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氣候變化的相關(guān)問題范文第1篇

關(guān)鍵詞:氣候變化國際法;WTO規(guī)則;貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理

在氣候變化的議題上，聯(lián)合國氣候變化條約及WTO規(guī)則是否能夠互相兼容這個(gè)問題引起了廣泛的討論。比如排放權(quán)交易體制與WTO規(guī)則是否兼容，排放權(quán)交易單位是否覆蓋服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，清潔發(fā)展機(jī)制與TRIMS之間的關(guān)系。在貿(mào)易國際化發(fā)展的今天，對(duì)氣候變化方面的實(shí)施措施在一定程度上限制了自由貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，氣候變化與WTO也存在著一定的沖突。本文就研究兩者有所交際的部分，提出了兩者在貿(mào)易環(huán)境糾紛處理中的有效應(yīng)用。

一、氣候變化國際法與WTO規(guī)則的沖突

WTO是從1995年1月1日開始運(yùn)行的，在成立WTO規(guī)則的時(shí)候就提出了保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，保障開放國際市場不對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。WTO對(duì)貿(mào)易及環(huán)境做出了一系列的關(guān)系概括，參加國家為了能夠滿足保護(hù)環(huán)境的需求，應(yīng)該提高處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r水平的國家地位和其他相關(guān)措施來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。這個(gè)條約的主要目的就是達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在WTO規(guī)則中，有許多關(guān)于“環(huán)境保護(hù)”的條約，受到其影響，就具備了環(huán)境保護(hù)因素。WTO規(guī)則中的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》文件就有許多與氣候問題有關(guān)的條約，比如相同的產(chǎn)品由于制造工藝不同，在生產(chǎn)的過程中排放的溫室氣體的量就會(huì)不同。如果某一個(gè)國家要求高溫室氣體排放征收關(guān)稅，這就違背了國民待遇原則。WTO規(guī)則中并沒有將貿(mào)易及環(huán)境單獨(dú)立法，但是實(shí)際生活中保護(hù)環(huán)境的措施在本質(zhì)上就存在限制貿(mào)易的因素，對(duì)于其他會(huì)員的權(quán)利造成一定的影響，也違背了WTO的反歧視原則及禁止數(shù)量原則。

二、氣候變化國際法與WTO規(guī)則在貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理中的協(xié)調(diào)

與氣候問題相關(guān)的國際貿(mào)易討論至今沒有得到有效解決，主要是由于沒有與之相對(duì)解決討論的機(jī)構(gòu)，在此背景下的氣候問題爭論就不得不由WTO規(guī)則進(jìn)行解決。由于WTO是國際貿(mào)易方面的組織，關(guān)于氣候問題在WTO中很難進(jìn)行判斷，所以就要在京都議定書中創(chuàng)建一個(gè)氣候變化國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各國應(yīng)該注重貿(mào)易及環(huán)境的關(guān)系，為了人類經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就要做到具有法律性的減排目標(biāo)，這樣才能為解決貿(mào)易及環(huán)境糾紛提供解決途徑。各國也應(yīng)該了解到單單憑借WTO是很難快速、有效的解決與氣候相關(guān)聯(lián)的國際貿(mào)易問題的，尤其是在碳排放、交易及關(guān)稅方面的問題。那么就可以以WTO規(guī)則為基礎(chǔ)，針對(duì)氣候變化的國際問題提出相應(yīng)的國際協(xié)調(diào)措施。以此就可以對(duì)一些由于氣候變化受害的國家通過執(zhí)行京都議定書解決和維護(hù)自己國家的利益，對(duì)于一些不履行義務(wù)的國家可以給予相應(yīng)的制裁。這樣不僅保持京都議定書的權(quán)威性，還可以避免貿(mào)易及氣候環(huán)境之間發(fā)生問題，緩解了氣候變化和WTO貿(mào)易之間的沖突。在這幾年的國際貿(mào)易爭論中，越來越多的貿(mào)易問題中牽連環(huán)境因素，兩者有著千絲萬縷的關(guān)系。在溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重的今天，保護(hù)環(huán)境與貿(mào)易兩者之間的影響關(guān)系，既相互促進(jìn)，又相互沖突。所以就要使氣候變化措施預(yù)WTO規(guī)則緩解大氣環(huán)境與追求貿(mào)易間的沖突。

三、結(jié)語

雖然WTO規(guī)則中有了協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，但是要想實(shí)現(xiàn)這一目的卻是非常困難的。所以就要中和氣候變化與WTO規(guī)則間的矛盾，基于氣候變化與京都協(xié)議訂書之間采取一系列的措施。各國應(yīng)該了解到不管是貿(mào)易問題還是氣候問題，都已經(jīng)跨國界成為了國際問題。要想解決這些問題就要各國之間共同面對(duì)，以大局為重，在今后的人類發(fā)展中，討論并制定全新的制度，以來緩解氣候變化與WTO間的沖突，使兩者可以協(xié)調(diào)貿(mào)易及環(huán)境間的糾紛關(guān)系。

［參考文獻(xiàn)］

［1］楊雯．試論WTO規(guī)則在我國的適用問題［J］．法制與社會(huì)，2012(14)．

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［3］邊永民．含貿(mào)易措施的多邊環(huán)境協(xié)議與WTO之間的關(guān)系［J］．當(dāng)代法學(xué)，2010(01)．

［4］陸燕，付麗．WTO在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的作用［J］．國際經(jīng)濟(jì)合作，2010(10)．

［5］許耀明．氣候變化國際法與WTO規(guī)則在解決貿(mào)易與環(huán)境糾紛中的矛盾與協(xié)調(diào)［J］．政治與法律，2010(03)．

氣候變化的相關(guān)問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：水文；水資源；氣候變化

中圖分類號(hào)：X143 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2011）-10-0144-1

氣候變化對(duì)水文水資源的影響主要通過流域的選擇、模型的研究、氣候情景三種方法進(jìn)行研究的，由此可見，氣候變化對(duì)水文水資源的影響是在預(yù)測與現(xiàn)實(shí)的雙重環(huán)境中完成的。氣候的變化不僅與自然規(guī)律相關(guān)，同時(shí)也與客觀的人為活動(dòng)密切相關(guān)。水文水資源中氣候變化的影響主要包括以下兩方面：

1 氣候變化對(duì)水文水資源徑流的影響

水文水資源的徑流量不僅受時(shí)間與空間的影響，同時(shí)更與氣候的變化密不可分。對(duì)于不同區(qū)域的水文水資源的流量有著地區(qū)的差異性，但在氣候的影響下，將導(dǎo)致水文水資源的正常徑流。氣候變化對(duì)水文水資源徑流的影響主要包括以下四方面：

1.1 氣候變化影響徑流區(qū)域分配的變化 我國大部分地區(qū)都為季風(fēng)氣候，在季風(fēng)氣候的影響下，各區(qū)域的年徑流量有著一定的差異性。針對(duì)于不同地區(qū)的氣候變化程度不同，各地區(qū)的年徑流量的分配也有所不同。年徑流量遞減幅度最大的時(shí)段為溫度增高和降水開始減少的時(shí)期，此時(shí)的徑流量與降水時(shí)的徑流量相比，減少了4倍。相反，徑流量遞增幅度最大的時(shí)間為每年的6、7、8三個(gè)月，此時(shí)各地區(qū)也即將進(jìn)入汛期。可見，對(duì)于濕潤半濕潤地區(qū)的徑流量與降水量的多少?zèng)]有太大關(guān)系，而與該地區(qū)的溫度有著密切的關(guān)系。對(duì)于半干旱地區(qū)，其徑流量的多少主要由降水量決定的。因此，在氣候變化的影響下，水文水資源的分配有著不可避免的差異性。

1.2 氣候變化影響年徑流量的變化 我國的水文水資源主要分為七個(gè)流域，在氣候變化的影響下，南北方的徑流量發(fā)生了一定的改變，北方徑流量與南方徑流量的增加與減少交替進(jìn)行，但整體的水文水資源徑流量呈逐漸遞減的趨勢。其中，受氣候影響最大的地區(qū)是淮河以北，年徑流量的遞減幅度最大的地區(qū)為京津唐地區(qū)，而遞增幅度最大的地區(qū)是遼河一帶。對(duì)于降水量小的黃河地區(qū)，由于受氣候的影響，降雨量逐漸遞減，進(jìn)而導(dǎo)致了黃河地區(qū)的年徑流量隨之減少。

