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農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義范文第1篇

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 發(fā)展

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0064-01

1 緣起

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是國家社會發(fā)展的重點，它能體現(xiàn)出我國的綜合國力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨了更多壓力和挑戰(zhàn)，我們需要尋找出一條能適應(yīng)市場發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，有利的推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理簡述

在我國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于國民經(jīng)濟來說具有重大的意義，我國是個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展還涉及到了社會的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理簡單的說是以國家的經(jīng)濟政策方針、社會經(jīng)濟條件、市場環(huán)境為依據(jù)的管理活動。具體的說就是結(jié)合當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟條件以及市場環(huán)境，并以國家在經(jīng)濟上的政策方針為指導(dǎo)，確定未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標，最重要的對信息化再生產(chǎn)過程中需要的要素以及生產(chǎn)資料再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換、消費等不同環(huán)節(jié)進行計劃、決策、控制以及組織協(xié)調(diào)[1]。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展逐漸走向規(guī)范化和法制化。

1.2 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

在新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理沒有適應(yīng)社會以及經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理存在著很多的問題。如，管理體制不能適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理缺乏一定的重視、農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差知識結(jié)構(gòu)比較單一等情況存在。不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，這就需要從管理體制入手，提高農(nóng)業(yè)人員的執(zhí)政能力。

2 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施

2.1 管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的轉(zhuǎn)變

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求，同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)駛?cè)肓诵萝壍馈．斍稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開始滲透到農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟的生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將會越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深加工以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，由于人們對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重視。改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，這就要求改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方式和思維。

2.2 經(jīng)濟信息化管理

21世紀是信息化的時代，信息化改變了各行的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化將成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動力。當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的不斷普及，使得信息化開始進人到普通農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各個方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息化，使得農(nóng)業(yè)科技成果進一步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是提高農(nóng)業(yè)管理水平的重要措施，農(nóng)業(yè)只有不斷我國基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識，才能提高我國農(nóng)業(yè)管理的效率。農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理，農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)、管理和科研，還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分，也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要工具，也能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。

2.3 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化管理

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要渠道。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不但可以使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性的調(diào)整，拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，還能增加產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展，以及相關(guān)的中介服務(wù)組織也得到較快發(fā)展，通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化的組織形式得到提高。

2.4 管理制度的創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件，只有堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新，才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的財政支持制度改革，提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投人。“加強政府對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力建設(shè)，增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持力度和保護制度，加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才建設(shè)，并相應(yīng)地推進農(nóng)村經(jīng)濟制度與農(nóng)業(yè)技術(shù)政策創(chuàng)新，[2]”這是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，全面推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3 以科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

3.1 加大政府投入和科技市場監(jiān)督

目前，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵在科技，應(yīng)進一步明確農(nóng)業(yè)科技活動為國家的公益事業(yè)，明確規(guī)定各級政府在農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣投入的最低增長幅度，建立一套增加農(nóng)業(yè)科技投入的投資機制、監(jiān)督機制和責任制，確保農(nóng)業(yè)科技投入的增長高于各級財政經(jīng)常性收入增長。加強政府對科技市場的監(jiān)督，實行規(guī)范有序運作。通過制定政策，鼓勵國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣。

3.2 建立全新的管理體制和運行機制

首先使農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念得以改變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式得以轉(zhuǎn)變。必須通過深加工來轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的形式，拓展銷售市場；積極拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化發(fā)展；還要讓農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力予以提高、農(nóng)業(yè)的安全能力得以保障、農(nóng)民的自我發(fā)展能力得以提高，從而使農(nóng)業(yè)的競爭力以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以增強。

3.3 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

可選擇農(nóng)業(yè)科技、教育人才較為密集的區(qū)域創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化的環(huán)境。通過招商引資，使知識和資本對接，加快孵化、培育或引進競爭力較強的龍頭企業(yè)，從而加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要堅定不移地實施人才開發(fā)戰(zhàn)略。特別要重視對懂得農(nóng)業(yè)高科技、企業(yè)管理、市場開發(fā)和國際貿(mào)易的復(fù)合型人才的引進和培養(yǎng)，堅持不懈地抓科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

