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關(guān)于心理的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞 中職學(xué)生；心理健康；抽樣調(diào)查

中圖分類號 G718.3；G410 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）04-0070-06

在推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中，心理健康教育受到普遍重視，加強(qiáng)中職學(xué)生心理健康教育已成為職業(yè)教育界的一個共識。2004年7月教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》指出：“心理健康教育的目標(biāo)是提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，幫助學(xué)生樹立心理健康意識，培養(yǎng)學(xué)生樂觀向上的心理品質(zhì)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展。”職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，如何提高中職學(xué)生的心理健康水平，使他們成為適應(yīng)時展和社會需要的有用人才，是當(dāng)前中職學(xué)校面臨的重要任務(wù)。

一、中職學(xué)生心理健康問題現(xiàn)狀分析

（一）研究對象

本次調(diào)查研究在遼寧、江蘇、安徽、湖北、山西、廣西、云南等東、中、西部七?。ㄗ灾螀^(qū)）隨機(jī)抽取1100名中職學(xué)生，采用問卷調(diào)查及部分訪談的方式，針對抑郁、自尊、人際交往、學(xué)習(xí)及擇業(yè)心理展開調(diào)查。共發(fā)放問卷1100份，回收問卷1078份，其中有效問卷1060份，有效回收率為96.4%。調(diào)查對象基本情況如下：男生占48.7%，女生占51.3%；來自農(nóng)村的學(xué)生占69.5%，來自城鎮(zhèn)的占15.4%，還有15.1%的學(xué)生來自城市。數(shù)據(jù)結(jié)果采用統(tǒng)計軟件SPSS17.0進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析。

（二）研究方法及結(jié)果分析

1.抑郁心理

抑郁是一種消極的心境，是當(dāng)前對人的自尊乃至整個心理健康影響最大的因素之一[1]。個體不能應(yīng)對挫折或者長期處于難以適應(yīng)的環(huán)境時都會形成抑郁傾向，對學(xué)習(xí)、生活都感到?jīng)]有意義，導(dǎo)致夸大的無助感和失落感。本調(diào)查采用抑郁自評量表（SDS）進(jìn)行調(diào)查，抑郁自評量表（Self-Rating Depression Scale，SDS）由Zung編制于1965年，是美國教育衛(wèi)生福利部推薦的用于精神藥理學(xué)研究量表之一，因使用簡便應(yīng)用頗廣。量表共20題，包括10道正向評分題和10道反向評分題。評定時間為過去一周內(nèi)，把每個題的得分相加為粗分，粗分乘以1.25，四舍五入取整數(shù)即得到標(biāo)準(zhǔn)分。抑郁評定的臨界值為T=53，分值越高，抑郁傾向越明顯。中國常模：分界值為53分，53~62為輕度抑郁，63~72為中度抑郁，72分以上為重度抑郁。

由表1可以看出，1060名中職學(xué)生中有60.6%的人沒有抑郁傾向；存在輕度抑郁的占30.4%；中度抑郁的占7.7%；重度抑郁的占1.3%。由此可見，目前大部分中職學(xué)生抑郁心理并不顯著，無抑郁傾向和輕度抑郁的學(xué)生占90%以上，中度及重度抑郁的學(xué)生占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的9.0%。這個結(jié)果讓人感到喜憂參半，喜的是在目前社會壓力較大的情況下，作為競爭力相對較弱的中職學(xué)生能保持一個相對平和的心態(tài)，不僅對個人的進(jìn)一步成長有利，而且對社會的安定和整個社會精神風(fēng)貌都有益處。憂的是還有近10%的中職學(xué)生存在中度或重度的抑郁傾向，這一部分學(xué)生要引起注意，他們因抑郁引發(fā)的心理疾病及極端行為對家庭、學(xué)校、社會的影響可大可小，一旦發(fā)生意外將是不可挽回的悲劇。因此，加強(qiáng)對中職學(xué)生情緒調(diào)節(jié)的教育和訓(xùn)練是非常必要的。學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理輔導(dǎo)課和心理輔導(dǎo)室為學(xué)生開展心理健康教育。值得強(qiáng)調(diào)的是，心理健康教育不是針對部分學(xué)生，而應(yīng)該覆蓋全體學(xué)生，使目前存在抑郁心理的學(xué)生得到幫助，同時抑制有潛在抑郁傾向的學(xué)生產(chǎn)生抑郁心理。

在對數(shù)據(jù)的顯著性分析中發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)生的抑郁狀態(tài)在性別上存在顯著性差異（P

2.自尊心理

自尊是指個體關(guān)于自我價值和自我接納的總體感受，是個體維持其心理平衡的精神防線和心理免疫系統(tǒng)[2]。中職學(xué)生剛脫離家庭，開始學(xué)校的集體生活，學(xué)校生活的性質(zhì)決定了同學(xué)之間不可避免地經(jīng)常進(jìn)行相互比較和評價。由于中職學(xué)生大多處在16~19歲，他們的判斷能力和自我認(rèn)知能力相對較弱，對外界的評價和議論十分敏感，情緒波動較大，對積極的、正面的評價容易接受，自我評價高；反之，對消極的評價和議論容易產(chǎn)生較強(qiáng)的情緒波動，或沮喪，或抵觸，從而造成人際關(guān)系緊張，使自尊水平下降，進(jìn)而影響心理健康。本研究采用的自尊量表（Self-esteem Scale，SES）由Rosenberg于1965年編制，最初用于評定青少年關(guān)于自我價值和自我接納的總體感受，是目前我國心理學(xué)界使用最多的自尊測量工具。該量表由5個正向計分和5個反向計分的條目組成。自尊是個體認(rèn)為自己有價值的程度，是個體對自己價值的一種個人判斷，它一般包括對自己在身體、社會性、心理、道德、能力上的總體評價；對自己總體的積極感覺，喜歡或接納自己；相信自己的能力。

呈現(xiàn)結(jié)果：15分以下表示自尊水平很低，做任何事情都對自己沒信心，對自己的表現(xiàn)失望，需要引起注意，應(yīng)該采取一定措施提高自尊心。由表2可以看出，只有1.1%的中職學(xué)生自尊水平很低。15~20分代表自尊水平比較低，難以擺正自己的態(tài)度，不能夠正確接納自己，認(rèn)為自己不如別人，回避挑戰(zhàn)，自尊心不足，有2.9%的中職學(xué)生處于這一水平。20~30分表示自尊水平正常，能夠正確對待自己和接納自己，有自己的見解和想法，交往良好，從表2可以看出，超過75%的學(xué)生自尊心處于這一正常水平，這對所有職業(yè)教育界的心理健康工作者來說無疑是個好消息。另外30分以上的學(xué)生占18.5%，表示這些學(xué)生自尊水平較高或很高，做事情都很有信心、不受別人影響，能夠很好地接納自己，認(rèn)為自己是有價值的，生活有快樂感，有愛心，樂于幫助別人。

自尊作為自我系統(tǒng)的一部分，對人的心理健康和職業(yè)發(fā)展都具有重要作用。關(guān)于自尊與心理健康之間的關(guān)系最早始于心理學(xué)鼻祖弗洛伊德的臨床觀察。20世紀(jì)80年代末90年代初，自尊研究更加深入和廣泛，有關(guān)自尊與心理健康關(guān)系的研究成為一種新的傾向。Harter等人的研究發(fā)現(xiàn)，抑郁情緒與低自尊之間存在著高度的正相關(guān)。本研究結(jié)果也進(jìn)行了自尊與抑郁標(biāo)準(zhǔn)分的相關(guān)性檢驗，發(fā)現(xiàn)二者確實存在顯著性相關(guān)，如表3所示。

3.學(xué)習(xí)心理

近些年來，中職學(xué)生生源素質(zhì)受到很大影響，部分中職學(xué)生認(rèn)為自己不如考上普通高中的同學(xué)，自卑感強(qiáng)，上中職只是為了學(xué)一項技能以立足于社會，根本談不上理想和抱負(fù)。厭學(xué)是學(xué)習(xí)活動中比較突出的問題，不僅是學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生，一些成績較好的學(xué)生也表現(xiàn)出厭學(xué)情緒。再加上中職學(xué)校有些專業(yè)課過難，難免會對本身文化基礎(chǔ)較差的中職學(xué)生心理健康產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致一些學(xué)生由厭惡學(xué)習(xí)發(fā)展到逃避學(xué)習(xí)，脫離學(xué)校去尋求不正當(dāng)刺激，從而形成一系列品行障礙[3]。當(dāng)被問及目前的學(xué)習(xí)動機(jī)主要來自哪方面時，有6.2%的學(xué)生回答來自教師的期望，35.8%的學(xué)生回答來自家長的期望，58%的學(xué)生回答來自自身的期望；在此基礎(chǔ)上，提出在沒有別人督促的情況下，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性問題時，有36.5%的中職學(xué)生表示會主動學(xué)習(xí)，52.5%的學(xué)生表示在沒有別人督促的情況下極少自主學(xué)習(xí)，還有11%的學(xué)生表示自己不會主動學(xué)習(xí)，表明中職學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性有待提高。