1.3 氣候變化影響西北山川的徑流量 在我國的西北高寒山區(qū)，由于受特殊地理環(huán)境的影響，其河流的主要補(bǔ)給類型為冰川補(bǔ)給，隨著氣候的逐漸變暖，不僅導(dǎo)致了我國西北高寒山區(qū)的驟減，同時(shí)也加快了相應(yīng)流域的變濕或變干。隨著各流域水文情勢的轉(zhuǎn)變，水文水資源系統(tǒng)的敏感度也隨著發(fā)生了改變。

1.4 氣候變化影響徑流系數(shù)的變化 水文水資源的徑流系數(shù)直接影響著不同區(qū)域的干旱與濕潤情況，由于不同地區(qū)的氣候不同，水文情勢也會(huì)隨之有著相應(yīng)的變化。若該地區(qū)的徑流系數(shù)增加，則表明濕潤的指數(shù)隨之加大，該流域的水文情況為進(jìn)一步變濕。相反，當(dāng)徑流系數(shù)遞減時(shí)，則該地區(qū)的干旱指數(shù)增大，該流域的水文情況為進(jìn)一步變干。可見，在氣候不同的影響下，水文水資源的徑流數(shù)也隨之發(fā)生相應(yīng)的改變。

2 氣候變暖對(duì)水文水資源系統(tǒng)的影響

隨著全球氣候的逐漸變暖，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境有著一定的影響，同時(shí)也對(duì)水文水資源的系統(tǒng)有著不可替代的影響?？梢?，氣候的變化不僅與水文水資源的天然徑流有關(guān)，同時(shí)也與水文水資源的用水供求息息相關(guān)。氣候的變化不僅受自然規(guī)律的制約，同時(shí)也與人為因素密切相關(guān)，并且在其影響下水文水資源的用水需求也發(fā)生了一定的變化。氣候變暖對(duì)水文水資源系統(tǒng)的影響主要包括以下幾點(diǎn)：

2.1 氣候變暖影響水文水資源的質(zhì)量 目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)，而且與人們的生活更加密切。全球氣候變暖不僅增加了各地區(qū)的降水量，同時(shí)也加大了各地區(qū)的平均溫度?？梢姡瑲夂蜃兣谝欢ǔ潭壬显黾恿撕禎碁?zāi)害的發(fā)生率。同時(shí)，由于全球溫度的升高也降低了河水污染物的分解，這樣就嚴(yán)重影響了水文水資源的質(zhì)量，而且也給人們的正常生活帶來一定的不便。由于氣候的變化與人為活動(dòng)的破壞密切相關(guān)，因此，應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加應(yīng)注重環(huán)境的保護(hù)。

2.2 氣候變暖影響水文水資源的用水供求 由于受氣候變化的影響，全球的大氣環(huán)流也發(fā)生了一定的變化，這樣不僅影響了區(qū)域的降水量，同時(shí)也制約了人們正常的生活運(yùn)轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)都有著相當(dāng)大的用水量，隨著氣候的變暖，逐漸遞減的降水不僅制約了人們正常的生活，同時(shí)也限制了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，尤其是在降水量相對(duì)較少的地區(qū)，這種情況則更為嚴(yán)重?？梢?，氣候變化對(duì)供水需求的影響大于對(duì)降水量的影響，因此，應(yīng)在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)遏制全球變暖的發(fā)展趨勢。

2.3 氣候變暖影響濕潤地區(qū)與干旱地區(qū)的敏感性 在氣候變化影響水文水資源徑流的前基礎(chǔ)上，氣候變化也與各地區(qū)的干濕度息息相關(guān)。在濕潤地區(qū)，徑流對(duì)氣候的敏感性較強(qiáng)，相反，在干旱地區(qū)則相對(duì)較弱。全球變暖是氣候變化的重要表現(xiàn)之一，在全球溫度驟增的影響下，不僅我國的主要七個(gè)流域的徑流量有所變化，同時(shí)，水文水資源的用水需求也隨著發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

3 總結(jié)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，環(huán)境問題也日益暴露出來，氣候變化不僅影響著生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，同時(shí)也限制經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在水文水資源中，氣候的變化對(duì)其有著不可替代的影響，全球變暖是氣候變化最明顯的表現(xiàn)，它在一定程度上影響著各地區(qū)的降水量與溫度。水文水資源是人們生活不可缺少的一部分，氣候變化對(duì)它的影響也破壞了人們正常的生活?？梢姡藗?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更應(yīng)注重環(huán)境問題，應(yīng)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、長久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王春乙.氣候變暖對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響[J].氣候變化通訊.2004.(4).

氣候變化的相關(guān)問題范文第3篇

關(guān)鍵詞 氣候變化；氣候風(fēng)險(xiǎn)；氣候移民；現(xiàn)狀；對(duì)策建議

中圖分類號(hào) X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2012）11-0045-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.008

氣候變化問題、氣候變化的不利影響導(dǎo)致的各種氣候風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的現(xiàn)實(shí)或潛在的大量氣候移民已成為21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是現(xiàn)階段人類社會(huì)普遍關(guān)注的核心問題之一。在氣候變化問題日趨復(fù)雜的情勢之下，由氣候變化引起的人口遷移現(xiàn)象及氣候移民引發(fā)的人道主義危機(jī)、難民潮、地區(qū)沖突等問題正日益受到各國政府和國際社會(huì)的重視和關(guān)注。自萊文斯坦將“不適宜的氣候”視為造成人口遷移的主要因素之一[1]，關(guān)涉氣候移民的研究歷經(jīng)波折，直至20世紀(jì)90年代初世界性的氣候變化問題日益突出，對(duì)人類的威脅越發(fā)嚴(yán)重，Myers等有關(guān)氣候移民規(guī)模的預(yù)測方逐漸為人們所認(rèn)識(shí)[2]。但由于Myers，等關(guān)于氣候移民的研究偏重于以未來為導(dǎo)向的警示性預(yù)測，集中于對(duì)氣候移民稱謂、類型、規(guī)模及遷移動(dòng)因的探討[3]；對(duì)與之相關(guān)的問題與對(duì)策的探討則主要見諸于一些新聞報(bào)端之中略顯羸弱[4]。隨著氣候變化、氣候移民問題的日益嚴(yán)重與復(fù)雜，施國慶等17位國內(nèi)外專家指出現(xiàn)階段我們對(duì)減緩和適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)將導(dǎo)致的嚴(yán)重的人口遷移問題還未給予足夠的重視，而移民卻是一種適應(yīng)氣候變化的應(yīng)對(duì)措施；如何從開發(fā)項(xiàng)目導(dǎo)致的移民安置（DFDR）活動(dòng)中學(xué)習(xí)和借鑒，響應(yīng)潛在的氣候移民問題，就需要我們對(duì)實(shí)施氣候移民的政策、途徑以及進(jìn)行有組織的移民做出探索[5]。如何以已有研究為基礎(chǔ)，突破社會(huì)文化交叉法、經(jīng)濟(jì)視角的牽絆[6]，提升人們對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致氣候移民問題嚴(yán)重性的認(rèn)知，對(duì)關(guān)涉氣候移民的一些重要問題進(jìn)行探索與梳理，剖析造成氣候移民問題的制約性因素，已是一個(gè)擺在世人面前不容回避的現(xiàn)實(shí)性、迫切性的重要議題，深刻認(rèn)識(shí)把握這一全球性的社會(huì)現(xiàn)象，提出因應(yīng)氣候移民問題的對(duì)策與建議，方有助于人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧共存與可持續(xù)發(fā)展。

1 氣候變化的表現(xiàn)以及對(duì)人口遷移的影響

氣候變化現(xiàn)象怪異難料，沙塵暴、颶風(fēng)、雪災(zāi)、干旱、洪澇等氣候?yàn)?zāi)害的能量與數(shù)量不斷升級(jí)，已對(duì)自然系統(tǒng)、生物系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，給人類社會(huì)的生存和發(fā)展帶來了種種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已成為人類最迫切需要關(guān)注與解決的問題。總體看來，現(xiàn)階段氣候變化的主要表現(xiàn)形式有以下兩個(gè)方面：

1.1 漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)

漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為全球氣候變暖、冰川融化等。由全球氣候變暖導(dǎo)致的氣候變化產(chǎn)生的一系列不可逆的后果，現(xiàn)已導(dǎo)致了約2 600萬氣候移民，在未來40年，以全球氣候變暖為主的氣候變化將使全球10%的人口，約5億到6億人，面臨淪為“氣候難民”的風(fēng)險(xiǎn)，其中將有約2億的氣候移民被迫背井離鄉(xiāng)，不得不遷往其他國家或地區(qū)。孟加拉國政府最新出爐的一份報(bào)告稱，該國有越來越多的氣候移民已從沿海低洼地區(qū)向內(nèi)陸大城及印度等鄰國移民，度假天堂馬爾代夫也已開始為40萬國民另覓棲身之所[7]。