綜上要滿足這些條件，還需要提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，著力改革和完善農(nóng)村教育培訓(xùn)體制，采取多層次、多樣化的培訓(xùn)方式。建立農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò)，通過技術(shù)和信息咨詢，及時解決農(nóng)民群眾在農(nóng)技方面的急難問題，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新物資。要通過現(xiàn)場咨詢、實地指導(dǎo)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品的流通，培育具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化知識和技能的新型的農(nóng)民群體，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷邁上新臺階。

參考文獻

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義范文第2篇

一

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。這是不言而喻的。誠然，由于歷史的原因，加上自然條件的因素，新晃侗族自治縣（以下簡稱新晃縣）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度遠遠滯后于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。雖然全縣糧食生產(chǎn)連年有增長，農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年較快增長，但農(nóng)村發(fā)展仍然存在許多突出矛盾和問題。

1、農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和農(nóng)業(yè)競爭力不強，抑制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐。新晃是山區(qū)縣。由于山區(qū)地理環(huán)境閉塞、信息不發(fā)達、自給自足的自然經(jīng)濟意識較濃、商品意識、市場意識、競爭意識淡薄；農(nóng)民科技素質(zhì)較低，科技意識淡薄；資金投入不足，農(nóng)村創(chuàng)新和農(nóng)技推廣支撐能力不強；農(nóng)業(yè)自然風險和風險低御機制不健全，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)信息市場導(dǎo)向功能不強；現(xiàn)行的土地經(jīng)營制度、農(nóng)民組織制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度落后；傳統(tǒng)思想觀念影響山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖動；農(nóng)業(yè)金融體制不完善，資金短缺使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏必要的物質(zhì)條件支撐，科技落后使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏動力，低效制度安排使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏活力。這不僅嚴重制約全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的增強與提高，同時也加大農(nóng)業(yè)遭受自然風險的成本，這在一定程度上導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較為薄弱、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不夠鞏固和制約、阻礙了農(nóng)民的創(chuàng)新意識和開拓精神，從而影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高和增強，再加上失衡的制度供給，政府對農(nóng)業(yè)投入資金不夠，致使農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平低下，直接抑制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，這就必然成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的最大障礙。很顯然，盡快解決這些問題，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，是多么迫切。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技投入不足和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進步。新晃縣農(nóng)業(yè)科研、推廣和技術(shù)服務(wù)體系不健全，科技進步貢獻率不高，遠遠不能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的變化要求，不能滿足農(nóng)民對技術(shù)和信息服務(wù)的渴求。農(nóng)業(yè)科技投入增長比重嚴重滯后于經(jīng)濟增長速度，在科技隊伍建設(shè)、科技機構(gòu)的健全、科技宣傳和創(chuàng)新技術(shù)推廣運用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機構(gòu)機制不活、體制不新等問題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

3、農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度低，滯后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高。新晃全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式基本上還屬于粗放型。尤其是在水資源利用和化肥施用方面浪費極為嚴重。粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營，不僅造成了資源的極大浪費，更為嚴重的是進一步加劇了稀缺資源的緊缺，進而又影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。前些年，農(nóng)業(yè)發(fā)展中的高投入、高排放、高污染、低效益問題比較突出，土地、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)資源利用率偏低，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護壓力較大。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還處于起步階段，普及面不廣。

4、農(nóng)業(yè)機械化水平和勞動生產(chǎn)率低，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。新晃縣的農(nóng)業(yè)基本上還處于單門獨戶的分散型經(jīng)營狀態(tài)，使新技術(shù)的推廣和機械化作業(yè)難以實施。農(nóng)民增收長效機制尚未建立，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成分較大。農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)民購買力偏低，農(nóng)村市場難以擴大，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。增產(chǎn)不增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村剩余勞動力積壓過多、農(nóng)民負擔過重問題仍然沒有得到根本解決、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源制約越來越大等等。這些是嚴重影響農(nóng)民收入的主要因素。

