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關(guān)鍵詞:科技統(tǒng)計(jì);科研管理;創(chuàng)新;科研
一、科技統(tǒng)計(jì)的基本概述
(一)科技統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容
科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)某一國(guó)家、地區(qū)或者是某一科研活動(dòng)規(guī)模及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行的數(shù)量測(cè)量,是衡量科研實(shí)力與水平的重要尺度。科技統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要包括科技的投入、過程以及產(chǎn)出三個(gè)方面,首先是科技投入的統(tǒng)計(jì),主要包括對(duì)科研人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)及其在科研活動(dòng)中的配置情況、科研經(jīng)費(fèi)的投入、資金的來(lái)源及使用情況等;其次是科研過程的統(tǒng)計(jì),主要包括科研項(xiàng)目及課題的承擔(dān)情況、科研機(jī)構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等;再次是科研產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì),主要包括科技論文、專利、科研成果轉(zhuǎn)化以及專著等情況的統(tǒng)計(jì),科研產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)與考核科研項(xiàng)目的重要依據(jù)。
(二)科技統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)
科技統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)就是利用科學(xué)的方法對(duì)科研內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化的調(diào)研,獲取科研活動(dòng)具體數(shù)據(jù)信息,通過對(duì)數(shù)據(jù)信息的有效分析與整理為科研活動(dòng)的評(píng)價(jià)、考核、預(yù)測(cè)、調(diào)控等的實(shí)施提供依據(jù)。其基本任務(wù)是通過科學(xué)化、系統(tǒng)化的手段積累科研活動(dòng)具體數(shù)據(jù),然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探尋科研活動(dòng)發(fā)展規(guī)律,為科研決策、科研規(guī)劃等的制定提供依據(jù),促進(jìn)科技管理工作科學(xué)化發(fā)展。
二、科技統(tǒng)計(jì)對(duì)科研管理創(chuàng)新的重要意義
(一)科技統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提
科研管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障,而科研管理的創(chuàng)新依賴于對(duì)科研活動(dòng)的有效了解與監(jiān)督管理,這就需要對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)工作??萍冀y(tǒng)計(jì)是對(duì)科研活動(dòng)的投入、過程以及產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的科學(xué)工作,能夠提供科研活動(dòng)具體情況的重要數(shù)據(jù),了解科研活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況及其進(jìn)展程度,有助于發(fā)現(xiàn)科研活動(dòng)存在的問題,然后有針對(duì)性地采取有效措施予以解決,有助于打破傳統(tǒng)科研管理模式的創(chuàng)新,所以說(shuō)科技統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提。
(二)科技統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)考核科研工作的重要依據(jù)
對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核是對(duì)科研活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、衡量科研活動(dòng)進(jìn)展情況的重要途徑與手段??蒲谢顒?dòng)進(jìn)展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡(jiǎn)單地憑借個(gè)人主觀判斷,而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化指標(biāo),通過這些量化指標(biāo)來(lái)判斷科研工作的進(jìn)展情況及質(zhì)量,而這種量化指標(biāo)的獲取則依賴于有效的科技統(tǒng)計(jì)工作來(lái)獲取具體的科研活動(dòng)數(shù)據(jù),包括科技論文、專著、專利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。
(三)科技統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行科研管理決策的重要參考
科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入、人員投入科研過程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計(jì)記錄,通過對(duì)科技統(tǒng)計(jì)所獲取的科研活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,科研管理者可以發(fā)現(xiàn)科研活動(dòng)的問題,找出本單位科研實(shí)力的所在,包括優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及優(yōu)勢(shì)學(xué)科等,也可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢(shì)所在,有針對(duì)性地制訂一些措施強(qiáng)化本單位的弱勢(shì)領(lǐng)域,有助于對(duì)下一步的科研活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與管理,有助于制訂進(jìn)一步的科研決策,所以說(shuō)科技統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。
三、現(xiàn)階段我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
(一)科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)
科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中的一大問題。與其他科技工作不同,科技統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性質(zhì)的工作,沒有產(chǎn)出性,工作效果通常不易被發(fā)現(xiàn),具有較強(qiáng)的隱蔽性,所以就容易被管理者弱化,不太重視科技統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作缺乏充分的了解,沒有意識(shí)到科技統(tǒng)計(jì)的重要性,科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。在科研院所等科研機(jī)構(gòu)“重項(xiàng)目申報(bào),輕科技統(tǒng)計(jì)”的現(xiàn)象已是常態(tài),認(rèn)為科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可有可無(wú)、可多可少,科技統(tǒng)計(jì)工作雜亂無(wú)章。
(二)科技統(tǒng)計(jì)人才綜合素質(zhì)有待提高
科技統(tǒng)計(jì)工作是消耗大量精力、歷時(shí)較長(zhǎng),而且工作效果不明顯的幕后工作,工作內(nèi)容繁瑣復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作量大,涉及范圍廣并且容易出錯(cuò),往往一個(gè)數(shù)字的疏忽都會(huì)造成大量報(bào)表關(guān)系的變化,所以多數(shù)人不愿意從事相關(guān)工作,缺乏工作的積極性與主動(dòng)性。此外,科技統(tǒng)計(jì)人員頻繁更換,缺乏專業(yè)的培訓(xùn),這就導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低,專業(yè)技術(shù)與能力有所欠缺,對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(三)科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)落后
一方面,由于科研管理工作者對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠,所以科研單位以及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的投入力度不夠,缺乏信息化建設(shè)應(yīng)有的硬件與軟件資源,導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)舉步維艱;另一方面,科技統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于信息化、現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用不夠,沒有將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到科技統(tǒng)計(jì)的工作中,科技統(tǒng)計(jì)工作手段與方法還過于保守與傳統(tǒng),已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化信息水平對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的需要,長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度大大下降。