全球氣候在持續(xù)暖化惡化的同時(shí)也導(dǎo)致冰川在世界范圍內(nèi)的大面積融化，使冰川和積雪的儲(chǔ)水量減少。據(jù)一些科學(xué)家預(yù)測最早在2030年，北冰洋將迎來第一個(gè)無冰的夏天，冰川融化的情況同樣也發(fā)生在南極，如果兩極冰蓋全部融化殆盡，全球海平面將上升約70 m[8]。而當(dāng)今世界發(fā)展格局的客觀現(xiàn)實(shí)卻是世界各國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心基本集中密布于各大洲的沿海低洼地區(qū)（如紐約、倫敦、上海等），由冰川融化導(dǎo)致的海平面上升勢必將導(dǎo)致世界上大規(guī)模的人口遷移，并造成不可挽回的巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。

此外，漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在臭氧層破壞、酸雨危害加劇等方面。

1.2 極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)

在全球氣候變化的總體背景下，氣候變得越來越難以捉摸，極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)一步增大。全球氣候變暖致使近半個(gè)世紀(jì)以來極端突變性氣候風(fēng)險(xiǎn)事件（如：厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風(fēng)暴、高溫?zé)崂颂鞖?、低溫雨雪冰凍天氣和沙塵暴等）出現(xiàn)的頻率與強(qiáng)度增加，出現(xiàn)颶風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)以及風(fēng)暴潮等氣候?yàn)?zāi)害的可能性加大，極端天氣出現(xiàn)的頻率更高、強(qiáng)度更大、危害程度更深。極端突變性氣候變化使得沿海地區(qū)遭受洪澇、風(fēng)暴以及其他自然災(zāi)害的頻率加大，人口密集和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，如亞洲和非洲的大型三角洲和一些小島嶼。

極端而無常的氣候，催生大批“氣候移民”，他們因氣候變化、生態(tài)失衡、地質(zhì)變異和環(huán)境污染等原因而受災(zāi)。

2 氣候風(fēng)險(xiǎn)與人口遷移的歷史與現(xiàn)實(shí)機(jī)理

2.1 氣候風(fēng)險(xiǎn)與歷史時(shí)期人口遷移的關(guān)聯(lián)分析

氣候移民是指由于氣候的突然或緩慢變化，對(duì)人們的生活或生存條件產(chǎn)生不利影響，在相關(guān)氣候政策或氣候工程的影響下，而被迫或主動(dòng)、暫時(shí)或永久離開其家園進(jìn)行遷移的人或人群，他們既可以是國內(nèi)遷移，也可以是國際遷移[8]。從我國浩繁的史料記載和已有的相關(guān)研究成果來看，我國歷史時(shí)期上因氣候變化及由此而引起的環(huán)境變化導(dǎo)致了大規(guī)模的人口遷移，在氣候風(fēng)險(xiǎn)致因下人口遷移路徑圖大致呈現(xiàn)出：“氣候變化氣候風(fēng)險(xiǎn)氣候?yàn)?zāi)害環(huán)境變遷人口遷移人口分布變化政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心變更”的總體輪廓。

中國的氣候類型是典型的季風(fēng)氣候。由于最近幾千年來，中國寒冷氣候期經(jīng)歷的時(shí)間越來越長，降溫的幅度越來越大，氣候干旱化的程度愈益加重，因氣候干旱化和荒漠化導(dǎo)致的人口遷移已有上千年的歷史。這是因?yàn)槟昶骄鶞囟冉档酮? ℃-2 ℃，等溫線即要向南推移200-300 km，氣溫變化直接影響著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及人們的日常生活[9]。加之，古代中國的社會(huì)生產(chǎn)以中原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和北方游牧民族的游牧生產(chǎn)為主，其時(shí)生產(chǎn)力水平低下，受自然災(zāi)害影響明顯。在三國兩晉、南北朝、五代十國、南宋末期和元代初中期，是我國北方氣候偏寒偏干，旱災(zāi)、沙塵暴和冬季雷暴出現(xiàn)頻繁，湖泊退縮，土地沙漠化強(qiáng)烈和黃河決溢頻率減小的時(shí)期，同時(shí)也是中亞和蒙古高原游牧民族大規(guī)模南下的時(shí)期[10]。強(qiáng)烈的氣候變化導(dǎo)致了畜牧業(yè)的嚴(yán)重減產(chǎn)，使其產(chǎn)量已不能維持秦漢、隋唐濕潤時(shí)期已增長起來的人口的需求而發(fā)生了人口的向外流動(dòng)，并多次導(dǎo)致了全國性的人口大規(guī)模遷移。在13世紀(jì)40年代蒙古地區(qū)由于連年干旱，“野草自燃，牛馬十死八九，人不聊生”（《元史·定宗紀(jì)》）；加之冬季暴風(fēng)雪的侵襲，氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致北方地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重惡化，引起元代內(nèi)、外蒙地區(qū)蒙古族牧民的大量南遷，因?yàn)?zāi)害而“北來貧民八十六萬八千戶”[11]。氣候風(fēng)險(xiǎn)和氣候?yàn)?zāi)害不僅誘發(fā)了西北和北方少數(shù)民族人口南遷，與此同時(shí)也直接影響了漢族內(nèi)部的人口遷移并導(dǎo)致了社會(huì)加速變遷。類似的現(xiàn)象也見諸于世界其他一些國家和地區(qū)，如歷史時(shí)期極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的玻利尼西亞群島的人口遷移；干冷時(shí)期的干旱迫使中亞地區(qū)的人口向歐洲遷移，中亞游牧民族大規(guī)模的向西、向歐洲遷移成為導(dǎo)致羅馬帝國衰亡的主要原因[12]。

2.2 氣候風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)代人口遷移的關(guān)聯(lián)分析

工業(yè)革命以來全球氣候條件的加速持續(xù)惡化導(dǎo)致了氣候風(fēng)險(xiǎn)加劇與環(huán)境劇烈變遷進(jìn)一步催生了氣候移民。目前，氣候變化與人口遷移的關(guān)聯(lián)性已呈現(xiàn)出“氣候變化氣候風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)失衡環(huán)境變遷氣候政策出臺(tái)氣候工程實(shí)施氣候移民局部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重建”的趨勢。國際衛(wèi)生組織的報(bào)告稱現(xiàn)在全球每年有30萬人因氣候變化而死亡。在美洲，20世紀(jì)30年代，持續(xù)干旱和土地過度開墾導(dǎo)致的席卷北美大平原的“黑風(fēng)暴”，曾使北美數(shù)百萬居民被迫逃離家園，許多城鎮(zhèn)被一度棄為空城。

氣候變化、極端而無常的氣候?qū)е碌淖匀粸?zāi)害發(fā)生次數(shù)，在過去20年增加了1倍以上。特別是近年來受極端天氣、工程建設(shè)等因素影響，世界各地地面塌陷、地面沉降、地裂縫、地震等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)；局部強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪、崩塌、滑坡和泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，已對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。以中國陜西為例，陜西省委省政府為應(yīng)對(duì)轄域內(nèi)南部山區(qū)頻繁多發(fā)的多種自然、地質(zhì)災(zāi)害，不得不從2011年年末開始計(jì)劃并著手實(shí)施一項(xiàng)為期10年、投資約1 280億元人民幣、搬遷約279.2萬人的宏大移民規(guī)劃。這其中因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷避讓49.16萬人，洪澇災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷32萬人。如何將深受極端氣候風(fēng)險(xiǎn)影響和難以快速有效脫貧的居住生活在陜南地區(qū)的民眾向陜西其他地區(qū)進(jìn)行遷移安置成為了其首要和主要目的。氣候變化及由其導(dǎo)致的各種自然災(zāi)害，加之荒漠化、水源污染和其他壓力，將導(dǎo)致地球上的更多地區(qū)不適合人類居住。

3 氣候移民現(xiàn)狀及其演變趨勢

早在20世紀(jì)90年代初，國際社會(huì)就注意到移民問題與氣候變化、環(huán)境退化之間的關(guān)聯(lián)。近幾年，隨著全球氣候模式的變化，全球氣候變暖確定性的增加、海平面上升、環(huán)境退化、極端突發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)等因素導(dǎo)致的人口遷移問題，使得“氣候移民”成為了國際社會(huì)新的關(guān)注點(diǎn)，氣候移民及與之關(guān)聯(lián)的問題逐漸進(jìn)入了國際相關(guān)組織、政府部門與研究者的視野并日益受到關(guān)注。