1、堅持以“科教興縣”統(tǒng)籌各項工作，擴大創(chuàng)新成效。新晃縣在研究確立全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的同時，堅持將“科教興縣”貫穿于發(fā)展經(jīng)濟的全過程，確立了向科技要質(zhì)量，以科技增效益，用科技求發(fā)展的工作思路，將科技工作列入重要議事日程，定期或不定期召開會議研究科技工作，分析科技發(fā)展形勢，解決科技工作中存在的困難和問題，強化科技培訓(xùn)，擴大創(chuàng)新成效，先后制定出臺了《新晃侗族自治縣關(guān)于促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的意見》、《新晃侗族自治縣科技十二五規(guī)劃》、《新晃侗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施方案》、《新晃侗族自治縣專利獎勵辦法》和《新晃侗族自治縣專利資助辦法》，設(shè)立科技興縣專項資金，大力推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義范文第3篇

【摘要】本文通過分析保定市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融結(jié)合的狀況，找出抑制農(nóng)業(yè)科技和金融結(jié)合的瓶頸，并借鑒其他省份農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

>> 金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的調(diào)查與思考 農(nóng)林高校推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的路徑探究 金融服務(wù)創(chuàng)新是支持農(nóng)業(yè)科技的重點 淺談金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響 基于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的陜西農(nóng)村信息化建設(shè)路徑與對策 農(nóng)業(yè)科技傳播中的路徑依賴與突破 關(guān)于財政支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思考與探索 媒體融合背景下山西農(nóng)業(yè)科技傳播的探索與創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技期刊的改革、創(chuàng)新與發(fā)展 當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題與建議 淺談實踐與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)路人 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人 淺談農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的探討 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“體系模式” 段惠軍:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亟需金融支持 縣域金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題研究 金融支持區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究 我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金支持的路徑優(yōu)化探析 常見問題解答 當前所在位置：

基金項目：科技部農(nóng)村中心委托項目（農(nóng)業(yè)科技風險投資體系構(gòu)建研究）階段成果；保定市2012哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目（編號：201201039）；2012年保定市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計劃（編號：12ZR009）；2013年河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項目（編號：SK20120201）；河北省哲學(xué)社會科學(xué)基地研究成果。

作者簡介：王斌（1978-），男，碩士，講師，從事農(nóng)村金融研究。杜英娜（1977-），女，碩士，講師，從事農(nóng)村金融研究。王建忠（1965-），男，博士，教授，從事財務(wù)金融研究。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義范文第4篇

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新能力；創(chuàng)新手段

想要從根本上有效解決“三農(nóng)”問題，就必須要對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技進行創(chuàng)新。但當前，在我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力建設(shè)過程中卻面臨著很多突出問題，嚴重限制了我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力的有效提升。所以，不論從國家還是地方層面，要充分重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)，從而從根本上解決“三農(nóng)”問題，并進一步促進和諧社會的建設(shè)。

1當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果并未實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化

當前，我國還沒有比較完善健全的科技創(chuàng)新體制，這就導(dǎo)致雖然當前有很多與農(nóng)業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代化科研成果，但是這些科研成果并未得到有效的轉(zhuǎn)化，也不能在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效的應(yīng)用。也就是說，這些農(nóng)業(yè)科技成果對于農(nóng)業(yè)的實際貢獻率是比較低的。雖然在近些年已經(jīng)得到了一定的提升，但與發(fā)達國家相比卻存在很大的差距。

1.2缺乏先進的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段

自改革開放以來，我國就十分重視經(jīng)濟的發(fā)展。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，卻過于重視產(chǎn)出，對于農(nóng)業(yè)科技的投入十分不足。這就直接導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)缺乏足夠的經(jīng)費，不僅限制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升，而且導(dǎo)致很多專業(yè)領(lǐng)域的人才流失，對農(nóng)業(yè)科技推廣工作的有效開展造成了嚴重的影響。