四、對(duì)以科技統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科研管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的宣傳力度
加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的宣傳力度,提高科技統(tǒng)計(jì)人員的科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)是以科技統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科研管理創(chuàng)新的思想前提。因?yàn)橹挥兴枷胍庾R(shí)提高了,才能將科技統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處。一方面,科研管理工作者要提高科技統(tǒng)計(jì)意識(shí),高度重視科技統(tǒng)計(jì)宣傳工作,利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、單位公告欄、例會(huì)等多種途徑宣傳科技統(tǒng)計(jì)工作的重要性,提高科技統(tǒng)計(jì)人員的科技統(tǒng)計(jì)意識(shí);另一方面,科技統(tǒng)計(jì)部門要在部門內(nèi)部著力宣傳科技統(tǒng)計(jì)的重要性,成立專門的宣傳小組負(fù)責(zé)宣傳工作,使科技統(tǒng)計(jì)的重要性深入人心,將具體工作落到實(shí)處。
(二)建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍
高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)工作的有力保障。一方面,科研管理部門要不斷加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)人員的思想教育,提高他們的思想水平,要不斷加強(qiáng)對(duì)科技人員的培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)技能與技術(shù)水平;另一方面,科研統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)人才的引進(jìn)力度,在培養(yǎng)人才的同時(shí),積極引進(jìn)優(yōu)秀的科技統(tǒng)計(jì)人才,充實(shí)科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,為科技統(tǒng)計(jì)工作的良好開展做好人才儲(chǔ)備,打造高素質(zhì)的科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍。
(三)加快科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程
科技統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化是科技統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的趨勢(shì)與方向,而科技統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化離不開科技統(tǒng)計(jì)的信息化,所以科研機(jī)構(gòu)一定要加快科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。一方面,要加大對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的投入力度,提供信息化建設(shè)配套的硬件與軟件資源,構(gòu)建科技統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái);另一方面,要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn),要著力打造科技統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng),提高科技統(tǒng)計(jì)工作效率。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科研管理活動(dòng)投入、過程以及產(chǎn)出的科學(xué)統(tǒng)計(jì),是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提;是評(píng)價(jià)考核科研工作的重要依據(jù);是進(jìn)行科研管理決策的重要參考。然而,目前我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作卻存在科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、科技統(tǒng)計(jì)人才綜合素質(zhì)有待提高、科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)落后等問題,我們必須不斷加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的宣傳力度,提高科技統(tǒng)計(jì)人員科技統(tǒng)計(jì)意識(shí);建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍;加快科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程,以此來(lái)為我國(guó)科研管理創(chuàng)新服務(wù),從而促進(jìn)我國(guó)科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要: 文章分析了目前我國(guó)科技管理體制存在的相關(guān)問題,并提出完善創(chuàng)新科技管理體制等舉措。
引言
科技管理是通過科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等系列工作,整合并有效利用各方面資源,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程.它關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹,科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮,科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。因此,我國(guó)先后出臺(tái)了《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評(píng)估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》、《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》等辦法,旨在提高我國(guó)科研管理水平,為自主創(chuàng)新工作提供良好培育土壤,構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家。然而,受到傳統(tǒng)管理理念與方式的制約,我國(guó)科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現(xiàn)的問題,走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路,我國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有一個(gè)更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。
1科技管理體制改革的重要性
隨著創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略定位,自主創(chuàng)新成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的過程中,在現(xiàn)有機(jī)制下,政府要為自主創(chuàng)新搭建平臺(tái),其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創(chuàng)新。
2科技管理體制存在的問題
2.1頂層體制設(shè)計(jì)有待優(yōu)化
當(dāng)前我國(guó)在科技管理機(jī)制上,沒有突破傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式,行政色彩濃厚,體制性的障礙仍是制約科技發(fā)展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在;沒有建立起適應(yīng)科研和技術(shù)開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制;對(duì)如何為科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍、培養(yǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境等探索不夠。結(jié)果造成科技資源分散、組織動(dòng)員能力與協(xié)調(diào)能力不足,甚至影響到科技發(fā)展目標(biāo)和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此,科技宏觀管理體制亟待改革深化。
2.2科技管理工作不能滿足市場(chǎng)需求