關(guān)于學(xué)習(xí)興趣的問題，如表4所示，有21.2%的學(xué)生表示對學(xué)習(xí)沒有興趣；有45.7%的學(xué)生表示對學(xué)習(xí)有一點興趣；對學(xué)習(xí)比較有興趣的占27.8%；很感興趣的只有5.3%。58%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)是一件不得不做的事，7.3%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有意義的事；34.7%的中職學(xué)生將學(xué)習(xí)看成一種樂趣。抱有知識無用論觀點的學(xué)生占10.3%；認(rèn)為學(xué)校所學(xué)知識很少有用的學(xué)生占61.3%。當(dāng)考試失利、學(xué)習(xí)遇到挫折時，有15.6%的學(xué)生表示情緒波動很大；40.0%的學(xué)生表示會和以前一樣，沒有情緒波動；表示會更加努力的學(xué)生占35.8%；有8.6%的學(xué)生會認(rèn)為自己很無能，對自己慢慢失去信心；另外還有62.2%的中職學(xué)生存在自己不用花太多時間學(xué)習(xí)就能超過別人的想法，期望不用努力就能成功。

4.就業(yè)心理

就業(yè)是目前社會十分關(guān)注的問題，面對競爭激烈的社會現(xiàn)實，對比大學(xué)生來說，中職學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢相對較弱。針對這一情況，本問卷設(shè)計了10道關(guān)于就業(yè)擇業(yè)的問題進(jìn)行了調(diào)查研究，旨在了解目前中職學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)心理，以便分析原因，提出對策。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有61.1%的中職學(xué)生對自己的就業(yè)前景有信心，認(rèn)為通過努力可以實現(xiàn)自己的職業(yè)理想；27.6%的學(xué)生對自己的就業(yè)前景不清楚，還處于很迷茫的狀態(tài)；3.9%的中職學(xué)生對就業(yè)前景沒有信心，認(rèn)為自己前途一片渺茫；另外還有8.3%的學(xué)生對自己的前途充滿信心。

由于年紀(jì)小、沒主見或是家庭原因，很多中職學(xué)生的專業(yè)都不是自己選擇的，當(dāng)問及對當(dāng)前所學(xué)專業(yè)是否滿意時，如表5所示，有57.1%的學(xué)生表示很滿意或比較滿意，31.5%的學(xué)生對自己的專業(yè)沒感覺，另外還有11.4%的中職學(xué)生不滿意目前所學(xué)專業(yè)。當(dāng)問及如何看待專業(yè)與工作對口的問題時，有15.8%的中職學(xué)生認(rèn)為工作必須要與專業(yè)對口；另外有49.2%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該先工作，再慢慢向自己的對口專業(yè)發(fā)展，先就業(yè)再擇業(yè)；還有35%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)不重要，對不對口沒關(guān)系，只要有個舒適的工作就行。關(guān)于就業(yè)渠道問題，有27.5%的學(xué)生希望學(xué)校能夠推薦；25.7%的中職學(xué)生希望依靠父母親戚的關(guān)系得到工作；40.4%的學(xué)生想通過自己的努力去爭取理想的工作。

職業(yè)生涯規(guī)劃越來越受到中職學(xué)校的重視，每個中職學(xué)校都開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，但問及學(xué)生是否有過職業(yè)生涯規(guī)劃時，如表6所示，有10.5%的學(xué)生表示有明確規(guī)劃；41.8%的學(xué)生對自己的職業(yè)生涯有一點模糊的規(guī)劃；還有25.1%的學(xué)生從來沒對自己的職業(yè)生涯做過規(guī)劃；22.6%的學(xué)生很想做職業(yè)生涯規(guī)劃，但不知道該如何合理規(guī)劃，似乎職業(yè)生涯規(guī)劃課程只是形同虛設(shè)，沒有起到根本性的指導(dǎo)作用。而面對就業(yè)競爭，有12.3%的學(xué)生害怕競爭，認(rèn)為自己沒有優(yōu)勢；45.9%的學(xué)生想競爭，但害怕失??；還有41.8%的學(xué)生相信在就業(yè)競爭中自己一定會成功，表現(xiàn)出極大的自信。

如表7所示，目前中職學(xué)生對自己的工資要求相對合理，沒有表現(xiàn)出盲目高工資的愿望，16.0%的學(xué)生只要求工資在1000元以下；64.2%中職學(xué)生的理想工資在1000~2000元之間；還有19.8%的學(xué)生希望畢業(yè)后第一份工作的工資能在2000元以上。有29.7%的學(xué)生認(rèn)為面臨就業(yè)自己最缺乏的是人際溝通能力；36.3%的學(xué)生覺得自己在面臨就業(yè)時最欠缺的是相關(guān)工作或?qū)嵺`經(jīng)驗；25.9%的學(xué)生認(rèn)為在面對就業(yè)競爭中，自己最欠缺的是專業(yè)技能；認(rèn)為自己最欠缺承受壓力和解決困難能力的學(xué)生只占8.1%。

5.人際交往心理

中職學(xué)生的主要人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)包括父母、同學(xué)和老師。從調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)學(xué)生與父母、同學(xué)和老師都能融洽相處，也有少數(shù)學(xué)生處理不好與他人的人際關(guān)系，需要得到家長和班主任的關(guān)愛、關(guān)心和疏導(dǎo)幫助。在關(guān)于人際關(guān)系的調(diào)查中，如表8所示，有3.5%的學(xué)生認(rèn)為在人際交往中大多數(shù)人是不可信任的；14.7%的學(xué)生經(jīng)常認(rèn)為很多人是不可信的；66.2%的學(xué)生偶爾會覺得大多數(shù)人是不可信任的；還有15.6%的學(xué)生愿意相信別人，覺得人與人之間是可以相互信任的。而在問及學(xué)生自認(rèn)為自己的人際關(guān)系如何時，有46.8%的學(xué)生認(rèn)為一般或不怎么樣，對于自己的人際關(guān)系不太滿意；有36.3%的學(xué)生認(rèn)為自己人際關(guān)系較好；16.9%的學(xué)生對自己的人際關(guān)系很滿意。認(rèn)為校園中建立的人際關(guān)系很重要的學(xué)生占60.6%；認(rèn)為校園中建立的人際關(guān)系對自己不重要的學(xué)生占5.7%。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，人際關(guān)系問題是中職學(xué)生身上反映較多的問題。

多數(shù)學(xué)校設(shè)有心理輔導(dǎo)課程和心理咨詢中心，以幫助有困惑的學(xué)生早日回歸健康快樂的生活。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有29.5%的學(xué)生表示愿意到學(xué)校開設(shè)的心理咨詢中心進(jìn)行心理咨詢，25.1%的學(xué)生表示不愿意到學(xué)校的心理咨詢中心進(jìn)行咨詢；還有45.5%的學(xué)生猶豫不決，不清楚自己是否會主動尋求心理幫助。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，目前心理咨詢的方式多種多樣，但大部分學(xué)生仍希望通過面談的方式進(jìn)行心理輔導(dǎo)或心理咨詢，28.1%的學(xué)生希望能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo)，還有20.5%的學(xué)生會選擇通過書信或電話尋求幫助，來紓解自己的心理困擾。

二、中職學(xué)生心理健康問題的對策

目前，職業(yè)學(xué)校心理健康教育工作仍存在很多亟待解決的問題，例如心理健康教育體系不完善、形式單一、專業(yè)心理輔導(dǎo)師資力量缺乏、德育與心理教育概念混淆等。心理健康教育不應(yīng)該只局限于學(xué)校，而應(yīng)由社會、家庭、學(xué)校共同參與和承擔(dān)，不僅要對中職學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，也要對中職教師開展心理健康輔導(dǎo)課程。心理健康教育要貫穿于整個教學(xué)的全過程，不僅起矯正心理問題的作用，更重要的是要預(yù)防學(xué)生各種心理問題的產(chǎn)生。

（一）完善組織機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的心理健康教育師資隊伍

中職學(xué)校心理健康教師的素質(zhì)參差不齊，因此需要建立一支有扎實心理學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的專職心理健康師資隊伍，要求心理健康教師必須通過國家心理咨詢師二級考試并持證上崗，學(xué)校要不定期組織心理教師進(jìn)行各種類型的培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)水平和操作技能。班主任專門負(fù)責(zé)班級大小事務(wù)，與學(xué)生接觸最為緊密，對中職學(xué)生的心理狀況十分了解，中職學(xué)校要加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，增強(qiáng)班主任心理健康教育意識，提高他們的心理健康教育水平。同時，中職學(xué)校還要對全體教職員工開展心理知識講座，促使他們轉(zhuǎn)變教育觀念，規(guī)范教育教學(xué)行為，掌握心理健康教育的基本方法，增強(qiáng)全校教職工的心理健康教育意識。中職學(xué)生心理健康教育工作是一項系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)，針對性強(qiáng)，工作難度大。要取得心理健康教育工作的實效性，需要學(xué)校全體教師的共同努力，只有這樣，才能把學(xué)生培養(yǎng)成有健康情緒、有和諧人際關(guān)系、有良好自我意識、與社會協(xié)調(diào)一致和適應(yīng)社會環(huán)境變化的合格人才[4]。

