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關(guān)鍵詞:森林火災(zāi) 防火技術(shù) 監(jiān)測(cè)手段
森林資源是保障現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,由于雷擊、自燃或者人為因素等造成的森林火災(zāi),仍然是影響森林資源常態(tài)化發(fā)展的主要災(zāi)害形式,森林火災(zāi)作為破壞森林生態(tài)的災(zāi)害現(xiàn)象,往往會(huì)造成森林資源的大面積燒毀破壞,嚴(yán)重破壞了人類生存的自然環(huán)境和生態(tài)平衡。當(dāng)前,針對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀,科學(xué)的探究森林火災(zāi)的高效監(jiān)測(cè)防控技術(shù),是保障人類生態(tài)環(huán)境的重要措施。
一森林火災(zāi)與森林防火分析
森林火災(zāi),作為嚴(yán)重侵害和破壞人類生態(tài)環(huán)境的自然災(zāi)害,是指發(fā)生在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展的,對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定危害的火災(zāi)現(xiàn)象。相對(duì)來(lái)說(shuō),森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強(qiáng)、破壞性嚴(yán)重、撲滅救護(hù)困難的災(zāi)害。森林火災(zāi)的發(fā)生、蔓延和強(qiáng)度,具有一定的規(guī)律性,需要具備相關(guān)可燃物、火源以及氧氣助燃物等條件。通常分為地表火災(zāi)、林冠火災(zāi)和地下火災(zāi)等三種存在形式。森林火災(zāi)的發(fā)生往往與當(dāng)?shù)氐母邷靥鞖?、干燥氣候、相?duì)濕度等氣象因素以及空間地理特征、植被因子和社會(huì)人為因素的影響密切相關(guān)。
森林防火是運(yùn)用科學(xué)的防控技術(shù)和設(shè)備,對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行適時(shí)性全方位的預(yù)防和救護(hù),盡量減少或避免森林火災(zāi)發(fā)生蔓延破壞森林生態(tài)資源的行為措施。森林防火,需要采取行政干預(yù)、法制保障以及經(jīng)濟(jì)杠桿相結(jié)合的方法,運(yùn)用高新科技手段,最大限度地避免或減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
二森林防火監(jiān)測(cè)技術(shù)分析
當(dāng)前,我國(guó)森林防火的形勢(shì)較為嚴(yán)峻,特別是近年來(lái),黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)連續(xù)發(fā)生的多起特大型森林火災(zāi),敲響了綜合防治森林火災(zāi)的警鐘。當(dāng)前,面對(duì)森林火災(zāi)頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀,依據(jù)高新科技研發(fā)構(gòu)建林火監(jiān)測(cè)防護(hù)技術(shù),成為防控森林火災(zāi)的重要有效措施。
(一)當(dāng)前國(guó)內(nèi)常用的森林防火監(jiān)測(cè)技術(shù)
1衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)
衛(wèi)星遙感林火監(jiān)測(cè),是通過(guò)衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),借助遙感技術(shù)探測(cè)林火火場(chǎng)熱點(diǎn)位置及火勢(shì)蔓延信息,制作森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),通過(guò)衛(wèi)星數(shù)字資料估算過(guò)火面積,實(shí)施林火防護(hù)。目前,衛(wèi)星遙感林火監(jiān)測(cè)技術(shù),具有監(jiān)測(cè)范圍廣、反饋時(shí)效快、遙感影像真實(shí)、動(dòng)態(tài)連續(xù)性高等技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以有效及時(shí)的監(jiān)測(cè)到人煙稀少邊遠(yuǎn)地區(qū)的早期林火跡象,還能進(jìn)行連續(xù)性全方位跟蹤監(jiān)測(cè),輔助相關(guān)部門及時(shí)決策救護(hù)措施。衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),屬于當(dāng)前林業(yè)防火技術(shù)含量最高的森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)手段。
2森林航空巡護(hù)技術(shù)
航空巡護(hù),是利用飛機(jī)針對(duì)森林狀態(tài)進(jìn)行適時(shí)林火探測(cè)和巡航防護(hù)的先進(jìn)手段。森林航空巡護(hù)技術(shù)具有巡護(hù)視野寬遠(yuǎn)、巡護(hù)速度快捷、靈活機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),能夠?qū)饒?chǎng)周圍及火勢(shì)蔓延發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全方位觀測(cè)與監(jiān)控,森林航空消防作為林火監(jiān)測(cè)撲救的重要手段,能夠高空適時(shí)監(jiān)測(cè),能針對(duì)重特大森林火災(zāi)火場(chǎng)實(shí)施空中撒水滅火救護(hù)措施。森林航空巡護(hù)技術(shù)受氣候和天氣變化程度影響較大,林場(chǎng)巡視過(guò)程受航線和時(shí)間制約,監(jiān)測(cè)觀察的范圍相對(duì)較小,運(yùn)行成本較高。
3地面防火巡護(hù)技術(shù)
關(guān)于森林防火的地面巡護(hù),主要任務(wù)是根據(jù)地面火場(chǎng)的發(fā)生特點(diǎn),利用各種交通工具或徒步實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的實(shí)地巡邏監(jiān)測(cè)。針對(duì)森林資源場(chǎng)地的來(lái)往人員及車輛,野外生產(chǎn)和生活的人為火源進(jìn)行有效管理和控制,盡量避免人為因素造成森林火災(zāi)。地面防火巡護(hù)技術(shù)的巡護(hù)面積相對(duì)較小、視野狹窄、對(duì)于火源位置的確定往往受地形地勢(shì)的復(fù)雜性影響而出現(xiàn)較大誤差,另外在交通不便、人煙稀少的偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)法進(jìn)行地面巡護(hù),只能用視頻監(jiān)測(cè)方法來(lái)彌補(bǔ)。
4高臺(tái)望監(jiān)測(cè)技術(shù)
高臺(tái)望監(jiān)測(cè),通常是借助周圍視野開(kāi)闊的較高山體,人工搭建望臺(tái)進(jìn)行林火監(jiān)測(cè),并及時(shí)定位火場(chǎng)位置進(jìn)行火情預(yù)警。高臺(tái)望監(jiān)測(cè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)效果較好。望技術(shù)是依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)觀測(cè)的方法,由于視野覆蓋面小,存在死角空白區(qū)域,導(dǎo)致觀察監(jiān)測(cè)不全,準(zhǔn)確率低,誤差較大。高臺(tái)望監(jiān)測(cè)的弊端是望臺(tái)的設(shè)置以及檢測(cè)效果受地理、天氣等客觀條件制約,對(duì)煙霧濃重的大面積森林火場(chǎng)、其余火及地下火無(wú)法進(jìn)行全面性觀察。