3.1 氣候移民的人口數(shù)量不斷攀升

受全球氣候變化（全球氣候變暖氣溫顯著上升、降雨方式改變、季風(fēng)變化加大、海平面上升、冰川融化、干旱、洪澇災(zāi)害、更強(qiáng)烈的熱帶氣旋、沙塵暴、颶風(fēng)、雪災(zāi)、干旱、洪澇等）和自然災(zāi)害的影響，氣候?yàn)?zāi)害的能量與數(shù)量不斷升級(jí)，直接導(dǎo)致了氣候移民規(guī)模不斷擴(kuò)大和人數(shù)激增，氣候變化成為了21世紀(jì)人口移民的主要原因。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境和人類安全組織、香港發(fā)展與救援NGO組織——香港樂施會(huì)等組織機(jī)構(gòu)在2009年4月的報(bào)告，在1998-2007年間，全球每年受氣候?yàn)?zāi)害影響的氣候難民人數(shù)約為2.43億人；2015年后氣候難民人數(shù)將達(dá)到3.75億人以上。目前，不少國家和地區(qū)的氣候難民已開始進(jìn)行自發(fā)和有組織的氣候移民，世界上現(xiàn)在已有約2 600萬因?yàn)闅夂蜃兓黄冗w徙的氣候移民，到2050年，全球估計(jì)將有2億人淪為“氣候移民”[8]。而亞洲開發(fā)銀行在2012年3月最新的《應(yīng)對(duì)氣候變化和亞太地區(qū)的遷徙》的報(bào)告稱，僅2010-2011年，亞太地區(qū)因極端氣候自然災(zāi)害導(dǎo)致的移民人數(shù)就已達(dá)4 200萬以上。

3.2 氣候移民的波及區(qū)域持續(xù)擴(kuò)大

由氣候變化和人類活動(dòng)引起的人類生存環(huán)境改變，造成了一些國家和地區(qū)已不適合人類生存與居住（如海平面上升將導(dǎo)致一些國家和地區(qū)沒入水底），按照氣候風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期發(fā)展演變模式地球上將有越來越多的國家和地區(qū)不得不面臨不適合人類居住的風(fēng)險(xiǎn)。氣候移民不得不在高壓的氣候風(fēng)險(xiǎn)之下奔波在不同區(qū)域之間、國與國之間尋求生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，現(xiàn)階段氣候移民波及區(qū)域明顯呈持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢。世界銀行、國際移民組織、亞洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)根據(jù)全球遭遇的主要?dú)夂蝻L(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測未來20-50年全球氣候移民的熱點(diǎn)地區(qū)，主要包括東亞、南亞、東非、中非、中美洲等地區(qū)的沿海低洼地帶、河口三角洲、地勢較低的太平洋小島國、半干旱或不太濕潤的區(qū)域，這些地域的許多國家和地區(qū)將成為氣候移民的重災(zāi)區(qū)[13]。在亞太地區(qū)所有國家中，常住人口不超過40萬的亞洲島國——馬爾代夫，正面臨著海平面上升的嚴(yán)重威脅；無獨(dú)有偶，另一個(gè)太平洋島國，圖瓦盧已經(jīng)與新西蘭簽訂協(xié)議，全國國民將陸續(xù)“搬遷”到新西蘭，現(xiàn)在已有5 000多名圖瓦盧人在新西蘭安了家[8]。人口集中分布在低海拔沿海地區(qū)的國家包括孟加拉國、越南、巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)、所羅門群島、盧旺達(dá)、埃塞俄比亞及肯尼亞在內(nèi)的其他很多國家，現(xiàn)在已經(jīng)開始出現(xiàn)大量的氣候移民。

3.3 臨時(shí)性遷移向永久性移民持續(xù)演變

氣候移民正在或?qū)⒁?jīng)歷短暫臨時(shí)性遷移向永久移民的艱難過渡。氣候移民主要生活在自然條件相對(duì)比較惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的地區(qū)，由于缺乏遷移的資源，在遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱、泥石流或突發(fā)疫病侵襲時(shí)，人們一般是暫時(shí)性的避難遷移，不過隨著氣候風(fēng)險(xiǎn)在某一區(qū)域的持續(xù)化常態(tài)化，臨時(shí)遷移已不能解決問題，而永久性的遷移成為無奈的必然選擇。在中國的寧夏回族自治區(qū)氣候條件較為惡劣的西海固地區(qū)，由于這一地區(qū)“十年九旱”的趨勢愈演愈烈，“一方水土已養(yǎng)活不了一方人”，為了應(yīng)對(duì)這種極端干旱的氣候狀況適應(yīng)氣候變化，寧夏回族自治區(qū)不得不將中部干旱地區(qū)、南部山區(qū)約76萬人進(jìn)行永久異地轉(zhuǎn)移安置，安置到揚(yáng)黃灌區(qū)或水源條件相對(duì)優(yōu)越的地區(qū)，以滿足人類的基本生存發(fā)展需要。在氣候風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇的現(xiàn)實(shí)背景下，全球氣候變暖、海平面上升導(dǎo)致一些低洼地區(qū)被淹沒，不少國家和地區(qū)正開始進(jìn)行永久性氣候移民。如孟加拉國越來越多的氣候移民從沿海低洼地區(qū)向內(nèi)陸大城及印度等鄰國的移民，度假天堂馬爾代夫近40萬國民不得不另覓棲身之所[4，6]。氣候變化導(dǎo)致的環(huán)境永久性改變和生產(chǎn)居住環(huán)境條件的惡化，已使人們的基本需求得不到滿足，永久性氣候移民成為了現(xiàn)實(shí)氣候移民的典型類型。

3.4 多種因素疊加交織致使氣候移民問題日趨復(fù)雜化

隨著全球氣候變化帶來的更多的極端氣候事件，未來幾十年間，氣候風(fēng)險(xiǎn)引致“氣候移民”的過程還會(huì)加速，氣候移民問題更趨復(fù)雜。首先，氣候移民將進(jìn)一步加劇相關(guān)國家國內(nèi)的社會(huì)矛盾沖突和緊張局勢。氣候風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的自然災(zāi)害會(huì)迫使一些受災(zāi)民眾暫時(shí)涌進(jìn)大城市，而有些大城市的生活資源本來就很緊張，一旦這些移民涌入，大城市人口、資源與環(huán)境壓力陡然加大，就有可能惡化現(xiàn)有局勢、加劇緊張關(guān)系和不穩(wěn)定因素造成尖銳的社會(huì)矛盾。其次，氣候移民除了會(huì)造成國內(nèi)的社會(huì)矛盾外，更為嚴(yán)重的是，氣候移民問題將威脅到脆弱的、瀕臨沖突邊緣的國家與地區(qū)間的沉重關(guān)系，威脅有關(guān)地區(qū)和國家的政治穩(wěn)定性。在氣候移民集中地區(qū)及其邊界區(qū)域出現(xiàn)氣候變化環(huán)境衰敗氣候移民社會(huì)沖突的惡性循環(huán)的可能性進(jìn)一步加劇，由此將導(dǎo)致一些局勢脆弱國家加速崩潰、種族問題與宗教沖突激化、政治激進(jìn)主義抬頭，致使世界部分地區(qū)的不穩(wěn)定因素增加。第三，氣候移民的貧困問題與環(huán)境惡化交織疊加在一起更加劇了問題的復(fù)雜性。氣候移民肇始區(qū)域一般是貧困與自然資源條件的嚴(yán)重惡化的區(qū)域，本就脆弱生態(tài)環(huán)境加之持續(xù)惡化的氣候變化狀況，在導(dǎo)致不同區(qū)域氣候移民的形成與匯聚的同時(shí)，極易引發(fā)“氣候貧困”產(chǎn)生的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

氣候變化牽一發(fā)而動(dòng)全身的全球性影響，使得氣候移民遍及世界各地，解決與氣候移民相伴而來的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境、資源、心理、生態(tài)、管理等問題，已不只是某個(gè)或幾個(gè)國家的職責(zé)，而是需要全體人類共同擔(dān)負(fù)、共同面對(duì)、進(jìn)行積極有效的溝通以協(xié)商解決。

