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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟新常態(tài);商業(yè)銀行;業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
在新常態(tài)階段中,我國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了很大的變化。在新常態(tài)經(jīng)濟影響下所帶來的這些變化,給商業(yè)銀行帶來的影響是極大的,因此,盡快適應(yīng)當前發(fā)展形勢實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,是商業(yè)銀行良好發(fā)展的重要保障。
一、新常態(tài)下發(fā)展面臨的現(xiàn)狀
1.發(fā)展方向呈現(xiàn)多元化
新常態(tài)發(fā)展背景下,我國的經(jīng)濟發(fā)展逐步趨向多元化。隨之帶來的,就是我國的金融領(lǐng)域發(fā)展的多元化。當前,金融機制不斷更新發(fā)展,且速度極快。這對原有的商業(yè)銀行在市場中所占地位的影響極大。雖然商業(yè)銀行在目前的經(jīng)濟體系中仍然占據(jù)有利位置,與其他金融企業(yè)相比較也擁有很強的競爭力,但這樣的狀況并不會一直維持下去。隨著各類金融企業(yè)的發(fā)展,金融機構(gòu)的數(shù)量會越來越多,其實力也會逐步增強,這些企業(yè)的發(fā)展壯大對于商業(yè)銀行的沖擊力必然不可小覷。如果商業(yè)銀行不能夠順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,依舊保持原有狀態(tài),則必然會導致自身客戶的大量流失,影響其進一步的發(fā)展。
2.對自身創(chuàng)新能力要求提高
各類金融機構(gòu)的崛起,對商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)帶來了巨大的沖擊。日益嚴峻的競爭狀態(tài)下,商業(yè)銀行僅憑借貸款利率的調(diào)整,是無法帶來收益的發(fā)展的。想要在未來發(fā)展中繼續(xù)占據(jù)主要地位,商業(yè)銀行就一定要適應(yīng)當前發(fā)展形勢,實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。當前消費群體需求的多樣化、個性化,都對商業(yè)銀行發(fā)展方向提出了創(chuàng)新的要求,只有不斷轉(zhuǎn)變以往陳舊的經(jīng)營模式,引入新興元素、媒介等,才能夠更好的滿足當前客戶的需求。而目前,在商業(yè)銀行領(lǐng)域,能夠?qū)崿F(xiàn)體系創(chuàng)新的人才極為匱乏,這就導致了一部分新興的思維模式、經(jīng)營方式?jīng)]有辦法很好的落實、推廣,嚴重影響了商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
3.網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來巨大沖擊
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展,其對人們社會生產(chǎn)生活的影響力很大。電子商務(wù)等依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)也在不斷影響著人們的生活。在此環(huán)境影響下,金融交易領(lǐng)域也逐步引入了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),其發(fā)展也受到大多數(shù)人的關(guān)注?;ヂ?lián)網(wǎng)憑借其方便、快捷等優(yōu)勢,迅速得到了金融行業(yè)的認可,簡化的操作流程、及時有效的溝通交流等,都使得越來越多的人選擇通過互聯(lián)網(wǎng)進行金融操作。商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù)時間較慢,遇到特殊日期窗口排隊人數(shù)多辦理事物耗費精力。加之銀行的開放時間亦約束民眾辦理業(yè)務(wù),雖有24小時提取款業(yè)務(wù),但涉及民眾生活實際問題時,銀行的快捷性便顯露弊端。如民眾急需繳納水電等費用時,部分時段銀行不能受理,但在互聯(lián)網(wǎng)中便可自行辦理,既節(jié)省時間又可以及時繳費,民眾更傾向于互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)。商業(yè)的此種發(fā)展趨勢,對于商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)無疑是巨大的。
4.信用風險提高,出現(xiàn)信任危機
實體經(jīng)濟在進入新常態(tài)階段后,面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。在商業(yè)銀行領(lǐng)域,根據(jù)近幾年的資料顯示,其不良貸款的數(shù)額在逐年增加,大數(shù)額的不良貸款對銀行業(yè)務(wù)正常開展將會產(chǎn)生不可預(yù)估的嚴重影響。銀行為高效完成業(yè)務(wù)要求及獲取更多利益,在處理貸款問題時,對個人資質(zhì)及企業(yè)情況了解甚少。工作人員輕易貸款給他人,導致資金流失快速,當臨近還款期限或已過時間時,借款人員無力償還,加大了銀行的風險性。若長時間無法堵住缺口,銀行資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,便極易產(chǎn)生信任危機,影響銀行的整體誠信度。如果不能夠盡快解決問題,那么,銀行的資金鏈必然會受到影響,進而導致銀行貨幣流通及資金支付等都將無法正常運轉(zhuǎn),對公司的績效也會產(chǎn)生影響,嚴重的還可能會引發(fā)信用危機事件的出現(xiàn)。
