的D—3He受控?zé)岷司圩兡?1世紀(jì)人類將建成月球能源基地,以月球的太陽能發(fā)電和D-3He熱核聚變發(fā)電來滿足地球社會(huì)的能源需要。這將是新工業(yè)化能源科技及其產(chǎn)業(yè)化的最理想目標(biāo)。
中國的新能源科技戰(zhàn)略應(yīng)該是:(1)努力探索能源多元化開發(fā)煤的清潔利用技術(shù)和氫氣燃料技術(shù)大力提高水能和風(fēng)能的利用率;2)充分認(rèn)識(shí)開發(fā)太陽能、核能在提高文明水平實(shí)現(xiàn)新工業(yè)化中的重要作甩積極提高太陽能、核能利用技術(shù)和利用率使其逐步成為主導(dǎo)能源決不可停留在化學(xué)能源為主導(dǎo)的水平上(3)要重視月球能源開:發(fā)要充分認(rèn)識(shí)在月球上建立新能源基地的歷史必然性和必要性中國21世紀(jì)的新能源最高戰(zhàn)略目標(biāo)也是建立月球能源基地這事關(guān)中國的新工業(yè)化進(jìn)程與國際地位。
(六)新材料科技發(fā)展戰(zhàn)略
材料屬于勞動(dòng)對(duì)象不同水平的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式面對(duì)的勞動(dòng)對(duì)象或材料是不相同的。新工業(yè)化的新材料首先是指原材料它是比工業(yè)化生產(chǎn)更深層次的物質(zhì)對(duì)象對(duì)新工業(yè)化生產(chǎn)而言原子和分子層次的物質(zhì)成為生產(chǎn)原材料,因而各種廢棄物質(zhì)也都可從原子或分子層次上作為原材料而進(jìn)入再生產(chǎn)。其次新工業(yè)化生產(chǎn)的新材料還包括各種人工生產(chǎn)的多級(jí)新材料,這些新材料不是大自然形成的甚至是大自然永遠(yuǎn)都不可能形成的新材料它們經(jīng)由人工設(shè)計(jì)而被生產(chǎn)出來這些新材料種類很多,具有優(yōu)異或特殊的性能能夠進(jìn)一步加工制造成功能復(fù)雜的生產(chǎn)生活用品。不論是更深層次的物質(zhì)對(duì)象還是人工生產(chǎn)的新材料,都離不開新的工藝和技術(shù)它們都屬新材料科技的產(chǎn)物。從新材料科技的發(fā)展趨勢看原材料深層化、人工材料多級(jí)合成化以及材料使用循環(huán)化是三個(gè)主要趨勢它們都體現(xiàn)了材料科技的新水平。
我國的新材料科技發(fā)展應(yīng)本著以下原則進(jìn)行:
(1)資源深層循環(huán)利甩這需要能夠研發(fā)從原子、分子層次上循環(huán)利用資源的新工藝新技術(shù)以提高自然資源利用率滿足社會(huì)對(duì)資源的需要;(2)深層加工合成新材料尤其要重視大力發(fā)展納米材料科技以拉動(dòng)整個(gè)新材料科技的發(fā)展不斷開發(fā)生產(chǎn)出性會(huì)巨優(yōu)異和特殊的多種多樣的新材料;3)對(duì)傳統(tǒng)材料的再開:發(fā)使其在性能上獲得重大突破。
(七)生態(tài)科技發(fā)展戰(zhàn)略
從根本上講生態(tài)科技不應(yīng)是一種被動(dòng)的專門用于治理各種環(huán)境污染的科技它是一種積極的生產(chǎn)模式生態(tài)效益是其必然的結(jié)果。這種生產(chǎn)模式就是新工業(yè)化的深層循環(huán)式生產(chǎn)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系而深層循環(huán)式生產(chǎn)中運(yùn)用的各種科技都是具有生態(tài)效益的科技其頂端表現(xiàn)應(yīng)是能把一切廢棄物質(zhì)都可作為資源投入再生產(chǎn)的各種科技。中國的生態(tài)科技發(fā)展戰(zhàn)略措施是:(1)要努力發(fā)展循環(huán)生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),從根本上把各種廢棄物質(zhì)納入再生產(chǎn);
(2)要大力發(fā)展生態(tài)建設(shè)科技,把自然環(huán)境保護(hù)和建設(shè)好;3)也要積極發(fā)展預(yù)防、降低和治理污染的科技在未建立起完整的循環(huán)生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系之前對(duì)各種污染的積極預(yù)防和治理是必不可少的。
(y八)太空科技發(fā)展戰(zhàn)略
在新工業(yè)化時(shí)代太空將成為人類展開活動(dòng)乃至生產(chǎn)的場所。太空科技的大趨勢是:(1)近地空間的開發(fā)各種人造衛(wèi)星的研制、發(fā)射與使用;2)空間站的建立主要用于太空觀測、載人航天研究(3)深空探測如火星探測;4)太空資源的開發(fā)利甩這將成為繼探測之后的一個(gè)新動(dòng)向人們己開始追問“花那么多錢上月亮干什么?上火星干什么f這表明人們對(duì)太空的研宄己轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯运伎肌?/p>
我國的太空科技發(fā)展戰(zhàn)略措施是:(1)把太空科技置于十分重要的戰(zhàn)略地位把努力建設(shè)太空社會(huì)作為新工業(yè)化進(jìn)程的突出戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)最先進(jìn)的太空開發(fā)強(qiáng)國;(2)以太空探測、太空開發(fā)為軸心展開太空科技活動(dòng)尤其要重視月球能源基地的探測與建設(shè),這是21世紀(jì)太空開發(fā)最具實(shí)用價(jià)值的目木示也最能促進(jìn)太空科技的全面發(fā)展,接下來應(yīng)是月球和火星的生態(tài)化改造;(3)太空開發(fā)應(yīng)以高度智能化活動(dòng)為主要方式即以運(yùn)用太空機(jī)器人、遠(yuǎn)程遙控活動(dòng)為主實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化的自組織、自進(jìn)化式生產(chǎn),高智能化機(jī)器應(yīng)在太空開發(fā)中發(fā)揮越來越大的作用;4)積極倡導(dǎo)國際合作倡導(dǎo)太空開發(fā)中的全球人類共享、共有,反對(duì)太空開發(fā)中的狹隘國家化和軍事化等反文明傾向。
(九)保障和促進(jìn)新工業(yè)化科技發(fā)展的重要措施
生物經(jīng)濟(jì)是以生命科學(xué)與生物技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用為基礎(chǔ)的、建立在生物技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之上的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。生物經(jīng)濟(jì)的概念最早是在2000年5月由美國管理咨詢專家斯坦?戴維斯和克里斯托弗?邁耶[1]提出,但其作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)則要更早一些,它是伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。現(xiàn)代生物技術(shù)從誕生開始就顯現(xiàn)出其巨大的應(yīng)用價(jià)值和商業(yè)前景,并被迅速、廣泛地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,這直接促成了生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來,隨著以基因組研究為代表的生物科技新理論和新技術(shù)的飛速發(fā)展,以及這些技術(shù)運(yùn)用深度和范圍的擴(kuò)大,未來生物經(jīng)濟(jì)將表現(xiàn)出以下幾個(gè)發(fā)展趨勢:
1.1 生物技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將到來
生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的明顯特征是與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近10年來,全球生物產(chǎn)業(yè)的銷售額約每5年翻一番,許多國家生物產(chǎn)業(yè)銷售額年增長率高達(dá)25%~30%,約是全球經(jīng)濟(jì)增長率的10倍。2005年,全球公開上市的生物技術(shù)公司的營業(yè)收入達(dá)到631億美元,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[2]。目前,全球生物藥品銷售額達(dá)到600多億美元,在整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)的比重從1995年的不及4%迅速上升到11%;全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積達(dá)到9 000萬公頃,10年間增長了50倍。全球范圍內(nèi)正在研制的2 000多種生物藥物中,有80%已進(jìn)入臨床試驗(yàn),6 000多例轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物經(jīng)批準(zhǔn)正在試驗(yàn)。因此,美國《時(shí)代》周刊于2000年5月22日撰文指出,我們現(xiàn)在正處在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中期,從開始到完成它大約將持續(xù)75~80年的時(shí)間,到2020年代結(jié)束。接著,人們將迎來下一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代:生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生物經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生10倍于信息經(jīng)濟(jì)的規(guī)模[1]。