我國(guó)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,并走進(jìn)全球化浪潮之中,但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中,市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用,然而,目前科技項(xiàng)目的設(shè)置并未充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,導(dǎo)致項(xiàng)目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍,科技管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有“脫節(jié)”現(xiàn)象。這表現(xiàn)為兩方面:一是科技成果轉(zhuǎn)化難,“走不出去”,在市場(chǎng)上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少;二是科技管理部門作為“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮不夠,實(shí)業(yè)界與科研機(jī)構(gòu)、高校的研發(fā)聯(lián)系不夠緊密。目前,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不到10%,而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí),還存在許多科技成果“含金量低”、離市場(chǎng)及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象.造成了我國(guó)有限科技資源的極大浪費(fèi),降低了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
2.3科技投入低,使用效率不高
根據(jù)2008年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)結(jié)果顯示,2008年全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出4616億元,r&d與gdp的比值為1.54%.這個(gè)比值較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有相當(dāng)大的距離,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的r&d經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度都在2%以上,以色列甚至超過4%.而且,我國(guó)科技投入管理缺乏有效的整合機(jī)制,政出多門、條塊分割,往往造成重復(fù)立項(xiàng)與支持不足同在、投入不足與浪費(fèi)低效并存。
3科技管理體制改革的若干建議
3.1科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向
當(dāng)前,隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合,政府科技管理活動(dòng)應(yīng)該遵循公共管理的規(guī)律,在行政體系、市場(chǎng)體系和社會(huì)資源3個(gè)維度上考慮定位,對(duì)宏觀、中觀和微觀3個(gè)不同層面上的科研活動(dòng)分層管理,并依據(jù)不同區(qū)域的資源突顯地方特色,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國(guó)國(guó)情的科技管理體制。具體來(lái)說(shuō),科技管理體制的創(chuàng)新就是要厘清創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置的多方關(guān)系,例如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的相互作用,通過觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等舉措,整合創(chuàng)新資源,形成創(chuàng)新價(jià)值鏈,建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系。
3.2具體措施
3.2.1創(chuàng)新科技管理觀念,轉(zhuǎn)變政府職能
科技要?jiǎng)?chuàng)新,科技管理必須創(chuàng)新;科技管理創(chuàng)新,科技管理理念必須首先創(chuàng)新?,F(xiàn)有科技管理主要思路仍是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)一體,政府科技部門一方面負(fù)責(zé)科技投入的規(guī)劃、計(jì)劃、使用方向,一方面安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決策,甚至肩負(fù)科技投入經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督職能,容易造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)、科技項(xiàng)目與市場(chǎng)需求脫節(jié)。只有轉(zhuǎn)變這種管理思路,才能轉(zhuǎn)變政府職能,應(yīng)該建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方分立的科技投入管理機(jī)制。
首先,是決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。建議參考國(guó)外科研體制,成立基金管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理,包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算與分配,遵照公開、公平、公正的原則,進(jìn)行項(xiàng)目的審批、管理和組織實(shí)施。這樣,科技管理部門從日常的繁重的項(xiàng)目管理事務(wù)性工作中剝離出來(lái),從而可以有更多的時(shí)間、更多的精力,實(shí)施一線調(diào)研,深入思考各領(lǐng)域科技計(jì)劃和科技投入使用的合理性及效率.同時(shí)建立健全國(guó)家科技決策咨詢機(jī)制,讓來(lái)自政府、科技界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及其他相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略專家提供科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策方面的決策咨詢,從而更準(zhǔn)確地把握地方創(chuàng)新資源與宏觀發(fā)展趨勢(shì),更科學(xué)地設(shè)置項(xiàng)目計(jì)劃,成功引導(dǎo)科研發(fā)展方向。
其次,是建立多層次的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。應(yīng)由基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的評(píng)估,并評(píng)價(jià)與監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)者的信用,依法處理各種違規(guī)行為.再由政府科技部門、科研機(jī)構(gòu)、高校等科研部門共同監(jiān)督、考核基金管理委員會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和使用效益,促使基金委提高項(xiàng)目的篩選、管理和轉(zhuǎn)化水平。
3.2.2構(gòu)建激勵(lì)與約束機(jī)制,建立合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制
目前,科研單位對(duì)科研人才的評(píng)估、考核存在簡(jiǎn)單量化的傾向,也是導(dǎo)致科研工作脫離國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的重要因素之一??萍脊芾聿块T應(yīng)該在建立合理的薪酬制度基礎(chǔ)上,建立完善的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的人才評(píng)估,切實(shí)推動(dòng)科研人才的積極性與主動(dòng)性.激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是科研管理過程中的最基本的制度安排,其目的是雙管齊下、獎(jiǎng)罰分明,對(duì)科研勞動(dòng)及成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和褒貶,從而調(diào)節(jié)和控制科研人員的行為,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性,提高科研管理水平。值得重視的是,雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵(lì)制度的構(gòu)建,但是容易忽視個(gè)體差異性.按照馬斯洛的需求層次論,需求是人類內(nèi)在的、天生的、下意識(shí)存在的,而且是按先后順序發(fā)展的,滿足了的需求不再是激勵(lì)因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性,“一刀切”地對(duì)所有人采用同樣的激勵(lì)手段,難以達(dá)到預(yù)期的效果。
3.2.3推動(dòng)精細(xì)化管理,倡導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化后的“售”后服務(wù)
確立全面、規(guī)范的制度體系是成功實(shí)施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的精細(xì)化管理體系。精細(xì)化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設(shè),把精細(xì)化管理理念體現(xiàn)到制度化的文件中去,指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展,努力做到因?yàn)橛兄贫纫?guī)定而確保精細(xì)化管理不因人員變動(dòng)而不再精細(xì),并且不斷把逐漸形成的好的做法、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行整理、提煉,以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的制度,從而保證科技管理活動(dòng)的有序開展、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐中,只有關(guān)注細(xì)節(jié)服務(wù)、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,才能真正做到精細(xì)化管理.只有不斷從細(xì)節(jié)中提煉經(jīng)驗(yàn)、完善制度,才能讓管理水平的提高有一個(gè)從細(xì)節(jié)到全盤、再由全盤到細(xì)節(jié)、再全盤這樣一個(gè)螺旋式循環(huán)往復(fù)上升的過程。