（二）積極探索實踐，努力構(gòu)建一套操作性強(qiáng)的心理健康教育模式

中職學(xué)校心理健康教育模式是心理健康教育理論與實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是心理健康教育理論應(yīng)用于中等職業(yè)學(xué)校心理健康教育實踐的中介環(huán)節(jié)和橋梁。中職學(xué)生心理健康教育模式的建構(gòu)過程正是對各種有關(guān)價值觀、教育觀等進(jìn)行審視、選擇、認(rèn)同、整合并不斷體系化的過程。這一過程是把中職學(xué)生心理健康教育實施過程當(dāng)作一個系統(tǒng)的整體性建構(gòu)，它強(qiáng)調(diào)中職學(xué)生心理健康教育的操作策略和全部中職教育因素的有效組合[5]。因為每一種心理健康教育模式在特定的環(huán)境和條件下都有其科學(xué)性和合理性，要提倡多種心理教育模式的互補(bǔ)和融合，發(fā)揮心理健康教育的整體功能，最大程度地開發(fā)中職學(xué)生的心理潛能，全面提升學(xué)生的心理健康素質(zhì)，從而實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校心理健康教育效果的最優(yōu)化。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理健康教育有其特殊的工作對象、內(nèi)容與環(huán)境，不能照搬普通中小學(xué)心理健康教育模式，應(yīng)該建立自己的理論體系和方法論體系。因此，在心理測量和心理輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，須做大量深入細(xì)致的專題研究，對中職學(xué)生的學(xué)業(yè)焦慮、人際交往障礙、情緒障礙、人格發(fā)展障礙、擇業(yè)就業(yè)等方面進(jìn)行專門剖析，摸索出更適合中等職業(yè)學(xué)校校情和中職學(xué)生身心發(fā)展特點的心理健康輔導(dǎo)方案。心理健康教育模式是開放的、不斷發(fā)展變化的，不斷建構(gòu)、不斷超越、整合互補(bǔ)的過程，要從科學(xué)整合的視野去推動心理教育模式的可持續(xù)發(fā)展。

（三）多方整合資源，形成中職學(xué)生心理健康發(fā)展的社會支持系統(tǒng)

心理健康教育是一項融預(yù)防性和發(fā)展性為一體的工作體系，涵蓋多個體系，主要包括社區(qū)、家長、學(xué)校（包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、心理教師和班主任、學(xué)生干部和班級心理委員）和學(xué)生的自我調(diào)節(jié)能力。這些體系既可以在不同層次上開展心理健康教育工作，實現(xiàn)其發(fā)展性任務(wù)，又可以融合在一起發(fā)揮預(yù)防中職學(xué)生的心理健康問題。

首先，中職學(xué)生是特殊的學(xué)生群體，不應(yīng)該完全把他們拘束在學(xué)校的課堂，學(xué)校應(yīng)該采取多種措施，讓他們走進(jìn)社會、深入社區(qū)，加強(qiáng)與社會的接觸。中職學(xué)校可以與各種社會公共文化機(jī)構(gòu)保持長期聯(lián)系與合作，組織中職學(xué)生親身參與一些社區(qū)機(jī)構(gòu)舉辦的社會公益活動，在實踐中展示才華、樹立自信、提高自我認(rèn)可，同時讓學(xué)生在勞動實踐中逐步培養(yǎng)勞動觀念，增強(qiáng)責(zé)任心和服務(wù)意識。

其次，家長是孩子的第一任教師，家長的品德修養(yǎng)、文化水平、教育方法以及家庭環(huán)境等對學(xué)生品德和心理成長有著直接而重大的影響。所以開展心理健康教育，必須開展家庭心理輔導(dǎo)，提高家長的心理健康水平，引導(dǎo)家長逐步自覺運(yùn)用心理輔導(dǎo)理念和方法，提高家庭教育質(zhì)量。學(xué)校要加強(qiáng)與家長的溝通交流，除利用每學(xué)期的家長會讓學(xué)生、教師、家長面對面交流外，可利用書信、電話、電子郵件等方法，及時與家長溝通，并將學(xué)校的心理健康教育目標(biāo)與家長進(jìn)行交流，讓家長配合學(xué)校做好心理健康教育工作[6]。

第三，中職學(xué)校必須組建心理健康教育輔導(dǎo)中心，由具備良好職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)心理工作者負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是面向全體學(xué)生，開展以發(fā)展性和預(yù)防性為主的心理健康教育，對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予有效的心理咨詢和輔導(dǎo)。對于極少數(shù)有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，能夠及時識別并轉(zhuǎn)介到心理治療機(jī)構(gòu)，通過輔導(dǎo)幫助，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，促進(jìn)他們的健康成長。

（四）確立全局觀念，促進(jìn)所有中職學(xué)生心理的全面和諧、自主發(fā)展

中職學(xué)生心理健康教育的實施要根據(jù)學(xué)生的實際情況，針對對不同年級學(xué)生的心理狀況采用相應(yīng)的心理健康教育方式和內(nèi)容。

首先，對于剛?cè)雽W(xué)的一年級新生來說，最重要的莫過于環(huán)境適應(yīng)問題，這一環(huán)節(jié)如果處理不好會為學(xué)生以后的心理發(fā)展埋下重要隱患。因此，在入學(xué)之初，要積極對新生進(jìn)行心理健康普查，通過科學(xué)的心理測量，為入學(xué)新生建立獨(dú)立的心理檔案并做好保密工作，及時對有心理問題傾向的學(xué)生進(jìn)行登記備案，并適時主動對他們進(jìn)行心理指導(dǎo)和咨詢。面向一年級新生開設(shè)心理健康必修課，提高學(xué)生自我認(rèn)識、自我評價和自我激勵的能力，使他們盡快適應(yīng)新環(huán)境，邁出自我完善的第一步。

其次，對于中職二年級學(xué)生來說，學(xué)習(xí)和人際交往心理相對來說比較重要，學(xué)?？砷_展各種學(xué)習(xí)小組或文娛活動，豐富學(xué)生的課余生活，也可以邀請心理學(xué)專家有針對性地開展相關(guān)主題的講座，幫助他們克服學(xué)習(xí)和人際交往障礙，提高人際交往技能，樹立正確的幸福觀，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在活力。

第三，中職三年級的學(xué)生面臨著即將步入社會的心理危機(jī)和異常激烈的就業(yè)競爭，大多數(shù)學(xué)生會產(chǎn)生焦慮情緒，尤其是自我心理調(diào)試能力較差的中職學(xué)生可能產(chǎn)生不健康的擇業(yè)狀態(tài)，甚至進(jìn)一步發(fā)展為不健康的心理障礙。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對三年級學(xué)生的心理健康導(dǎo)向工作，幫助學(xué)生調(diào)整心態(tài)、積極應(yīng)對，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，從自身實際出發(fā)，擺正自己的位置，調(diào)整好工作的期望值，堅定信心，樹立職業(yè)理想，腳踏實地的追求自我價值的實現(xiàn)。

此外，中職學(xué)校要面向全體學(xué)生開展豐富多彩的文化活動來豐富學(xué)生的第二課堂，利用廣播、校報等媒介宣傳心理健康知識，舉辦大型心理咨詢校園行活動，引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與，給中職學(xué)生提供一個良好的校園文化環(huán)境和寬松的人際交往環(huán)境。通過多種途徑和方法，充分發(fā)揮中職學(xué)生的自我認(rèn)識、自我教育、自我管理、自我服務(wù)和心理互助的功能，使中職學(xué)生在主動參與社會化的過程中逐步提高心理健康水平。

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Analysis on the Mental Heath Problem of Secondary Vocational School Students and the Countermeasures

——Based on Sample Survey on Secondary Vocational School Students in 7 Provinces (Autonomous Regions)

LI Meng-qing, XU Yan-ping

(Research Center for Higher Vocational Education, Hubei University of Industry, Wuhan Hubei 430068, China)

關(guān)于心理的問題范文第2篇

「關(guān)鍵詞裁判誠信、主觀誠信、客觀誠信、誠信原則、民法典

一、誠信一詞在拉丁法律文獻(xiàn)和現(xiàn)代民法中的使用

誠信，在拉丁文中的符號表現(xiàn)是bonafides.fides來自動詞fieri，為“已經(jīng)做成”之義。后來它轉(zhuǎn)義為“信”的意思。因此，西塞羅利用其詞源學(xué)意義，把fides解釋為“行其所言謂之信”（Fiatquoddictumest，appellatamfidem）（注：參見西塞羅《論義務(wù)》，王煥生譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第22—23頁。譯文有改動。），此語相當(dāng)于中文的“言必信，行必果”。至于bona，是“好”的意思，起強(qiáng)化fides的作用，兩者合為“良信”之義，但人們慣于將其翻譯為“誠信”。

在法律拉丁文中，“誠信”被大量使用，在優(yōu)士丁尼《法學(xué)階梯》中有38處；在《法典》中約有117處；在《學(xué)說匯纂》中約有462處。以《法學(xué)階梯》為例，作者依次在兩個領(lǐng)域使用bonafides.第一個領(lǐng)域是訴訟法，其中有誠信訴訟與嚴(yán)法訴訟之分（I.4，6，28，29，30）。第二個領(lǐng)域是物權(quán)法，其中又分為如下方面：1.對物的占有以及與此相關(guān)的取得時效（I.2，1，33—34；2，6pr.）；2.對自由人的占有（I.2，9pr.），不知情地占有這兩者的，謂之“誠信占有”或“善意占有”（bonaefideipossesso）。購買是最經(jīng)常的發(fā)生這種占有的原因，為此等購買者為“誠信買受人”（bonaefideiemptor，中文通譯作“善意買受人”，例如我對I.2，6，4的翻譯（注：參見優(yōu)士丁尼《法學(xué)階梯》，徐國棟譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第151頁。）），他是把標(biāo)的物的非所有人者當(dāng)做所有人與之交易者；3.誠信的處分物的行為，如添附行為和消費(fèi)行為，不知情地在他人土地上播種、建房等屬于前者（2，1，29-30）；第三人不知被監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)人授權(quán)就把金錢貸與自己，且消費(fèi)了此等金錢的屬于后者（2，8，2）。

