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校園管理辦法范文第1篇

第一章總則

第一條校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組是校舍安全工程的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)助納入校舍安全工程的區(qū)屬項(xiàng)目學(xué)校辦理貸款申報(bào)工作；管理和監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)?；窘ㄔO(shè)資金的使用；指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理工作。

第二條區(qū)教育局為區(qū)校舍安全工程的建設(shè)主體，負(fù)責(zé)所有校舍安全工程的實(shí)施、資金使用。項(xiàng)目學(xué)校為基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主體，負(fù)責(zé)基建帳務(wù)處理、基建財(cái)務(wù)檔案的整理、保管。項(xiàng)目代建企業(yè)受教育局的委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程管理。

第三條項(xiàng)目學(xué)校作為基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主體，應(yīng)遵守國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。

第四條校舍安全工程建設(shè)資金來源為省、市、區(qū)財(cái)政中小學(xué)校舍安全資金、銀行貸款及其他渠道籌資（自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等）。

第五條校舍安全工程嚴(yán)格按照現(xiàn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序使用建設(shè)資金。區(qū)財(cái)政局、教育局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，下達(dá)投資計(jì)劃。

第二章財(cái)務(wù)日常管理

第六條學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的要求做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，指定專人負(fù)責(zé)，單獨(dú)建賬，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

第七條項(xiàng)目代建企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)整理可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件、中標(biāo)通知書、投資計(jì)劃、合同文件、工程結(jié)算書、財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審意見表、資金使用計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料，保證基建財(cái)務(wù)檔案資料真實(shí)、完整。

第八條學(xué)校的財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表，根據(jù)區(qū)財(cái)政局的要求，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)，學(xué)校應(yīng)于每月2日前將上月的財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；每季初5日前應(yīng)另外報(bào)送上季度財(cái)務(wù)報(bào)表；年終報(bào)送建設(shè)資金年度報(bào)表。

第九條學(xué)校應(yīng)于每季初5日前對(duì)基建項(xiàng)目資金申報(bào)額、審批額和撥付額進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)一致后，編制《對(duì)帳表》，送區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第十條學(xué)校的財(cái)務(wù)人員每年1月10日前應(yīng)按不同的資金來源渠道對(duì)上年的基建資金進(jìn)行對(duì)比分析，分析主要指標(biāo)有：投資計(jì)劃執(zhí)行情況，開行貸款的使用情況，配套資本金的投入和使用情況，固定資產(chǎn)交付使用率等。通過財(cái)務(wù)決算及分析，為下一年制訂投資計(jì)劃，合理安排資金，提供依據(jù)。

第三章竣工決算

第十一條項(xiàng)目代建企業(yè)和學(xué)校項(xiàng)目管理員、財(cái)務(wù)人員在基本建設(shè)項(xiàng)目編制竣工財(cái)務(wù)決算前，應(yīng)認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。主要包括建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、帳務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到“賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符”。各種材料、設(shè)備、工具、器具等，要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)，填列清單，妥善保管，或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。

第十二條項(xiàng)目代建企業(yè)和學(xué)校項(xiàng)目管理員、財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與竣工工程的驗(yàn)收檢查工作，項(xiàng)目管理員、財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料，加強(qiáng)管理，杜絕漏洞。

第十三條項(xiàng)目工程預(yù)算總金額的10%做為質(zhì)量保證金留存于區(qū)財(cái)政局。工程結(jié)束一年后無質(zhì)量問題可支付質(zhì)保金。

第十四條項(xiàng)目代建企業(yè)和學(xué)校負(fù)責(zé)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目為多棟建筑物的，以各單體建筑物為單位，單獨(dú)編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，待建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后再匯總編制竣工財(cái)務(wù)總決算。內(nèi)容主要包括竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說明書兩部分。學(xué)校應(yīng)在項(xiàng)目竣工后1個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得撤離。

第四章固定資產(chǎn)管理

第十五條學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定辦理

固定資產(chǎn)報(bào)廢、新增等有關(guān)手續(xù)。

第十六條學(xué)校在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)報(bào)廢程序執(zhí)行，及時(shí)報(bào)區(qū)教育局及區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。固定資產(chǎn)報(bào)廢產(chǎn)生的殘值收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶，納入預(yù)算管理，不得截留、擠占、坐支和挪用。應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門審批文件及有關(guān)的正規(guī)發(fā)票及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬目，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。

第十七條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，學(xué)校應(yīng)根據(jù)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審定的決算金額增加固定資產(chǎn)，及時(shí)納入固定資產(chǎn)管理并調(diào)整相關(guān)賬目。

第五章資金使用審核支付程序

第十八條項(xiàng)目代建企業(yè)填報(bào)《校舍安全工程區(qū)屬項(xiàng)目學(xué)校資金使用計(jì)劃審批表》，經(jīng)項(xiàng)目代建單位和項(xiàng)目學(xué)校雙方簽字蓋章后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，同時(shí)報(bào)送中標(biāo)通知書、合同等其它相關(guān)資料的原件、復(fù)印件一份。