4結(jié)論
從總體上看,我國(guó)目前科技管理體制存在的問題,在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是,作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛,在新的環(huán)境下改革和創(chuàng)新,從管理理念、政府職能、激勵(lì)機(jī)制、人才體制、精細(xì)管理等方面著手,為基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長(zhǎng)提供自由的土壤,形成各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng),形成激勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向,為我國(guó)的自主創(chuàng)新提供制度保障。
參考文獻(xiàn)
[1]張帆.科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)[j].計(jì)量與測(cè)試技術(shù),2009(3).
0 前言
電是人們生活中常用的一種能源,是人們?nèi)粘I畹幕颈U现弧k娫谌藗兊纳钪袘?yīng)用的更加廣泛,所以電力生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ),對(duì)于電力生產(chǎn)的管理是保障人們生活的途徑之一,同樣也是維護(hù)電力企業(yè)生存發(fā)展的舉措。為了滿足社會(huì)的發(fā)展,人們生活的需要,需要電力公司加緊科技創(chuàng)新,以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大局的穩(wěn)定,同時(shí)促進(jìn)電力公司的發(fā)展。
1 電力企業(yè)的現(xiàn)狀
隨著電在生活中的廣泛應(yīng)用,人民、政府以及國(guó)家愈發(fā)認(rèn)識(shí)到電在生活中的重要地位。為了滿足日益發(fā)展的社會(huì)需求,響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,近年來(lái),電力企業(yè)不斷加大對(duì)電力企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的投入,通過對(duì)電力企業(yè)科技項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、對(duì)過程進(jìn)行管控和疏導(dǎo),來(lái)推動(dòng)電力企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域取得一定的進(jìn)展,通過技術(shù)革新來(lái)解決生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的實(shí)際問題。
現(xiàn)階段,我國(guó)政府鼓勵(lì)電力企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,尤其是在科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新。通過一定的市場(chǎng)調(diào)查,宏觀調(diào)控,注重對(duì)電力企業(yè)的利益引導(dǎo),通過建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制來(lái)構(gòu)建科技人才隊(duì)伍,積極展示科研成果以及進(jìn)行表彰活動(dòng),調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮科技人員的最大價(jià)值,從人才角度解決科技創(chuàng)新的問題。
電力企業(yè)的科技創(chuàng)新著眼于為了促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及技術(shù)效益。雖然在社會(huì)大環(huán)境下電力企業(yè)科技創(chuàng)新呈蓬勃發(fā)展之勢(shì),但依舊存在許多問題[1]。
社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于企業(yè)的要求越來(lái)越高,需要企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)行科技創(chuàng)新。但是一些電力企業(yè)依舊存在一些問題,例如對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)還不夠徹底,對(duì)于企業(yè)而言,為了適應(yīng)社會(huì)的需求,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本需求,科技興企才是企業(yè)發(fā)展的根本宗旨。所以電力企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng)新體系的建設(shè)過程中,要優(yōu)先發(fā)展技術(shù),通過技術(shù)革新根據(jù)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r來(lái)制定相關(guān)的發(fā)展方針,來(lái)指導(dǎo)企業(yè)自身的發(fā)展。
2 電力企業(yè)的科技創(chuàng)新與管理方向
在認(rèn)識(shí)了科技興企的重要性后,要根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先要重視科研隊(duì)伍的作用,重視對(duì)科研人才的培養(yǎng),提高對(duì)創(chuàng)新型人才的認(rèn)知,以應(yīng)對(duì)電力公司體制改革將會(huì)出現(xiàn)的問題[2]。電力公司應(yīng)認(rèn)識(shí)到技術(shù)及創(chuàng)新型人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,所以應(yīng)該培養(yǎng)出一批符合電力行業(yè)特點(diǎn)的有系統(tǒng)的創(chuàng)新型人才,從企業(yè)的核心能力出發(fā),讓創(chuàng)新型人才成為具備創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)的能夠地理自主地運(yùn)用相關(guān)知識(shí)進(jìn)行科研的人才,從根本上解決技術(shù)上的問題。
之外,要把科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化到電力企業(yè)的生產(chǎn)中去,避免工作成果轉(zhuǎn)化落后導(dǎo)致工作進(jìn)程嚴(yán)重落后。實(shí)現(xiàn)科技成果與市場(chǎng)需求相配合的和諧場(chǎng)面,要把科研成果的轉(zhuǎn)化要符合市場(chǎng)的需求,對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)要保證企業(yè)產(chǎn)品是先進(jìn)技術(shù)的集成,要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是業(yè)主也就是人民的需求,是專業(yè)技術(shù)的體現(xiàn),是市場(chǎng)的需求。
還要制定科學(xué)、客觀的企業(yè)規(guī)劃,全面客觀的對(duì)外界環(huán)境,自身的發(fā)展需要,進(jìn)行合理、客觀的分析與評(píng)價(jià),找到自身的不足與差距,清楚明白地反思自己,從而確定自己發(fā)展的目標(biāo),找準(zhǔn)方向確定要開展的工作[3]。規(guī)劃工作時(shí),要認(rèn)清企業(yè)的現(xiàn)狀,要從覆蓋全企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域出發(fā),敢于暴露缺點(diǎn),發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn),才能改正不足,在方向上明確科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),確定要開展的工作。要牢記住,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與生產(chǎn)是緊密結(jié)合的,電力企業(yè)的科技創(chuàng)新是為了電力企業(yè)的發(fā)展,反之電力企業(yè)的發(fā)展依托與科技的創(chuàng)新,所以決不能脫離電力企業(yè)的自身發(fā)展需要去單獨(dú)搞科技創(chuàng)新。明確科技創(chuàng)新與生產(chǎn)的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新與生產(chǎn)應(yīng)該是來(lái)源于生產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變到成為服務(wù)生產(chǎn)到最終的引領(lǐng)生產(chǎn)。
科技創(chuàng)新的首要目的在于保證生產(chǎn),也要解決生產(chǎn)過程中要面臨的技術(shù)問題。所以,科技創(chuàng)新要滿足生產(chǎn)的需要,但是不能滿足于這種現(xiàn)狀,而是應(yīng)該在滿足生產(chǎn)的需求之后,仍要加以創(chuàng)新,要保證創(chuàng)新的成果要超越生產(chǎn)的需求,要有更多的額外價(jià)值,加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的積極力量。
3 電力企業(yè)發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,電力企業(yè)也面臨著組織結(jié)構(gòu)的變革、管理模式的變革,也對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了科技管理工作的新課題。時(shí)代的發(fā)展,使企業(yè)在發(fā)展前景上提出了一定的發(fā)展景愿,迫切地需要提升企業(yè)在社會(huì)中所處的地位。但是迫切的需要仍面臨挑戰(zhàn),科技創(chuàng)新并沒有全面的推廣實(shí)施,科技力量仍然薄弱,并不能滿足于發(fā)展需要。
企業(yè)的管理模式有待優(yōu)化,創(chuàng)新資源也有待整合,創(chuàng)新型服務(wù)水平也有待提升,新形勢(shì)下電力企業(yè)發(fā)展的制約因素依舊存在。