由上可見，在羅馬法中有兩種誠信：一種是訴訟法領(lǐng)域的誠信，另一種是適用于物權(quán)法領(lǐng)域的誠信。就前者而言，眾所周知，程序法先于實體法，實體法產(chǎn)生于程序乃泰西古代法的普遍現(xiàn)象。由于程序法與實體法的這種關(guān)系，訴訟法領(lǐng)域的誠信，首先表現(xiàn)為裁判官運(yùn)用自己的權(quán)威解決疑難案件的被描述為“裁判誠信”的過程。它是對裁判官運(yùn)用其自由裁量權(quán)之過程的簡略表達(dá)，當(dāng)然，它也暗含著裁判官在這樣做時要遵循正義的行為標(biāo)準(zhǔn)的意思。訴訟中疑難案件解決的結(jié)果，確立了實體法中的行為規(guī)則。這些規(guī)則要求當(dāng)事人以其行為忠實地履行其義務(wù)，換言之，恪守客觀誠信。根據(jù)現(xiàn)代學(xué)者的研究，此等誠信具有以下要點：1.它是一種課加給主體的具有明顯道德內(nèi)容的行為義務(wù)；2.這種行為義務(wù)的內(nèi)容為：除了為保護(hù)自己的合法利益之必要外不得損害他人之利益；3.評價主體行為的尺度不是當(dāng)事人自己的，而是一個客觀的標(biāo)準(zhǔn)；4.但這種客觀性不排除對主體之故意和過失等主觀因素的考慮；5.這種客觀標(biāo)準(zhǔn)由主體行為與法律標(biāo)準(zhǔn)或典型的中等的社會行為的對比構(gòu)成；6.在尋求可適用的法律標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)考慮主體實施行為的社會背景（注：VéaseManualDelaPuenteyLavalle，Elcontratoengeneral，ElfondoparapublicaciondelPUCdelPeru，1996，pp.33s.）。羅馬法中的第二種誠信即適用于物權(quán)法領(lǐng)域的誠信，是一種當(dāng)事人確信自己未侵害他人權(quán)利的心理狀態(tài)，謂之主觀誠信。現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為它具有以下要點：1.它是主體對其行為符合法律或道德的個人確信；2.這種確信盡管是主觀的，但從主體產(chǎn)生它的過程來看，它是誠實的和合理的；3.主體在形成這種確信時盡到了注意義務(wù)，未發(fā)生故意和過失；4.主體的這種確信可就其自己的情勢發(fā)生，也可就與他有關(guān)的他人的情勢發(fā)生；5.這種確信決定了主體的行為；6.法律因為主體的這種確信賦予其行為以有利的待遇（注：VéaseManualDelaPuenteyLavalle，op.cit.，p.30.）?？梢?，主觀誠信與客觀誠信的差別很大：一個是內(nèi)心狀態(tài)；一個是外部行為，似乎是分屬兩個世界的東西，卻都以bonafides表示。

這兩種誠信的區(qū)別由羅馬法傳入現(xiàn)代民法中，不過，由于此時法律的重心已完成了從程序法到實體法的轉(zhuǎn)變，在多數(shù)國家，裁判誠信遂被作為兩種誠信的訴訟運(yùn)作方式喪失了其獨(dú)立存在。作為羅馬法的直接傳人，使用拉丁語族諸語言的國家以及英語國家以同樣的符號表征它們。德語世界的情況有所不同。一方面，其法律文化與羅馬法共享大陸法系的創(chuàng)造者的榮譽(yù)，因此其制度往往對羅馬法有所變通甚至補(bǔ)充；另一方面，在繼受羅馬法的過程中，德國人注意把拉丁法律詞匯民族化，排斥外來語（注：關(guān)于德國人拒斥外來語的情況，參見穗積陳重《法律進(jìn)化論》，黃尊三等譯，中國政法大學(xué)出版社1997年經(jīng)?？钡闹赜“?，第263頁。），所以，于立法中干脆取消誠信的表達(dá)，或根據(jù)兩種誠信的分裂情況以不同的術(shù)語表達(dá)之。1811年的奧地利民法典采用前一種；1897年的德國民法典和1907年的瑞士民法典采用后一種。

基于避免使用一般民眾難懂的術(shù)語之考慮，奧地利民法典不使用“誠信”的抽象表達(dá)，而用比較具體的文句表達(dá)誠信在各個場合的意思。就客觀誠信而言，其第863條有關(guān)于意思表示的解釋應(yīng)考慮普遍采用的手勢、默示行為以及習(xí)慣和慣例的規(guī)定；第897條有關(guān)于調(diào)整附加于遺囑之條件的規(guī)范也適用于合同之條件的規(guī)定；第1435條有關(guān)于被交付之財產(chǎn)的收受人在交付的原因喪失時應(yīng)返還該財產(chǎn)的規(guī)定；第1451條有關(guān)于時效之定義的規(guī)定；第1501條有關(guān)于在無當(dāng)事人起訴或請求的情況下法院不得依職權(quán)確定時效的規(guī)定，盡管它們都未使用treuundglaube[（客觀）誠信]的術(shù)語，但該法典的編者在書末的“詞目索引”中，將這些條文都確定為關(guān)于treuundglaube的規(guī)定。就主觀誠信而言，奧地利民法典同樣不使用“誠信”的術(shù)語，而以redlich（正直的、正派的、誠實可靠的）取代之，它代表了法典作者對bonafides一詞在物權(quán)法中之意思的道德化理解，正猶如意大利人把這一意思理解為correttezza（端方），該法典的編者在“詞目索引”中將該詞等同于guterglaube[（主觀）誠信]（注：WalterList，Zivilrecht，VonABGBbisWuchG，Stand：1.5.1997，6.Auflage，Manz？Wien，Seite488ff.）。

德國民法典從未打算讓普通百姓能直接讀懂自己，因此，在其關(guān)于債的履行的第242條中，以treuundglaube表達(dá)的客觀誠信，來自古代德國商人為擔(dān)保交易安全而做的誓詞；在同法規(guī)定占有中之誠信的第932條中，“誠信”以guterglaube表達(dá)（注：BürgerlichesGesetzbuch，43.Auflage，München，1998，Beck-Texteimdtv，Seite45；189.），義為“良信”，是對拉丁文bonafides的直譯。德國民法典以不同的術(shù)語表達(dá)兩者，從而形成了客觀誠信與主觀誠信不僅在含義上，而且在術(shù)語上涇渭分明的格局。盡管，德國民法典的制定者意識到了兩種誠信的分裂問題，但是，他們以消極的方式處理之。

瑞士民法典對這一問題的處理與德國民法典有同有異。同者，都分別以不同的術(shù)語表達(dá)客觀誠信和主觀誠信，前者使用treuundglaube；后者使用guterglaube（注：關(guān)于民法典中兩種誠信的符號表現(xiàn)的說明，感謝對之卓有研究的清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金勇軍的幫助。）。異者，瑞士民法典將客觀誠信從債的履行的一個原則上升為民法的基本原則，將之規(guī)定在總則部分的第2條第1款。同時，也將第933條及以后數(shù)條對受讓、取得、占有中的主觀誠信的規(guī)定上升為基本原則，將之確立在緊接著的第3條，由此開創(chuàng)了一個法典中有兩個誠信原則的奇觀（注：這一法典的中譯者將第3條中的guterglaube譯為“善意”，從而避免了兩個誠信原則的尷尬。參見殷生根、王燕的中譯本，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第3頁。）。此外，考慮到不論是客觀誠信還是主觀誠信，都不過是授權(quán)法官裁斷具體情境中當(dāng)事人行為之妥當(dāng)性的提示符號，遂于第4條將此點明示，規(guī)定了法官的自由裁量權(quán)。相較于德國民法典的制定者，瑞士民法典的作者進(jìn)一步意識到對合同誠信的提升意味著取消物權(quán)誠信，由此涉及主觀誠信的存廢問題，但他們對誠信原則的理解過分客觀化，不相信它可適用于物權(quán)關(guān)系，于是對物權(quán)關(guān)系中的誠信也來了一個提升，由此造成的問題是：第3條完全抵消了第2條第1款的意義，因為后者作為基本原則已褪掉了債法色彩而成為適用于全部民事關(guān)系-包括物權(quán)關(guān)系-的誠信。瑞士民法典對客觀誠信和主觀誠信的平行提升表明，前者仍是合同誠信，后者仍是物權(quán)誠信，兩者不可能統(tǒng)一。盡管如此，瑞士民法典仍是對誠信原則理解最透徹的法典，它把誠信原則分解為客觀誠信、主觀誠信和裁判誠信幾個方面，可謂面面俱到，頗有返顧古羅馬誠信訴訟之旨趣。