1.2 生物技術(shù)運(yùn)用的深度和廣度不斷擴(kuò)大,生物經(jīng)濟(jì)的范圍和影響日益增大
隨著生物技術(shù)在越來越多的行業(yè)中發(fā)揮著越來越主要的作用,生物經(jīng)濟(jì)的范圍和影響日益增大。目前,生物技術(shù)的應(yīng)用已遍及農(nóng)業(yè)食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、化工環(huán)保、資源能源、海洋開發(fā)等各個(gè)領(lǐng)域,顯示了它對(duì)解決人類所面臨的食物、健康、資源、能源、環(huán)境等重大問題所產(chǎn)生的巨大作用與潛力。而未來還將在如下領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用:①農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將推動(dòng)“第2次”綠色革命,為消除世界“糧食鴻溝”提供技術(shù)可能;②醫(yī)藥生物技術(shù)推動(dòng)第4次醫(yī)學(xué)革命,人均壽命將進(jìn)一步提高;③工業(yè)生物技術(shù)將推進(jìn)“綠色制造”,發(fā)展綠色GDP;④能源生物技術(shù)將使生物可再生能源替代化石能源,緩解能源短缺壓力;⑤環(huán)境生物技術(shù)將為“再造秀美山川”提供技術(shù)支撐,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;⑥海洋生物產(chǎn)業(yè)逐漸興起,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;⑦生物技術(shù)將在保障國家安全、防御生物恐怖威脅中發(fā)揮不可替代的作用。
2 世界各國生物經(jīng)濟(jì)的政策選擇
鑒于生物經(jīng)濟(jì)有巨大的發(fā)展?jié)摿?世界各國政府都高度重視本國生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越明確了生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用及潛力,紛紛確立生物經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,并制定了一系列的優(yōu)惠政策,來推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.1 確立生物經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,列入未來重要發(fā)展規(guī)劃
日本成立了以首相為首的生物技術(shù)戰(zhàn)略理事會(huì),并于2005年頒布了生物技術(shù)戰(zhàn)略大綱,詳細(xì)闡述了具體的重點(diǎn)戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃,其中還包括一些已經(jīng)列入政府重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目的具體計(jì)劃,如國立癌癥中心及國立循環(huán)器官疾病中心,旨在提高在檢測解析儀器的研發(fā)以及生物信息學(xué)領(lǐng)域的國際競爭力,針對(duì)相關(guān)疾病開展蛋白質(zhì)組研究計(jì)劃。印度是亞洲高科技產(chǎn)業(yè)取得迅速發(fā)展的國家,在軟件產(chǎn)業(yè)獲得飛速發(fā)展的同時(shí),已深刻地認(rèn)識(shí)到生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大潛力,并把生物經(jīng)濟(jì)作為未來高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支點(diǎn)。2005年3月,印度政府公布了《國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》草案,提出了未來10年印度生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家目標(biāo)和政策措施。在人力資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易、生物技術(shù)園及孵化器、法規(guī)建設(shè)和科學(xué)普及等方面提出了戰(zhàn)略目標(biāo)和具體的政策措施。
2.2 設(shè)立高規(guī)格全局性的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
日本在制造業(yè)中崛起,在信息時(shí)代相對(duì)比較落后,因此政府決定在生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代再創(chuàng)輝煌,提出了“生物產(chǎn)業(yè)立國”戰(zhàn)略,并將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為日本的四大新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)成立了以首相為首的“生物技術(shù)戰(zhàn)略理事會(huì)”;印度政府成立了世界第1個(gè)生物技術(shù)部;馬來西亞建立了生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì),由副總統(tǒng)擔(dān)任主席;泰國政府成立了“國家生物技術(shù)委員會(huì)”,由總理擔(dān)任委員會(huì)主席;美國白宮和國會(huì)成立了專門生物技術(shù)委員會(huì)來領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),委員會(huì)制定生物科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃,同時(shí)負(fù)責(zé)跟蹤生物技術(shù)的發(fā)展,并研究制定相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算、管理法規(guī)以及稅收政策來促進(jìn)生物技術(shù)的發(fā)展。
2.3 加大對(duì)生物經(jīng)濟(jì)的資金支持
生物經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè),具有高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的明顯特征。無論是前期的技術(shù)研發(fā),還是產(chǎn)品生產(chǎn)和市場推廣都需要極大的投入資金。為了解決生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高密度的資金需求,世界各國紛紛采取了各種舉措,來建立多元化的投融資渠道,加大對(duì)生物經(jīng)濟(jì)的資金支持。最主要的措施是加大對(duì)基礎(chǔ)研究的資金支持以及建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)投資制度。
2.3.1 加大對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)研究的支持力度