但是,新形勢(shì)下電力企業(yè)的發(fā)展也存在發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。隨著技術(shù)水平的整體提升,新能源的應(yīng)用、大?網(wǎng)的運(yùn)行、電網(wǎng)的優(yōu)化等方面研究持續(xù)開展,為電力企業(yè)的發(fā)展提供了一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為電力企業(yè)的法自主發(fā)展、自主創(chuàng)新打下了良好的基礎(chǔ)。除此之外,電力企業(yè)的發(fā)展也具有資源優(yōu)勢(shì),例如擁有優(yōu)良的試驗(yàn)設(shè)備、各級(jí)工作室,相關(guān)專家隊(duì)伍的形成,設(shè)備的安全,人才的投入,都為新形勢(shì)下電力企業(yè)的發(fā)展提供保障。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 科技園 項(xiàng)目管理
1 引言
蒙臺(tái)梭利曾說(shuō):“我聽了我會(huì)忘記,我看了我會(huì)記住,我做了我會(huì)理解,”對(duì)于大學(xué)的教育不應(yīng)該停留在“我記住,我理解”的層面,更應(yīng)該是“我會(huì)應(yīng)用,我會(huì)創(chuàng)新”的層面,如何達(dá)到“我會(huì)應(yīng)用,我會(huì)創(chuàng)新”呢?正是基于這種理念應(yīng)運(yùn)而生了“大學(xué)生創(chuàng)新科技園”。
大學(xué)生創(chuàng)新科技園的目標(biāo)是促進(jìn)理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)與科學(xué)研究的三結(jié)合,促使大學(xué)生更早、更多地接受科學(xué)研究基本訓(xùn)練,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí),逐漸掌握提出問題,分析問題、解決問題的方法,提高其創(chuàng)新實(shí)踐的能力,以創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè),以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。
2 大學(xué)生創(chuàng)新科技園的含義及定位
大學(xué)科技園,大學(xué)生科技園,大學(xué)生創(chuàng)新科技園等各高校都在做,可以說(shuō)各有千秋,但大部分定位的主要功能是孵化中小企業(yè),轉(zhuǎn)化科技成果和培育高素質(zhì)復(fù)合型人才,而廣東技術(shù)師范學(xué)院所要建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)新科技園其功能和定位與其他高校不盡相同,學(xué)校定位于面向大學(xué)生,以學(xué)生為主,以提高大學(xué)生的項(xiàng)目運(yùn)作能力,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為核心目標(biāo),基于這樣的目標(biāo),學(xué)校的科技園在建設(shè)過程中,對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的設(shè)立,項(xiàng)目的運(yùn)作和管理等都有自身的特點(diǎn)。
2.1 面向?qū)W生,服務(wù)學(xué)生
創(chuàng)新科技園采用項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的方法,只接受學(xué)生申報(bào),學(xué)生可以自主提出申報(bào)項(xiàng)目,自主進(jìn)行可行性調(diào)研,自主選擇技術(shù)方案,鼓勵(lì)學(xué)生自己選擇指導(dǎo)教師,但不強(qiáng)行要求設(shè)立指導(dǎo)教師,創(chuàng)新科技園只是起到服務(wù),督促、檢查,指導(dǎo)、培訓(xùn)的作用,涉及具體項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理完全由學(xué)生自主決策,包括經(jīng)費(fèi)的使用,項(xiàng)目的進(jìn)展規(guī)劃等,使學(xué)生在完成一個(gè)完整的項(xiàng)目過程中提升對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力,了解項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與管理過程。
2.2 團(tuán)隊(duì)合作
為了讓更多的學(xué)生參與到創(chuàng)新訓(xùn)練中來(lái),也為了讓更多的學(xué)生可以利用創(chuàng)新科技園的平臺(tái)發(fā)揮自己的潛能,學(xué)校特別規(guī)定必須以團(tuán)隊(duì)的形式申報(bào)項(xiàng)目,團(tuán)隊(duì)人數(shù)不得少于3人,同時(shí)為了防止團(tuán)隊(duì)中人數(shù)過多,濫竽充數(shù),也規(guī)定不得多于8人。希望通過項(xiàng)目運(yùn)作培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
2.3 建立實(shí)際的工作任務(wù)與環(huán)境
在學(xué)生申報(bào)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目之初,學(xué)校就要求學(xué)生把科技園當(dāng)做客戶對(duì)待,項(xiàng)目組要轉(zhuǎn)換角色,按照實(shí)際的規(guī)范化的要求拿出設(shè)計(jì)方案,一旦獲得科技園的資助,需要與科技園簽署項(xiàng)目協(xié)議書,項(xiàng)目運(yùn)作完成后按要求提交項(xiàng)目的自檢自測(cè)報(bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,這一系列的要求使得學(xué)生能夠在學(xué)校期間就可以積累實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),掌握規(guī)范的工作方法,這對(duì)他們提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高科研開發(fā)能力帶來(lái)極大的益處。
3 大學(xué)生創(chuàng)新科技園的建設(shè)和管理
大學(xué)生創(chuàng)新科技園運(yùn)營(yíng)與管理是根據(jù)科技園的任務(wù)和工作內(nèi)容來(lái)確定的,科技園的基本工作流程如圖1(見下頁(yè))所示。
在項(xiàng)目征集階段,學(xué)生可以提出各種奇思妙想,不受任何局限地發(fā)揮想象力,學(xué)校把這些奇思妙想統(tǒng)統(tǒng)到科技園的網(wǎng)上去,供學(xué)生探討、思考和啟發(fā),有些想法可能幼稚,有些想法可能目前無(wú)法實(shí)現(xiàn),但給學(xué)生充分發(fā)揮和暢想的自由,靈感可能就來(lái)自于這些不切實(shí)際的想法,另一方面學(xué)校也從企業(yè)和社會(huì)征集來(lái)的需要解決的科研問題,項(xiàng)目來(lái)源可以是學(xué)生,教師、公司,企業(yè)等。征集到項(xiàng)目后,經(jīng)過初步的篩選,把具有一定的創(chuàng)新性和可行性、實(shí)用性的項(xiàng)目,分類放置到可選項(xiàng)目中,由學(xué)生自行組織項(xiàng)目組來(lái)選擇項(xiàng)目申報(bào),提交項(xiàng)目申報(bào)書,科技園組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^的將獲得一定的資助經(jīng)費(fèi)。
在項(xiàng)目進(jìn)行中,科技園先對(duì)所有參與項(xiàng)目的學(xué)生進(jìn)行必要的培訓(xùn),如:規(guī)范的技術(shù)文檔寫作培訓(xùn),項(xiàng)目管理和實(shí)施培訓(xùn)等。
項(xiàng)目完成后的科技轉(zhuǎn)化工作由科技園,項(xiàng)目組,校企合作辦共同完成。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,大學(xué)生創(chuàng)新科技園成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)一創(chuàng)新項(xiàng)目管理組,由管理組負(fù)責(zé)各種管理制度和規(guī)定的起草,公布和具體協(xié)調(diào)實(shí)施。
在項(xiàng)目實(shí)施的管理上科技園對(duì)學(xué)生采取了“扶持,放手、規(guī)范”的措施:
扶持,不僅是資金的扶持,也包括場(chǎng)地設(shè)備的支持,技術(shù)、法規(guī)培訓(xùn)的支持,完成項(xiàng)目后參與的學(xué)生還將獲得教務(wù)處認(rèn)可的學(xué)分并記入檔案,科技園給學(xué)生頒發(fā)相應(yīng)的項(xiàng)目證書,獲得專利的科研項(xiàng)目也會(huì)獲得科技園的經(jīng)費(fèi)支持。如果是大四的學(xué)生還可以將申報(bào)成功的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,同樣獲得學(xué)校認(rèn)可。
放手,由學(xué)生獨(dú)立完成項(xiàng)目,不強(qiáng)設(shè)指導(dǎo)教師,雖然鼓勵(lì)學(xué)生自己選擇指導(dǎo)教師,但對(duì)指導(dǎo)教師無(wú)任何要求,既沒有資歷的要求,也不會(huì)對(duì)指導(dǎo)教師進(jìn)行工作量和工作業(yè)績(jī)等相關(guān)考核,完全是自愿行為。
規(guī)范,主要體現(xiàn)在技術(shù)文檔方面,要求學(xué)生做好項(xiàng)目報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括,設(shè)計(jì)方案書,遇到的問題和解決方法,測(cè)試方案書,測(cè)試方法和測(cè)試數(shù)據(jù),技術(shù)說(shuō)明書或使用說(shuō)明書,驗(yàn)收方案書等:如要求技術(shù)方案撰寫清晰明了,圖示詳細(xì),表達(dá)準(zhǔn)確:對(duì)技術(shù)說(shuō)明書的撰寫,以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,要做到使專業(yè)人員很容易看懂,不會(huì)產(chǎn)生歧義,關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)無(wú)遺漏;對(duì)使用說(shuō)明書的要求是表述詳細(xì)完整無(wú)缺陷,要做到使非專業(yè)人員看完后,無(wú)任何疑問,可使用會(huì)使用。