5電子監(jiān)控防火技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,更多的高新技術(shù)被逐步應(yīng)用到林火監(jiān)測(cè)及信息傳輸中。森林火災(zāi)的電子監(jiān)控技術(shù),就是利用攝像儀器、雷電探測(cè)儀、紅外探測(cè)儀等現(xiàn)代電子科技設(shè)備,從高空或地表對(duì)森林火災(zāi)實(shí)施探測(cè)和監(jiān)控,再利用微波光纖通信、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等各種通信手段進(jìn)行圖像和視頻的遠(yuǎn)程傳輸,從而實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程監(jiān)控。電子監(jiān)控與3S技術(shù)相結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)林火的智能監(jiān)控和智能管理,成為目前林火監(jiān)測(cè)的一個(gè)發(fā)展方向。
(二) 國(guó)際森林防火技術(shù)
由于森林火災(zāi)的危害性極大,國(guó)外很多國(guó)家研發(fā)了更為高效的防火檢測(cè)技術(shù)。美國(guó)利用衛(wèi)星從705公里以外能夠探測(cè)到地面森林的高溫濃煙地帶以及火災(zāi)遺跡,并建立了紅外遙感火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。德國(guó)投入使用的FIRE-WATCH森林火災(zāi)自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),正常監(jiān)測(cè)半徑達(dá)到10公里。加拿大采用衛(wèi)星電磁射線檢測(cè)林區(qū)溫度,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的防控。
三目前森林防火檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
森林火災(zāi)的危害極大,救護(hù)困難,很多林火往往發(fā)生于深山老林中,不易被發(fā)現(xiàn),故而及早發(fā)現(xiàn)并救護(hù)火災(zāi)意義深遠(yuǎn)。
目前森林防火檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是在建立和發(fā)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù),建立智能型監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),這是未來(lái)森林防火的發(fā)展方向,以便實(shí)現(xiàn)森林防火的信息化和智能化。充分利用無(wú)縫融合智能圖像識(shí)別技術(shù)、大型網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)、以及3D GIS技術(shù)等高尖科技,結(jié)合林業(yè)管理及林業(yè)防火的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),建立林業(yè)防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急指揮系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)林區(qū)視頻的自動(dòng)監(jiān)控,達(dá)到林區(qū)火場(chǎng)的精確定位、火情蔓延趨勢(shì)分析與救護(hù)決策、災(zāi)后評(píng)估等多元化功能,建立森林防火的完整業(yè)務(wù)鏈,并針對(duì)性地解決用戶的各種個(gè)性化需求。
關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);發(fā)生原因;預(yù)防技術(shù)
中圖分類號(hào) S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)18-113-02
森林是人類的寶貴財(cái)富,森林防火在森林建設(shè)上十分重要。本文重點(diǎn)分析森林火災(zāi)發(fā)生的原因以及影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的因素,并提出森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)與措施,為今后更好地做好護(hù)林防火工作提供指導(dǎo)和參考。
1 森林火災(zāi)發(fā)生的要素
任何燃燒現(xiàn)象都必須具備3個(gè)要素,即可燃物、助燃物(氧氣)和一定溫度。森林火災(zāi)也不例外,必須具備森林可燃物、助燃物(氧氣)和一定的溫度。
1.1 森林可燃物 森林可燃物通常指森林植物及其枯落物,包括森林中的喬木、灌木、草本植物、苔蘚、地衣,干枯植株、倒木或凋落地面的葉、枝、皮、果以及腐殖層、泥炭等。其種類、數(shù)量、大小、分布等對(duì)林火能否發(fā)生,發(fā)生后是否成災(zāi)和災(zāi)害程度均有明顯影響。
1.2 助燃物(氧氣) 森林燃燒需要一定濃度的氧氣。1kg木材完全燃燒需要氧氣0.6~0.8m3,大約需要3.2~4.0m3的空氣。氧氣含量降低到14%~18%,燃燒就停止。若氧氣供應(yīng)充分,火焰明亮且基本無(wú)煙霧,燃燒后生成二氧化碳、水蒸氣和灰分,釋放熱量多,稱為完全燃燒;若氧氣供應(yīng)不充分,火焰暗紅并伴有大量煙霧,燃燒生成很多可以再次燃燒的中間產(chǎn)物,如焦油、CO等,釋放熱量較少,稱為不完全燃燒。
1.3 溫度 只有當(dāng)溫度達(dá)到燃點(diǎn),可燃物才會(huì)燃燒。所謂燃點(diǎn)是指某種可燃物在火源作用下,開(kāi)始著火的最低溫度。森林可燃物的燃點(diǎn)較高,如干枯雜草的燃點(diǎn)為150~200℃,木材的燃點(diǎn)約為250~350℃。導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的最低能量一般都來(lái)自外界,因此外界火源是森林火災(zāi)發(fā)生的主導(dǎo)因素。
2 影響森林火災(zāi)發(fā)生蔓延的因素
2.1 可燃物的特性
2.1.1 森林可燃物種類及其燃燒性 易燃可燃物:包括干枯的雜草、枯枝、落葉、凋落樹(shù)皮、地衣和苔蘚及針葉樹(shù)的針葉、小枝等,是森林火災(zāi)的引火物;燃燒緩慢可燃物:指直徑大、排列緊實(shí)的可燃物,如枯立木、風(fēng)倒木、風(fēng)折木、樹(shù)根、大枝、腐殖質(zhì)以及采伐剩余物等;難燃可燃物:指正在生長(zhǎng)的草本植物、灌木和喬木。多數(shù)闊葉樹(shù)不易燃燒,如木荷、米老排、火力楠等,可用作防火樹(shù)種。
2.1.2 可燃物含水率 可燃物含水率一般用絕對(duì)含水率來(lái)表示,即可燃物所含的水分量與其被烘干后重量的百分比。死可燃物當(dāng)含水率大于30%時(shí),不易燃,即使被點(diǎn)燃,也難以蔓延;含水率為26%~30%時(shí),較難燃,但點(diǎn)燃后仍可以保持連續(xù)蔓延;含水率為11%~25%時(shí),可以燃燒;含水率小于10%時(shí),20s內(nèi)就能引燃,而且火蔓延速度快。
2.1.3 可燃物類型 分布于同一地區(qū),具有相似的可燃物特征和火行為特點(diǎn)的可燃物稱為可燃物類型。與可燃物類型有關(guān)的群落特征主要有:林木組成、郁閉度、林木年齡、林木層次。
2.1.4 與可燃物類型有關(guān)的群落特征 針葉林易燃性大,而闊葉林較小;林分郁閉度大,林內(nèi)光照弱,溫度低,風(fēng)小,蒸發(fā)小,濕度大,不易燃;幼林,雜草灌木叢生,易發(fā)生火災(zāi)。中齡林,林分郁閉,林內(nèi)雜草灌木少,燃燒性顯著下降。老齡林,樹(shù)木高大,林冠稀疏,林地雜草叢生,易發(fā)生火災(zāi)。異齡針葉林內(nèi),由于林層銜接,易使地表火轉(zhuǎn)為樹(shù)冠火;單層林,易燃;發(fā)生地表火;復(fù)層林,不易燃。針葉復(fù)層林地表火易轉(zhuǎn)為樹(shù)冠火。