二、新常態(tài)下轉(zhuǎn)型的途徑
1.根據(jù)當前形勢,調(diào)整戰(zhàn)略目標
行業(yè)的發(fā)展需要不斷適應(yīng)當前社會的需求。在濟新常態(tài)時代背景下,商業(yè)銀行想要實現(xiàn)自身的發(fā)展,就需要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢,密切關(guān)注當前社會形式,了解客戶對于產(chǎn)品的需求,以此來制定更加適當?shù)慕?jīng)營戰(zhàn)略。在不斷挖掘原有客戶資源的基礎(chǔ)之上,繼續(xù)發(fā)掘新客戶。在戰(zhàn)略制定時,要更加注重銀行發(fā)展的可持續(xù)性,緊跟時代潮流,設(shè)計創(chuàng)新型商品,以不斷滿足客戶需求的產(chǎn)品,提高客戶滿意度。同時,提高銀行服務(wù)質(zhì)量,讓客戶得到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗,從而實現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的有效開展,不斷提高銀行所占市場份額。如利于互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)。前文論述到,當今互聯(lián)網(wǎng)的快捷受惠于民眾,滿足其便利與快速的需求,利用網(wǎng)絡(luò)辦理事物成為新一代人的選擇。商業(yè)銀行應(yīng)及時調(diào)整戰(zhàn)略目標,積極投入互聯(lián)網(wǎng)中,與相關(guān)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù),為客戶提供更為便捷的服務(wù)。同時緊跟當前趨勢,開展新型業(yè)務(wù),全方位覆蓋多種領(lǐng)域,在滿足民眾需求的基礎(chǔ)上挖掘潛在客戶。
2.不斷創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品種類
關(guān)鍵詞:黑龍江林業(yè);三個導向;六個替代產(chǎn)業(yè)
中圖分類號:F123.16 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)08-0001-01
森林是陸地生態(tài)的主體,林業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。黑龍江省是全國的林業(yè)大省,2014年4月1日,國務(wù)院決定黑龍江林業(yè)全部停止商業(yè)性采伐,到現(xiàn)在已經(jīng)一年多了。今年年末全國林業(yè)也將停伐。林業(yè)轉(zhuǎn)型問題十分緊迫,提到了全國和黑龍江省人民面前,必須站在經(jīng)濟新常態(tài)的高度,盡早研究實施林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新戰(zhàn)略。
一、回顧歷史:林業(yè)發(fā)展歷經(jīng)三個階段
第一階段是建國到1985年,這個階段是以伐木為主、獨木支撐的產(chǎn)業(yè)林業(yè)階段,是超伐木材的時期。超負荷大力度的開采資源,給林區(qū)留下了嚴重的資源赤字和生態(tài)赤字。
第二階段是1985年--2000年,治危興林的階段,桃山林業(yè)局是黑龍江省第一個發(fā)展旅游業(yè)的林業(yè)局,在發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)方面,桃山林業(yè)局走在了全省的前面。
第三階段是“兩期”天保工程階段,第一期天保工程到2010年,第二期天保工程到2020年。目前,兩期天保工程已經(jīng)走過15年。在此階段里, 主要是立足于林業(yè)的生態(tài)恢復(fù)和補償,也叫生態(tài)林業(yè)階段。國家花錢買減產(chǎn),花錢買生態(tài),花錢買穩(wěn)定。
在這三個階段里,既有林業(yè)的反思過程,也有林業(yè)轉(zhuǎn)型的啟示,既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓。立足三個階段的反思,總結(jié)經(jīng)驗和不足,站在新常態(tài)的起跑線上,今后的轉(zhuǎn)型更有市場前景。
二、展望未來:林業(yè)發(fā)展堅持三個導向
(一)生態(tài)林業(yè)
森林是陸地生態(tài)的主體,森林是地球之肺,具有吸碳吐氧、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、培養(yǎng)生物多樣性等五大功能。超伐木材導致透支生態(tài),所以要把生態(tài)林業(yè)放在第一位。天保工程的實施,國家花幾百個億就是花錢買生態(tài)的過程,所以說生態(tài)林業(yè)是我們第一價值取向。生態(tài)林業(yè)要變成產(chǎn)業(yè)化,就要搞生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)食品、生態(tài)旅游、生態(tài)礦業(yè),過去講經(jīng)濟要生態(tài)化,今后講生態(tài)要產(chǎn)業(yè)化,這樣資源大省才能變成經(jīng)濟強省。