科研成果必然涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題,為減少糾紛,學(xué)校在雙方簽署的協(xié)議書中已詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,明析了法律責(zé)任,這樣對(duì)參與的學(xué)生也起到督促和警示作用。
對(duì)大學(xué)生申報(bào)的項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收工作,是由科技園管理組從用戶的角度,以用戶的身份來(lái)進(jìn)行的,如:功能和性能的測(cè)試驗(yàn)收,文檔資料的移交,技術(shù)答辯等,其中任何一項(xiàng)不符合用戶的評(píng)審要求都會(huì)被拒絕驗(yàn)收,項(xiàng)目組可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)充修正之后繼續(xù)申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收,如果3次被用戶拒絕驗(yàn)收,將被判為不合格,參與項(xiàng)目的學(xué)生也不會(huì)獲得學(xué)分,剩余的資助經(jīng)費(fèi)也隨之停止撥付。
項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的訓(xùn)練方法,其不足之處也是顯而易見的,項(xiàng)目主管通常是由好學(xué)而又有一定組織能力的學(xué)生擔(dān)任,他得到的鍛煉實(shí)踐機(jī)會(huì)最多,而項(xiàng)目組成員,尤其是一些主動(dòng)性較差的學(xué)生,在項(xiàng)目小組里總是少做或者不做工作,有“南郭先生”騙學(xué)分之嫌疑。
如何杜絕“南郭先生”?需要學(xué)校認(rèn)真思考完善相關(guān)的配套制度和考核方式。
一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是由什么決定的?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是這個(gè)國(guó)家的科技水平和創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)企業(yè)要想有好的發(fā)展前景,是離不開一套完善的管理制度的。而如果只有制度,卻沒有突出的科技水平和創(chuàng)新意識(shí),也是沒用的。
一、科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新
(一)科技進(jìn)步
科技進(jìn)步,是一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持一定的原則,通過實(shí)施相關(guān)策略,從而使國(guó)家在科技方面取得質(zhì)的飛躍??萍歼M(jìn)步既是指科技自身的發(fā)展壯大,也是指科技對(duì)外部環(huán)境的影響力加強(qiáng)。
(二)科技創(chuàng)新
創(chuàng)新,對(duì)每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。它不僅僅是一個(gè)國(guó)家飛速發(fā)展的力量源泉,還是企業(yè)站穩(wěn)腳跟的支撐力??萍紩r(shí)代,現(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰,就必須要不斷提高自己的科技水平,并且始終保有創(chuàng)新意識(shí)。科技創(chuàng)新,就是企業(yè)騰飛的必經(jīng)之路。
科技創(chuàng)新的過程并不簡(jiǎn)單。在此過程中,企業(yè)需要考慮到內(nèi)部和外部的各種因素,充分利用各種資源,并且不斷向其他優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí),取其精華。此過程可以概括為:(1)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,造就新的產(chǎn)品理念;(2)企業(yè)各高層需要不斷學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù),并且運(yùn)用到實(shí)際工作中;(3)企業(yè)的管理方式也要適時(shí)的進(jìn)行改革;(4)國(guó)家和政府要對(duì)企業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)新工作給與相關(guān)的鼓勵(lì)和支持。只有每一環(huán)節(jié)都得到完美實(shí)施,企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才能真正得到質(zhì)的提升。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理的含義
企業(yè)管理的內(nèi)涵是很豐富的??梢苑治鰹槿龑雍x。第一層,企業(yè)管理是通過五項(xiàng)基本職能實(shí)現(xiàn)的。這五項(xiàng)基本職能為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。這五項(xiàng)職能,是每個(gè)管理者在工作中都需要實(shí)現(xiàn)的。計(jì)劃,可以使企業(yè)更有目的性的去完成工作;組織,可以使企業(yè)的各個(gè)部門都能協(xié)調(diào)合作,保證工作能夠順利完成;指揮,通過管理者的具體、直接的管理工作,可以保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能有序進(jìn)行;協(xié)調(diào),可以使管理者和每位員工都建立良好的關(guān)系網(wǎng),相互支持,相互配合,使企業(yè)目標(biāo)可以更快的實(shí)現(xiàn);控制,需要和計(jì)劃只能結(jié)合在一起,就是要保證實(shí)際工作能夠確實(shí)按照當(dāng)初制定的計(jì)劃來(lái)發(fā)展。第二層,只有企業(yè)中的各個(gè)部門、各位員工都處于和諧統(tǒng)一狀態(tài)的時(shí)候,只有各個(gè)環(huán)節(jié)都保證沒有疏漏的時(shí)候,企業(yè)的生產(chǎn)率才能切實(shí)提高。第三次,要把企業(yè)的各個(gè)因素,包括人力、物力和財(cái)力都協(xié)調(diào)好,只有這樣,企業(yè)才能更高效的去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
三、傳統(tǒng)企業(yè)管理與現(xiàn)代企業(yè)管理
(一)傳統(tǒng)企業(yè)管理面對(duì)的困難
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科技的不斷創(chuàng)新進(jìn)步,企業(yè)管理也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。企業(yè)管理需要順應(yīng)潮流,并作出相應(yīng)的變化,才能更好的繼續(xù)生存下去。但這些變革必定會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)管理造成不小的沖擊。
1、落后的管理模式
在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)不斷受到各種沖擊,而傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式在面對(duì)新興起的現(xiàn)代企業(yè)管理模式時(shí)也就漸漸顯得力不從心。比如,傳統(tǒng)企業(yè)管理在處理問題時(shí)傾向于單向思維,而現(xiàn)代企業(yè)管理則更強(qiáng)調(diào)全面的去思考、處理問題;傳統(tǒng)企業(yè)管理,更喜歡突出個(gè)人能力,往往忽略了團(tuán)隊(duì)合作的重要性,而現(xiàn)代企業(yè)管理則恰恰相反,會(huì)把每個(gè)環(huán)節(jié)都串聯(lián)起來(lái),相互協(xié)調(diào),相互配合,以達(dá)到最佳效果。
2、腐朽的管理思想
傳統(tǒng)企業(yè)管理的發(fā)展過程可以分為四個(gè)階段:粗糙管理階段、政治管理階段、制度管理階段和文化管理階段。這四個(gè)階段,雖然是相互遞進(jìn)的,但是直到最后一個(gè)階段,還是有很多問題并沒有得到解決。所以,可以說(shuō)始終都是不完善的。
(二)現(xiàn)代企業(yè)管理的特點(diǎn)
1、領(lǐng)先的技術(shù)和管理制度
企業(yè)要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,就必須有領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)。只有有了領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù),才會(huì)有更加完備的生產(chǎn)規(guī)模。所以,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理來(lái)說(shuō),科技的創(chuàng)新是一個(gè)典型特征。一個(gè)企業(yè)要想穩(wěn)步發(fā)展,就一定要有一套科學(xué)的管理制度。如果現(xiàn)代企業(yè)管理不能建立科學(xué)的管理制度,并嚴(yán)格遵守,那么企業(yè)的生產(chǎn)潛力也就不可能得到充分發(fā)揮。這對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理來(lái)說(shuō),是毀滅式的警示。
2、創(chuàng)造品牌效應(yīng),轉(zhuǎn)化管理思想