2.2 氣候和氣象條件 氣候決定火災(zāi)季節(jié)的長(zhǎng)度。所謂火災(zāi)季節(jié),是指1a中具備森林火災(zāi)發(fā)生條件的時(shí)期。在我國(guó),森林火災(zāi)嚴(yán)重的年份大約有5~6a和10a的準(zhǔn)周期性規(guī)律。其中降水直接影響可燃物含水率,特別是死可燃物的含水率,月降水量如果超過(guò)100mm時(shí),也不會(huì)或很少發(fā)生森林火災(zāi)。每次降水如果超過(guò)2~5mm,火災(zāi)危險(xiǎn)性明顯降低或不發(fā)生火災(zāi);相對(duì)濕度直接影響可燃物含水率;相對(duì)濕度小于30%時(shí),林區(qū)極易發(fā)生森林大火;相對(duì)濕度大于75%時(shí),就不易發(fā)生森林火災(zāi);氣溫升高加速可燃物的干燥,提高可燃物本身的溫度,使可燃物達(dá)到燃點(diǎn)所需熱量大大減少,影響相對(duì)濕度的變化。所以氣溫高,森林火災(zāi)危險(xiǎn)性大;風(fēng)能加速可燃物干燥,增大林火發(fā)生的可能性;能補(bǔ)充火場(chǎng)的氧氣,促進(jìn)燃燒,使火更旺;還能改變熱對(duì)流,增加火頭前方的熱量,加速火的蔓延。
2.3 地形 陽(yáng)坡、陡坡、山上部和山脊,水分易流失,林地較干燥,可燃物易干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi);陰坡、緩坡、坡谷地帶,可燃物不易燃燒;火從山下向山上,蔓延速度快,火勢(shì)旺,稱為“沖火”或上山火,不易撲救;火從山上向山下,蔓延速度慢,火勢(shì)弱,稱之為“坐火”或下山火,容易撲滅。上山火,地形使風(fēng)速、風(fēng)向有新的變化,影響林火行為。
3 森林火災(zāi)預(yù)防技術(shù)措施
我國(guó)的森林防火方針是“預(yù)防為主,積極消滅”。只要掌握了森林火災(zāi)的發(fā)生蔓延規(guī)律,森林火災(zāi)是完全可防可控的。預(yù)防森林火災(zāi)需要采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和工程相結(jié)合的辦法,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,進(jìn)行綜合治理,才能最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù)。
3.1 森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè) 通過(guò)對(duì)火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、可燃物人為控制和對(duì)火源的監(jiān)測(cè),森林火災(zāi)的危險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)出森林火災(zāi)警報(bào),為森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等提供依據(jù)。
3.1.1 森林火災(zāi)預(yù)報(bào) 森林火災(zāi)預(yù)報(bào)指通過(guò)測(cè)定和計(jì)算影響林火發(fā)生發(fā)展的自然和人為因子,預(yù)測(cè)、判斷林火發(fā)生的可能性、難控程度和可能損失的一系列技術(shù)方法的統(tǒng)稱。森林火險(xiǎn)等級(jí)是綜合分析評(píng)估一定區(qū)域范圍內(nèi)的火險(xiǎn)因子,得出一個(gè)能反映該區(qū)域森林火災(zāi)危險(xiǎn)程度的數(shù)量指標(biāo)系列,并將其分成若干等級(jí)。根據(jù)最高氣溫、最小相對(duì)濕度、降雨后的連續(xù)晴天數(shù)、最大風(fēng)力、物候季節(jié)等因子和指數(shù)值確定。全國(guó)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)共分5級(jí),由各級(jí)氣象預(yù)報(bào)部門和林業(yè)部門結(jié)合向社會(huì)進(jìn)行。
3.1.2 森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè) 森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,監(jiān)測(cè)火災(zāi)擴(kuò)展、蔓延的過(guò)程,為迅速控制和撲滅森林火災(zāi)提供準(zhǔn)確的信息。其方式包括地面巡護(hù)、了望臺(tái)定點(diǎn)觀測(cè)、空中飛機(jī)巡護(hù)和空間衛(wèi)星監(jiān)測(cè)4種形式。
3.2 森林防火阻隔 是指利用人為和自然的障礙物,對(duì)林火進(jìn)行阻隔,達(dá)到林火控制的目的。其中,人為的障礙物包括防火掩護(hù)區(qū)、生土帶、防火溝、防火線、防火林帶等。
3.2.1 闊葉樹(shù)防火林帶 (1)樹(shù)種選擇。抗火性強(qiáng),枝葉茂密、含水量大、耐火性強(qiáng)、含油脂少、不易燃燒;生長(zhǎng)迅速、郁閉快、適應(yīng)性強(qiáng)、萌芽力強(qiáng);下層林木應(yīng)耐潮濕、與上層林木種間關(guān)系相互適應(yīng);無(wú)病蟲(chóng)害寄生和傳播;喬木:木荷、冬青、火力楠、交讓木、珊瑚樹(shù)、苦櫧、米櫧、構(gòu)樹(shù)、青栲、紅楠、紅錐、榿木、楊梅、青岡櫟、竹柏等;灌木:忍冬、衛(wèi)茅、油茶、柃木、茶樹(shù)等;(2)防火林帶的規(guī)格。國(guó)界防火林帶50~100m;林緣防火林帶20~30m;林內(nèi)防火林帶20~30m。標(biāo)準(zhǔn)鐵路:每側(cè)30~50m(距中心線);森林鐵路:每側(cè)20~30m(距中心線);林區(qū)公路:每側(cè)8~10m(距中心線);居民點(diǎn)周圍防火林帶:30~50m。
3.2.2 營(yíng)林防火 營(yíng)林防火措施主要有營(yíng)造針闊混交林,增強(qiáng)林分抗火性;封山育林形成針闊混交林,改造利用現(xiàn)有闊葉林為阻火林;改造低價(jià)值天然次生林,加大林分密度,改針葉林為針闊混交復(fù)層林;在針葉幼林地套種耐蔭、難燃的灌木。如山茱萸、砂仁等中草藥;加強(qiáng)幼林撫育,清除易燃性雜草、林內(nèi)干枯倒木、梢頭木;引種木耳、蘑菇、竹蓀等食用菌,提高地表枯落物的分解速率,減少可燃物積累,降低森林火災(zāi)危險(xiǎn)。
3.3 森林防火行政管理
3.3.1 提高重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,主管部門負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。建立森林防火組織體系,包括國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部,建立區(qū)域性森林防火聯(lián)防組織,建立森林警察部隊(duì)、林區(qū)派出所和專業(yè)護(hù)林隊(duì)等專業(yè)組織。
3.3.2 加強(qiáng)森林防火的宣傳教育 宣傳教育主要有防火期內(nèi)開(kāi)展宣傳月、宣傳周活動(dòng)、舉行各種會(huì)議和集會(huì)、開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、編印各種宣傳材料、建立永久性宣傳標(biāo)志和利用現(xiàn)代傳播媒介。
3.3.3 火源管理 主要管理措施有繪制火源分布圖與林火發(fā)生圖,確定火源管理區(qū),開(kāi)展火源目標(biāo)管理等。
參考文獻(xiàn)
當(dāng)我們一說(shuō)起美麗的大自然,便會(huì)想起波瀾壯闊的大海,雄偉奇麗的山峰,一望無(wú)際的田野,當(dāng)然還有郁郁蔥蔥的森林。
眾所周知,森林是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的珍貴資源。但同時(shí)它們也是十分脆弱的。所以作為萬(wàn)物之靈的人類,我們應(yīng)該要保護(hù)森林,因?yàn)樯置磕甓紩?huì)遭到一定的破壞,特別是森林火災(zāi),所以我們要做好森林的防火工作。