(二)發(fā)展碳匯林業(yè)
這是面臨停伐之后轉(zhuǎn)型研究的新價值導向,過去無償?shù)氖褂蒙值纳鷳B(tài)效益,今后使生態(tài)效益要有價化、交易化。通過積累碳匯指標,為實現(xiàn)碳交易打好基礎(chǔ)。2015年《聯(lián)合國京東意向書》中規(guī)定,人工造林、天然撫育形成再生長的林木量叫碳匯資源,目的就是為了加大人工造林力度,促進森林再生長。未來造林的過程也是積累碳匯資源的過程,森調(diào)部門要拿出新的數(shù)據(jù)來,為將來碳金融、碳交易打好基礎(chǔ),為林業(yè)發(fā)展找到新財源和新出路。
(三)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)
今年的北京兩會總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+行動”,21世紀是“互聯(lián)網(wǎng)+”世紀;新時代是大數(shù)據(jù)時代,云計算引領(lǐng)科學決策;中國要變成寬帶中國;龍江要變成智慧龍江,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧林業(yè)、智慧教育、醫(yī)療和旅游業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等應(yīng)運而生。在林業(yè)方面要利用好互聯(lián)網(wǎng)搞智慧林業(yè)。今后資源的普查,碳匯的積累全部要運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),將來生態(tài)的補償,輪伐輪作、每年撫育伐的任務(wù)都要以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為依據(jù),互聯(lián)網(wǎng)所體現(xiàn)的數(shù)據(jù)更真實、更科學、更快捷,黑龍江省是全國林業(yè)第一大省,發(fā)展智慧林業(yè)應(yīng)該走在前面,為全國林業(yè)趟出路子,作出樣子。
三、林業(yè)轉(zhuǎn)型要積極開發(fā)六個替代產(chǎn)業(yè)
(一)發(fā)展林下經(jīng)濟、開發(fā)綠色有機非轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)業(yè)
在林中搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采摘業(yè),把綠色的山特產(chǎn)品例如:木耳、蘑菇、礦泉水、中草藥等,做大規(guī)模,做出品牌,做出市場。綠色食品產(chǎn)業(yè)要打造三大品牌:一是無公害的綠色食品;二是沒有化肥的有機食品;三是山間林地的非轉(zhuǎn)基因食品。這三大品牌的市場前景非常好。吃有機保健康,它的消費主體是富人,富人的標準是花錢買安全,所以要在品種上研發(fā)高端技術(shù),生產(chǎn)高端產(chǎn)品,占領(lǐng)高端市場,打造高端品牌,瞄準高端人群,獲得高端效益。
(二)積極營造碳匯林
停伐之后,把天保工程的資金更多地投向營林事業(yè),轉(zhuǎn)向營造更多的碳匯林,既培養(yǎng)活林木生長量,又培養(yǎng)多積累碳匯指標。著力擴大營林造林面積,積極主動地培養(yǎng)碳匯資源,積累碳匯指標。以此促進碳金融和碳交易,這是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新導向和新出路。
(三)加大森林撫育力度
停止商業(yè)林采伐不是機械簡單的全部停伐,要積極地開發(fā)衛(wèi)生伐、撫育伐,目的是清理病腐木,防止病蟲害,改善林業(yè)生長環(huán)境,這是培養(yǎng)碳匯資源第二個渠道,同時也能變通地解決木材深加工企業(yè)原料短缺的問題。
(四)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)
黑龍江是全國的生態(tài)大省,具有得天獨厚的大森林、大界江、大濕地、大草原、大湖泊、大冰雪,將這些文章做足,提升吸引力。黑龍江省旅游發(fā)展將有五個新導向:一是發(fā)展生態(tài)旅游,生態(tài)是旅游之根最具有吸引力,將來回歸生態(tài)、回歸自然、養(yǎng)生養(yǎng)老這是朝陽產(chǎn)業(yè)。二是文化旅游,文化是旅游之魂,桃山林業(yè)局文化比較深邃,有新舊石器時期的古文化,佛教道教的宗教文化,還有抗聯(lián)的紅色文化,這些都頗具亮點。第三是食品旅游,用旅游的客流量,帶動綠色食品的銷售量,讓游客到黑龍江來對綠色食品“站下必看、坐下必吃、走了必帶、回去必想”,用旅游的客流帶動綠色食品的貨流,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四是陸昊省長提出的,冬天大冰雪,夏天大夏都,用優(yōu)勢吸引候鳥族休閑度假旅游。據(jù)統(tǒng)計,全國候鳥族達2600萬人,每年消費達3650億,市場潛力巨大。五是發(fā)展智慧旅游,互聯(lián)網(wǎng)+旅游業(yè),利用互聯(lián)網(wǎng)的力量把旅游資源整合起來,游客可以在網(wǎng)上選景區(qū)、定線路、購票、付款,全程進行衣、食、住、行等安排,提高服務(wù)質(zhì)量。
(五)加大地下礦業(yè)開發(fā)
林下礦產(chǎn)豐富,大小興安嶺和張廣才嶺的銅、鋅、鐵等礦產(chǎn)資源豐富,地上林子停伐了,開發(fā)重點可轉(zhuǎn)入地下開采礦產(chǎn)資源,但要吸取過去礦業(yè)粗放開采的教訓,建立在生態(tài)的新導向上開發(fā)綠色礦山。培育品牌,開發(fā)市場,打造新的替代產(chǎn)業(yè),解決林業(yè)停伐后人向哪里去,錢從哪里來的問題。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;高效節(jié)約