生物經(jīng)濟(jì)作為一種高度技術(shù)依賴型經(jīng)濟(jì),生命科學(xué)和生物技術(shù)基礎(chǔ)研究是維系其發(fā)展的基本動(dòng)力。歐美國家在生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都不遺余力地加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的研究,使得他們?cè)谏锝?jīng)濟(jì)領(lǐng)域始終保持著領(lǐng)先地位。美國是世界生物經(jīng)濟(jì)第1強(qiáng)國,同時(shí)也是世界生命科學(xué)研發(fā)的第1強(qiáng)國。對(duì)基礎(chǔ)研究強(qiáng)有力的支持保證了美國在這一領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。2003年,美國生命科學(xué)與生物技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)已高達(dá)380億美元,同年美國總統(tǒng)布什還提出了“生物盾牌計(jì)劃”,撥款60億美元支持生物反恐研究。美國在生命科學(xué)領(lǐng)域的研發(fā)投入已經(jīng)占據(jù)了其基礎(chǔ)研究總投入的49%。其它發(fā)達(dá)國家為了在生物經(jīng)濟(jì)浪潮中獲得先機(jī),也紛紛加大了對(duì)生物技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入,歐盟科技發(fā)展第6個(gè)框架計(jì)劃將46%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于生物技術(shù)及其相關(guān)領(lǐng)域。2001年,德國生物科技產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)為12.28億歐元,大于其銷售額,比2000年增加了71%。2004年,聯(lián)邦教研部對(duì)生物技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加了14.5%。隨著這項(xiàng)投資的增加,德國基因研究的經(jīng)費(fèi)僅次于美國[3]。而亞洲各國盡管對(duì)生物技術(shù)的研究起步較晚,近年來對(duì)其的研究投入也在大幅增加。例如,日本政府于2002年開始逐步加強(qiáng)了對(duì)生物技術(shù)方面的研究投入,并計(jì)劃今后5年內(nèi)將科研預(yù)算增加1倍,達(dá)到8 800億日元。印度政府長期以來一直注重加大對(duì)生物技術(shù)研發(fā)的資金支持,2002-2003年度的研究預(yù)算為23.56億盧比,在隨后5年的預(yù)算計(jì)劃中,聯(lián)邦政府研究經(jīng)費(fèi)投入將達(dá)到208億盧比[4]。加大基礎(chǔ)研發(fā)的另一重要舉措是吸引和增加社會(huì)資本的投入。美國政府采取了一系列優(yōu)惠政策來刺激社會(huì)投資,如減免高技術(shù)產(chǎn)品投資稅、高技術(shù)公司公司稅、財(cái)產(chǎn)稅、工商稅等。目前,以大公司為代表的民間高技術(shù)研究投資總額已經(jīng)超過了政府資助,在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2.3.2 構(gòu)建順暢的融資渠道
由于生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性,這在很大程度上阻礙了社會(huì)資本對(duì)其進(jìn)行投資。為了擴(kuò)大生物產(chǎn)業(yè)的融資渠道,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資已經(jīng)成為各國通行的重要舉措。(1)政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在風(fēng)險(xiǎn)投資最為發(fā)達(dá)的美國,政府通過各種政策積極引導(dǎo)資金投入生物產(chǎn)業(yè)。2003年,美國生物科技投資占美國風(fēng)險(xiǎn)投資總額的12.5%;2004年,這一比例增至13.5%,明顯呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢[3]。美國風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的高投入,極大地促進(jìn)了美國生物產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。2002年,印度最大的風(fēng)險(xiǎn)投資商ICICI風(fēng)險(xiǎn)資金管 理 公 司 宣 布 成 立 生 物 技 術(shù) 孵 化 基 金,資 金3 200萬美元,現(xiàn)在已完成多項(xiàng)投資[4]。(2)政府投資設(shè)立科技創(chuàng)新基金。1998年,英國財(cái)政部建立了3個(gè)用于支持生物技術(shù)等高技術(shù)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本基金,這些基金提供的資本為2.4億英鎊。印度政府正在籌建一個(gè)10億盧比的生物技術(shù)投資促進(jìn)基金,由工業(yè)發(fā)展銀行、生物技術(shù)部、發(fā)展銀行和生物技術(shù)聯(lián)盟有限公司等共同參與組建。德國聯(lián)邦教研部和聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部于2001年聯(lián)合推出“面向小型技術(shù)企業(yè)的投資”計(jì)劃(BTU),籌集了30億歐元,用以滿足小型技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的特殊需要[5]。
2.4 制定和完善一系列保護(hù)和鼓勵(lì)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和政策
2.4.1 稅收優(yōu)惠
美國各州采取多種稅收優(yōu)惠手段來刺激生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:銷售和使用稅減免或延期,減免或允許企業(yè)延期支付購買R&D及生產(chǎn)資料產(chǎn)生的消費(fèi)稅或使用稅,鼓勵(lì)企業(yè)增加R&D投入;投資稅收信貸,生物企業(yè)投資現(xiàn)代 化 生 產(chǎn) 線 時(shí) 的 稅 收 可 以 抵 扣 購 買 計(jì) 算 機(jī) 等R&D設(shè)備時(shí)的消費(fèi)稅和財(cái)產(chǎn)稅;資本所得稅減免,投資者在售賣股票后繼續(xù)投資生物企業(yè)上市公司至少一年,部分州允許投資者緩交投資所得稅;R&D稅收信貸,允許企業(yè)將其R&D費(fèi)用的一定比例用于稅收抵扣[6]。英國政府新出臺(tái)了稅制改革。為了鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資,英國政府對(duì)小型高技術(shù)企業(yè)的投資減免了20%的公司稅;同時(shí)還引入針對(duì)中小企業(yè)的研究開發(fā)稅務(wù)信貸,年研究開發(fā)投入超過5萬英鎊以上的企業(yè)可以享受150%的研究開發(fā)費(fèi)用免稅;對(duì)研究開發(fā)投入很大但沒有盈利的新企業(yè),其研究開發(fā)投入的80%可以作為信貸累積減免稅收,等企業(yè)盈利后再從利潤中扣除[7]。
在科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和推動(dòng)下,21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在經(jīng)歷著重大的歷史性變革。日益表現(xiàn)出三個(gè)新的重要特征。
新時(shí)期的三個(gè)發(fā)展特征
以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì),知識(shí)的積累和創(chuàng)造將成為國家財(cái)富增長的主要途徑和方式。社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程科學(xué)的相互交叉和滲透正在推動(dòng)著知識(shí)的融合發(fā)展,成為新的知識(shí)源泉。而知識(shí)的融合又推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域甚至經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面的融合,信息和生物科技為代表的高科技將推動(dòng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進(jìn)了一批又一批的新產(chǎn)業(yè)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),為各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇。
全球化的國際環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深化。資本、信息和人才等要素的流動(dòng)不僅將在更廣泛的范圍內(nèi)展開,而且也將不斷改變各要素的配置方式,加快流動(dòng)和配置的速度。在這一大趨勢當(dāng)中,各個(gè)國家將不可避免地融入到全球化進(jìn)程之中??萍紕?chuàng)新能力決定著一國的綜合國力、產(chǎn)業(yè)競爭力,在全球化過程中,缺乏科技創(chuàng)新能力的國家將會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)落單化、經(jīng)濟(jì)邊緣化的危險(xiǎn)。同時(shí)科技創(chuàng)新能力也決定著一個(gè)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的抵抗能力。