每一次森林火災(zāi)的破壞都是巨大的,僅僅在我市,3月28日,云南省安寧縣與晉寧縣之間發(fā)生山林火災(zāi),勢(shì)頭甚猛,受災(zāi)面積超過(guò)1800畝。
20xx年3月22日,云南省昆明市晉寧縣昆陽(yáng)街道辦事處海龍村委會(huì)與酸水塘村委會(huì)交界處鹿柴箐發(fā)生一起森林火災(zāi),過(guò)火面積約350畝。 經(jīng)警方現(xiàn)場(chǎng)勘查,
火災(zāi)發(fā)生前有人在起火點(diǎn)附近活動(dòng),并在現(xiàn)場(chǎng)吸香煙后隨意丟棄煙頭,從而引發(fā)了火災(zāi)。[3月27日,程家溝村因造林整地人員野外做飯用火引發(fā)火情。過(guò)火面積347.3公頃,3名當(dāng)?shù)馗刹恐舷⑺劳觥?/p>
20xx年2月2日,云南省昆明市晉寧縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)三家村附近發(fā)生一起森林火災(zāi),晉寧縣護(hù)林防火辦主任在指揮滅火時(shí)不幸以身殉職。
或許大家還是覺(jué)得這些離我們是很遙遠(yuǎn)的。但是,就在我們身邊發(fā)生的518的安富火災(zāi),卻是讓每個(gè)人都記憶深刻的。安富埡口村境內(nèi)的鴉嶼山突發(fā)的這次森林火災(zāi)造成的損失難以估價(jià),森林受災(zāi)面積一律到達(dá)重慶邊界森林,過(guò)火面積近千畝。這次火災(zāi)共有21個(gè)鎮(zhèn)街的應(yīng)急分隊(duì),駐隆昌某部官兵共1500余軍民參與火場(chǎng)撲救。為撲滅這次火災(zāi),zf耗費(fèi)的人力財(cái)力是十分巨大的,據(jù)調(diào)查這次火災(zāi)起因是人為隱患用火造成的……
森林火災(zāi)的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開(kāi)荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無(wú)情,有句古訓(xùn)說(shuō)得好:玩火者必自焚!人們一個(gè)不經(jīng)意的舉動(dòng),就可以給森林帶來(lái)滅頂之災(zāi),給人類自己帶來(lái)不盡的傷痛!可以這樣說(shuō),是人們薄弱的防火意識(shí)導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
人類的祖先是從森林中站立起來(lái)走向世界的。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,是振興經(jīng)濟(jì),造福子孫,有益當(dāng)代的千秋大業(yè);保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己。然而,森林防火具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、突發(fā)性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn),所以森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),但是,作為大自然的兒女,森林防火,是我們每一個(gè)人的責(zé)任。
希望我們?cè)趫?chǎng)的每一個(gè)同學(xué)謹(jǐn)記這些大火的教訓(xùn),在生活中努力做到: 一、多植樹(shù),愛(ài)護(hù)森林,養(yǎng)成熱愛(ài)自然,保護(hù)森林的高尚品格;
二、禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,不準(zhǔn)帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入山林,進(jìn)入林區(qū)自覺(jué)向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因?yàn)樽约旱氖韬龆l(fā)森林火災(zāi)。自覺(jué)移風(fēng)易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻(xiàn)鮮花水果或種樹(shù),培養(yǎng)文明的風(fēng)俗習(xí)慣等。樹(shù)立文明用火意識(shí)。
四、在學(xué)校開(kāi)展森林防火知識(shí)教育,通過(guò)黑板報(bào),主題班會(huì),火災(zāi)演練等方式提高防范意識(shí),杜絕森林火災(zāi)。
五、強(qiáng)化火源管理,確保防范措施到位。從根本上消除火災(zāi)隱患,一要依法野外用火。
在校內(nèi),我們也要做到
1、對(duì)各種用火防火設(shè)備要定期檢查、維修。
2、不得在圖書(shū)室、閱覽室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所內(nèi)使用明火。 3、不得在校內(nèi)吸煙,因?yàn)閬y丟煙頭,或含著香煙尋物等,都是易燃著可燃物,易引發(fā)火災(zāi)。
森林火災(zāi)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的損失補(bǔ)償機(jī)制,很早便受到人們的關(guān)注并予以實(shí)施。但由于辦理手續(xù)繁雜、費(fèi)率過(guò)高、管理粗放和極易上升至巨災(zāi)等特點(diǎn),使得森林保險(xiǎn)的承保效應(yīng)并不理想,乃至于其研究及實(shí)施一度停滯。近些年森林巨災(zāi)頻發(fā),保險(xiǎn)公司隨時(shí)面臨著導(dǎo)致公司償付能力不足的高風(fēng)險(xiǎn),森林火災(zāi)巨災(zāi)損失評(píng)估的研究成為一個(gè)焦點(diǎn)。多數(shù)歷史研究都是根據(jù)森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、和社會(huì)效益將森林火災(zāi)損失劃分為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行細(xì)分,結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論基礎(chǔ),分別采用重置成本法、歷史成本調(diào)整法、收獲現(xiàn)值法和木材加倒算等方法進(jìn)行損失評(píng)估。但當(dāng)前我國(guó)的森林保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)是培育樹(shù)木的物化成本,這使得當(dāng)前森林火災(zāi)損失評(píng)估研究與保險(xiǎn)公司實(shí)務(wù)操作難以形成一致的標(biāo)準(zhǔn)和方法,難以解決當(dāng)前政府及保險(xiǎn)公司同時(shí)面臨的森林保險(xiǎn)定價(jià)不準(zhǔn)的困境。
目前,無(wú)論是我國(guó)的巨災(zāi)保險(xiǎn)還是森林保險(xiǎn)都處于起步階段,數(shù)據(jù)不透明不完整,研究薄弱,無(wú)法準(zhǔn)確度量巨災(zāi)損失,關(guān)于森林火災(zāi)巨災(zāi)保險(xiǎn)的研究更是一片空白。為此,本文結(jié)合森林火災(zāi)損失的保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),識(shí)別保險(xiǎn)損失和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),采用基于“災(zāi)害系統(tǒng)論”劃分標(biāo)準(zhǔn)的定義方法及極值理論思想(POT)得出森林災(zāi)害巨災(zāi)定義。進(jìn)而基于非壽險(xiǎn)精算理論基礎(chǔ)對(duì)森林火災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出損失評(píng)估,為保險(xiǎn)公司和政府部門提供了一個(gè)較為完整的流程以及參考模型的輸出結(jié)果。