我國法律文化受德語世界影響，使用不同的術(shù)語表達(dá)兩種誠信，客觀誠信以“誠信”的術(shù)語表達(dá)之；主觀誠信以“善意”的術(shù)語表達(dá)之。受瑞士民法典的影響，民法通則第4條確立了涵蓋全部民事關(guān)系的誠信原則。與瑞士不同的是，我國未同時將主觀誠信也提升為基本原則，這意味著第4條規(guī)定的誠信不僅要貫穿合同關(guān)系領(lǐng)域，而且要貫穿物權(quán)關(guān)系甚至親屬、繼承關(guān)系領(lǐng)域。如此，主觀誠信必須完全取消。事實上，我國的立法和學(xué)說中仍存在兩種誠信的分裂和對立。就立法而言，以統(tǒng)一合同法為例，其第6條規(guī)定了“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則”，此乃關(guān)于客觀誠信之規(guī)定；同法第47條第2款規(guī)定：“……合同被追認(rèn)之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利……”，此乃關(guān)于主觀誠信之規(guī)定（注：該法的英譯者將第6條中的“誠信”譯為Goodfaith；將第47條第2款中的“善意”譯為Bonafide，Goodfaith是英文，Bonafide是拉丁文，意思完全相同。參見《中華人民共和國合同法》（中英對照），法律出版社1999年版，第7、25頁。）。從基本原則效力的角度，第47條第2款中的“善意”要改為“誠信”，才貫徹了統(tǒng)一的誠信原則。很遺憾，合同法的立法者未這樣做。就學(xué)說而言，一方面，梁慧星、李開國等學(xué)者堅持誠信原則的適用不限于債法，而是適用于整個民事領(lǐng)域（注：參見梁慧星“誠信原則與漏洞補(bǔ)充”，載梁慧星主編《民商法論叢》第2卷，法律出版社1994年版，第62頁。另參見江平主編《民法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社2000年版，第67頁。）。這表明我國主流民法學(xué)者打破客觀誠信與主觀誠信之界限的意識，值得充分肯定。但是，一旦涉及由主觀誠信長期盤踞的物權(quán)法研究，兩種誠信的分裂仍擺在我們面前，包括提出上述主張的學(xué)者實際上仍只將客觀誠信視為誠信，將主觀誠信以“善意”的范疇指稱之，似乎兩者是兩個完全不同的概念（注：在梁慧星教授主編的《中國物權(quán)法研究》下冊（法律出版社1998年版）第473頁中，就有“善意取得”的表達(dá)。這表明梁教授實際上仍堅持兩種誠信的分裂。在梁教授主持的《中國物權(quán)法草案建議稿》中，存在同樣的問題（參見后文）。在翻譯界，有一個統(tǒng)一兩種誠信的良好嘗試。哈羅德？伯爾曼的《法律與革命》（賀衛(wèi)方等譯，中國大百科全書出版社1993年版）的譯者將占有中的goodfaith翻譯為“誠信”，在第424頁有“誠信的動產(chǎn)買主的權(quán)利優(yōu)先于真正的所有者的那些權(quán)利”的譯文。但令人遺憾的是，在同書第296頁中，又出現(xiàn)了“善意地購買了一塊土地”的譯法。）。

在羅馬法那里，我們不但可以找到客觀誠信與主觀誠信對立的源頭，而且還可以找到統(tǒng)一兩者的思想基礎(chǔ)。相反，現(xiàn)代諸多國家的法律對此問題卻遲遲未能提供有效的解決方案。在當(dāng)下中國，制定統(tǒng)一民法典的呼聲此起彼應(yīng)，但作為民法基本原則之重要問題的誠信原則的內(nèi)涵卻未得到有效的確定。因此，研究羅馬法中兩種誠信對立統(tǒng)一的歷史，對于理解和解決現(xiàn)代法中的同樣問題，以及為中國民法典的制定解決主客觀誠信的對立統(tǒng)一問題，富有意義。

二、羅馬法中的裁判誠信

前文已述，誠信原則包括客觀誠信、主觀誠信和裁判誠信3個方面。在實體法先在于程序法的現(xiàn)代社會，由于立法中誠信規(guī)定具有授予法官自由裁量權(quán)的性質(zhì)，客觀誠信和主觀誠信最終要?dú)w結(jié)為裁判誠信。而在程序法先在于實體法的古典時期的羅馬，情況恰恰倒過來：裁判誠信是客觀誠信和主觀誠信的本源。因為在那個時候，今人理解的合同關(guān)系表現(xiàn)為訴訟關(guān)系，作為客觀誠信之依托的合同制度很晚才存在（注：公元1世紀(jì)的法學(xué)家拉貝奧才把“合同”作為一個法律術(shù)語使用。但直到參與編訂《法學(xué)階梯》的提奧菲魯斯于533—534年根據(jù)《法學(xué)階梯》的文本用希臘文寫成《法學(xué)階梯釋義》，羅馬法中合同的含義才與其現(xiàn)代的對應(yīng)物一致起來。SeeGy.Diosdi，ContractinRomanLaw，fromtheTwelveTablestotheGlossators，AkademiaiKiado，Budapest，1981，pp.81，95.），因此，不妨說現(xiàn)代意義上的客觀誠信不過是裁判誠信運(yùn)作的結(jié)果。此外，主觀誠信所依托的取得時效制度、不知與錯誤制度，直到現(xiàn)代都不過是實體民法中具有程序法色彩的成分，因此，主觀誠信也極大地依賴于裁判誠信。

嚴(yán)格說來，裁判誠信發(fā)端于程式訴訟時期（注：誠信訴訟與嚴(yán)法訴訟的區(qū)分似乎是在大祭司昆圖斯？穆丘斯？謝沃拉（QuintusMuciusScaevola，公元前95年的執(zhí)政官，公元前82年被謀殺）的時代創(chuàng)立的，因為他曾評論過這種區(qū)分。）。這一時期大致從公元前17年延續(xù)至公元294年戴克里先頒布允許各省總督自行審案的命令。在西方習(xí)用的羅馬法史分期法中，這一時期屬于古典時期，是羅馬學(xué)術(shù)和法學(xué)的黃金時代，也是誠信觀念的黃金時代。當(dāng)時，羅馬的審判程序分為法律審理和事實審理兩部分，前者由裁判官負(fù)責(zé)，其工作成果表現(xiàn)為一個“程式”（Formula），其主文包括承審員的任命、請求原因、原告的請求（Intentio）、判決要旨4個部分；其附錄包括前書（Praescriptio）與抗辯兩個部分。誠信訴訟與主文中的“原告請求”和“判決要旨”兩個部分有關(guān)。首先，原告可在請求部分對被告提出“依誠信應(yīng)該對他給或做的任何事情”（Quidquidsibidarefacereoporteretexfidebona）的請求。其次，裁判官在審查原告的請求后，根據(jù)有無確定標(biāo)的以及原告是否有“依誠信”的請求，決定是否在程式書狀中寫上“依誠信”字樣。對無確定標(biāo)的而原告附有“依誠信”的請求的，裁判官則將有“依誠信”字樣的程式書狀交給承審員，得到它的承審員即按誠信訴訟的方式對此案進(jìn)行事實審。凡程式書狀上未附注“依誠信”字樣的都是嚴(yán)法訴訟。因此，誠信訴訟得名于“原告請求”和“判決要旨”中的“依誠信”的附語。在這種訴訟中，承審員可斟酌案情自由裁量，根據(jù)當(dāng)事人在法律關(guān)系中依誠信應(yīng)為的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其權(quán)利義務(wù)，不必嚴(yán)守法規(guī)和拘泥形式，而按公平正義的精神為恰當(dāng)?shù)呐袥Q。附錄部分的“前書”記載對原被告訴訟權(quán)利的保障措施：“抗辯”部分則指示承審員注意被告之可抵消原告主張的事實（注：參見周枬《羅馬法原論》下冊，商務(wù)印書館1994年版，第584、885、892頁及以次。）。

與嚴(yán)法訴訟相比，誠信訴訟重在賦予承審員便宜處置權(quán)，其次才課加當(dāng)事人行為義務(wù)。另外，由于這種訴訟顯然更受羅馬國家的重視，其處理結(jié)果從而更嚴(yán)厲或受到更認(rèn)真的對待。這或許因為它們更多地體現(xiàn)了羅馬國家以信立國的國策和斯多亞哲學(xué)的官方意識形態(tài)。我們看到，這些特性大都反映了誠信訴訟系屬于裁判誠信的一面。

誠信訴訟隨程式訴訟的終結(jié)而終結(jié)。公元3世紀(jì)末開始了非常訴訟時期，當(dāng)時，法律審與事實審相分離的制度消失，代之以完全公力救濟(jì)的糾問式訴訟程序。程式訴訟的消失導(dǎo)致程式中“依誠信應(yīng)該”之附語的消失，誠信訴訟遂逐步消失，它保護(hù)的誠信關(guān)系轉(zhuǎn)化為誠信契約和其他人法和物法上的關(guān)系。在這樣的訴訟制度變革中，裁判誠信逐漸轉(zhuǎn)化為實體法中的誠信。但誠信訴訟的消失肯定是個漫長的過程，直到公元6世紀(jì)的優(yōu)士丁尼法中，它仍被保留并擴(kuò)大了范圍（I.4，6，28）。人們相信，誠信訴訟的消失是通過把所有的訴訟都變成誠信訴訟，從而使它與嚴(yán)法訴訟的對立成為不必要而完成的（注：VéaseJosèCarlosMoreiraAlves，op.cit.，pp.194s.）。