4 應(yīng)對(duì)氣候移民及相關(guān)問題的對(duì)策思考

由于各國眼下主要將精力放在遏制氣候變化方面，關(guān)涉氣候移民的議題還沒有得到適當(dāng)處理，各國政府和國際社會(huì)沒有采取足夠的應(yīng)對(duì)措施，現(xiàn)階段還尚未設(shè)立任何國際合作機(jī)制處理氣候移民問題及接踵而至的各種社會(huì)矛盾、沖突和風(fēng)險(xiǎn)，將使這一情況變得更加糟糕?；趯?duì)全球日益緊迫的氣候移民問題之社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)照與因應(yīng)，易受影響的地區(qū)和國家必須立即行動(dòng)起來加快努力，實(shí)施更廣泛的應(yīng)對(duì)氣候移民的措施，在國家、區(qū)域和國際層面建立有效的適應(yīng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)其帶來的各種不利影響，盡量減小未來氣候移民對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展的不利影響。

4.1 改進(jìn)現(xiàn)有國際性法律條款關(guān)于“難民”權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)對(duì)國際氣候移民法

鑒于目前非自愿氣候移民還沒有被納入國際難民和移民政策之中，氣候移民在政治上和法律上都尚未得到國際相關(guān)法律的明確認(rèn)可[14]，趨于緊迫的現(xiàn)實(shí)氣候移民問題與相應(yīng)法律規(guī)范嚴(yán)重脫節(jié)，氣候移民在國際社會(huì)上還未甚至不能得到合法的保護(hù)，這就需要盡快修改1951年的《難民協(xié)定》（Refugee Convention）或單獨(dú)起草氣候移民法律協(xié)定，以適應(yīng)因氣候變化造成的氣候移民問題，為氣候移民提供人道主義援助機(jī)制。同時(shí)以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為基礎(chǔ)，制定出臺(tái)應(yīng)對(duì)國際氣候移民法，以法律的形式規(guī)范國際機(jī)構(gòu)、各國政府和相關(guān)組織部門在涉及氣候移民工作中的職責(zé)，明確應(yīng)對(duì)氣候移民的基本方針和原則，構(gòu)建應(yīng)對(duì)氣候移民的國際合作、國內(nèi)協(xié)調(diào)兩個(gè)方面的體制、機(jī)制，充分發(fā)揮國際機(jī)構(gòu)、各國政府和相關(guān)組織部門在應(yīng)對(duì)氣候移民中的主導(dǎo)作用，以法律為準(zhǔn)繩規(guī)范預(yù)測氣候移民的科學(xué)評(píng)估報(bào)告，及時(shí)解決處理相關(guān)的氣候移民問題。同時(shí)，在氣候風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的環(huán)境退化和極端突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時(shí)，將人權(quán)不駁回的原則納入國際法的考慮范疇。

4.2 加強(qiáng)國際合作推進(jìn)地區(qū)間協(xié)作機(jī)制的建立與完善，協(xié)力促進(jìn)氣候移民難題的有效解決

氣候移民是全球性問題，氣候移民在政治、外交、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化合作等領(lǐng)域都可能對(duì)國際社會(huì)造成新的挑戰(zhàn)。它事關(guān)各方利益、地區(qū)發(fā)展、世界各國人民的福祉，氣候移民難題的有效解決需要世界各國聯(lián)手應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，完善相應(yīng)的工作機(jī)制。首先，要將氣候變化所導(dǎo)致的人口遷移納入到各國政府適應(yīng)氣候變化的國際計(jì)劃之中，使其成為國家行動(dòng)的一部分；建立各相關(guān)成員國官員、專家相互交流經(jīng)驗(yàn)的對(duì)話機(jī)制，推動(dòng)在氣候移民方面的國際智囊合作。其次，可在世界范圍內(nèi)建立無償接納氣候移民的倫理道德責(zé)任機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制；并倡導(dǎo)國際社會(huì)直接為極端突發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的移民進(jìn)行捐贈(zèng)、救助和投資。第三，完善以聯(lián)合國國際移民組織為主的國際移民管理體系，充分利用現(xiàn)有的各種國際發(fā)展合作機(jī)制，比如南南合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織，國際金融機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)發(fā)展中國家逐漸提升適應(yīng)能力，降低氣候風(fēng)險(xiǎn)和氣候移民的潛在壓力[4]。

4.3 在國際社會(huì)建立靈活應(yīng)對(duì)氣候移民遷移的政策、治理機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)

從目前氣候移民遭遇的現(xiàn)實(shí)境況來看，無論是對(duì)遷出地還是遷入地而言，氣候移民都尚未納入政策考慮的范疇，國際社會(huì)也尚未形成統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對(duì)氣候移民事務(wù)進(jìn)行管理。從速召集國際社會(huì)移民研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)和組織，盡快形成世界公認(rèn)的關(guān)于氣候移民定義的權(quán)威性論述，明確國際移民組織（IMO）和聯(lián)合國難民高級(jí)專員署權(quán)責(zé)內(nèi)容，使氣候移民擺脫成為游離的中間人角色，制定相應(yīng)的氣候移民政策、管理機(jī)構(gòu)、組織制度與治理機(jī)制，已是當(dāng)務(wù)之急。首先，可在國際社會(huì)構(gòu)建起一套靈活應(yīng)對(duì)氣候移民的社會(huì)管理與治理機(jī)制，包括在認(rèn)識(shí)和分析氣候移民所可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)之上，探尋構(gòu)建科學(xué)合理的社會(huì)管理與治理機(jī)制，以使氣候移民能更好地適應(yīng)氣候變化導(dǎo)致的自然、社會(huì)環(huán)境變遷；建立氣候移民預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)防和減少氣候移民問題的社會(huì)管理體系，以有效降低與規(guī)避氣候移民給社會(huì)良性運(yùn)行帶來的原生沖突次生風(fēng)險(xiǎn)。其次，要加強(qiáng)與氣候變化相關(guān)的災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，建立地區(qū)主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害的歷史信息庫和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；進(jìn)一步加強(qiáng)氣候移民救助體系建設(shè)，建立高效完善的救助體系，在法律、政策、組織、制度等層面強(qiáng)化救助體系制度建設(shè)；同時(shí)，加強(qiáng)移民管理及國際經(jīng)驗(yàn)交流和高效的氣候移民應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候移民相關(guān)問題的社會(huì)文化適應(yīng)機(jī)制建設(shè)。第三，基于預(yù)防勝于治理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)氣候移民的監(jiān)測和評(píng)估。

4.4 致力減緩與主動(dòng)適應(yīng)并舉，降低氣候移民被迫轉(zhuǎn)移的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

全球氣候變暖的趨勢已不可避免，氣候風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量與能量不斷升級(jí)，在未來幾十年內(nèi)，即使做出最迫切的減緩努力，也不能避免氣候變化的進(jìn)一步影響，這使得在氣候移民問題上減緩和主動(dòng)適應(yīng)成為主要的措施或是唯一可行和適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。雖然目前國際社會(huì)各界已經(jīng)采取了一些適應(yīng)氣候變化的措施，但仍十分有限。根據(jù)不同國家和地區(qū)受氣候變化影響的程度不同，為應(yīng)對(duì)氣候移民所采取的減緩和適應(yīng)措施可以考慮從以下幾個(gè)層面著手進(jìn)行實(shí)施。首先是進(jìn)行事先預(yù)防。在受影響較大的國家或地區(qū)需要未雨綢繆著手建立防洪堤、建筑水庫等工程以對(duì)氣候變化可能引起的洪澇、干旱等災(zāi)害性后果引發(fā)的大量氣候移民。其次，展開知識(shí)普及教育。普及應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)人們對(duì)氣候變化現(xiàn)象的認(rèn)知了解、氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響以及應(yīng)對(duì)氣候變化災(zāi)害的措施等；在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí)融入氣候變化視角的適應(yīng)性項(xiàng)目，減少遷移的必要性助益于減少非自愿氣候移民的數(shù)量。第三，進(jìn)行人口遷移。遷移作為適應(yīng)氣候變化的一種應(yīng)對(duì)策略，不只是在氣候過程和氣候風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前組織進(jìn)行的人口遷移，也包括氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生后的非自愿氣候移民?？紤]從區(qū)域角度合理引導(dǎo)人口遷移，減少人口盲目遷移對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)城市生活帶來的沖擊；將氣候移民問題的減緩、適應(yīng)作為首要解決的問題，與更典型的信息和基礎(chǔ)設(shè)施的措施一起，有助于氣候移民減少脆弱性增加適應(yīng)性。