1 森林火災(zāi)保險(xiǎn)巨災(zāi)定義的界定
無(wú)論是從幾十年的社會(huì)損失數(shù)據(jù)觀測(cè)還是從保險(xiǎn)公司自開(kāi)展森林保險(xiǎn)以來(lái)的賠付數(shù)據(jù)出發(fā),都可以看出高頻率、高破壞性森林火災(zāi)的發(fā)生造成大量直接經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重威脅著保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的巨災(zāi)定義研究回顧及總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)國(guó)外的研究者一般將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定義為導(dǎo)致重大損失的極端小概率事件,如洪水、地震、干旱等自然災(zāi)害。國(guó)內(nèi)對(duì)于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的研究也多沿襲美國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)局(ISO)按照1998年價(jià)格給出的定義,將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)視為“導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)直接保險(xiǎn)損失超過(guò)2500萬(wàn)美元并影響到大范圍保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的事件,通常指突發(fā)性、無(wú)法預(yù)料、無(wú)法避免的并且嚴(yán)重的災(zāi)害事故”。從保險(xiǎn)公司的角度看,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司賠款過(guò)多超過(guò)其一般償付能力的風(fēng)險(xiǎn)為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)界較為統(tǒng)一的看法為一次受災(zāi)的賠款相當(dāng)于當(dāng)年保費(fèi)收入150%~200%的,即可確定為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。以此為參考,本文基于“災(zāi)害系統(tǒng)論”劃分標(biāo)準(zhǔn)的定義方法,基于森林火災(zāi)發(fā)生的概率及損失對(duì)巨災(zāi)定義進(jìn)行刻畫(huà)。
1.1 保險(xiǎn)數(shù)據(jù)下巨災(zāi)定義的確定
1.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
由于保險(xiǎn)公司的森林火災(zāi)損失經(jīng)驗(yàn)較為完整,與社會(huì)數(shù)據(jù)相比,對(duì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的處理較為簡(jiǎn)單。用國(guó)內(nèi)某大型財(cái)險(xiǎn)公司2008~2012年森林保險(xiǎn)火災(zāi)承保數(shù)據(jù)及理賠數(shù)據(jù),結(jié)合案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因等多種因素向前追溯造成理賠的災(zāi)害事件進(jìn)行事件劃分并確保劃分的合理性,由此可以統(tǒng)計(jì)出這些理賠對(duì)應(yīng)的每次災(zāi)害所造成的總損失。最終確定2225起火災(zāi)理賠事件作為數(shù)據(jù)來(lái)源。
1.1.2 方法概述
將整理出的災(zāi)害事件通過(guò)蒙特卡羅模擬擴(kuò)大損失樣本空間,進(jìn)而做出森林火災(zāi)保險(xiǎn)損失最優(yōu)的分布擬合結(jié)果,選取99.5%等相應(yīng)分位點(diǎn)對(duì)應(yīng)的損失作為森林火災(zāi)達(dá)到巨災(zāi)程度的參考標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件分析,森林單次災(zāi)害事件的保險(xiǎn)損失服從Burr分布(圖1),選取指定的99.5%~99.9%分位點(diǎn)時(shí),對(duì)應(yīng)的最大可能損失金額為138萬(wàn)~275萬(wàn)(表1)。
1.2 社會(huì)數(shù)據(jù)下巨災(zāi)定義的界定
社會(huì)數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)代表保險(xiǎn)公司未來(lái)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)情況,分析社會(huì)數(shù)據(jù)是對(duì)上述保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析的必要補(bǔ)充。但由于保險(xiǎn)公司按照物化成本進(jìn)行承保,森林的直接社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失與保險(xiǎn)損失并沒(méi)有直接可比性。故首先對(duì)森林社會(huì)損失面積進(jìn)行分析,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成森林火災(zāi)社會(huì)損失物化成本與保險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)進(jìn)行直接比較。
1.2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
由于森林火災(zāi)頻發(fā),多個(gè)領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行統(tǒng)計(jì),本文從國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站的新聞?dòng)涗?、林業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心、《中國(guó)森林火災(zāi)典型案例》、《2006森林火災(zāi)撲救典型戰(zhàn)例評(píng)析》中篩選出1963~2012年間251起損失面積大于100公頃的重特大火災(zāi),作為森林火災(zāi)巨災(zāi)損失評(píng)估的來(lái)源。
1.2.2 方法
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當(dāng)前統(tǒng)計(jì)資料對(duì)森林火災(zāi)的記錄多限于重特大森林火災(zāi)。我國(guó)《森林防火條例》按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。重大森林火災(zāi)為受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;特別重大森林火災(zāi)指受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。因此選取μ=100公頃即1500畝作為觸發(fā)重特大火災(zāi)的損失值,從而可以得到森林火災(zāi)重特大事件損失分布F104Y4138.jpg。