裁判誠信不僅體現(xiàn)在誠信訴訟中，而且還體現(xiàn)在一些其他訴訟制度中。就合同關(guān)系和物權(quán)關(guān)系而言有如下幾種：

1.事實訴和事實抗辯　裁判官遇到新出現(xiàn)的法律關(guān)系而市民法無類似的訴訟可以調(diào)整的，根據(jù)具體事實制定程式的訴訟，謂之事實訴，通常適用于行紀(jì)契約之外的無名契約（注：參見周枬前引書，下冊，第885、748頁。）。它過去與前書訴一起共同調(diào)整無名契約關(guān)系，后來前書訴被固定化為行紀(jì)之訴，這種關(guān)系就由事實訴單獨(dú)調(diào)整了。我們看到，事實訴實際上用來解決法律的不周延性問題，它是對正在典型化的社會關(guān)系的司法確認(rèn)，并預(yù)示著進(jìn)一步的法律確認(rèn)。這一判斷以誠信訴訟的發(fā)展史為依據(jù)：在下文將論及的15種誠信訴訟中，有6種是先得到事實訴，后轉(zhuǎn)而得到法律訴的保護(hù)的。因此，事實訴往往是誠信訴訟的前奏，并為新的誠信訴訟的產(chǎn)生開辟道路-當(dāng)出現(xiàn)既有的誠信訴訟不能調(diào)整的社會關(guān)系時，它又對之提供著嘗試性的保護(hù)，直到法律訴產(chǎn)生。

如果說事實訴是保護(hù)原告利益的，則事實抗辯是為了保護(hù)被告的利益，它是裁判官逐案授予的抗辯，也被稱為“因?qū)徖矶\(yùn)用的抗辯”（Exceptionescausacognitaaccomodatae），目的在于強(qiáng)調(diào)市民法通常不重視的情勢，盡管它有時不符合市民法，但以法律或元老院決議、更經(jīng)常的是以裁判官自己的衡平評價為依據(jù)（注：Cfr.AlbertoBurdese，Manualedidirittoprivatoromano，UTET，Torino，1993，pp.100s.）。這些抗辯所涉事項都是對被告不公平之事。它們不勝其多，為了避免就具體事項一一授予名目不同的抗辯的麻煩，裁判官后來創(chuàng)立了一般的詐欺抗辯，概括地解決所有對被告不公平的問題。

2.簡約之訴和簡約抗辯　簡約是不具備法定形式的單純的協(xié)議，當(dāng)事人可以之約定共同感興趣的事項。這種協(xié)議最初因形式要件的欠缺不受法律保護(hù)，后來裁判官實事求是地保護(hù)部分簡約，允許被違約方提起事實訴，謂之簡約之訴，因此，簡約之訴是事實訴的一種；不予保護(hù)的簡約僅產(chǎn)生自然債務(wù)的效力，但并非毫無法律意義。例如，債權(quán)人以簡約允諾債務(wù)人不再對其索債，如果他違反這一簡約，后者可以已達(dá)成不索債簡約的抗辯對抗之（注：參見周枬前引書，下冊，第754—757頁。）。顯然可見，簡約之訴和同名的抗辯是保護(hù)內(nèi)容合法，但形式有欠缺的契約關(guān)系的工具。

3.一般的詐欺抗辯　所有的抗辯都是保護(hù)被告的，詐欺的抗辯也不例外。這里的“詐欺”并非指原告的任何欺騙行為，而指他在起訴之時以任何方式不公平地行事。因此，以現(xiàn)代的術(shù)語來表達(dá)，它是“顯失公平的抗辯”，表達(dá)的是“求衡平者自己必須衡平”的意思。前文已述，這種抗辯來源于事實抗辯，但它與簡約的抗辯也有關(guān)系。在當(dāng)事人不能援用簡約抗辯的情況下，可援用詐欺的抗辯。因此，詐欺的抗辯是一種后備性的救濟(jì)手段（D.2，14，10，2）。在誠信訴訟中，詐欺的抗辯是其當(dāng)然內(nèi)容（D.30，84，5），故被告盡管未提出這種抗辯，承審員仍可依職權(quán)提出之。

4.仲裁之訴　它像誠信訴訟一樣賦予承審員自由裁量權(quán)，但它主要適用于對物訴訟，在對人訴訟中，只適用于欺詐、脅迫、撤銷、交出原物等情事；而誠信訴訟主要是對人訴訟（注：參見周枬前引書，下冊，第886頁。）。

5.善良公正之訴　是裁判官在程式的“判決要旨”中授權(quán)承審員依據(jù)衡平的標(biāo)準(zhǔn)確定非財產(chǎn)利益的損害額以為判處的訴訟（注：Cfr.AlbertoBurdese，op.cit.，p.100.）。通常在不法侵害估價之訴中為如此授權(quán)（注：參見彭梵得《羅馬法教科書》，黃風(fēng)譯，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第90頁。）。為了確定性，法律以一定的規(guī)則框定承審員之自由裁量權(quán)的行使，如以致害的地點、被害人的身份等因素為參照確定損害的輕重（I.4，4，9）。

如果把誠信訴訟的本質(zhì)理解為裁判誠信或授予承審員自由裁量權(quán)，我們看到，在羅馬的訴訟制度中，已經(jīng)形成了裁判誠信的制度體系：誠信訴訟、事實訴和事實抗辯、簡約之訴和簡約抗辯、一般的詐欺抗辯、仲裁之訴和善良公正之訴。它們彼此有所分工：前四者主要調(diào)整需要法官自由裁量的契約關(guān)系，而在它們內(nèi)部又形成這樣的關(guān)系：事實訴是誠信訴訟的起源和發(fā)展途徑，用來解決社會發(fā)展帶來的無名契約問題；簡約之訴用來解決形式不合法的善良行為的司法保護(hù)問題；一般的詐欺抗辯用來對抗原告的一切不公平要求，作為一個空筐結(jié)構(gòu)解決前三者不能解決的問題；仲裁之訴主要調(diào)整需要法官自由裁量的物權(quán)關(guān)系；善良公正之訴調(diào)整類似性質(zhì)的侵權(quán)關(guān)系?？梢哉f，現(xiàn)代誠信原則承擔(dān)的功能，在羅馬法中不僅由誠信訴訟，而且由許多制度共同承擔(dān)，因此可以說這些制度都是現(xiàn)代誠信原則的鼻祖。

三、羅馬法中的客觀誠信

裁判誠信的主要運(yùn)作方式是誠信訴訟，其結(jié)果結(jié)晶為實體法性質(zhì)的合同制度或近似制度，其間蘊(yùn)含著誠信的行為規(guī)范。昆圖斯？穆丘斯？謝沃拉首先把誠信訴訟描述為有監(jiān)護(hù)、合伙、信托、委任、買受和出售、租和賃6種（注：Cicerone，DeiDoveri，AcuradiDarioArfelli，OscarMondadori，Bologna，1994，pp.258s.）。在他之后，誠信訴訟的范圍不斷擴(kuò)張。在古典法中，又增加了無因管理、妻財2種。在塞維魯時期，又增加了共同財產(chǎn)分割和遺產(chǎn)分割（注：參見彭梵得前引書，第89頁。）。公元2世紀(jì)的法學(xué)家蓋尤斯又增加了寄托、使用借貸、質(zhì)押3種（注：參見蓋尤斯《法學(xué)階梯》，黃風(fēng)譯，中國政法大學(xué)出版社1996年版，第320頁。），公元6世紀(jì)的優(yōu)士丁尼《法學(xué)階梯》又增加了互易、關(guān)于行紀(jì)的相當(dāng)給付之訴和要求遺產(chǎn)之訴3種，同時剔除了信托。這樣，優(yōu)士丁尼法中的誠信訴訟的種類被擴(kuò)展到15種（注：參見優(yōu)士丁尼前引書，第473頁。共同財產(chǎn)分割和遺產(chǎn)分割是對發(fā)生根據(jù)不同的共有財產(chǎn)分割，可分別被歸結(jié)為共有財產(chǎn)分割一種。）。它們可被概括為要物契約、合意契約、某些準(zhǔn)契約和某些物權(quán)關(guān)系4個類型。茲分述之。

關(guān)于心理的問題范文第3篇

充分的準(zhǔn)備是任何事情都需要的，包括從心理狀態(tài)到具體資料準(zhǔn)備，從你對自己的工作態(tài)度到你與他人的關(guān)系。這樣，當(dāng)你需要時，他們就會積極地給予你幫助。

1、工作自我管理。

工作上要有適應(yīng)能力及創(chuàng)新思維。因為我們是流動性工作性質(zhì)的單位，而且對于科技類檔案移交的要求，要隨業(yè)主統(tǒng)一規(guī)范來定，那么就需要我們有隨時適應(yīng)能力，有些老方法不可行時，還需重新因地制宜的制定新的方式。

2、時間自我管理。

自我管理實質(zhì)上就是時間管理，時間的稀缺性體現(xiàn)了生命的有限性。卓有成效的管理者要最終表現(xiàn)在時間管理上，表現(xiàn)在能否科學(xué)的分析時間、利用時間、管理時間、節(jié)約時間，進(jìn)而在有限的時間里，創(chuàng)造自身職業(yè)價值的最大化。把自己的日程工作安排記在腦里或?qū)懺趥渫浝铮瑥娜粘９ぷ?、生活中找時間規(guī)律(找業(yè)主相應(yīng)部門簽單)是有規(guī)律可尋的，把握時間靈活度，這樣會使你按時趕到工作地點，實施工作計劃;合理調(diào)整工作任務(wù)。從而快速完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事情。

3、物質(zhì)自我管理

我是從事資料管理的，當(dāng)各專業(yè)所有資料及圖紙收到一起時擺放得井井有條，領(lǐng)導(dǎo)或同事要查閱時，就可以在最短的時間內(nèi)迅速查找到所需資料。以避免不能輕易地找到所需資料而放慢，甚至中斷工作。造成影響到下步工作的進(jìn)行。最好把總的文件柜及圖紙目錄按專業(yè)及類型固定地放在文件夾內(nèi)(也可用顏色分類)，或把它們收集在標(biāo)有日期的日記簿里，以便能迅速地找到。

電子版的目錄也要做好保存，以便隨著變更做更正。也就說把你自己工作上輔助工具準(zhǔn)備齊全。

4、溝通自我管理。

有專家研究表明，70以上的管理工作是在溝通中完成的，70以上的管理問題是因為溝通不暢造成的，可見溝通對于管理者的重要意義。所以，我們應(yīng)該了解溝通的含義，掌握信息發(fā)送、信息接受的技巧，善于傾聽并積極反饋，才能在與業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)、同事等人際交往中爭取主動，提高工作效率和效果。這一點由其對資料管理的我來說特別重要，我深有體會，如果沒有和同事，及業(yè)主相關(guān)部門溝通好，處理不好相互間的關(guān)系，有些事情特別的難辦，甚至不好辦。一些簽證要我們?nèi)ソo業(yè)主方相關(guān)部門簽辦，如沒有建立良好的溝通關(guān)系，一些事情就會停辦，影響工作的進(jìn)行。反之，當(dāng)你需要幫助時，他們愿意考慮為你提供幫助。而且，對上級主管和業(yè)主來說，你完成任務(wù)的情況必須一向很好，這樣，偶然一次當(dāng)你迫不得已說“不”的時候，他們也能給予充分的理解。真正的體現(xiàn)了事在人為啊!