可持續(xù)發(fā)展的增長方式。上世紀(jì)聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)的21世紀(jì)議程現(xiàn)在已經(jīng)為絕大多數(shù)國家所接受??沙掷m(xù)發(fā)展不再是一個(gè)國家達(dá)到某個(gè)發(fā)達(dá)階段后的自然轉(zhuǎn)變過程,而將成為處在不同發(fā)展階段各個(gè)國家的必要選擇??沙掷m(xù)發(fā)展是人類在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。許多國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)都要向可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,在人類轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的過程中,需要大量的新興產(chǎn)業(yè),包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)等等,加快用信息化、智能化、節(jié)約型、清潔型、環(huán)保型等技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。
新時(shí)期的三個(gè)挑戰(zhàn)
本世紀(jì)三個(gè)新的發(fā)展特征將在帶給人類新的發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)也帶來諸多難題和挑戰(zhàn)。
科學(xué)技術(shù)是雙刃劍,一方面引發(fā)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大進(jìn)步,另一方面又帶來了一系列新的矛盾和問題。面對(duì)能源資源緊缺的約束以及全球氣候變化、科學(xué)倫理等諸多問題的困擾,人類社會(huì)需要做出共同努力,尋求人和自然和諧相處的新途徑。
全球化已經(jīng)不再是個(gè)別地方、個(gè)別領(lǐng)域的局部性的問題而是成為影響全局性的問題,如能源、淡水、生態(tài)、健康、生物多樣性、食品安全、信息安全、金融安全等等,很多時(shí)候事情的突發(fā)性、影響的廣泛性和解決的迫切性讓我們彼此差異的制度、文化、基礎(chǔ)條件和科研能力都難以適應(yīng)。面對(duì)共同的挑戰(zhàn)人類還需要做出很多努力。
可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)迫使我們必須把當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,平衡發(fā)展。在很多時(shí)候急功近利的意識(shí)。解決當(dāng)前矛盾的迫切性。解決問題知識(shí)和工具的缺乏又常常使一些當(dāng)事者有意無意忽略長遠(yuǎn)利益。人類要建立長期發(fā)展優(yōu)先的原則。不僅需要解放思想、開拓思路、提高境界,還要付出很多實(shí)踐甚至還要面對(duì)許多挫折。
總之,21世紀(jì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的特征既是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)科技進(jìn)步提出了更高的要求,既帶來了很多新的甚至意想不到的發(fā)展機(jī)會(huì),也意味著許多新的更重大的責(zé)任。人類社會(huì)需要共同努力尋求人和自然和諧相處的發(fā)展。
堅(jiān)定不移地走中國自主創(chuàng)新道路
中國作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家,在經(jīng)過了30年的改革開放所帶來的高速發(fā)展之后,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了舉世矚目的巨大成就,也已邁進(jìn)一個(gè)新的發(fā)展階段。但同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些新的問題和矛盾開始凸現(xiàn),隨著勞動(dòng)力成本的逐步提高。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢將逐步弱化。我國越來越難以從單純的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢當(dāng)中獲得更多的利益。由于缺乏核心技術(shù),我國企業(yè)不得不將相當(dāng)大部分的利潤付給國外專利的持有者。產(chǎn)品利潤率過低,勞動(dòng)者的工資水平也很難得到提高。從而使得擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國家重大戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。
另外一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正在表現(xiàn)出一定程度的對(duì)外技術(shù)依賴。大到飛機(jī)、汽車、制造設(shè)備,小到服裝、日化用品,國外品牌和技術(shù)主導(dǎo)的格局日益顯現(xiàn)。同時(shí)資源短缺正成為困擾中國持續(xù)發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)層次低。增長質(zhì)量較差,經(jīng)濟(jì)的粗放型增長使得生態(tài)環(huán)境惡化的壓力日益加大。經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾更加突出,可以預(yù)計(jì)在新的發(fā)展階段,單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度沿用傳統(tǒng)的外延性粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以支撐全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。中國未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變理念和模式,走以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)帶動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。走資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),以信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展道路,這就是當(dāng)前中國政府一直所強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,是中國未來發(fā)展的核心理念和價(jià)值取向。
半個(gè)多世紀(jì)以來,世界上眾多國家都在各自不同的起點(diǎn)上努力尋求實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路,有些國家主要依靠自身豐富的自然資源來增加國家財(cái)富。另一些國家主要依靠外部的資本、市場和技術(shù),還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略。從而大幅度提高了科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大的市場競爭優(yōu)勢。我們把后一類國家稱之為創(chuàng)新型國家,中國政府從當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢著眼,從我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā),把提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國家確立為國家面向未來、面向全球化的科技發(fā)展戰(zhàn)略,并且提出了自主創(chuàng)新支撐發(fā)展、重點(diǎn)跨越、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。這是中國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合實(shí)力的關(guān)鍵。
中國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標(biāo),把占全球人口五分之一的人口大國帶入比較富裕、文明、和諧的社會(huì),這是人類歷史上最為艱巨和龐大的社會(huì)進(jìn)步工程。決定了中國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的根本轉(zhuǎn)變。在發(fā)展目標(biāo)上,中國的執(zhí)政黨對(duì)人民莊嚴(yán)承諾,要達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,特定發(fā)展目標(biāo)決定了中國只能走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