4.5 降低氣候移民的社會(huì)脆弱性，提升氣候移民適應(yīng)能力建設(shè)，弱化氣候風(fēng)險(xiǎn)影響

不同地區(qū)、不同的社會(huì)制度下，不同群體、甚至不同家庭的社會(huì)脆弱性差異很大。弱勢或邊緣群體更容易從災(zāi)難中流離失所，如果受氣候風(fēng)險(xiǎn)影響地區(qū)有更多的弱勢群體（這些人往往房屋損失嚴(yán)重），更大的建筑環(huán)境密度則颶風(fēng)過后這部分人外遷的可能性更大。因?yàn)闅夂蝻L(fēng)險(xiǎn)降低了潛在氣候移民家庭的社會(huì)承受力，使其社會(huì)脆弱性提高，從而導(dǎo)致移民[15]。從這個(gè)角度來講，如果人類不能阻止全球氣候變化的腳步，那么面對(duì)各種可能引發(fā)移民的因素，人們至少可以想辦法增強(qiáng)社會(huì)的承受力，降低社會(huì)脆弱性，而不總是選擇移民。畢竟對(duì)于大多數(shù)人來講，因?yàn)闅夂蝻L(fēng)險(xiǎn)而移民總是痛苦的經(jīng)歷，而對(duì)全世界來講，氣候移民問題又是一個(gè)無比棘手的會(huì)引發(fā)地區(qū)政治沖突的重大全球性問題。一方面，這就要求人們?cè)谶x擇氣候移民遷移安置區(qū)時(shí)，需要借鑒社會(huì)脆弱性理論，盡量遷往就近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)以提高移民群體的社會(huì)承受能力，而不致使移民因?yàn)榘徇w使其社會(huì)脆弱性提高，為后續(xù)發(fā)展留下隱患，例如移民返流等。另一方面，完善現(xiàn)有的適應(yīng)資金機(jī)制，建立氣候移民基金或融資體系，努力突破貧困地區(qū)資金和技術(shù)匱乏的瓶頸，有助于降低高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的社會(huì)脆弱性。此外，在氣候風(fēng)險(xiǎn)形式嚴(yán)峻區(qū)域，進(jìn)行項(xiàng)目扶持和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)以降低區(qū)域社會(huì)脆弱性時(shí)，要綜合考慮地區(qū)的氣象、地質(zhì)、水文等條件，需要立足前期調(diào)研進(jìn)行多方論證，以提升風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化水平對(duì)癥施策物盡其用，避免對(duì)有限緊缺資源的浪費(fèi)，防止出現(xiàn)盡力不盡事的現(xiàn)象。

5 結(jié)論與討論

在全球氣候變化的背景下，氣候變化及氣候變化的主要表現(xiàn)形式漸變緩發(fā)性氣候風(fēng)險(xiǎn)與極端突變?yōu)暮π詺夂蝻L(fēng)險(xiǎn)變得越來越難以捉摸，氣候風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)一步增大，由其引致的氣候移民及相關(guān)問題的處理解決日益趨于復(fù)雜化敏感化。對(duì)氣候移民的概念進(jìn)行明確指稱界定既是理論研究亟需，又是有效破解這一社會(huì)難題的現(xiàn)實(shí)需求。氣候移民所面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)既有需要迫切解決食物和棲居地的問題，還有在遷入地新的自然、人文生態(tài)環(huán)境下如何調(diào)適生計(jì)方式、實(shí)現(xiàn)文化及身份的認(rèn)同問題。氣候移民遍及世界各地，解決與氣候移民相伴而來的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境、資源、心理、生態(tài)、管理等問題，已不只是某個(gè)或幾個(gè)國家的職責(zé)，而是需要全體人類共同擔(dān)負(fù)、共同面對(duì)、進(jìn)行積極有效的溝通以協(xié)商解決。但是，由于現(xiàn)階段尚未設(shè)立任何國際合作機(jī)制處理氣候移民問題，關(guān)于氣候移民的議題還沒有得到適當(dāng)處理，現(xiàn)實(shí)情況可能變得更加糟糕。將氣候移民納入政策考慮的范疇，在國際社會(huì)上形成統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對(duì)氣候移民事務(wù)進(jìn)行管理；建立全球性的氣候移民監(jiān)測和評(píng)估機(jī)制，協(xié)商制定合適的氣候移民政策、管理制度，或?qū)⒂兄跉夂蛞泼竦慕y(tǒng)計(jì)和預(yù)測、政策的制定和國家的管理。

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Analysis of Climate Migrants’ Migration Mechanism Status and Countermeasures in

the Perspective of Climate Risk

CAO Zhijie CHEN Shaojun

（National Research Center for Resettlement of Hohai University，Nanjing Jiangsu 210098，China）

Abstract

氣候變化的相關(guān)問題范文第4篇

因此，對(duì)于任何公司而言，都應(yīng)該未雨綢繆，提前做好應(yīng)對(duì)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃。而這一點(diǎn)對(duì)于東南亞的公司來說尤為重要，因?yàn)樵谀抢铮瑲夂蜃兓瘜?huì)直接影響到當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、雇員以及消費(fèi)者。

挑戰(zhàn)向來與機(jī)遇并存，在應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的同時(shí)，公司自然也應(yīng)該抓住氣候變化所帶來的機(jī)遇?？傮w來講，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇大致可歸于以下五個(gè)方面：運(yùn)營方面、法律法規(guī)方面、公司聲譽(yù)方面、市場和產(chǎn)品方面、融資方面。

運(yùn)營方面：要確保供應(yīng)鏈和需求鏈的安全

在公司運(yùn)營方面，氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在設(shè)施、雇員和供應(yīng)鏈上。據(jù)皮尤全球氣候變化中心調(diào)查顯示，受氣候變化影響最大的是那些面臨長期資本投資決策的公司、生產(chǎn)深受天氣和氣候變化影響的部門、供應(yīng)鏈和需求鏈嚴(yán)重依賴交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)以及其他承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。在運(yùn)營過程中，它們必須要考慮可能出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)損失，業(yè)務(wù)中斷以及電力、水力和交通運(yùn)輸服務(wù)的中斷等。

除了商品、原材料以及保險(xiǎn)成本上升之外，極端天氣災(zāi)害和海平面的上升同樣會(huì)給公司設(shè)施帶來危險(xiǎn)，而雇員也必須要做好應(yīng)對(duì)各種新疾病的準(zhǔn)備。

時(shí)下，供應(yīng)鏈已經(jīng)擴(kuò)散至全球。即便地球一端出現(xiàn)極端天氣事件，也可能會(huì)影響到地球另一端的公司，因?yàn)楫?dāng)?shù)毓?yīng)商的業(yè)務(wù)有可能因此中斷。此外，運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)還源于基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，如果公路或鐵路遭到破壞或被洪水淹沒，那么生產(chǎn)所需原料就無法到位，而生產(chǎn)出來的商品也無法投放市場。

同樣，氣候變化也可能會(huì)造成電力中斷，因?yàn)殡娏Φ墓?yīng)和需求都已發(fā)生變化。氣溫飆升可能導(dǎo)致高峰期用電量超過電力基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營能力，從而出現(xiàn)拉閘限電或斷電的情況。此外，水位的下降或大面積積雪也可能會(huì)造成電力中斷，從而導(dǎo)致生產(chǎn)停工。

就機(jī)遇而言，公司可以通過實(shí)施節(jié)能、節(jié)水措施降低成本并提高收益；通過幫助雇員適應(yīng)氣候變化的影響，提高雇員的生產(chǎn)效率和對(duì)公司的忠誠度；通過加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理和配送網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，建立更高效的協(xié)作伙伴關(guān)系，確保供應(yīng)鏈和需求鏈的安全。

法律法規(guī)：氣候變化未上升到法律層面

在法律法規(guī)方面，目前風(fēng)險(xiǎn)還很難確定，這主要是因?yàn)楝F(xiàn)在很少有國家將氣候變化問題上升到法律和政策的層面上。氣候變化的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的變化上，如土地使用法、水資源利用法等，還有就是與氣候變化相關(guān)的訴訟。

機(jī)遇則是公司將有機(jī)會(huì)與政府一起設(shè)計(jì)和制定與氣候變化相關(guān)的政策，這對(duì)于公司的長期發(fā)展具有非常重要的意義。