5、健康自我管理。

俗話說，身體是革命的本錢，我們在做好自我管理的同時，還要有足夠的睡眠和合理而健康的日常飲食，這是保持良好身體狀況的必要準(zhǔn)備，也是為公司服務(wù)好的前提。

6、情商自我管理。

也就是知己知彼百戰(zhàn)百勝。有些人簡單地將情商等同于人際關(guān)系，這其實是一種誤解。管理者只有在認(rèn)識自己、控制情緒、自我激勵的同時，了解別人、接受別人并掌握建立良好人際關(guān)系的技巧，這是我體會最深的一條心得，年輕的時候總是控制不了自己的情緒，吃了不少苦，后來才慢慢明白只有學(xué)會控制自己情緒才能達(dá)到自身的和諧與人際關(guān)系的共贏。其實這種關(guān)系我們要是利用好了，就會發(fā)現(xiàn)給自己的工作及生活帶來了相關(guān)的變化。

7、情緒自我管理。

喜歡并善于解決問題，冷靜的處理突發(fā)事件。當(dāng)在工作中出了問題時，不會恐慌得坐立不安，也沒有為最壞的情形嚇倒。我們要敢于面對，要考慮處理事情的方式方法，為什么會出現(xiàn)這些問題，現(xiàn)在要做什么，以及今后怎樣才能避免這個問題，良好的準(zhǔn)備對你保持冷靜極有幫助。

8、目標(biāo)自我管理。

關(guān)于心理的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)； 創(chuàng)新思路； 素質(zhì)； 材料； 驗收；

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

水利工程的建設(shè)關(guān)系到民生大計和國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，而水利工程的質(zhì)量也不僅僅只與工程本身的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，更關(guān)系到百姓們的生命安全。在過去的水利工程建設(shè)過程中，很多經(jīng)驗證明了只有分清楚各參建方的責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能確保國家財產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)安全無虞，還能增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利工程施工管理概述

水利工程建設(shè)有其獨(dú)有的施工特點，作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施，工程施工難度大，危險因素多，使得很多工地時有安全事故發(fā)生，甚至是特大事故的發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)埋下了很多的安全隱患。我們都要引以為惕，要對水利工程項目施工管理進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督。水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，施工的過程中影響因素有許多的變數(shù)，只有找出這些控制點，才能在實踐中作出正確的科學(xué)工作規(guī)劃，指導(dǎo)工程管理，以保證工作施工的正常運(yùn)行。另外，水利工程的施工和管理所涉及的范圍是廣泛的，所以需要了解和總結(jié)其構(gòu)造和其領(lǐng)域所面臨的各種問題和因素。

二、水利工程建設(shè)管理的重要性分析

如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了更好的保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)的安全，水利工程建設(shè)變得越來越重要，為了提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量，就需要比較先進(jìn)的水利工程建設(shè)管理方法。提高水利工程建設(shè)管理，可以促進(jìn)水利程建設(shè)的質(zhì)量水平，也可保證水利工程的功能得到最大的發(fā)揮。本文從水利工程建設(shè)管理中存在的問題出發(fā)，提出了水利工程建設(shè)管理水平的創(chuàng)新思路。

三、水利工程建設(shè)管理中存在的問題分析

本文在此總結(jié)了如下水利工程建設(shè)管理中存在的問題：

1、 管理人員水平低現(xiàn)在，很多工程單位，為了節(jié)約成本，雇傭的水利工程建設(shè)管理人員水平不高，工程單位想的是使用廉價的管理人員可以節(jié)約勞務(wù)成本，但是普通的管理人員水平不高卻嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量，更嚴(yán)重的是耽誤工期，導(dǎo)致項目不能順利完成。

2、 材料檢驗力度不夠 材料管理是水利工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。材料對于水利工程建設(shè)非常關(guān)鍵，如果材料不過關(guān)，那么將導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量問題，所以要對施工的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查?，F(xiàn)在，很多單位為了節(jié)約成本，使用質(zhì)量差、廉價的一些的材料，實則事倍功半。

3、資金管理分配不合理 水利工程中的資金管理分配問題也是影響水利工程建設(shè)管理的關(guān)鍵問題之一?，F(xiàn)在，很多施工單位對于資金的管理分配問題考慮不周，沒有合理的資金管理分配方法，影響了水利工程的建設(shè)管理。

4、驗收工作不到位 在水利工程的后期，進(jìn)行驗收的時候，很多驗收單位為了自己的利益，不按國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格驗收，驗收力度不夠，為水利工程項目以后的使用埋下了隱患。

四、提高水利工程建設(shè)管理的創(chuàng)新方法分析

考慮到以上水利工程建設(shè)管理中存在的問題，認(rèn)識到必須創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理水平，發(fā)掘更多的創(chuàng)新方法，為以后的水利工程建設(shè)管理創(chuàng)造好的條件。以下就此總結(jié)的水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新方法：

1、加強(qiáng)管理人員整體素質(zhì) 提高水利工程建設(shè)管理人員的整體素質(zhì)要從以下方面著手：1）選拔優(yōu)秀的管理人員；2）加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作；3）定期進(jìn)行管理人員的考核工作。

2、創(chuàng)新材料檢驗方法 為了能更好的進(jìn)行材料檢驗，必須創(chuàng)新思路，做到以下幾步：1）充分了解原材料單位。水利工程建設(shè)過程中需要大量的原材料，所以要嚴(yán)格審查原材料的提供單位，購買單位的材料，必須要認(rèn)清單位的合格證，要對單位進(jìn)行各方面的調(diào)查，看是否是正規(guī)的廠家，該廠家的產(chǎn)品是否得到了認(rèn)可。由此可見，對于原材料的供應(yīng)單位必須要進(jìn)行嚴(yán)格的核實。2）要對材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗。材料到單位后，質(zhì)檢人員要按照步驟合理的進(jìn)行材料檢驗，對于材料的技術(shù)要求一條一條的進(jìn)行核實，對于不合格的材料返回原廠家，進(jìn)行更換或者整改，務(wù)必一定要做到合格材料入廠。對于材料的合格證，質(zhì)量檢驗證都必須齊全，做到萬無一失。3）加強(qiáng)材料的管理工作。水利工程施工中材料的需求量很大，很多材料前期購買，到后期才能使用，為了能夠在使用材料的時候，不影響材料的質(zhì)量，必須要按照材料要求合理的進(jìn)行管理。每種材料須按類型分類，合理有序的進(jìn)行管理。

3、創(chuàng)新資金管理分配方法 創(chuàng)新資金管理分配方法必須做到以下幾點：1）嚴(yán)格管理建設(shè)成本。對于水利工程建設(shè)中的成本，必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理。安排專人進(jìn)行管理，資金的用途都要安排好，同時對于資金的管理，可以采用比較先進(jìn)的管理方式，比如資金管理系統(tǒng)，通過軟件來進(jìn)行管理，這樣既科學(xué)又實效，大大提高了資金管理的水平。2）合理進(jìn)行資金分配。資金的分配是水利建設(shè)管理的關(guān)鍵。勞務(wù)費(fèi)用，材料費(fèi)用等各類費(fèi)用都要分配好，要進(jìn)行前期的預(yù)算，并根據(jù)水利工程的實施，及時的調(diào)整資金分配，做到合理分配。

4、創(chuàng)新驗收方法 驗收單位必須在按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，制定驗收文件，按照文件進(jìn)行驗收工作，驗收工作要客觀合理，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系，驗收中要層層把關(guān)，保證施工單位的質(zhì)量。對于驗收中不合格的地方，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行整改，直到合格為止。

5、整頓規(guī)范水利建筑市場建立有效的水利建設(shè)監(jiān)督管理制衡機(jī)制，建立“同體”回避制度，同時規(guī)范工程分包管理；建立信用體系，加強(qiáng)行業(yè)自律；完善市場監(jiān)管體系，加大對市場主體特別是項目法人監(jiān)督力度；強(qiáng)化市場準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)格管理設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)，嚴(yán)格檢驗進(jìn)場材料、產(chǎn)品、設(shè)備，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。