中國人均能源、水資源等重要資源的占有量嚴(yán)重不足。生態(tài)環(huán)境脆弱,面臨日益緊迫的瓶頸約束。這些問題的嚴(yán)重性和解決這些問題的復(fù)雜性是世界發(fā)展史上前所未有的,特定的資源環(huán)境制約也決定了中國必須走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
當(dāng)前中國未來的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),許多難題,也面臨著不確定性的國際發(fā)展環(huán)境,但不管全球經(jīng)濟(jì)如何風(fēng)云變幻,不管在提高科技水平和創(chuàng)新能力方面面臨多大的挑戰(zhàn),我們都要堅(jiān)定不移地走中國特色的自主創(chuàng)新道路。中國具有數(shù)量居世界前列的科技人力資源,建立了大多數(shù)國家尚不具備的比較完整的學(xué)科布局,具備了一定的創(chuàng)新能力,在生物、納米、信息、航天等重要領(lǐng)域研究開發(fā)能力已經(jīng)躋身世界先進(jìn)行列。同時(shí)中國具有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,這些都是中國走創(chuàng)新型國家道路的基礎(chǔ),相信通過十幾年的艱苦奮斗,中國完全可以進(jìn)入創(chuàng)新型國家的行列。
采取有力措施加快建設(shè)創(chuàng)新型國家
2006年中國政府頒布實(shí)施了“國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”,從2006年到2020年,在自主創(chuàng)新的基點(diǎn)之上依托自身特定的國情,適應(yīng)自身的戰(zhàn)略需求,選擇自己的科技發(fā)展方向和道路,確立自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)未來中國15年的科技發(fā)展做出了全面部署。這里我想強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的措施:
實(shí)施重大專項(xiàng),集中力量抓好一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和工程
國際經(jīng)驗(yàn)表明,重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和工程事關(guān)國家長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略利益,一項(xiàng)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃的成功實(shí)施不僅能夠有效帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且能夠充分體現(xiàn)國家意愿。提升國際地位。振奮民族精神。法國、歐洲、韓國、印度都把組織實(shí)施重大科學(xué)計(jì)劃作為提高國家競爭力的一個(gè)重要措施。中國和其他國家有著更特殊的條件,作為一個(gè)發(fā)展中的大國,中國的科技資源相對(duì)匱乏,全社會(huì)研發(fā)投入總量只相當(dāng)于美國的4%左右,人均科研經(jīng)費(fèi)只相當(dāng)于日本的1/12和韓國的1/8,最近兩三年這些數(shù)字在不斷地發(fā)生著變化。有限的科技資源和多樣化的科技需求決定了我國科技發(fā)展不可能在所有領(lǐng)域都進(jìn)入世界前沿,必須突出重點(diǎn),遵循有所為有所不為的原則。上世紀(jì)50年代中國舉全國之力實(shí)施兩彈一星工程以及近年來的載人航天工程都是成功的典范。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),在今后15年中中國將在關(guān)系國計(jì)民生、國家安全的重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和工程專項(xiàng)計(jì)劃,對(duì)關(guān)系到全局,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及科技自身發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用和影響,能充分體現(xiàn)我國的優(yōu)勢和特色,反映世界科技發(fā)展趨勢。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越式發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持,務(wù)求突破。
加快攻克一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技難題,超前部署基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)
在科技發(fā)展規(guī)劃中我們首先把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先位置,下決心解決制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸問題。其次,大幅度提高對(duì)信息、生物技術(shù)、通信技術(shù)、海洋技術(shù)研發(fā)和支持的力度,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
以信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)的集成創(chuàng)新為核心,用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高重大裝備和產(chǎn)品制造的自主創(chuàng)新能力。
加強(qiáng)多種技術(shù)的綜合集成,發(fā)展城市和城鎮(zhèn)化技術(shù),現(xiàn)代綜合交通技術(shù)、公共安全、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高人民的生活質(zhì)量,保證工作安全。規(guī)劃方案特別提出,我們要堅(jiān)持穩(wěn)定基礎(chǔ)和超前部署前沿科學(xué)和高技術(shù)的研究,在穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科的同時(shí)高度關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展交叉學(xué)科,重視科學(xué)的長遠(yuǎn)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的協(xié)調(diào)發(fā)展。在加大力度,支持前沿高技術(shù)研究的同時(shí)也要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)傳播等方面的工作,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,使高新技術(shù)真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)。
系統(tǒng)推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)
國家創(chuàng)新體系是進(jìn)行高效科技創(chuàng)新的制度保障,在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的條件下建設(shè)國家創(chuàng)新體系必須遵循當(dāng)代的科技發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機(jī)制,配置科技資源的作用。這是同其他國家共有的特點(diǎn)。中國國家創(chuàng)新體系建設(shè)主要工作包括一是強(qiáng)化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位,圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合;二加強(qiáng)軍民科技結(jié)合,建立軍民結(jié)合、寓軍于民的科技創(chuàng)新體制和機(jī)制;三是加強(qiáng)高校、中國科學(xué)院和地方科研機(jī)構(gòu)科研力量的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)現(xiàn)代院所制度的建立和完善;四是大力發(fā)展科技發(fā)展中介服務(wù)體系;五是引導(dǎo)各地方建立各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和網(wǎng)絡(luò),調(diào)動(dòng)各方面的積極性形成整體合力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)企業(yè)自身能力建設(shè)