我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)要求農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快對新道路、新方法的嘗試和探索,以有效拉動我國經(jīng)濟的發(fā)展。需要明確的是,推進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的一種“微轉(zhuǎn)型”,需要在參考和借鑒先進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上加強消化與吸收,對于當前已取得一定特色發(fā)展成效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域應(yīng)以保持經(jīng)濟穩(wěn)速發(fā)展為前提,從一直以來的單純追求產(chǎn)量的增加逐漸向追求質(zhì)量的提升轉(zhuǎn)變。
1新常態(tài)概述
所謂常態(tài)就是正常的狀態(tài),而新常態(tài)就是在經(jīng)歷一階段非正常狀態(tài)后再次進入正常狀態(tài)。經(jīng)濟的新常態(tài)就是指我國經(jīng)濟在經(jīng)歷一階段過快發(fā)展之后逐漸恢復(fù)到正常發(fā)展狀態(tài)。面對經(jīng)濟的新常態(tài),需要對經(jīng)濟增速、質(zhì)量及方向進行適當調(diào)整,還應(yīng)當注意對經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)性及效率性的微調(diào),以推動我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言,我國的新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)歷一系列轟轟烈烈地推進之后,逐漸過渡到平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài),其中,建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,而新的經(jīng)濟常態(tài)要求適當調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式。
2新常態(tài)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的策略
2.1大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)
受地理環(huán)境等因素的影響,農(nóng)村在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中無論是價格還是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都有其自身的優(yōu)勢,由于農(nóng)產(chǎn)品在居民生活中扮演著基本保障性物品供給的角色,更為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的天地。目前,農(nóng)村電子商務(wù)已逐步發(fā)展并取得一定的成效,將電子商務(wù)引入農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有助于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷成本的降低以及利潤的提升。然而,由于電子商務(wù)在農(nóng)村起步較晚,在開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)過程中難免存在一些問題,需要將其納入農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要解決的范圍。當前較為明顯的一個問題就是農(nóng)村電子商務(wù)消費總額較低,較城市消費總額存在一定的差距。這主要受到農(nóng)村布局位置的影響較大,大部分快遞公司尚未完成農(nóng)村網(wǎng)點的布局。由于農(nóng)村經(jīng)濟收入水平偏低,且傳統(tǒng)的消費觀念比較保守,很大一部分農(nóng)民還處于無法接受電子商務(wù)的階段,這都對農(nóng)村電子商務(wù)的成交總額造成一定程度的影響。由于農(nóng)村缺乏開展電子商務(wù)的配套管理,相關(guān)資金支持也得不到有效保證,使得農(nóng)村電子商務(wù)尚未取得更深層次的發(fā)展。商業(yè)銀行相關(guān)金融服務(wù)產(chǎn)品的缺失也在一定程度上限制了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平。