公司聲譽(yù)：利用聲譽(yù)擴(kuò)張市場份額

在公司聲譽(yù)方面，隨著氣候變化影響的加劇，公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。如果公司的產(chǎn)品或運(yùn)營會(huì)進(jìn)一步加劇氣候變化的影響，那么它可能就會(huì)面臨公眾（消費(fèi)者、雇員以及公司所在的社區(qū)）的反對(duì)，從而導(dǎo)致市場份額減少或失去擴(kuò)張時(shí)機(jī)。比如說，在2004-2005年間，可口可樂在印度南部的工廠就曾因水資源問題而導(dǎo)致公司信譽(yù)受損。

在公司聲譽(yù)方面，氣候變化也會(huì)為公司帶來巨大機(jī)遇。那些重視氣候變化問題、提供環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的公司將會(huì)進(jìn)一步提升其品牌的知名度。氣候變化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者將會(huì)成為新時(shí)代的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。比如說，新加坡城市發(fā)展有限公司（CDL）實(shí)施的綠色發(fā)展戰(zhàn)略就讓其在房地產(chǎn)領(lǐng)域確立了領(lǐng)先地位，因?yàn)樗瞥绲纳鷳B(tài)、低碳和綠色等理念已經(jīng)深入人心。

此外，公司還可以通過與氣候變化相關(guān)的慈善活動(dòng)提升自己的聲譽(yù)。比如杜邦公司在菲律賓開展的植樹造林項(xiàng)目以及為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑拿赓M(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目。

市場和產(chǎn)品：提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)

在市場和產(chǎn)品方面，存在很多風(fēng)險(xiǎn)且表現(xiàn)形式各異。氣候變化可能會(huì)導(dǎo)致特定產(chǎn)品的需求以及消費(fèi)人群發(fā)生變化。隨著氣溫不斷升高，熱敏產(chǎn)品的性能可能會(huì)大打折扣，非節(jié)水產(chǎn)品的需求量可能會(huì)大大減少，政府等大型機(jī)構(gòu)對(duì)所采購產(chǎn)品和服務(wù)的要求也可能會(huì)發(fā)生變化。

機(jī)遇同樣也很多，公司可以為制冷系統(tǒng)、醫(yī)療保健產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品及新型建筑產(chǎn)品開拓新的市場；可以與政府和非政府組織（NGO）訂立合同，為其提供適于氣候變化的產(chǎn)品和服務(wù)；也可以直接向個(gè)人用戶提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)。

融資：面對(duì)責(zé)任投資

對(duì)于那些深受氣候變化影響的公司來說，貸款或其他債務(wù)融資將會(huì)變得更加困難。部分投資者會(huì)更加關(guān)注公司對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的管理。不過，目前很多投資者仍未將氣候變化問題作為投資的一個(gè)考量。比如說，碳排放披露項(xiàng)目2008年度全球報(bào)告就表明，一些基金經(jīng)理認(rèn)為并沒有明顯證據(jù)顯示氣候變化對(duì)特定領(lǐng)域所造成的影響程度，因此，將氣候變化因素包含在投資戰(zhàn)略中是有問題的。

不過，現(xiàn)在的投資者已經(jīng)開始關(guān)注公司在氣候變化方面所采取的行動(dòng)。比如說，最近JP摩根就為其公司客戶和投資客戶完成了一份與氣候變化有關(guān)的水資源報(bào)告，指出了未來幾年間可能出現(xiàn)的最嚴(yán)重的水資源挑戰(zhàn)。

在機(jī)遇方面，包括小額信貸和小額保險(xiǎn)在內(nèi)的新型金融產(chǎn)品的需求將會(huì)出現(xiàn)并進(jìn)一步擴(kuò)大。那些擁有創(chuàng)新型產(chǎn)品、服務(wù)或商業(yè)模式并重視氣候變化問題的公司將會(huì)得到投資者的青睞。比如說，F(xiàn)&C的全球氣候機(jī)會(huì)基金（GCOF）就專門為那些提供氣候變化解決方案的公司提供融資支持。

氣候變化的相關(guān)問題范文第5篇

Chen Tao

（南京信息工程大學(xué)氣候變化與公共政策研究院，南京 210044；南京信息工程大學(xué)學(xué)生工作處，南京 210044）

（Institute of Climate Change and Public Policy，Nanjing University of Information Science & Technology，Nanjing 210044，China；

Student Affairs Department，Nanjing University of Information Science & Technology，Nanjing 210044，China）

摘要：極端惡劣天氣給人類的生產(chǎn)生活帶來了極其嚴(yán)重的影響，積極應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)前國際社會(huì)共同關(guān)注的問題。應(yīng)對(duì)氣候變化不僅需要政府的積極努力，也需要廣大公眾的積極參與。而公眾應(yīng)對(duì)氣候變化的積極性與他們對(duì)氣候變化的認(rèn)知程度呈正相關(guān)。本研究通過對(duì)3489名網(wǎng)民的調(diào)查，了解中國網(wǎng)民對(duì)氣候變化的認(rèn)知情況，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾認(rèn)知水平，有利于更好地實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃，應(yīng)對(duì)氣候變化。

Abstract: Extremely bad weather seriously effect our production and living. It is common concern to the international community how to positively respond to climate change. Respond to climate change need not only government's efforts but also public participation. The motivation of the people's respond to climate change has positive correlation with the people's perception level of climate change. We investigate 3489 civil net citizens in order to know the cognition of civil net citizens in China on climate change. We shall carry out publicity and education activities to raise public awareness, for better implementing the energy reduction plan on climate change.

關(guān)鍵詞：中國網(wǎng)民 氣候變化 認(rèn)知 調(diào)查

Key words: the civil net citizens in China；climate change；cognition；investigation

中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）32-0142-03

0引言

近年來極端惡劣天氣頻發(fā)，給人類的生產(chǎn)生活帶來了極其嚴(yán)重的破壞，造成數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。這些氣候變化現(xiàn)象及其引發(fā)的后果越來越引起人類社會(huì)的關(guān)注和各國政府的普遍重視，對(duì)于氣候變化的相關(guān)研究也已經(jīng)不僅僅局限于科學(xué)家們?cè)诳茖W(xué)層面上的探討，同時(shí)也引發(fā)了人們對(duì)于氣候變化帶來的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)以及倫理問題的關(guān)注與思考。環(huán)境心理學(xué)認(rèn)為個(gè)體行為與所處環(huán)境之間相互影響的過程是一個(gè)信息交換過程，包括刺激、感知、環(huán)境認(rèn)知和行為等一系列內(nèi)容組成。感知是從環(huán)境中提取和接收信息的過程，而認(rèn)知是在感知的基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)物，是對(duì)環(huán)境的識(shí)別與理解。行為是在認(rèn)知的基礎(chǔ)上所做出的選擇與行動(dòng)。因此，在應(yīng)對(duì)氣候變化過程中，讓公眾自覺參與并不是順其自然的事情，必須要讓他們知道和了解全球氣候變化究竟到了一種怎樣的情況？造成氣候變化的原因是什么？氣候變化已經(jīng)給人類和即將給人類的生產(chǎn)生活帶來怎樣嚴(yán)重的影響？國際社會(huì)和中國政府采取哪些行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的影響？只有對(duì)這些問題了解了，清楚了，應(yīng)對(duì)氣候變化才能成為公眾自覺自愿采取的行動(dòng)。為了對(duì)中國公眾的氣候變化認(rèn)知狀況有一個(gè)更加清晰的了解，我們通過中國天氣網(wǎng)開展了“中國公眾應(yīng)對(duì)氣候變化認(rèn)知狀況調(diào)查”。本次調(diào)查共有3599位網(wǎng)民參與，其中有效問卷3489份，有效率為96.97%，樣本分布（參見表1）符合調(diào)查需求。

我們對(duì)獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到結(jié)果如下：

1網(wǎng)民對(duì)氣候變化狀況的總體認(rèn)知

關(guān)于網(wǎng)民對(duì)氣候變化的總體認(rèn)知情況，我們從5個(gè)方面設(shè)計(jì)了11個(gè)問題進(jìn)行考察，包括“對(duì)氣候變化了解程度”、“對(duì)氣候變化關(guān)注程度”、“對(duì)氣候變暖的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)于氣候變化主要現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)”、“了解氣候變化的路徑認(rèn)知”。為了保證問卷調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，我們運(yùn)用SPSS16.0對(duì)網(wǎng)民氣候變化認(rèn)知調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析①。得到Cronbach's Alpha為0.734，信度系數(shù)較好，說明問卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化總體認(rèn)知情況（見表2）。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論：①中國網(wǎng)民對(duì)于“氣候變化”的了解程度比較高；②中國網(wǎng)民對(duì)氣候變化問題非常關(guān)注；③中國網(wǎng)民認(rèn)為全球氣候變化最突出的現(xiàn)象是“氣候變暖”和“臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇頻發(fā)”；④中國網(wǎng)民認(rèn)為氣候正在變暖并有強(qiáng)烈地感受，他們關(guān)于“氣候變暖”的判斷主要源于自身感受而不是天氣變化和各種演繹；⑤網(wǎng)絡(luò)和電視是中國網(wǎng)民了解氣候變化的最主要途徑。