加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的核心和突破口,是自主創(chuàng)新方針成功與否的一個(gè)關(guān)鍵。通過市場化機(jī)制和政策的鼓勵(lì),引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),增加研發(fā)收入,引導(dǎo)企業(yè)形成創(chuàng)新主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。依托具有較強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和較強(qiáng)輻射能力的科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè),建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研發(fā)中心,繼續(xù)推動(dòng)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。同時(shí)加強(qiáng)科技和金融的緊密結(jié)合,加快構(gòu)建支持企業(yè)活動(dòng)多層次多元化的資本市場。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比例低,非常不利于中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為此中國政府把發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)。首先要從戰(zhàn)略高度上提升認(rèn)識(shí),將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重視。緊緊抓住服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。依靠科技創(chuàng)新,走出一條中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展之路,特別是引導(dǎo)大城市將戰(zhàn)略重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過輻射帶動(dòng)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在統(tǒng)籌現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的問題上,政府要有所為有所不為。突出抓好科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)支持生產(chǎn)業(yè)、知識(shí)型服務(wù)業(yè),用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及公共服務(wù)體系的建設(shè),按照市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的方向著力創(chuàng)造良好的環(huán)境。包括體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
我區(qū)發(fā)展生物農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以科技創(chuàng)新為支撐,以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快構(gòu)建我區(qū)生物農(nóng)業(yè)體系,使生物農(nóng)業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)培育的重要增長點(diǎn),成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。基本原則是:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研單位建設(shè)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作平臺(tái)。加大政策支持力度,加快形成有利于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的體制機(jī)制。
(二)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與政產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合的原則。積極開展與國內(nèi)外高水平的生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的政產(chǎn)學(xué)研合作,培育科技創(chuàng)新制高點(diǎn),促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。以重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體,加快自主創(chuàng)新步伐,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,加強(qiáng)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn),吸引多元資本投入生物農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(三)堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重大示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),從而輻射帶動(dòng)全區(qū)生物農(nóng)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合的原則。要以規(guī)劃為先導(dǎo),以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以發(fā)展趨勢為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局,分階段、分目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)一批生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程。
二、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)《市現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的要求,我區(qū)發(fā)展生物農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)是:發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)技術(shù),全面提升產(chǎn)業(yè)化水平,建設(shè)特色鮮明、科技領(lǐng)先、效益顯著的現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2010~2012年的具體目標(biāo)是:
2010年:全區(qū)培育生物農(nóng)業(yè)企業(yè)4家以上,引進(jìn)生物農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),推廣示范生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)品20個(gè)。引進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人才2名,實(shí)現(xiàn)生物農(nóng)業(yè)銷售收入2億元,培育生物農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)1家。
2011年:與國內(nèi)知名科研院所廣泛開展政產(chǎn)學(xué)研合作,加大招商引智力度,引進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人才3名,引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),實(shí)現(xiàn)生物農(nóng)業(yè)銷售收入3億元,培育生物農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)1家。初步建立我區(qū)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
2012年:全面推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與創(chuàng)新,形成特色鮮明的生物農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。引進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人才4~6名,引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)生物農(nóng)業(yè)銷售收入6億元,培育生物農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)1家。全區(qū)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用率達(dá)到80%以上,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和綜合效益顯著提升。