品牌是考量一個(gè)企業(yè)是否具有價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn),它能夠保證該企業(yè)的產(chǎn)品在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中完好的生存下來(lái)。在傳統(tǒng)企業(yè)管理中,由于種種原因,企業(yè)沒能創(chuàng)造屬于自己的品牌,在加上管理者自身的缺陷,一是只注重對(duì)物質(zhì)成本的管理;二是在處理問題是不夠全面;三是采用直觀的決策手段;四是只關(guān)注企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié),并以此為依據(jù)進(jìn)行分析和決策?,F(xiàn)代企業(yè)管理和它相比,則有很大的進(jìn)步和改善。比如,現(xiàn)代企業(yè)管理開始注重“以人為本”,開始著重提高每位員工的工作積極性和創(chuàng)新意識(shí);二是更注重系統(tǒng)之間的配合,不在是一個(gè)部門的單打獨(dú)斗;三是做決定的時(shí)候,也會(huì)考慮的更加全面,不會(huì)盲目的去采取行動(dòng);四是開始為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作打算,不再只考慮眼前利益。
3、對(duì)管理對(duì)象的認(rèn)識(shí)更加全面深刻
首先,現(xiàn)代企業(yè)會(huì)把市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合在一起考慮,不會(huì)把兩者割裂開來(lái),也會(huì)把公司各部門協(xié)調(diào)起來(lái),從而建立一個(gè)更加穩(wěn)固的作業(yè)系統(tǒng)。
其次,在傳統(tǒng)企業(yè)的管理基礎(chǔ)上,現(xiàn)代企業(yè)管理提高了層次與高度。當(dāng)然,現(xiàn)代企業(yè)管理并不是完全排斥傳統(tǒng)管理的,它采用的是取其精華,去其糟粕的方式。如果離開了傳統(tǒng)企業(yè)管理的相關(guān)指導(dǎo),現(xiàn)代企業(yè)管理也是得不到完美的實(shí)施的。
最后,和傳統(tǒng)企業(yè)的相比,現(xiàn)代企業(yè)管理在科技水平和規(guī)模程度兩方面上都有了驚人的進(jìn)步。更重要的是,它認(rèn)識(shí)到了不能一味的只依靠于科技創(chuàng)新,還要懂得變通。做到了不同的對(duì)象、不同的地域就采取不同的管理方針。
四、科技的進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的影響
(一)提升現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
1、科技創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍的核心要素
21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)日趨全球化,科技也取得了質(zhì)的飛躍,這就導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)面臨著更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)代企業(yè),要想在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,突出重圍,就必須把科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)。以此為基礎(chǔ),不斷探索,不斷學(xué)習(xí)和開發(fā)新的科學(xué)技術(shù),使其成為一種新的生產(chǎn)力,為企業(yè)進(jìn)步服務(wù)。在這個(gè)過程中,最重要的就是要學(xué)會(huì)不斷創(chuàng)新,不斷地提高企業(yè)創(chuàng)新能力。為了保證現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,并獲取更高的利潤(rùn),就離不開科技的創(chuàng)新的。舉例來(lái)說(shuō),某礦產(chǎn)公司,為了提高冶煉回收率,降低成本,而對(duì)精礦的品味進(jìn)行了提升,這個(gè)過程就是依靠科技的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
2、對(duì)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合有促進(jìn)作用
低成本優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)和差異化優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)是邁克爾歸納出的兩類競(jìng)爭(zhēng)類型。經(jīng)過研究觀察,可以知道,這兩種競(jìng)爭(zhēng)都離不開領(lǐng)先的科技和不斷的創(chuàng)新意識(shí)。如果脫離了了這兩點(diǎn),一切計(jì)劃和目標(biāo)就都只是空想。而一個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平可以達(dá)到什么高度,也完全是由這兩點(diǎn)決定的?,F(xiàn)代企業(yè)如果想穩(wěn)步發(fā)展,其內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),而這也是和這兩點(diǎn)密切相關(guān)的。其實(shí),激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)并不難,簡(jiǎn)單地說(shuō),只要對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)要素做出簡(jiǎn)單的改變就可以了。一旦企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)得到激發(fā),科技也就可以更快更好的發(fā)展了。
3、現(xiàn)代企業(yè)管理依賴于進(jìn)步的科技和創(chuàng)新意識(shí)
首先,現(xiàn)代企業(yè)要想生存下來(lái)或者發(fā)展起來(lái),就離不開科技的進(jìn)步和創(chuàng)新。這是需要時(shí)刻謹(jǐn)記的一點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)科技進(jìn)行創(chuàng)新,能夠使企業(yè)更好的掌握更多技術(shù),并提升自身的自主能力,從而保證可持續(xù)發(fā)展能夠順利進(jìn)行。而且如果一個(gè)企業(yè)想要去的騰飛,就一定要依靠科技的進(jìn)步和創(chuàng)新。其次,要想在最低成本的情況下,盡量獲得最大的收益,就只能依靠先進(jìn)的科技和不斷的創(chuàng)新。
(二)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展依賴于科技的進(jìn)步和創(chuàng)新
近幾年,全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,速度驚人,但是在這個(gè)過程中,人們只記得追求更好的生活,似乎卻忘記了環(huán)境的重要性,忽略了對(duì)它的保護(hù),直接后果就是生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。例如:全球變暖、沙塵暴等等。全球人口的激增,對(duì)各種產(chǎn)品的需求量隨之增加,使得情況變得更加惡劣。幸運(yùn)的是,人們已經(jīng)及時(shí)認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)社會(huì)及人類發(fā)展造成的危害,并開始采取一系列的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。在這個(gè)過程中,科技的進(jìn)步和創(chuàng)新所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)其他方面。所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,為了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,也為了環(huán)境的改善,科技的創(chuàng)新更顯得尤為重要。
1、為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
發(fā)展,是每個(gè)企業(yè)追求的共同結(jié)果。但是,絕對(duì)不可以急功近利,在追求最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也要時(shí)刻謹(jǐn)記自己所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,并為之負(fù)責(zé)。例如,在自然災(zāi)害面前,在重大災(zāi)難面前,每個(gè)企業(yè)都要積極參與到公益事業(yè)中,這不僅有利于維護(hù)自身的外部形象,還對(duì)社會(huì)和國(guó)家的穩(wěn)定都有一定的幫助。
2、實(shí)現(xiàn)企業(yè)各因素的最優(yōu)配置
創(chuàng)新,在企業(yè)的發(fā)展過程中,起著至關(guān)重要的作用。在不斷的創(chuàng)新過程中,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)理論知識(shí),也是十分關(guān)鍵的一環(huán)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)中各資源的最有配置,并充分利用起來(lái),是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保證。不浪費(fèi)任何資源,節(jié)約成本,只有這樣,才能提高企業(yè)的綜合實(shí)力。在實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的過程中,企業(yè)不可以只關(guān)注到外部因素,重視企業(yè)的內(nèi)部規(guī)律同等重要?,F(xiàn)代企業(yè)在對(duì)創(chuàng)新有了深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,還必須做到能夠完美的運(yùn)用,這樣才能使企業(yè)達(dá)到最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(三)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平
1、勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高