2.2因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中較為成功的經(jīng)驗做法就是發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。以廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展為例,其通過對當?shù)刂兴庂Y源的充分挖掘和利用,逐漸成為我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范,有效指導了其他地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。當前,廣西已逐步加強了對農(nóng)業(yè)市場布局的構(gòu)建和完善,成效明顯。山西的中草藥市場也初具規(guī)模,已逐步形成專業(yè)市場、邊貿(mào)市場及民間交易相互協(xié)調(diào)配合的局面。其中,對于山西中草藥而言,很多專業(yè)市場是早已經(jīng)發(fā)展成熟的。對于邊貿(mào)市場而言,山西中草藥材的產(chǎn)供銷也逐漸實現(xiàn)了相關(guān)軟硬件的配套建設(shè),出口潛力巨大。山西自古以來采用民間草藥對疾病進行防治,隨著社會的發(fā)展,大部分已不再是自采自用,而是通過各地的草藥銷售攤點進行各類中草藥的買賣,這對于當?shù)亟?jīng)濟也有一定的拉動作用。
2.3多渠道爭取金融支持和幫助
農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在我國現(xiàn)代化建設(shè)中扮演著重要的角色,而推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級離不開大量商業(yè)資本的有力支撐,這就要求不斷拓寬資金融資的方式和渠道。但受我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較低的影響,農(nóng)民普遍存在資本積累不足的問題。為此,我國出臺一系列規(guī)定提高農(nóng)村土地資源流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村建筑用地轉(zhuǎn)讓的靈活性,為農(nóng)民轉(zhuǎn)行從事商業(yè)活動提供了一定的便利和支持,有效拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著商業(yè)銀行推出一系列金融貸款產(chǎn)品及優(yōu)惠政策,極大地促進了我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,為推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
【摘 要】隨著國際金融遭受的危機和世界經(jīng)濟的衰退影響,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展速度明顯放緩,一些行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),導致一個更復(fù)雜的和各種各樣的社會矛盾。公證制度在中國經(jīng)歷了20年的發(fā)展,已成為我國法律制度的重要組成部分,經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展中起著非常重要的作用,尤其是保護國家的利益,企業(yè)和個人。面對當前復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)現(xiàn)實,公證行業(yè)將不可避免地受到負面的影響。在這一刻,我們需要及r轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新和發(fā)展,變挑戰(zhàn)為機遇,全面落實科學發(fā)展觀,努力擴大公證業(yè)務(wù)。該文章則是對經(jīng)濟新常態(tài)下公證行業(yè)的一些淺談。
【關(guān)鍵詞】公證業(yè)務(wù);創(chuàng)新;經(jīng)濟
一、圍繞黨委政府中心工作,積極開展公證業(yè)務(wù)
以圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和集中為總體目標,加強服務(wù),加強公證工作的水平。基層的深入學習到實踐科學發(fā)展觀,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為總要求,完善工作機制,增強大局意識,提高服務(wù)水平。建立公證服務(wù)的切入點和重點,抓住企業(yè)發(fā)展環(huán)境,城市拆遷建設(shè)和群眾關(guān)注的重點和難點問題,努力擴大公證服務(wù)的覆蓋率,提高社會影響力。
二、加大服務(wù)三農(nóng)的力度,積極拓展農(nóng)村公證業(yè)務(wù)
重點推進公證工作對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù),增加服務(wù)的努力,對待“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,積極引導農(nóng)村公證,積極參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、土地征用補償、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村村委會選舉監(jiān)督公證的行業(yè)。保證農(nóng)村的穩(wěn)定,加強農(nóng)村民主法制建設(shè)。土地對農(nóng)民的生存很重要,生產(chǎn)線就是人民的生命線。對土地承包經(jīng)營權(quán)是合法有序的循環(huán)與群眾的關(guān)系,甚至是未來的一代又一代生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)。