五、結(jié)束語

水利工程的順利實施不僅需要業(yè)主與監(jiān)理大力支持，還需要施工管理人員采用科學(xué)的管理方法，更需要施工人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，這是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程?？傊挥袆?chuàng)新管理思路，管理措施扎實到位，業(yè)主與監(jiān)理密切配合，施工單位積極響應(yīng)，政府監(jiān)督部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，水利工程的質(zhì)量才能得到更加有效的保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 王平平．淺議水利工程施工管理[J]. 中國水運(yùn)（學(xué)術(shù)版）.2007

[2] 汪春香．淺談水利工程的施工管理 [J]. 中國科技博覽.2011

[3] 黃磊棟．論水利工程施工管理 [J]. 黑龍江科技信息2011

關(guān)于心理的問題范文第5篇

 

0. 引言

 

基于新媒體自身獨(dú)特的優(yōu)勢和特點，對當(dāng)前公共管理的走向以及效果均帶來顯著的影響。具體而言，新媒體更具開放性，民眾能夠?qū)崿F(xiàn)意見的自由表達(dá)，因而給公民參與政府公共管理帶來極大便利，然而任何事情都具有兩面性，新媒體在帶來諸多優(yōu)勢的同時，也暴露出諸多難以忽視的問題，從而擾亂了網(wǎng)絡(luò)空間秩序。近年來，隨著新媒體影響的不斷深入，公民通過以網(wǎng)絡(luò)為主體的新媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，進(jìn)而對公共決策的影響效果日益顯著，其積極作用逐漸受到越來越多人們的認(rèn)可，但其中的局限性也日益暴露出來。因此，政府必須重視和研究新媒體對我國公共決策影響的方式，尤其要重視新媒體對我國公共管理所產(chǎn)生的正面作用和影響。

 

1.新媒體對我國公共管理帶來的威脅

 

1.1輿論跟風(fēng)不利于公共管理效果的產(chǎn)生

 

通過新媒體開放自由的環(huán)境，人們能夠自由發(fā)聲，個性得到張揚(yáng)和釋放，但也存在一個突出問題，那就是信息的質(zhì)量難以得到有效保障。受知識水平、價值觀念以及信息處理能力等因素的影響，人們對信息的選擇和處理能力會有不同的反應(yīng)，這就有可能導(dǎo)致所傳播的信息發(fā)生質(zhì)的變化，尤其對于部分情緒比較激動的民眾而言，他們在看到有煽動性言論的時候會出現(xiàn)跟風(fēng)的現(xiàn)象，隨之宣泄不滿，久而久之會誤導(dǎo)公眾正確的輿論導(dǎo)向，政府公共管理效果由此大打折扣。

 

1.2.容易推動網(wǎng)絡(luò)謠言的肆意傳播

 

新媒體時代，民眾表達(dá)自由化，尤其改變了傳統(tǒng)媒體受到時間、版面以及播出時間的障礙，在一定程度上有效降低了民眾參與成本的風(fēng)險。民眾可以通過新媒體平臺自由表達(dá)情緒、發(fā)泄不滿，在這種沒有約束力的情況下，人們時常將最深層的感受表現(xiàn)出來，信息把關(guān)困難，尤其在身份處于匿名的狀態(tài)下，信息和意見的表達(dá)逐漸失去權(quán)威，部分網(wǎng)民甚至受到他人操控而失去理智，導(dǎo)致不良輿論肆意傳播，進(jìn)而引發(fā)惶恐和不良的社會心理，不利于我國公共管理的輿論安全。

1.3民眾隱私權(quán)益受到嚴(yán)重的侵害

 

新媒體環(huán)境下，意見表達(dá)開放化和自由化，實現(xiàn)了真正的以人為本，與此同時有效延伸了公民的權(quán)利。一般而言，網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)表言論無需接受責(zé)任的制裁，因此在一定程度上會導(dǎo)致強(qiáng)權(quán)和暴力行為的發(fā)生。現(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)謠言事件層出不窮，嚴(yán)重阻礙和影響了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督環(huán)境以及現(xiàn)實的社會秩序。在新媒體時代，個人的隱私缺乏保障，部分網(wǎng)民或許會出于仇恨和報復(fù)之心而進(jìn)行人肉搜索，嚴(yán)重?fù)p害了個人的權(quán)利，在政府公共管理中，隱私權(quán)益侵害問題的發(fā)生率由此不斷攀升。

 

2.新媒體對當(dāng)前我國公共管理的促進(jìn)作用

 

2.1推動我國公共管理進(jìn)程民主化目標(biāo)的實現(xiàn)

 

在我國公共管理過程中，首要目標(biāo)就是確保管理程序的民主化，而通過新媒體宣傳平臺能夠有效實現(xiàn)這一目標(biāo)。公共管理目標(biāo)民主化涵蓋廣泛的范疇，包括政策制定的民主化與實施。公共政策的制定主要由國家權(quán)力機(jī)關(guān)，圍繞社會生活中某個方面問題所制定的政策目標(biāo)。因此，政府必須在充分考慮公眾意愿的前提下，最終確立政策目標(biāo)。通過網(wǎng)絡(luò)新媒體，暢通了民意表達(dá)渠道，能夠有效實現(xiàn)公民有關(guān)政策制定意見的公平表達(dá)，為國家制定出民主化的公共政策奠定了良好的基礎(chǔ)，也為政策的實施暢通了監(jiān)督渠道。

 

2.2有效推動我國公共管理工作的順利開展

 

有效推動我國公共管理工作的順利開展，是我國進(jìn)行公共管理的重要實施步驟，也是實現(xiàn)公共管理的核心，執(zhí)行過程能否最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，會受到多重因素的影響，這些因素涉及信息、執(zhí)行人員以及資源配置等方方面面。宣傳是政策執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，它關(guān)乎公眾對社會公共政策的認(rèn)知程度。借助新媒體平臺，民眾能夠?qū)φ弑磉_(dá)最真實的意見，有效實現(xiàn)公民與政府間的溝通，當(dāng)民眾通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行存在不合理之處或者明顯漏洞時，還可以及時向政府部門匯報，從而確保政策的執(zhí)行走向正確的發(fā)展道路，促進(jìn)政策目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

 

2.3便于實現(xiàn)我國公共管理中的輿論監(jiān)督

 

國家公共管理需要通過輿論監(jiān)督才能更好地發(fā)揮成效，作為媒體，其監(jiān)督管理的作用和成效巨大。通過新媒體渠道，社會大眾廣泛參與，是實現(xiàn)社會公眾監(jiān)督最重要的手段。結(jié)合我國當(dāng)前現(xiàn)狀，傳統(tǒng)媒體具有較強(qiáng)的社會公信力，其監(jiān)督比較容易實施，而社會大眾在監(jiān)督上存在著較多難以實現(xiàn)的地方，很難實現(xiàn)普通大眾的看法和觀點，借助新媒體監(jiān)督方式，實現(xiàn)了每個個體均能積極參與到組織的公共管理過程中，有助于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的良好形成，更便于公共部門管理水平的不斷提升。

 

3.強(qiáng)化新媒體對我國公共管理的具體策略

 

第一，加強(qiáng)管控，不斷凈化新媒體輿論監(jiān)督環(huán)境，是我國公共管理必須邁開的重要一步。當(dāng)前，新媒體輿論表達(dá)大多采用匿名性質(zhì)進(jìn)行，使得不少異己分子利用這一漏洞實現(xiàn)謠言散布和網(wǎng)絡(luò)詐騙，這就對輿論監(jiān)督的真實性帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，可以通過實名制立法解決這一漏洞，在保護(hù)網(wǎng)民隱私的前提下，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)新聞的法律與法規(guī)。在實踐過程中加快輿論立法工作勢在必行，要將行政手段與法律策略進(jìn)行完美結(jié)合，不斷凈化新媒體輿論的監(jiān)督氛圍。

 

第二，優(yōu)化管理，將主流傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行整合。新媒體時代，傳統(tǒng)主流媒體的作用不能忽視，為此，政府必須優(yōu)化管理模式，將傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行相應(yīng)的整合與縮減。為此，政府首先要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，崇尚突出重點、整合資源以及辦出特色的理念，把重點且優(yōu)秀的網(wǎng)站做大做強(qiáng)，使其成為國內(nèi)外具有一定影響力的新聞網(wǎng)站。新媒體發(fā)展快已經(jīng)眾所周知，這是由于傳統(tǒng)媒體在背后支撐的作用，傳統(tǒng)媒體豐富的資源獲取途徑，可以為新媒體提供所需要的信息，新媒體利用傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢使自己的信息資源得到保證。傳統(tǒng)媒體還有一特點，就是品牌資源，傳統(tǒng)媒體悠久的發(fā)展歷史早就在大眾心中樹立了無數(shù)品牌和良好的形象，新媒體借助這些現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，能夠提高自己在受眾心目中的位置，并且樹立自己的權(quán)威性和可靠性。

 

4.結(jié)語

 

縱觀全文我們得出，新媒體對于我國公共管理具有非常重要的影響，這種影響既有利也有弊。從有利的方面來看，新媒體推動了我國公共管理進(jìn)程民主化目標(biāo)的實現(xiàn)，有效推動了我國公共管理工作的順利開展，便于實現(xiàn)我國公共管理中的輿論監(jiān)督。與此同時，也存在一定的威脅，例如輿論跟風(fēng)不利于公共管理效果的產(chǎn)生，容易推動網(wǎng)絡(luò)謠言的肆意傳播等。

 

當(dāng)前需要迫切解決的問題就是，新媒體要善于趨利避害，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動我國公共管理良好發(fā)展。