一個(gè)企業(yè),如果想提高自己的經(jīng)濟(jì)收益,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是最有效的方法。當(dāng)今社會(huì),新的科技產(chǎn)品不斷產(chǎn)生,新的創(chuàng)新理念也不斷涌入人們的腦海,這就使企業(yè)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)到更多的新型科技理論,并把它們應(yīng)用到企業(yè)的發(fā)展中去。它可以大幅度縮小勞動(dòng)使用時(shí)間,進(jìn)而使產(chǎn)品的產(chǎn)量也大幅度增加。科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,在這個(gè)過程中同樣扮演著無(wú)可替代的角色[1]。
2、加速我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)
在勞動(dòng)生產(chǎn)率得到大幅度提升以后,所有企業(yè)都面臨一個(gè)共同選擇,就是進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但是,這一切遠(yuǎn)沒有那么簡(jiǎn)單。一個(gè)企業(yè)如果想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍,就必須要對(duì)自身的科技進(jìn)行大規(guī)模的改進(jìn)和創(chuàng)新。在這個(gè)殘酷的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,某些企業(yè)已經(jīng)不單單是對(duì)自身的科技進(jìn)行創(chuàng)新了,同時(shí)已經(jīng)著手把自己的生產(chǎn)場(chǎng)地?cái)U(kuò)展到各個(gè)國(guó)家,同時(shí)不斷吸收國(guó)外優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新思維,借此來(lái)使自己的產(chǎn)品更完美,更具競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于一個(gè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于打了一針興奮劑。
五、科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理現(xiàn)狀的改造
(一)取得的主要成就
1、科技投入增加
政府和全社會(huì)都應(yīng)該積極投身到這個(gè)科技創(chuàng)新中,應(yīng)該盡最大的努力去扶持企業(yè)。尤其是在開發(fā)資金方面,應(yīng)給與最大的支持。為了增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,除了要削減人員、降低成本和提高效率外,企業(yè)內(nèi)部的管理工作也必須加強(qiáng),要進(jìn)行科學(xué)化管理。生產(chǎn)過程,要盡量做到穩(wěn)定、均衡。
2、開始關(guān)注中小企業(yè),使其能夠跟上發(fā)展節(jié)奏
中小企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)組成的重要組成部分,它們的發(fā)展水平也直接關(guān)系著我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。所以,我國(guó)政府及個(gè)社會(huì)組織同樣應(yīng)該對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展給與支持和鼓勵(lì),同樣鼓勵(lì)它們進(jìn)行科技創(chuàng)新,幫助它們盡快找到適合自己的發(fā)展方式。
3、學(xué)習(xí)國(guó)外的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)
我們應(yīng)該不斷從國(guó)外吸收領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新的管理體系。當(dāng)然,這必須和我國(guó)的實(shí)際國(guó)情相聯(lián)系。真正理解國(guó)外企業(yè)的各項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐和管理機(jī)制,和我國(guó)的國(guó)情相結(jié)合,從而建立自己獨(dú)特的管理機(jī)制,并不忘對(duì)高層人員定期的進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理理念,正式經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)本質(zhì)反應(yīng)[2]。
我國(guó)根據(jù)自己的實(shí)際情況和現(xiàn)有能力,對(duì)國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新理念進(jìn)行了積極的學(xué)習(xí),并把它們實(shí)際應(yīng)用到工作中去,大大提高了企業(yè)的工作效率和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。各企業(yè)還應(yīng)定期的派遣員工出國(guó)學(xué)習(xí)、深造,回國(guó)后把他的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享給大家,結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀,使之得到最好的運(yùn)用。
4、和各高校合作,進(jìn)行創(chuàng)新
對(duì)現(xiàn)在企業(yè)和高校的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,可以看出,企業(yè)的研發(fā)人員嚴(yán)重缺乏,科技創(chuàng)新水平不足,而高校在這兩點(diǎn)卻還都比較完善,唯一欠缺的就是資金。所以,越來(lái)越多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)代社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境下,單純的依靠勞動(dòng)力來(lái)獲取生產(chǎn)資料已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,更有效的是依靠科技和創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。所以,校企的合作將是大勢(shì)所趨。企業(yè)與高校的合作好處有很多,例如高校都有著豐富的科研資源;企業(yè)可以充分學(xué)習(xí)高校的教育和研發(fā)成果等等[3]。
(二)面對(duì)的主要困難
不可否認(rèn),我國(guó)的企業(yè)在科技進(jìn)步和創(chuàng)新方面的確缺德了不小的成效,但僅僅局限在部分大型企業(yè)中的。也就是說(shuō),并不是所有企業(yè)都取得了進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。這很大程度上是因?yàn)閯?chuàng)新觀念不強(qiáng)、政府的引導(dǎo)作用不夠以及資金的投入不足。政府出臺(tái)的一系列政策也都并不完善,需要做出改進(jìn)。
1、企業(yè)缺乏主體意識(shí)
在這個(gè)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下,眾企業(yè)經(jīng)歷了各種過程。在這個(gè)過程中,企業(yè)的創(chuàng)新積極性不夠,也就導(dǎo)致其沒有創(chuàng)新自主權(quán)。企業(yè)一旦沒有了自主權(quán),它的管理者也就不愿意投入資金進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)新了,在他們眼里,這是一種冒險(xiǎn)。同時(shí),如果缺乏主體意識(shí),政府和企業(yè)在利益分配上也就很難達(dá)到平衡,最終也就會(huì)限制企業(yè)的科技創(chuàng)新。
2、企業(yè)的科技創(chuàng)新能力較低
雖然,企業(yè)的科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力在國(guó)家的整個(gè)發(fā)展歷程中起著至關(guān)重要的作用,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是,整個(gè)過程中還是存在著許多無(wú)法逃避的問題。其中,科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)是最最主要的問題和現(xiàn)象。在我國(guó),絕大多數(shù)企業(yè)尤其是大企業(yè)都很依賴政府,把全部的希望都寄托在政府身上;而那些小一點(diǎn)的企業(yè),存活下來(lái)都很難了,根本沒有精力去投入到創(chuàng)新工作中去。
雖然我國(guó)也始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新思維,但是和那些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)相比,還是有一定的距離。
3、創(chuàng)新性人才不足
21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底,就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)也不乏很多優(yōu)秀的人才,但是卻都沒有得到充分的利用,尤其是在加入WTO后。要想鞏固我國(guó)企業(yè)的國(guó)際地位,所有積極因素都應(yīng)該被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),人才,就是其中最重要的。所以,我們應(yīng)該盡快培養(yǎng)出一批熟練掌握新的科學(xué)技術(shù),并且具有創(chuàng)新思維的人才[4]。
4、制約和干擾因素多
一個(gè)國(guó)家要想在漫長(zhǎng)歲月中經(jīng)久不衰、屹立不倒。有兩個(gè)基本條件一定要保證。一個(gè)是經(jīng)濟(jì),另一個(gè)就是科技。但可惜的是,中國(guó)恰恰在這兩個(gè)方面做得不夠。
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