之前的一些村莊,因為法律意識淡薄,讓狹隘的利益蒙蔽,從而忽視長遠生計,盲目追求經(jīng)濟效益,嚴重的可持續(xù)科學發(fā)展觀,擅自改變農(nóng)業(yè)土地利用,私人濫用, 沒有黨的同意授予非法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán),隨心所欲轉(zhuǎn)包、互換、抵押、租賃、入股,或不簽訂書面合同,或簽訂書面合同,其內(nèi)容是非法的,權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)所有權(quán)尚不清楚,四個邊界不清楚,導致大量的民事沖突和請愿,訴訟、司法資源浪費寶貴的。因此公證是非常有必要介入的,因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、交換、抵押、租賃、或股權(quán)的合同如流,所以需通過公證公眾監(jiān)督,全面了解在依法公證后,加強土地出讓合同的法律效力,正確的規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓按照順序。防止土地承包經(jīng)營權(quán)所有權(quán)、邊界糾紛,減少農(nóng)村上訪者,訴訟案件,保存了有限的司法資源。
三、堅持政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,提高公證人員的綜合素質(zhì)
“活到老學到老”,知識是無止境的,現(xiàn)在是信息時代,知識更新迅速,所以不斷學習是非常重要的。我們堅持每周星期一,三,五研究政治理論,與自學相結(jié)合,主要研究“三個代表”重要思想,科學發(fā)展觀和各級黨委、政府文件等。通過研究,提高公證人員的意識,其目的是為人民服務(wù),牢固樹立以人為本、服務(wù)群眾的工作;加強公證人員的責任感、使命感和緊迫感。同時要加強堅對業(yè)務(wù)知識的學習,重點學習《公證員職業(yè)道德基本準則》、《公證員懲戒規(guī)則(試行)》、《公證行業(yè)自律公約》等,尤其抓好要素式公證書格式的學習與運用。
通過學習,切實提高公證人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),加強政治信仰,法律概念,業(yè)務(wù)能力和誠信意識,更好地為大多數(shù)人提供公證法律服務(wù)。
四、時刻銘記“公證是預(yù)防和解決民事糾紛的第一道防線”
公證作為預(yù)防性的法律制度,通過自然人、法人、其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明,從而預(yù)防糾紛、減少糾紛?!肮C、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行”我國的五大司法制度,從一定的意義上講,它們是一個體系、一根鏈條,其中,公證是站在最前面、最前沿的,是第一道防線,公證處始終以為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證服務(wù)工作為出發(fā)點和立足點。主要進行公證服務(wù),維護社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮公證的功能預(yù)防糾紛、促進社會穩(wěn)定的第一道防線,更改等工作作風的來源,反向思考,努力工作,設(shè)置新形象,爭取突破,為許多措施和為人民提供零距離公證。充分的利用政法系統(tǒng)進行開展“聽民聲、察民情、知民意、解民憂、護民權(quán)”實踐活動為契機,有針對性地開展公證宣傳,大力推進公證服務(wù)進村入戶,送法上門。高質(zhì)量地辦理好遺囑、繼承、贈與、證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等與百姓生活聯(lián)系緊密的公證事項。重點宣傳遺產(chǎn)繼承、遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、婚前財產(chǎn)約定、土地有償轉(zhuǎn)讓、委托、贈與、房屋拆遷安置補償、所有權(quán)轉(zhuǎn)移、民間借貸等群眾關(guān)心的公證問題。引導當事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系。積極預(yù)防矛盾糾紛,使《公證法》貼近群眾、貼近社會生活。結(jié)合“三年大變樣”的城鎮(zhèn)建設(shè),深入到各動遷戶中現(xiàn)場辦公,向其宣傳國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策。即防止了糾紛發(fā)生,又起到了法律宣傳作用,得到“辦證一件、教育一片”的效果,充分發(fā)揮公證的預(yù)防性和服務(wù),起到了“第一道防線”的作用。
五、切實加強法律援助,為弱勢群體排憂解難
減少對中小企業(yè)和低收入家庭、下崗工人、農(nóng)民工等特殊群體力量的公證費用,對老,弱,病,殘障和其他弱勢群體提供優(yōu)先服務(wù),上門服務(wù),體現(xiàn)自愿扶貧經(jīng)濟薄弱的社會責任,反映公證的民族主義,方便和有利的服務(wù)特點:比如89歲的陸老頭要求辦理委托書公證,考慮到老人的年齡,不便于到公證處辦理相關(guān)手續(xù)。公證人員上門確認并且為老人公證,老人對公證人員提供的方便的服務(wù)和認真努力工作的態(tài)度做了高度評價。
六、結(jié)語