為了獲得森林火災(zāi)事件社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失的總體分布,借鑒極值理論中的超越閥值理論(Peak-over-Threshold)方法的思想,基于條件分布F104Y4138.jpg得到社會(huì)損失的總體分布F104Y4139.jpg上的損失值。具體過(guò)程是,首先統(tǒng)計(jì)出1963~2012年的森林重特大火災(zāi)事件損失面積值X,對(duì)重特大事件觸發(fā)點(diǎn)之后的損失面積x-μ擬合分布,得出其最優(yōu)分布擬合結(jié)果作為x>μ的條件分布F104Y4138.jpg即重特大火災(zāi)條件分布。進(jìn)而統(tǒng)計(jì)出《林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年的重特大火災(zāi)事件占比(重特大火災(zāi)次數(shù)/所有火災(zāi)次數(shù))作為條件概率。在將重特大森林火災(zāi)損失分布F104Y4138.jpg轉(zhuǎn)化到總體森林損失分布時(shí),注意到重特大火災(zāi)的界定有雙重標(biāo)準(zhǔn):死亡人數(shù)或損失面積達(dá)到某一水平。于是本項(xiàng)目對(duì)人口傷亡嚴(yán)重但損失面積不大的重特大火災(zāi)進(jìn)行剔除,因此條件概率為β=[(重特大火災(zāi)次數(shù)/所有火災(zāi)次數(shù))×(重特大火災(zāi)數(shù)據(jù)中損失面積大于100公頃的個(gè)數(shù)/重特大火災(zāi)數(shù))]。則重特大事件觸發(fā)點(diǎn)μ為整體損失分布F104Y4139.jpg上1-β的分位點(diǎn)。最后根據(jù):
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為了將損失面積值轉(zhuǎn)化至可參考的損失金額值,根據(jù)實(shí)際情況附加系數(shù)及假設(shè),將社會(huì)損失面積數(shù)據(jù)調(diào)整到用物化成本衡量的損失金額數(shù)據(jù):損失金額=損失面積×投保率×450。其中,450元是根據(jù)歷年承保記錄計(jì)算出的單位保額;并且,參考保險(xiǎn)公司森林保險(xiǎn)的損失賠償認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及森林火災(zāi)自身的特性,假設(shè)森林火災(zāi) 的受災(zāi)面積為損失面積,即損失率為100%;投保率是反映社會(huì)損失與保險(xiǎn)損失差異的重要因素,根據(jù)現(xiàn)有承保數(shù)據(jù)判斷,一些森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)尚未投?;虺斜?shù)量極少,隨著森林保險(xiǎn)的發(fā)展,投保率必然呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),對(duì)該業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)有顯著的影響。但由于森林保險(xiǎn)現(xiàn)處于起步階段,缺乏對(duì)投保率的統(tǒng)計(jì),無(wú)法對(duì)森林保險(xiǎn)發(fā)展成熟后穩(wěn)定的投保率進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)估。以下結(jié)果將通過(guò)不同投保率情景假設(shè)(50%~100%)闡述問(wèn)題,觀察不同投保率下?lián)p失水平的變化,便于保險(xiǎn)公司以發(fā)展的角度看待自身所面對(duì)的森林火災(zāi)損失。
基于上述分析得出,通過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件社會(huì)重特大火災(zāi)條件分布F104Y4138.jpg擬合結(jié)果為Pareto2分布(圖2)。整體分布F104Y4139.jpg的99.5%分位點(diǎn)對(duì)應(yīng)條件分布F104Y4138.jpg的21.7%分位點(diǎn),損失額為139萬(wàn)元。在不同投保率假設(shè)下的損失情況如表2所示,隨著森林險(xiǎn)承保規(guī)模不斷擴(kuò)大,保險(xiǎn)公司面臨的森林火災(zāi)損失金額也不斷上升。
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1.3 森林火災(zāi)巨災(zāi)定義
對(duì)比保險(xiǎn)數(shù)據(jù)及社會(huì)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,在森林火災(zāi)社會(huì)損失分布和保險(xiǎn)損失分布上,隨著風(fēng)險(xiǎn)水平(分位數(shù))的提高,社會(huì)損失規(guī)模擴(kuò)大的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)損失規(guī)模的變化。因此本文確定以下兩種森林火災(zāi)巨災(zāi)定義來(lái)反映由于承保范圍有限導(dǎo)致社會(huì)數(shù)據(jù)及保險(xiǎn)數(shù)據(jù)之間的差異。
定義1:異常嚴(yán)重的小概率火災(zāi)事件發(fā)生導(dǎo)致大量索賠,造成直接保險(xiǎn)損失超過(guò)138萬(wàn)元的事件為森林火災(zāi)巨災(zāi)。此定義基于保險(xiǎn)數(shù)據(jù)損失分布99.5%的分位點(diǎn),這一巨災(zāi)水平的森林火災(zāi)事件保險(xiǎn)損失(138萬(wàn)元)與社會(huì)損失(139萬(wàn)元)十分接近,沒(méi)有明顯差異。表明在這個(gè)定義下森林火災(zāi)巨災(zāi)發(fā)生的概率在社會(huì)和保險(xiǎn)兩種度量角度上基本一致。
定義2:異常嚴(yán)重的小概率火災(zāi)事件發(fā)生導(dǎo)致大量索賠,造成直接保險(xiǎn)損失超過(guò)276萬(wàn)元的事件為森林火災(zāi)巨災(zāi)。此定義基于保險(xiǎn)數(shù)據(jù)損失分布的99.9%分位點(diǎn),與定義1不同,在這一分位點(diǎn)下,無(wú)論是社會(huì)完全損失(2800萬(wàn)元),還是投保率降低到50%的損失(1400萬(wàn)元),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際保險(xiǎn)損失的276萬(wàn)元。這說(shuō)明由于承保范圍有限等原因,保險(xiǎn)公司在對(duì)巨災(zāi)社會(huì)損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中所起的作用及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任被限定在了一定水平。因此,在這個(gè)巨災(zāi)定義的基礎(chǔ)上,保險(xiǎn)公司在將來(lái)擴(kuò)大承保、放開(kāi)保額、巨災(zāi)定價(jià)以及建立巨災(zāi)儲(chǔ)備時(shí)一定要充分估計(jì)所面對(duì)的巨額潛在風(fēng)險(xiǎn),否則巨災(zāi)一旦發(fā)生,保險(xiǎn)公司將面臨嚴(yán)重償付能力不足問(wèn)題甚至破產(chǎn)的威脅。
2 森林火災(zāi)巨災(zāi)損失評(píng)估
考慮到社會(huì)數(shù)據(jù)及保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的差異性,在上述巨災(zāi)定義的基礎(chǔ)之上,本文分別對(duì)保險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)與社會(huì)損失數(shù)據(jù)進(jìn)行了巨災(zāi)損失評(píng)估?;诒kU(xiǎn)數(shù)據(jù)的超越概率曲線代表當(dāng)前森林火災(zāi)保險(xiǎn)所面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);基于社會(huì)數(shù)據(jù)的超越概率曲線反映隨著森林保險(xiǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,森林火災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)在未來(lái)的暴露趨勢(shì)。最后,通過(guò)將社會(huì)數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效連接為保險(xiǎn)公司巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了可參考的思路。