2網(wǎng)民對(duì)氣候變化的影響因素認(rèn)知

關(guān)于網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素的認(rèn)知情況，我們從3個(gè)方面進(jìn)行考察，即網(wǎng)民“對(duì)引起氣候變化原因的了解程度”、“對(duì)造成全球氣候變化主要原因的認(rèn)知”、“氣候變化影響因素受政治影響的認(rèn)知”。共設(shè)計(jì)了6個(gè)問題。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)網(wǎng)民氣候變化認(rèn)知調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.724。信度系數(shù)較好，說明問卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況（見表3）。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論：①中國網(wǎng)民對(duì)引起氣候變化的因素比較了解；②近八成網(wǎng)民認(rèn)為“溫室氣體排放”是引起氣候變化的主要原因；③大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)于科學(xué)家提出的全球變暖結(jié)論是信服的；④一半以上的網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化的研究結(jié)論會(huì)受到政治因素影響。

3網(wǎng)民對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響的認(rèn)知

氣候變化之所以會(huì)引起重視，原因就在于氣候變化的影響非常深遠(yuǎn)。我們通過6個(gè)方面13個(gè)問題來對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行氣候變化的影響認(rèn)知考察，包括“對(duì)氣候變化帶來的影響的整體認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響認(rèn)知”、“氣候變化引發(fā)糧食危機(jī)的認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)于環(huán)境影響的認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)于人類健康的影響的認(rèn)知”、“氣候變化對(duì)國家安全影響的認(rèn)知”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響認(rèn)知”調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.749。信度系數(shù)較好，說明問卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況（見表4）。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論：①網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化會(huì)給人類的生產(chǎn)生活帶來影響，目前造成的影響比較嚴(yán)重；②網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化帶來的最嚴(yán)重的影響是氣象災(zāi)害頻發(fā)，引發(fā)疾病與死亡；③網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化帶來的好處首先是冬天變暖，其次為減少能源消耗；④網(wǎng)民認(rèn)為氣候變暖會(huì)降低農(nóng)作物收成；⑤近八成網(wǎng)民相信氣候變化會(huì)引發(fā)糧食危機(jī)；⑥超過85%的網(wǎng)民相信氣候變化會(huì)造成環(huán)境惡化；⑦81%的網(wǎng)民相信氣候變化會(huì)給人類健康帶來很大威脅；⑧超過六成的網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化會(huì)給國家安全帶來影響，并會(huì)引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭。

4網(wǎng)民對(duì)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的認(rèn)知

為了了解網(wǎng)民對(duì)于國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化情況的認(rèn)知狀況，我們從4個(gè)方面設(shè)計(jì)了8個(gè)問題進(jìn)行考察，包括“對(duì)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力程度認(rèn)知”、“對(duì)國際社會(huì)所做工作的認(rèn)知”、“對(duì)‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’的理解”、“國際氣候政策的政治學(xué)因素認(rèn)知”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)認(rèn)知”調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.719。信度系數(shù)較好，說明問卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況（見表5）。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論：①網(wǎng)民認(rèn)為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)不夠努力；②網(wǎng)民并未真正了解國際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所作的工作；③網(wǎng)民對(duì)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的內(nèi)涵理解不足；④網(wǎng)民認(rèn)為美國和歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化方面不夠努力，并對(duì)發(fā)展中國家提出期待；⑤網(wǎng)民認(rèn)為國際氣候政策受政治影響，國際氣候政策的基礎(chǔ)是國家實(shí)力。

5網(wǎng)民對(duì)我國應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的認(rèn)知

為了解網(wǎng)民對(duì)我國政府應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的認(rèn)知，我們從3個(gè)方面設(shè)計(jì)了3個(gè)問題來進(jìn)行考察，包括“對(duì)我國政府應(yīng)對(duì)氣候變化努力程度及做法的認(rèn)知”、“對(duì)我國政府應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)有效性認(rèn)知”、“對(duì)我國政府應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)支持程度的認(rèn)知”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)我國應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)認(rèn)知”調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.826。信度系數(shù)較好，說明問卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況（見表6）。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論：①網(wǎng)民認(rèn)為我國政府在努力應(yīng)對(duì)氣候變化；②網(wǎng)民表示了解我國政府在應(yīng)對(duì)氣候變化中采取的措施與行動(dòng)，但了解程度有待提高；③網(wǎng)民認(rèn)為我國政府在應(yīng)對(duì)氣候變化中采取的措施與行動(dòng)的有效程度不夠高。

6網(wǎng)民對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化個(gè)人及政府行動(dòng)期待認(rèn)知

為了了解網(wǎng)民在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上對(duì)個(gè)人行動(dòng)及政府行動(dòng)有哪些定位與期待，我們從4個(gè)方面設(shè)計(jì)了7個(gè)問題進(jìn)行考察，包括“應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)總體認(rèn)知”、“個(gè)人應(yīng)對(duì)氣候變化的意愿認(rèn)知”、“個(gè)人應(yīng)對(duì)氣候變化的行為認(rèn)知”、“政府應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)期待”。運(yùn)用SPSS16.0對(duì)“網(wǎng)民對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響認(rèn)知”調(diào)查問卷進(jìn)行信度分析。得到Cronbach's Alpha為0.789。信度系數(shù)較好，說明問卷設(shè)計(jì)是合理可靠的。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到網(wǎng)民對(duì)氣候變化影響因素認(rèn)知情況（見表7）。

從調(diào)查結(jié)果可以得到如下結(jié)論：①網(wǎng)民相信人類可以通過努力減緩氣候變化帶來的影響，贊成公民參與國家氣候政策制定；②網(wǎng)民愿意為減緩氣候變化方面做出努力，并支持政府各種應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)；③網(wǎng)民選擇“少開汽車、多騎自行車”和“減少垃圾”來應(yīng)對(duì)氣候變化；④網(wǎng)民認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)立法和教育、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新來應(yīng)對(duì)氣候變化。

在從六個(gè)方面對(duì)中國網(wǎng)民的氣候變化認(rèn)知狀況進(jìn)行調(diào)查分析后我們知道，中國網(wǎng)民對(duì)氣候變化問題是非常關(guān)注的，并對(duì)氣候變化問題有所了解。他們認(rèn)為全球氣候變化最突出的現(xiàn)象是“氣候變暖”和“臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇頻發(fā)”，對(duì)氣候變暖有強(qiáng)烈地感受。網(wǎng)絡(luò)和電視是中國網(wǎng)民了解氣候變化的最主要途徑。網(wǎng)民認(rèn)為“溫室氣體排放”是引起氣候變化的主要原因，并相信氣候變化的研究受國家利益影響。網(wǎng)民認(rèn)為氣候變化會(huì)造成環(huán)境惡化，影響人類健康，糧食減產(chǎn)，引發(fā)糧食危機(jī)；甚至?xí)l(fā)沖突和戰(zhàn)爭。中國網(wǎng)民對(duì)于國際社會(huì)和我國政府應(yīng)對(duì)氣候變化所做的具體工作不夠了解，認(rèn)為努力程度不夠，具體應(yīng)對(duì)措施效果不夠理想。人們?cè)敢鉃闇p緩氣候變化做出努力，并支持國家節(jié)能減排政策的實(shí)施。網(wǎng)民希望政府能夠加強(qiáng)立法和教育，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，更好地應(yīng)對(duì)氣候變化。

注釋：

①因大學(xué)生的指標(biāo)體系與網(wǎng)民相同，問卷內(nèi)容一致，因此，大學(xué)生問卷的信度將不再測量.

②本文中對(duì)于可以選擇兩項(xiàng)及以上的多選題，為了使列表清晰簡潔，統(tǒng)計(jì)表中只列出選擇比例排在前四位的選項(xiàng)。以下各類似統(tǒng)計(jì)結(jié)果同理，在表格中不再做重復(fù)說明.

③本文中對(duì)于可以選擇兩項(xiàng)以上的多選題，為了使列表清晰簡潔，統(tǒng)計(jì)表中只列出選擇比例排在前五位的選項(xiàng)。以下各類似統(tǒng)計(jì)同理，在表格中不再做重復(fù)說明.