三、發(fā)展重點(diǎn)
根據(jù)我區(qū)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和自身產(chǎn)業(yè)特色,按照“產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化”的發(fā)展要求,著力實(shí)施生物農(nóng)業(yè)研發(fā)中心、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)生物農(nóng)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)
以生命科技產(chǎn)業(yè)園為載體,掛牌成立“生物農(nóng)業(yè)研發(fā)中心”,將生物農(nóng)業(yè)發(fā)展納入園區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃目標(biāo)。深化與中國農(nóng)科院及省內(nèi)知名院校、科研單位的產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)開展生物育種、生物食品工程、生物(動(dòng)植物)反應(yīng)器、生物飼料、生物肥料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)環(huán)境控制和生物信息的技術(shù)研發(fā),全力打造生物農(nóng)業(yè)研發(fā)高地。
面向國內(nèi)外著名生物農(nóng)業(yè)企業(yè)開展一系列招商活動(dòng),爭取引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、具有良好發(fā)展前景的項(xiàng)目。成立生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),打造生物農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),并以此為依托,組織力量,把握機(jī)遇,帶動(dòng)對(duì)生物發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。建設(shè)綜合服務(wù)樓和各種配套設(shè)施,配備國際標(biāo)準(zhǔn)化生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室單元和符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的生物醫(yī)藥制造用房、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物用房等設(shè)施,努力建成高水平的生命科技、生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體,使之成為我區(qū)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。
(二)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
以高端技術(shù)研發(fā)為先導(dǎo),著力建設(shè)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地,形成集技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、生產(chǎn)制造和交易展示等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,充分實(shí)現(xiàn)生物農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、人才、基地、資本等要素的有機(jī)整合,重點(diǎn)培育發(fā)展生物反應(yīng)器、生物育種、生物制劑、生物食品工程及生物飼料產(chǎn)業(yè)。
1.發(fā)展生物反應(yīng)器產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)和培育蘭諾生物等一批生物反應(yīng)器生產(chǎn)企業(yè)。以基因表達(dá)、體細(xì)胞克隆、轉(zhuǎn)基因等核心技術(shù)為重點(diǎn),建立和完善動(dòng)植物生物反應(yīng)器擴(kuò)繁、重組蛋白分離提純技術(shù)體系,打造地區(qū)生物反應(yīng)器研發(fā)、制造高地。
2.發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)。以華日美生物科技有限公司等科技企業(yè)為載體,加快珍稀特種水產(chǎn)等的生物育種技術(shù)研究和開發(fā),加速優(yōu)質(zhì)新品種的選育,積極推廣良種畜禽、水產(chǎn)品種。
3.發(fā)展生物制劑產(chǎn)業(yè)。開發(fā)先進(jìn)的動(dòng)物疾病診斷試劑、食品安全檢測試劑、環(huán)境監(jiān)測試劑、新型酶制劑、微生物制劑、蛋白質(zhì)產(chǎn)品、核苷酸產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)藥品、小分子抗原抗體、基因重組抗原抗體等生物化學(xué)制品。以安迪生物工程有限公司為基礎(chǔ),建設(shè)完整的抗原、抗體、試劑盒、試紙條、細(xì)胞工程、酶工程、基因工程等技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的平臺(tái)。
4.發(fā)展生物食品工程產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)“安全、營養(yǎng)、多功能、生態(tài)”食品需求為重點(diǎn),加快發(fā)展生物食品工程。與江南大學(xué)食品學(xué)院合作,重點(diǎn)開展食品酶制劑、功能食品等生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),開發(fā)淡水和海水混合魚糜、鮑汁小魚丸風(fēng)味重整等一系列新型食品加工項(xiàng)目,培育生物食品工程產(chǎn)業(yè)基地。
5.發(fā)展生物飼料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展植酸酶、木聚糖酶、蛋白酶等新型飼料添加劑,建立飼料安全質(zhì)量控制、添加劑和飼料安全配置、轉(zhuǎn)基因飼料等技術(shù)體系,轉(zhuǎn)化一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果;開發(fā)畜禽飼料添加劑,分解糞臭素,抑制氨氣排放,阻斷糞臭素生成,最大限度減少畜禽的臭味,降低養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。
(三)生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)
以陽山水蜜桃科技園和區(qū)精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園為核心,組建生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范園,重點(diǎn)試驗(yàn)、應(yīng)用與推廣先進(jìn)生物農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品,提高水蜜桃、蔬菜的綜合生產(chǎn)能力和科技水平。
1.生物肥料推廣應(yīng)用。根據(jù)土壤種類和作物類型,推廣功能型生物肥料,有效緩解土壤酸化、結(jié)構(gòu)變差,陽離子交換能力降低,蓄水保肥能力下降,作物病蟲害加重,產(chǎn)品質(zhì)量降低的矛盾,逐步解決土壤酸化問題,克服連作病害問題。
2.生物農(nóng)藥推廣應(yīng)用。推廣蟲害性誘技術(shù),運(yùn)用生物學(xué)原理,通過物理手段控制蟲害發(fā)生;繼續(xù)與復(fù)旦大學(xué)合作研發(fā)酶工程甲素生物農(nóng)藥技術(shù)項(xiàng)目,進(jìn)行生物滅鼠課題研究;在陽山水蜜桃科技園和精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園推廣高效、廣譜生物殺菌劑、生物殺蟲劑,延長農(nóng)藥有效控制時(shí)間,降低農(nóng)藥使用頻率,減少化學(xué)農(nóng)藥中有毒物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留。
3.農(nóng)業(yè)環(huán)境控制技術(shù)推廣應(yīng)用。與中科院南京土壤研究所合作開發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理系統(tǒng),利用畜禽糞便、蔬菜秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料,添加有益菌種,進(jìn)行無害化處理、生物發(fā)酵,最終生成種植業(yè)生產(chǎn)所需生物有機(jī)肥料。找尋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物處理新模式,切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)面源污染和降低碳排放。