2.1 基于保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的損失評(píng)估
保險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)的來(lái)源基于某保險(xiǎn)公司自開(kāi)展森林保險(xiǎn)以來(lái)對(duì)所有理賠案件的已決賠款及未決賠款的記錄,因此可以使用整體損失分布繪制整體的超越概率曲線,不用假設(shè)損失情況及保額,準(zhǔn)確性較高,充分代表了保險(xiǎn)公司所面臨的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。
通過(guò)統(tǒng)計(jì)軟件可得出森林火災(zāi)事件的保險(xiǎn)損失服從Burr分布,其整體的超越概率曲線(圖3)容易獲得為1-CDF(Burr)。為了清楚地看到其尾部損失的情況,將尾部的保險(xiǎn)損失通過(guò)圖4放大。在超越概率曲線上分別取不同的超越概率(表3),當(dāng)超越概率較高時(shí),損失呈現(xiàn)出緩慢增加的趨勢(shì),隨著超越概率下降損失上升的趨勢(shì)也增加。由于保險(xiǎn)損失屬于截?cái)鄶?shù)據(jù),其上升趨勢(shì)整體比較平穩(wěn)。相較于社會(huì)損失超越概率曲線,本文認(rèn)為使用保險(xiǎn)數(shù)據(jù)超越概率曲線進(jìn)行森林火災(zāi)巨災(zāi)評(píng)估對(duì)保險(xiǎn)公司具有更為直接的意義。
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2.2 基于社會(huì)數(shù)據(jù)的損失評(píng)估
社會(huì)數(shù)據(jù)應(yīng)作為保險(xiǎn)數(shù)據(jù)損失分析的重要補(bǔ)充,以實(shí)現(xiàn)更完整的森林火災(zāi)巨災(zāi)損失評(píng)估。由于目前社會(huì)損失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)資料僅限于重特大森林火災(zāi),無(wú)法得到一個(gè)精確的整體損失分布,因此也不能得到相應(yīng)的整體超越概率曲線。考慮對(duì)于巨災(zāi)損失評(píng)估,只要能得到精確的尾部超越概率曲線便可以對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理起到重要作用,本部分依據(jù)前述使用的極值理論思想,通過(guò)在得出的尾部巨災(zāi)損失分布Pareto2分布上進(jìn)行蒙特卡羅模擬得到大量的損失及對(duì)應(yīng)的發(fā)生概率,通過(guò)條件分布的理論將尾部損失分布上的點(diǎn)調(diào)整到整體損失分布上,隨后求出模擬損失在整體分布上相應(yīng)的超越概率,對(duì)超過(guò)巨災(zāi)水平的損失值及超越概率做出散點(diǎn)圖進(jìn)行趨勢(shì)回歸便可以得出選定巨災(zāi)水平下的超越概率曲線。采用上述方法得到的社會(huì)數(shù)據(jù)的超越概率曲線為冪函數(shù)的形式(圖5),表達(dá)式為:
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根據(jù)超越概率曲線,在超越概率P=0.002-0.007的水平上,可以得出不同投保率情景下對(duì)應(yīng)的巨災(zāi)損失值(表5)。整體而言,其與保險(xiǎn)損失超越概率曲線的變化趨勢(shì)一致,當(dāng)超越概率較高時(shí),損失呈現(xiàn)出緩慢增加的趨勢(shì),當(dāng)超越概率降低到一定程度后,損失表現(xiàn)出快速增加的趨勢(shì),明顯超過(guò)保險(xiǎn)損失的上升速度。另外,假設(shè)的投保率越低,不同損失水平下的超越概率越易被低估。例如,133萬(wàn)元損失在60%投保率下的超越概率為0.004,在50%投保率下的超越概率小于0.004,此時(shí),保險(xiǎn)公司極易低估自身面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),造成巨災(zāi)儲(chǔ)備不足而影響其經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。
2.3 保險(xiǎn)數(shù)據(jù)及社會(huì)數(shù)據(jù)的連接
結(jié)合上述分析分別對(duì)保險(xiǎn)損失及調(diào)整的社會(huì)損失進(jìn)行比較可以觀察出二者風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)及關(guān)系,但只有將兩者有效地結(jié)合起來(lái),考慮承保的實(shí)際情況,利用社會(huì)數(shù)據(jù)的結(jié)果對(duì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整才能更好地實(shí)現(xiàn)損失評(píng)估及預(yù)測(cè)目的。
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保險(xiǎn)損失分布及社會(huì)損失分布之間的差異源于投保率、免賠率及承保標(biāo)準(zhǔn)等保險(xiǎn)因素。本文以投保率為例,假設(shè)在不同承保水平的情景下,動(dòng)態(tài)地觀測(cè)保險(xiǎn)公司可能面對(duì)的超越概率曲線及風(fēng)險(xiǎn)差異,并且與森林火災(zāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失分布分別進(jìn)行比較。通過(guò)在當(dāng)前的保險(xiǎn)數(shù)據(jù)上擴(kuò)大20%、50%、70%及100%的承保規(guī)模,確定相應(yīng)投保率下的保險(xiǎn)損失分布,將四個(gè)損失分布分別與社會(huì)損失分布進(jìn)行差異比較。在通過(guò)F-檢驗(yàn)雙樣本方差分析(表6)對(duì)分布的波 動(dòng)性進(jìn)行判斷后可以看出,隨著投保率上升,F(xiàn)值不斷減小,P(F≤f)值逐漸趨近于0,保險(xiǎn)損失分布與社會(huì)損失分布尾部巨災(zāi)水平的差異逐漸減小,擬合度上升。類似的,附加不同免賠率等條件后保險(xiǎn)損失分布與社會(huì)損失分布的擬合度也會(huì)發(fā)生變化。
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因此,在進(jìn)行森林火災(zāi)巨災(zāi)研究時(shí),只有將社會(huì)數(shù)據(jù)及保險(xiǎn)數(shù)據(jù)研究有效地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考察,才能更為準(zhǔn)確的體現(xiàn)目前保險(xiǎn)在森林火災(zāi)損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中所起的作用,同時(shí)有利于保險(xiǎn)公司有效結(jié)合社會(huì)損失的發(fā)展模式對(duì)相應(yīng)損失水平的保險(xiǎn)損失進(jìn)行評(píng)估及趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
3 結(jié)論與建議
根據(jù)以上研究,本文得出以下結(jié)論并提出相關(guān)建議:
(1)加大對(duì)森林火災(zāi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度。森林巨災(zāi)的發(fā)生對(duì)社會(huì)所帶來(lái)的損失是全方位的,包括生命、財(cái)產(chǎn)及災(zāi)后重建等損失。一旦巨災(zāi)發(fā)生,保險(xiǎn)公司勢(shì)必要面臨巨額賠付,導(dǎo)致的嚴(yán)重后果不容忽視。因此保險(xiǎn)公司應(yīng)從巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到準(zhǔn)確評(píng)估巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)有效的方法,控制超賠風(fēng)險(xiǎn),保證公司的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