1.3缺乏先進的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

當前，我國城市化發(fā)展極快，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)區(qū)流失了大量的青壯年人才。另外，很多農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)缺乏比較先進的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，而大部分都是極為分散的小規(guī)模經(jīng)營情況，農(nóng)民之間不能進行有效的聯(lián)系與組織，在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。而如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，存在極大的難度。另外，這種分散性的經(jīng)營勞作模式，不僅導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成本的不斷提升，在一定程度上也使得農(nóng)民的風險在不斷提升，直接影響了新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技無法得到有效的推廣與應(yīng)用。

2加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要措施

2.1加大農(nóng)業(yè)科研的資金投入

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。而隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展與科技興農(nóng)政策的落實，我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入力度也在不斷提升。但是，目前的實際投入與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家之間還存在著一定的差距，并且不能有效滿足農(nóng)業(yè)科研的實際需求。在此背景下，想要有效提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)力度，就必須要加大農(nóng)業(yè)科研專項資金的投入力度，使相關(guān)科研機構(gòu)具有充足的資金來留住農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的高素質(zhì)人才，這對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升具有重要的現(xiàn)實意義［1］。同時，還應(yīng)有效優(yōu)化資金的使用結(jié)構(gòu)，才能有效提升資金利用率。

2.2與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，提升科研成果的轉(zhuǎn)化能力

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升是不能夠一蹴而就的，需要經(jīng)過長期的發(fā)展才能實現(xiàn)。所以，想要有效提升科研成果的轉(zhuǎn)化能力，必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度。首先，需要保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的提升，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效提升［2］。其次，應(yīng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行有效的改革，使農(nóng)民群眾充分了解當前最新的科研成果，并應(yīng)用到具體的實踐中，最終提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

2.3引進和培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)也是作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)存在的。在信息時代，想要能夠在激烈的市場競爭中尋求發(fā)展，就必須引進與培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。而對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)與提升，離不開具有較強專業(yè)知識與良好綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。首先，要有效建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，并加大培訓(xùn)力度，從而保證能夠有越來越多的現(xiàn)代化科技人才加入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍中，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻出自己的力量［3］。其次，應(yīng)增加科技推廣人才的數(shù)量，僅僅研發(fā)出農(nóng)業(yè)科技成果是不夠的，還必須充分發(fā)揮科技成果所有的優(yōu)勢。而擁有良好推廣能力與經(jīng)驗的科技人才能夠?qū)⒏嘞冗M的農(nóng)業(yè)科技推廣給農(nóng)民朋友，提高我國農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用率。

3結(jié)語

在我國小康社會的建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是不可忽視的問題。而隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對于農(nóng)產(chǎn)品的需求與要求也在持續(xù)提升。而加強對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的相關(guān)探討，對于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升具有重要的現(xiàn)實意義。而對于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才的有效引進、加大農(nóng)業(yè)科研的有效投入等，均是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要措施。

參考文獻

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［2］王勁松，王和平，張富國.加強人才隊伍建設(shè)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2011（5）：81-83，86.

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義范文第5篇

摘要以山東省為例，回顧了省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)存在的問題，分析了產(chǎn)生的原因，提出了加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系、促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、加強農(nóng)業(yè)知識傳播和技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新體系平臺和增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的五點建議。

關(guān)鍵詞自主創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

1省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.1農(nóng)業(yè)科研綜合實力薄弱，整合能力差