4.生物信息技術(shù)推廣應(yīng)用。突破農(nóng)業(yè)專用傳感與識(shí)別技術(shù)、農(nóng)業(yè)傳感網(wǎng)、智能化農(nóng)業(yè)信息處理等重大共性關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全等領(lǐng)域的集成應(yīng)用,培育一批農(nóng)業(yè)信息相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作體系。成立區(qū)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委組織部、農(nóng)林、發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、教育、農(nóng)辦、商務(wù)、規(guī)劃、國土、財(cái)政、各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)等為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局,具體負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。
各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)組織工作。區(qū)委組織部、區(qū)人社局主要負(fù)責(zé)對(duì)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù);區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)和日常管理工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)人才引進(jìn)涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批與管理;區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)生物農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金的籌措管理;區(qū)經(jīng)信、教育、農(nóng)辦、商務(wù)、規(guī)劃、國土等部門負(fù)責(zé)落戶生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合服務(wù)與管理;各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營造良好輿論氛圍。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力宣傳發(fā)展生物農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳我區(qū)生物農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展政策,營造全區(qū)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
[關(guān)鍵詞] 鮑曼不動(dòng)桿菌;醫(yī)院感染;耐藥性
[中圖分類號(hào)] R378 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210(2013)05(b)-0116-03
鮑曼不動(dòng)桿菌是革蘭陰性桿菌,存在于自然界和醫(yī)院環(huán)境中。隨著廣譜抗生素的廣泛使用及介入性操作的推廣,鮑曼不動(dòng)桿菌已經(jīng)成為醫(yī)院感染的重要病原菌[1]。鮑曼不動(dòng)桿菌在非發(fā)酵菌中分離率僅次于銅綠假單胞菌而位居第2位,在不動(dòng)桿菌屬中分離率最高[2-3]。鮑曼不動(dòng)桿菌主要引起呼吸道感染,也可引起菌血癥、泌尿系統(tǒng)感染、繼發(fā)性腦膜炎、手術(shù)部位感染、呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎等[4]。鮑曼不動(dòng)桿菌對(duì)多種抗生素表現(xiàn)為天然或獲得性耐藥,并出現(xiàn)多重耐藥株,給臨床治療帶來困難。本研究對(duì)深圳市龍崗中心醫(yī)院(以下簡稱“我院”)2009年1月~2010年5月鮑曼不動(dòng)桿菌院內(nèi)感染情況進(jìn)行報(bào)道:
1 材料與方法
1.1 標(biāo)本來源
本組112例送檢標(biāo)本來均來自我院住院患者,共培養(yǎng)出132株鮑曼不動(dòng)桿菌。標(biāo)準(zhǔn)菌株為銅綠假單胞菌ATCC 27853,購自衛(wèi)生部生物制品檢定所。
1.2 儀器與試劑
血培養(yǎng)基由北京畢特博生物技術(shù)有限責(zé)任公司提供,藥敏培養(yǎng)基由武漢金宏生物科技發(fā)展有限責(zé)任公司提供,鑒定試劑為法國梅里埃生物公司ID32E鑒定試劑條,儀器為法國梅里埃生物公司ATB Ex-Dression細(xì)菌鑒定儀,藥敏紙片來自杭州微生物制劑有限公司。
1.3 方法
1.3.1 菌株鑒定 所有菌株均用GNI鑒定卡由Microscan WalkAway40自動(dòng)微生物鑒定系統(tǒng)鑒定。
1.3.2 藥敏試驗(yàn) 用GNS 506藥敏試驗(yàn)卡由Microscan WalkAway40自動(dòng)微生物藥敏測試系統(tǒng)檢測。
1.3.3 藥敏質(zhì)控 用銅綠假單胞菌標(biāo)準(zhǔn)株ATCC27853以同樣方法上機(jī)自動(dòng)檢測,每周1次,所有質(zhì)控結(jié)果皆符合美國臨床實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)最新頒布的最低抑菌濃度質(zhì)控范圍[5]。
2 結(jié)果
2.1 132株鮑曼不動(dòng)桿菌的臨床分布特征
3 討論
在院內(nèi)感染病例流行強(qiáng)度監(jiān)測中,鮑曼不動(dòng)桿菌不同菌種對(duì)抗菌藥物的敏感性有明顯差異[6-7]。本次調(diào)查132株鮑曼不動(dòng)桿菌主要來源于痰、咽拭子、分泌物及尿液;鮑曼不動(dòng)桿菌分布居前3位的科室依次為ICU、呼吸內(nèi)科和泌尿外科,其他病區(qū)有散在分布;耐藥性分析可見,鮑曼不動(dòng)桿菌對(duì)亞胺培南耐藥率為9.09%(12/132),氨芐西林/舒巴坦耐藥率為10.61%(14/132),美羅培南耐藥率為11.36%(15/132),頭孢他啶耐藥率為12.88%(17/132),頭孢吡肟耐藥率為13.64%(18/132),環(huán)丙沙星耐藥率為14.39%(19/132),左氧氟沙星耐藥率為16.67%(22/132),頭孢曲松鈉耐藥率為19.70%(26/132)。表明鮑曼不動(dòng)桿菌對(duì)大多數(shù)抗菌藥物均存在一定的耐藥性,對(duì)臨床常用抗生素的耐藥性以亞胺培南、氨芐西林/舒巴坦最低[8],而對(duì)β-內(nèi)酰胺類抗生素的耐藥機(jī)制研究主要集中在AmpC酶、金屬酶、苯唑西林水解酶、ESBLs以及外膜通透性的改變[9-10]。在國內(nèi)外研究中,亞胺培南治療鮑曼不動(dòng)桿菌最敏感,其次為β-內(nèi)酰胺類與酶抑制劑的復(fù)方制劑,如氨芐西林/舒巴坦、頭孢哌酮/舒巴坦,其中,酶抑制劑舒巴坦不僅對(duì)β-內(nèi)酰胺酶有抑制作用,而且對(duì)鮑曼不動(dòng)桿菌也有直接抗菌活性,與氨芐西林、頭孢哌酮復(fù)方制劑合用,作用明顯增強(qiáng),是治療鮑曼不動(dòng)桿菌的較為有效的藥物[11-12]。除此之外,國內(nèi)外報(bào)道米諾環(huán)素、多黏菌素、替加環(huán)素等也是治療耐藥鮑曼不動(dòng)桿菌的常用藥物[13-14]。
2003年我國報(bào)道的碳青霉烯類耐藥鮑曼不動(dòng)桿菌的藥敏結(jié)果中顯示,以含舒巴坦的復(fù)合制劑頭孢哌酮/舒巴坦、氨芐西林/舒巴坦敏感性最高,分別為63.0%和43.5%[15]。相關(guān)研究將鮑曼不動(dòng)桿菌被稱為革蘭陰性菌中的耐甲氧西林金黃色葡萄球菌,其治療存在一定的難度,尤其是耐藥菌,是醫(yī)院抗感染治療面臨的一個(gè)重大問題,而治療過程中抗菌藥的合理應(yīng)用是防止耐藥產(chǎn)生的重要一環(huán)[16]。因此,提示臨床藥師對(duì)抗菌藥物合理應(yīng)用的指導(dǎo)將有助于延緩細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生,對(duì)疾病的恢復(fù)產(chǎn)生一定作用[17-18]。多藥耐藥鮑曼不動(dòng)桿菌院內(nèi)感染率逐年增加,積極治療基礎(chǔ)疾病,提高患者自身免疫力、減少侵入性操作、嚴(yán)格控制抗生素的使用種類和時(shí)間,是防止耐藥菌株產(chǎn)生的關(guān)鍵。
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