1、對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考
據(jù)統(tǒng)計(jì),造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么,除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外,什么是森林火災(zāi)在因的內(nèi)在因素?森林的分布、林分的組成、林木的陰燃能力可以說(shuō)是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素。人為野外用火(主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等)是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素,應(yīng)該引起高度重視。那么,有這么嚴(yán)厲的處罰措施、有足夠的防火宣傳力度,為什么燒田坎、上墳燒紙、煉山造林還屢禁不止呢?
這是很值得我們思考的問(wèn)題。這說(shuō)明農(nóng)民燒田坎,自有農(nóng)民燒田坎的理由,有它存在的客觀基礎(chǔ)。農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了,田坎上的草灌不燒不鏟,會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng);鏟割下來(lái),如果不燒掉,不易腐爛,也會(huì)影響種植農(nóng)作物。所以,農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,并且成了一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純的從森林防火需要的角度禁止燒田坎,部分農(nóng)民對(duì)此不是很理解,仍然抱著伐幸心里去燒田坎。上墳燒紙是我國(guó)民俗傳統(tǒng),一刀切的禁止,實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。
采伐跡地人工造林,如果不煉山造林,確實(shí)雜灌太多,整地造林難度太大,而且造林效果差,不利于幼林生長(zhǎng),嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)明煉山造林有它存在的必要性。因此簡(jiǎn)單的一刀切“禁止煉山造林”的做法,實(shí)踐中難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉冊(cè),有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門的本位主義傾向,不利于林業(yè)的整體發(fā)展。
然而燒田坎、上墳燒紙又的確引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素:還有弱智人員玩火注意到,弱智人員玩火,主要是山下路邊,人群活動(dòng)頻繁的地方,特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來(lái),客觀上難以實(shí)現(xiàn)。
如何有效地解決燒田坎、上墳燒紙、煉山造林與森林防火的矛盾,如何大幅度地降低弱智人員野外玩火引起森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn),制定可操作強(qiáng)的技術(shù)措施?本文提出如下建議供參考。
2、建議
基于上述原因,筆者建議,可以換一個(gè)角度來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題,創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思路,找出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的解決問(wèn)題的辦法,從而實(shí)現(xiàn)盡可能的規(guī)避由此引起的森林火災(zāi)。在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上,采取以下技術(shù)措施,提高森林防火效果。
2.1提高林分的防火能力。
在易發(fā)森林火災(zāi)地段(如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農(nóng)田邊緣的林分等),種植一定比例的防火樹(shù)種,增強(qiáng)森林的自身防火功能。
在容易受到人為活動(dòng)的林分,特別是在山下道路邊的林子,混交種植一些阻燒性能較強(qiáng)的樹(shù)種,如:木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹(shù)、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂(lè)東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏……等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹(shù)種,以增強(qiáng)森林自身的防火功能,降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,防火樹(shù)種達(dá)到大約25%~30%的比例,林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。
2.2有條件的實(shí)施煉山造林。
應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林,不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山,況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都是不煉山造成的,不能顧此失彼,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。
為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi),應(yīng)該研究制定安全煉山的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件(標(biāo)準(zhǔn)),如在什么樣的氣象因子(風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣溫度等)條件下,需要隔離帶的寬度多大、守護(hù)人員多少等技術(shù)指標(biāo),就可以煉山造林;否則,就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度,就算是安全,等等,制定了標(biāo)準(zhǔn),就好操作,讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。
2.3修建農(nóng)(農(nóng)田)林(林分)間的防火帶。
實(shí)踐證明,僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。不能僅僅用堵的方式來(lái)解決燒田坎的問(wèn)題,而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎;另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法,可以在路邊做些防火的技術(shù)處理,即在山腳下有農(nóng)田的地方,沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶(可以是防火林帶,也可以是不種樹(shù)草的防火帶)。