堅持“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀,以“增強素質(zhì)、提升能力,堅持原則、真情為民,崇尚實干、堅守清廉,維護穩(wěn)定、促進和諧”為要求,圍繞嚴格、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、便民服務(wù)為核心,切實發(fā)揮公證工作的特殊職能。公證具有各種經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào),維護社會和諧有其獨特的優(yōu)勢,公證人經(jīng)觀察是否真正遵循法律原則,追求公平和正義價值登記的概念,或者認真處理公證機關(guān)的中立性,介質(zhì)等。對于各種利益的平衡和協(xié)調(diào),公證工作的功能是其他行業(yè)所不能替代的。我們通過改善公證服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,促進公證工作的社會影響力和魅力。
關(guān)鍵詞:體制改革;企業(yè)經(jīng)濟;市場經(jīng)濟;科技創(chuàng)新
中圖分類號:F29 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)08-0009-02
一、“新常態(tài)”下,企業(yè)運行的新環(huán)境與舊格局
中央經(jīng)濟工作會議提出了經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的概念并賦予九個方面的內(nèi)容。這個“新常態(tài)”的核心描述是經(jīng)濟增長由“高速”轉(zhuǎn)為“中高速”。但是從我國社會經(jīng)濟面臨的轉(zhuǎn)型現(xiàn)實看,要解決各方面問題還需要一定經(jīng)濟增長速度的支撐。所以,這次會議提出的2015年的5項經(jīng)濟任務(wù)中,“保持穩(wěn)定增長”和“培育新增長點”位于前兩位。可見,解決“增長”的問題,是“新常態(tài)”下,當前經(jīng)濟工作的首要問題。
1.“新常態(tài)”下,企業(yè)運行的新環(huán)境。進入2014年,“新常態(tài)”下,隨著延續(xù)多年的增長模式逐步完結(jié),經(jīng)濟運行進入“去舊迎新”的“換擋期”,呈現(xiàn)一些“新常態(tài)”特征。基本標志是經(jīng)濟增長由“兩位數(shù)”降為“個位數(shù)”;經(jīng)濟管理部門放棄“保八”,接受“七”甚至更低的增長速度。在新的宏觀環(huán)境下,北京地方經(jīng)濟、轄區(qū)企業(yè)的運行環(huán)境也隨之變化。事實上,自2010年以后,北京地方GDP就已經(jīng)告別“兩位數(shù)”增長,進入“個位數(shù)”增長。企業(yè)運行環(huán)境也隨之發(fā)生變化,表現(xiàn)在工業(yè)增加值、利潤等指標相繼進入“個位數(shù)”增長時期。2014年,北京GDP增長7.3%。GDP延續(xù)“個位數(shù)”增長,意味投資、消費和出口等經(jīng)濟活動的放緩。這些經(jīng)濟活動的放緩直接導致企業(yè)運行環(huán)境收縮。2014年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長6.5%。這是自2010年20.5%增長回落后,“個位數(shù)”增長的延續(xù)。目前,工業(yè)增加值增長初步啟穩(wěn)于6%-7%之間。工業(yè)企業(yè)利潤增長16.3%。這是2010年該指標開始下降后,首度前三個季度增長都重回“兩位數(shù)”增長區(qū)間。同期,工業(yè)出廠價格和購進價格指標分別同比下降0.9%、0.7%。這兩個指標自2012年中期以后一直是負增長,目前跌幅有收窄跡象??傊?,“新常態(tài)”下,反映企業(yè)運行環(huán)境的GDP、增加值、工業(yè)利潤、PPI等指標也呈現(xiàn)新動向,顯示企業(yè)運行環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。目前看,以“新常態(tài)”為代表的企業(yè)新運行環(huán)境將較長時期延續(xù)下去。
2.“新常態(tài)”下,企業(yè)運行的舊格局。在“新常態(tài)”下,由于企業(yè)目前的運行方式是過去十余年的增長模式下形成的,其運行仍然是舊格局的特點。以下以北京轄區(qū)上市企業(yè)為樣本,對這個格局進行考察。轄區(qū)上市企業(yè)涵蓋金融、房地產(chǎn)、高科技、制造、商服等多個行業(yè),其中即有大型央企、地方國企、也有小型民企。他們是所在領(lǐng)域的精英,在行業(yè)、地方乃至全國有很高的代表性和影響力。在企業(yè)收入及盈利結(jié)構(gòu)方面,2014年前三季度,轄區(qū)上市企業(yè)219家,全部收入6.5萬億元、利潤0.8萬億元。收入構(gòu)成上,排前7的分別是采掘業(yè)1.8萬億元、銀行業(yè)1.3萬億元、房地產(chǎn)1.3萬億元、制造業(yè)0.4萬億元、電熱力0.1萬億元、商業(yè)0.1萬億元、信息技術(shù)業(yè)254.9億元。利潤構(gòu)成上,排前7的分別是銀行業(yè)0.6萬億元、采掘業(yè)0.1萬億元、房地產(chǎn)357.3億元、電熱力136.4億元、制造業(yè)134.1億元、信息技術(shù)24.9億元、商業(yè)17.7億元。綜合可見,銀行、采掘、地產(chǎn)三個行業(yè)收入、利潤排前三位,占全部企業(yè)的80%以上。在收入及盈利的變化方面,從201 1年以來這些企業(yè)運行數(shù)據(jù)可以看到:在收入方面,轄區(qū)上市企業(yè)收入增速在經(jīng)歷一段增長后開始下滑,2014年又呈現(xiàn)逐步回升。但是從中位數(shù)看到,這種回升主要個別大型企業(yè)拉升的結(jié)果,一半企業(yè)的收入增長仍然下滑或在低位徘徊。在利潤方面,2014年轄區(qū)企業(yè)盈利增速并沒有隨收入回升而上升,整體增速仍在小幅下滑。目前相當多企業(yè)處于微利狀態(tài),運行仍然艱難。在盈利能力方面,企業(yè)毛利率初步啟穩(wěn),并有小幅回升預(yù)示企業(yè)盈利狀況有所改善。但是這種改善似乎主要與原材料價格回落因素有關(guān),在尚有諸多不確定因素下,這種改善能持續(xù)多久尚難有定論。此外,其他一些企業(yè)指標,如存貨、應(yīng)收賬款、財務(wù)費用等也都在高位,給企業(yè)運行帶來很大壓力。