主要表現(xiàn)在：一是學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置不盡合理，機構(gòu)重復(fù)交叉。山東省農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)雖然經(jīng)過幾次積極調(diào)整，科技體系有了一定改善，但在專業(yè)和機構(gòu)設(shè)置上仍然存在設(shè)置不合理、機構(gòu)重復(fù)交叉等問題，突出表現(xiàn)為“三多三少”，即種植業(yè)學(xué)科多、其他學(xué)科少，傳統(tǒng)學(xué)科多，新興學(xué)科少，產(chǎn)中領(lǐng)域研究學(xué)科多、產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域的學(xué)科少。二是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和隊伍大而不強，農(nóng)業(yè)科研方向、任務(wù)的調(diào)整還不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為解決實際問題能力不強。如農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出量每年上百項，但成果轉(zhuǎn)化率不足40%，除開發(fā)、推廣存在缺腿外，科技成果的應(yīng)用性較差也造成了轉(zhuǎn)化難度的提高。三是農(nóng)業(yè)科技項目中還普遍存在著常規(guī)技術(shù)研究得多，對高新技術(shù)和實用技術(shù)研究少，技術(shù)引進多，吸收消化形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少的問題。四是農(nóng)業(yè)科技整合能力差。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科技團隊精神不強，特別是立題研究分散、低水平重復(fù)較多，缺乏一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干的科研隊伍。五是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、效益低，經(jīng)營管理不規(guī)范，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的帶動能力比較薄弱。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足，手段落后

資金不足是所有技術(shù)創(chuàng)新不力的普遍原因，而在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中尤為突出。首先是農(nóng)業(yè)科研資金不足。與發(fā)達國家相比，山東農(nóng)業(yè)研究投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值約2‰，為發(fā)達國家的1／10。其次是農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費缺乏，經(jīng)費來源渠道單一，來源不穩(wěn)，使推廣工作受到影響。一些地方政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財政支出不但水平低，而且呈現(xiàn)下降趨勢。特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中人均技術(shù)總經(jīng)費和人均推廣經(jīng)費不斷下降。三是農(nóng)業(yè)科技單位負擔過重，主要是離退休人員多，負擔重；單位投入成本過高，資源利用效率低，造成很多不必要的人力、物力負擔，加上還承擔了許多社會義務(wù)，導(dǎo)致了科技經(jīng)費被轉(zhuǎn)移及挪用。四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后。由于財政投入不足，目前多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位設(shè)備落后，大多數(shù)還停留在20世紀七八十年代的水平。設(shè)備陳舊、圖書資料少、現(xiàn)代信息手段缺乏，大面積綜合試驗基地少。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后，大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力，缺乏使用高新技術(shù)的設(shè)備和能力。這種狀況嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制不活，體制不完善

從總體來看，山東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制目前仍未建立和健全起來，集中表現(xiàn)如下方面：一是農(nóng)業(yè)科研力量部門所有制突出，導(dǎo)致各農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)研究效率低、浪費大。二是在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，教學(xué)、科研、推廣之間不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程不暢。農(nóng)業(yè)科研單位取得了大量的科研成果，但許多成果卻沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。就農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化來說，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的供給與需求脫節(jié)嚴重。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源分配不當，農(nóng)業(yè)科研項目的確定、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和擴散，仍然是由政府集中決策和行政推動的做法，農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校大部分課題結(jié)題后，其成果束之高閣或采用率不高。四是激勵機制不健全，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不足。五是農(nóng)業(yè)科技單位中公益性研究和經(jīng)營性開發(fā)交織在一起，不便于分類管理，又影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實力的提高。

1.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源短缺，人才隊伍不穩(wěn)定

主要是農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu)中農(nóng)業(yè)科技尖端人才和學(xué)科帶頭人缺乏，導(dǎo)致高新技術(shù)研究乏力；還缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力強的開發(fā)型人才，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后；特別是我國加入世貿(mào)組織之后，農(nóng)業(yè)人才進入全球市場流動的大循環(huán)，尖端人才的流失問題更為嚴重，成為影響山東省農(nóng)業(yè)科技水平提高的重要因素。另一方面，由于農(nóng)業(yè)科技單位的機制陳舊，激勵機制不夠，缺乏活力，平均主義、大鍋飯現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出困難，加劇了人才流失。近年來，非農(nóng)業(yè)部門爭奪農(nóng)業(yè)科技尖端力量，也形成了多部門對優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人才的競爭。特別是一些農(nóng)業(yè)科技帶頭人相繼離開農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)，造成人才外流，農(nóng)業(yè)科技人才隊伍很不穩(wěn)定。

