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(一)基本情況
我縣有XX、XX兩家煙農(nóng)專業(yè)合作社,社員數(shù)量xx戶,煙農(nóng)入社率達到xx,行業(yè)補貼資產(chǎn)原值xx萬元。
2015年合作社實現(xiàn)經(jīng)營收入xx萬元、同比提高xx,經(jīng)營利潤xx萬元、同比提高xx%,利潤率xx%、同比提高xx%。 2015年合作社實施專業(yè)化育苗xx萬畝,專業(yè)化機耕xx萬畝,專業(yè)化起壟xx萬畝,專業(yè)化植保xx萬畝次、專業(yè)化烘烤1.1萬畝,專業(yè)化分級xx萬擔,專業(yè)化服務(wù)模式得到了煙農(nóng)普遍認可,煙農(nóng)綜合滿意度達到xx%。2015年,XX合作社通過國家局驗收,被評為首批“XX示范社”:XX縣煙農(nóng)專業(yè)合作社財務(wù)管理工作得到了XX的充分肯定,分公司首次在XX財務(wù)會議上做了合作社財務(wù)管理經(jīng)驗交流。
(二)主要做法
1.分公司深度介入
堅持“扶上馬、送一程”的工作思路,建立常態(tài)化的幫扶機制,分公司煙葉科、基礎(chǔ)辦、財務(wù)科、政工科和綜合科等部門指導(dǎo)合作社制定完善規(guī)章制度,為合作社建設(shè)提供管理依據(jù)。同時,財務(wù)科、審計委派辦指導(dǎo)規(guī)范財務(wù)管理和開展審計整改;基礎(chǔ)辦指導(dǎo)合作社清理行業(yè)補貼農(nóng)機,建立農(nóng)機資產(chǎn)臺賬;辦公室指導(dǎo)合作社規(guī)范收發(fā)文管理,落實文件會簽手續(xù);信息科指導(dǎo)合作社推廣應(yīng)用信息系統(tǒng)軟件。
2.加強合作社組織建設(shè)
一是2015年合作社全面推行“一體化”管理,依托社員組長搞好合作社組織建設(shè)、專業(yè)化服務(wù)管理,面積預(yù)約、政策宣傳和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,全縣共計招聘社員組長xx 名,人均服務(wù)面積xx畝,通過實施“一體化”管理,合作社組織管理水平和煙葉標準化生產(chǎn)水平不斷提升,煙農(nóng)對社員組長評價普遍較好。
二是啟動合作社整合工作。按照“人員不減、薪酬不變”的原則,于 5月中旬啟動合作社優(yōu)化整合工作,7月初完成合作社人員和業(yè)務(wù)合并,11月份底完成財務(wù)合并與工商注冊變更手續(xù),實現(xiàn)全縣煙農(nóng)專業(yè)合作社“三變二”。
3.推行現(xiàn)代企業(yè)管理
一是推行指標化管理。根據(jù)合作社建設(shè)實際,明確年度工作目標任務(wù),簽訂目標責任書,制定月度和年度崗位人員考核細則,全面落實績效目標考核。
二是實施預(yù)算管理。費用開支遵守“預(yù)算在先、使用在后、無預(yù)算不開支”的原則,通過制定年度預(yù)算和專項預(yù)算,提升合作社決策及管理水平。
三是規(guī)范資產(chǎn)管理。通過建立資產(chǎn)臺賬,明確資產(chǎn)管理標準和流程,落實管理責任,確保合作社資產(chǎn)長期發(fā)揮作用。對于短少的資產(chǎn),嚴格追究管理人員和使用人員賠償責任,xx年追回農(nóng)機賠償資金xx元,其中植保機xx元、微耕機xx元。
4.積極拓展多元產(chǎn)業(yè)
一是成立農(nóng)機維修門市,建立“維修呼叫平臺”,采取定點檢修與上門維修相結(jié)合的形式開展農(nóng)機維修服務(wù),為專業(yè)化服務(wù)實施和煙葉生產(chǎn)保駕護航。xx年農(nóng)機維修服務(wù)中心檢修植保機xx臺、微耕機xx臺套、烤房xx座,提供各種上門維修xx次。
二是為滿足社員煙葉生產(chǎn)的農(nóng)資需求,合作社加強市場調(diào)研,開展農(nóng)資門市,銷售玉米種和蔬菜種、植保機、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,實現(xiàn)經(jīng)營收入xx元,農(nóng)資銷售實現(xiàn)零的突破。
三是開展卷煙銷售門市,卷煙銷售額達到xx元,實現(xiàn)經(jīng)營利潤xx元。
二、2016年煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)的主要做法
(一)全面提升合作社管理水平
1.明確“三支隊伍”和“兩個體系”建設(shè)的工作重點
把“一支專職專業(yè)的管理團隊”,“一員多能的社員小組長隊伍”和“一專多能的專業(yè)化服務(wù)隊伍”建設(shè)作為合作社管理水平提升的重要抓手,把“煙農(nóng)生產(chǎn)資金銀行信貸服務(wù)保障體系”、“社員資金結(jié)算網(wǎng)上結(jié)算服務(wù)體系”建設(shè)作為提高社員認可度的重要措施。
2.推行整體推進合作社建設(shè)工作
召開整體推進合作社建設(shè)工作電視電話會,并由分公司主要負責人牽頭,多部門深入合作社調(diào)研,制定《合作社整體推進管理體系文件編制計劃表》,幫助合作社完善管理制度,并加強培訓(xùn)和指導(dǎo),以制度建設(shè)和監(jiān)督管理,提升合作社經(jīng)營管理水平。
3.全面發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用
分公司明確由內(nèi)管科牽頭、財務(wù)、審計、監(jiān)察等監(jiān)督部門,全面參與專業(yè)化服務(wù)項目檢查驗收,確保專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量達標和數(shù)量真實,切實加強了行業(yè)補貼資金規(guī)范管理,以監(jiān)督管理促進合作社提升管理水平。
4.試點開展勞務(wù)中介服務(wù)
合作社計劃在5月份啟動勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在烘烤和收購環(huán)節(jié)為煙農(nóng)提供增值服務(wù),解決種植大戶勞動力組織困難的實際難題。
(二)做實做精專業(yè)化服務(wù)
1.全員參與服務(wù)過程管理
由站長擔任合作社經(jīng)理,每個技術(shù)組安排1名技術(shù)員擔任片區(qū)經(jīng)理(專職負責專業(yè)化服務(wù)組織實施),明確崗位職責,確保技術(shù)員、片區(qū)經(jīng)理、社員小組長(社員代表)等人員全面參與專業(yè)化服務(wù)組織管理,專業(yè)化服務(wù)組織實施和監(jiān)督管理更加規(guī)范到位,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)面積得到有效保障。
2.全面實施費用預(yù)算管理
所有專業(yè)化服務(wù)和多元產(chǎn)業(yè)項目必須事前制定費用預(yù)算,做到無預(yù)算不開支,服務(wù)結(jié)束后核算收支情況,將預(yù)算執(zhí)行率與管理人員工資績效掛鉤。
3.實施差異化收費標準
專業(yè)化育苗根據(jù)種植面積大小制定差異化的收費標準,促進煙農(nóng)種植規(guī)模提升和職業(yè)煙農(nóng)隊伍培育。專業(yè)化起壟根據(jù)農(nóng)機的作業(yè)效率、作業(yè)質(zhì)量和田塊情況制定差異化收費標準,煙農(nóng)和隊員可以當面議價,提升煙農(nóng)的服務(wù)滿意度。
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