二、企業(yè)布局及運行舊格局的幾個特點
1.周期性與非周期性企業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展模式和地區(qū)資源稟賦造就地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點。在北京市轄區(qū)上市企業(yè)中,周期性產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)是兩個主要群體。在經(jīng)濟增長“新常態(tài)”下,不同群體、不同行業(yè)的企業(yè)顯現(xiàn)不同運行軌跡和效果。在以房地產(chǎn)業(yè)、銀行為代表的周期性企業(yè)方面,我國經(jīng)濟自2010年進入“個位數(shù)”增長后,轄區(qū)上市周期性企業(yè)的運行態(tài)勢也發(fā)生相應(yīng)變化。最突出的現(xiàn)象是,隨著經(jīng)濟增速回落,以前難得一見的企業(yè)收入下降、盈利下滑的現(xiàn)象不斷暴露。在一些周期性行業(yè),企業(yè)虧損已不再是個別現(xiàn)象。先有煤炭行業(yè)企業(yè)、后是鋼鐵行業(yè)企業(yè),再后來有水泥建材企業(yè)等。2014年以來,以前享受增長紅利最多、持續(xù)時間最長的房地產(chǎn)、銀行業(yè)企業(yè)也開始感到?jīng)鲆狻hb于這兩個行業(yè)在整個經(jīng)濟中的極高權(quán)重,這種態(tài)勢的延續(xù)是值得警惕的。在高科技產(chǎn)業(yè)為代表的非周期性企業(yè)方面,2014年以來,如果說周期性行業(yè)企業(yè)的運行軌跡較為一致和清晰,那么大量作為未來轉(zhuǎn)型之星的非周期行業(yè)企業(yè)的運行軌跡則非常復(fù)雜。數(shù)據(jù)顯示,信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的盈利變化最為劇烈且持續(xù),從2011年100%的增長到2014年下降50%,目前這一態(tài)勢仍在延續(xù)。形成這種局面的一個重要因素是,這個行業(yè)的許多企業(yè)的服務(wù)對象或盈利來源以政府、大型國企或城市、基本建設(shè)為主,盈利方式也多以傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式為主,所以這些企業(yè)的盈利狀況與現(xiàn)實經(jīng)濟運行狀況有很高的相關(guān)度。
2.國有企業(yè)與民營企業(yè)?,F(xiàn)有體制造就兩個經(jīng)營主體群,國有企業(yè)和民營企業(yè);還造就兩個活動領(lǐng)域一國企主導的領(lǐng)域和國企與民企混合經(jīng)營的領(lǐng)域。從北京轄區(qū)上市企業(yè)運行格局看,國企主導的領(lǐng)域是國企集中分布的銀行、采掘、房地產(chǎn)、商業(yè)等行業(yè);國企與民企混合經(jīng)營的領(lǐng)域是信息技術(shù)業(yè)、制造業(yè),尤其是電子、醫(yī)藥、設(shè)備制造等行業(yè)??梢姡瑖笈c民企的分布涇渭分明。國企集中分布的行業(yè)有高周期、高壟斷、高盈利的特點;民企與國企混合經(jīng)營的領(lǐng)域則有競爭程度高、利潤平均化高的特點。從我國體制及市場特色看,影響企業(yè)運行軌跡和效果,除了周期性因素外,另一個重要因素是企業(yè)背景(所有制)。在外部經(jīng)濟波動或轉(zhuǎn)弱情況下,這一因素的作用尤其重要。在國企主導領(lǐng)域,諸行業(yè)的企業(yè)的運行軌跡和績效對國家政策、投資活動乃至改革走向高度依賴。隨著大規(guī)模投資活動退出,企業(yè)盈利增速下滑,相關(guān)行業(yè)增長出現(xiàn)相應(yīng)下滑。這些行業(yè)盈利增長下滑,反過來進一步收縮企業(yè)盈利空間。在國企與民企混合競爭領(lǐng)域,“新常態(tài)”下,這些行業(yè)內(nèi)民企、國企的運行有什么不同很令人關(guān)注。在信息服務(wù)業(yè),2011-2014年期間,行業(yè)整體盈利增速呈下滑態(tài)勢。2013年之前,民企和國企增速變化方向一致,民企略好于國企。隨著外部經(jīng)濟疲弱加劇,民企率先反應(yīng),盈利增長下滑更明顯和更持續(xù)。比較而言,國企的反應(yīng)則相對遲緩。2013年下半年以后,民企、國企盈利增速趨于一致,出現(xiàn)盈利同步下滑且逐步加快的態(tài)勢。在制造業(yè),2011-2014年期間,全行業(yè)盈利增速多數(shù)時間在負值區(qū)間波動。2014年以來行業(yè)盈利增長逐步回升至正增長區(qū)間。該行業(yè)內(nèi),民企與國企的運行軌跡有較大不同。2011年以后,民企從之前較高的盈利增長區(qū)間逐步下滑,進入負增長區(qū)間并短暫停留,2014年盈利重新返回正增長區(qū)間。2011年之后,國企盈利增長較長時間保持低迷狀態(tài),一度處于嚴重虧損狀態(tài);2014年局面有所改觀,只是這種態(tài)勢的持續(xù)性尚待觀察。由此可見,在上述行業(yè)內(nèi),民企、國企的運行軌跡不同。
三、舊格局如何適應(yīng)“新常態(tài)”