1.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu)不合理

科技資源主要包括人、財、物三種資源。山東省農(nóng)業(yè)科技資源目前仍集中在傳統(tǒng)的大田作物種植業(yè)，而畜牧、水產(chǎn)及特色經(jīng)濟作物研究領(lǐng)域則嚴重不足；科研力量主要集中在產(chǎn)中階段，而產(chǎn)前、產(chǎn)后階段投入欠缺；農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域較受重視，而中試轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)相對薄弱。從地方財政用于農(nóng)林水等部門的科技三項費用支出的情況看，還普遍存在著支持力度不夠、年度間波動大的問題。從全省農(nóng)業(yè)科技人力資源分布結(jié)構(gòu)上來看，各地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技人力資源分布和財政資源在地區(qū)間配置一樣，不合理現(xiàn)象仍十分突出，集中體現(xiàn)東部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人力資源集中，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人力資源不但偏少，質(zhì)量也比較低，東西部地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人力資源相差懸殊，存在著嚴重的失衡現(xiàn)象。

1.6農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力差距大

與世界先進水平相比，山東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新差距較大。主要集中在高新技術(shù)自主創(chuàng)新方面的差距。如生物育種，發(fā)達國家已育出轉(zhuǎn)基因植物200余種，并在大田推廣應(yīng)用，我國只有很少幾個作物品種實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因育種。工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)，在以色列、荷蘭、法國、日本、南韓等國家，其設(shè)計、建造、運營已形成標準化、系列化、專業(yè)化、自動化生產(chǎn)階段，工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益，荷蘭畝產(chǎn)值一般在幾萬至幾十萬美元，山東為0.5～2.5萬元人民幣；與工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)相配套的高新技術(shù)農(nóng)業(yè)機械水平，山東只相當于20世紀80年代世界先進水平，落后近20年。農(nóng)業(yè)資源利用，以色列水資源的利用率高達90%以上，山東僅為35%～40%；每立方米水生產(chǎn)糧食以色列為2.32Kg，我國為0.87Kg，山東為1.15Kg。從總體來看，山東農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻份額與發(fā)達國家占有70％～80％的水平相比差距較大；科技成果轉(zhuǎn)化率40％左右，推廣度不足30％。

2建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的幾點思考和建議

2.1思路和目標

總的思路是：按照國家深化科技體制改革的要求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展特點，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技體系的結(jié)構(gòu)、合理配置人才隊伍為重點，以服務(wù)“三農(nóng)”和促進“五個統(tǒng)籌”為中心，進一步轉(zhuǎn)換機制，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、資源優(yōu)化配置、高效精干的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；實現(xiàn)“四個結(jié)合”：即自主研究和技術(shù)引進相結(jié)合，高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，資源高效利用與保護相結(jié)合；形成四大體系，即科研創(chuàng)新體系，科技人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系，技術(shù)創(chuàng)新體系，知識傳播和技術(shù)推廣體系；從而為山東農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標提供可靠的技術(shù)支撐和保證。

2.2建設(shè)重點

按照上述思路和目標，省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)確定以下建設(shè)重點：

2.2.1農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系

農(nóng)業(yè)科學(xué)研究創(chuàng)新體系是實現(xiàn)自主研發(fā)創(chuàng)新的平臺，要通過市場引導(dǎo)和政府調(diào)控，調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，形成以省和市兩級為重點的全省性農(nóng)業(yè)科研體系。省級層次科研機構(gòu)要重點支持以省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為主體的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)群體；地方層次應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，以及自然、經(jīng)濟區(qū)劃，以市級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為重點，給以重點扶持，逐步發(fā)展成具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究中心。同時，允許和支持民營等其他形式的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)存在，逐步形成省、地方、企業(yè)、民營多形式、多類型農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，形成縱向有層次、橫向有分工的農(nóng)業(yè)科研體系。要通過建設(shè)新型機構(gòu)，通過分流重組，形成重點研究所、區(qū)域研究中心、重點實驗室、技術(shù)工程中心、農(nóng)作物改良中心、農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地、農(nóng)業(yè)科技決策咨詢中心，建立起以重大應(yīng)用研究、基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)研究為主要任務(wù)，層次分明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系。

在農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的領(lǐng)域方面，應(yīng)重點突出以下領(lǐng)域：生物技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)水灌溉、動植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運加工、可持續(xù)發(fā)展、管理決策等。

2.2.2農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

技術(shù)創(chuàng)新平臺要以建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群為突破口，以科技成果產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)科研、推動農(nóng)技推廣為重點。要在生物技術(shù)、信息技術(shù)、加工技術(shù)以及其他諸多領(lǐng)域逐步實現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，以企業(yè)為龍頭，以技術(shù)為核心，以成果轉(zhuǎn)化為手段，以創(chuàng)造經(jīng)濟效益為目標，大力推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，以帶動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和升級。要集中力量，辦好一批農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，使之形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的“孵化器”。在涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和起主導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，要集中財力、物力、人力，高強度投入，推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展。

2.2.3農(nóng)業(yè)知識傳播和技術(shù)推廣體系

以現(xiàn)有市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)為主體，推進與農(nóng)業(yè)高校、科研單位，特別是與地方農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)合與合作，構(gòu)建新型、高效、暢通的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。通過建設(shè)和調(diào)整，充分發(fā)揮三級農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主渠道作用，創(chuàng)建機制靈活、形式多樣、適合市場經(jīng)濟條件和符合省情、并能保證農(nóng)業(yè)知識傳播順利實現(xiàn)的我省農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

2.2.4農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新體系平臺

以穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持人才干事創(chuàng)業(yè)為重點，建設(shè)一支精干、高效的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，形成新的人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才流動機制、人才競爭機制、人才績效與收入掛鉤機制。通過人才創(chuàng)新平臺的建立，為我山東農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、知識傳播和技術(shù)推廣平臺提供人才保障。

上述四個創(chuàng)新體系，是一個以農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)新為紐帶，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為特征，以人才使用創(chuàng)新為核心的總體創(chuàng)新體系。這四個創(chuàng)新體系，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的不同過程和不同階段互為影響、互為關(guān)聯(lián)，缺一不可。

2.3幾點建議

2.3.1制定農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技產(chǎn)業(yè)政策是相輔相成的，具有密切的關(guān)聯(lián)性。由此，從山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，迫切需要制訂具有強大政策導(dǎo)向作用和長遠意義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)政策。政策應(yīng)以產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品市場創(chuàng)新為中心，對那些技術(shù)含量多、市場潛力大、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以重點產(chǎn)業(yè)扶持，加速其產(chǎn)業(yè)化。政策應(yīng)充分體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鼓勵政策、優(yōu)惠政策、風險分擔政策、經(jīng)費支持政策、知識產(chǎn)權(quán)保護政策等，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從而推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

2.3.2加強農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新建設(shè)

建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，就必需在農(nóng)業(yè)科技運行機制和體制上進行改革和創(chuàng)新。要打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發(fā)層次重疊、管理效率低下，學(xué)科設(shè)置陳舊，專業(yè)單一，跨專業(yè)綜合型項目較少，研發(fā)方向與市場需求脫節(jié)，運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后的狀況，要按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，對科技布局及機構(gòu)設(shè)置優(yōu)化配置，并建立新的運行機制，改變農(nóng)業(yè)科技管理模式和內(nèi)容。要推進靈活、公平競爭、蓬勃向上的運行機制建設(shè)，實行公開招標、競爭立項，人員自主結(jié)合、競爭上崗的辦法，發(fā)揮每個農(nóng)業(yè)科技崗位的作用。

2.3.3加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)

要采取有效措施，加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。重點是發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的主力軍作用，提高培養(yǎng)造就人才的質(zhì)量；通過科研工作，在科技實踐中培養(yǎng)造就高水平的學(xué)術(shù)人才；建立起人力資本合理使用和人才資源優(yōu)化配置新機制，克服人才不足與人才閑置同時存在的不正常狀況，要調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性，為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍，建立激勵機制，發(fā)揮人力資本充足的優(yōu)勢。

2.3.4增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入