校園管理辦法范文第2篇

第一條為全面了解，評(píng)估員工工作績(jī)效，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，提高公司工作效率，特制定本辦法。

第二章考核范圍

第二條凡公司全體員工均需考核，適用本辦法。

第三章考核原則

第三條通過考核，全面評(píng)價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn)，使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬，待遇的關(guān)系，獲得努力向上改善工作的動(dòng)力。

第四條使員工有機(jī)會(huì)參與公司管理程序，發(fā)表自己的意見。

第五條考核目的，考核對(duì)象，考核時(shí)間，考核指標(biāo)體系，考核形式相匹配。

第六條以崗位職責(zé)為主要依據(jù)，堅(jiān)持上下結(jié)合，左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。

第四章考核目的

第七條各類考核目的：

1.獲得晉升，調(diào)配崗位的依據(jù)，重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮，工作表現(xiàn)考核；

2.獲得確定工資，獎(jiǎng)金的依據(jù)，重點(diǎn)在工作成績(jī)（績(jī)效）考核；

3.獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù)，重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。

第五章考核時(shí)間

第八條公司定期考核，可分為月度，季度，半年，年度考核,月度考核以考勤為主。

第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。

第六章考核內(nèi)容

第十條公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評(píng)表，共有4大類18個(gè)指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。

第十一條公司員工考評(píng)表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的，對(duì)不同考核對(duì)象，目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整（各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)，生成各類權(quán)重表）。

第七章考核形式和辦法

第十二條各類考核形式有：

1.上級(jí)評(píng)議；

2.同級(jí)同事評(píng)議；

3.自我鑒定；

4.下級(jí)評(píng)議；

5.外部客戶評(píng)議。

各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn)，在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。

第十三條考核形式簡(jiǎn)化為三類：即普通員工，部門經(jīng)理，公司領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議。

第十四條各類考核辦法有：

1.查詢記錄法：對(duì)員工工作記錄檔案，文件，出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)；

2.書面報(bào)告法：部門，員工提供總結(jié)報(bào)告；

3.重大事件法。

所有考核辦法最終反映在考核表上。

第八章考核程序

第十五條人事部根據(jù)工作計(jì)劃，發(fā)出員工考核通知，說明考核目的，對(duì)象，方式以及考核進(jìn)度安排。

第十六條考核對(duì)象準(zhǔn)備自我總結(jié)，其他有關(guān)的各級(jí)主管，下級(jí)員工準(zhǔn)備考評(píng)意見。

第十七條各考評(píng)人的意見，評(píng)語匯總到人事部。根據(jù)公司要求，該意見可與或不與考評(píng)對(duì)象見面。

第十八條人事部依考核辦法使用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)量化打分，填寫考核表，統(tǒng)計(jì)出考評(píng)對(duì)象的總分。

第十九條該總分在1～100分之間，依此可劃分優(yōu)，良，好，中等，一般，差等定性評(píng)語。

第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評(píng)對(duì)象見面，征求員工對(duì)考核的意見，并需其簽寫書寫意見，然后請(qǐng)其主管過目簽字。

第二十一條考核結(jié)果分存入人事部，員工檔案，考核對(duì)象部門。

第二十二條考核之后，還需征求考核對(duì)象的意見：

1.個(gè)人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較；

2.需要改善的方面；

3.崗位計(jì)劃與具體措施，未來6個(gè)月至1年的工作目標(biāo)；

4.對(duì)公司發(fā)展的建議。

第九章特殊考核

第二十三條試用考核。

1.對(duì)試用期屆滿的員工均需考核，以決定是否正式錄用；

2.對(duì)試用優(yōu)秀者，可推薦提前轉(zhuǎn)正；

3.該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門經(jīng)理，并會(huì)同人事部考核定案。

第二十四條后進(jìn)員工考核。

1.對(duì)認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見；

2.對(duì)留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn)，作出考核決定；

3.該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管，并會(huì)同人事部共同考核定案。

第二十五條個(gè)案考核。

1.對(duì)員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見，決定獎(jiǎng)勵(lì)或處罰；

2.該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部；

3.該項(xiàng)考核可使用專案報(bào)告形式。

第二十六條調(diào)配考核。

1.人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時(shí)，該部門可提出考評(píng)意見；

2.人事部門確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后，該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評(píng)語供新主管參考；

3.該項(xiàng)考核主辦為員工部門之經(jīng)理。

第二十七條離職考核。

1.員工離職時(shí)，須對(duì)其在本公司工作情況作出書面考核；

2.該項(xiàng)考核須在員工離職前完成；

3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績(jī)效意見；

4.該項(xiàng)考核由人事部主辦，并需部門主管協(xié)辦。

第十章考核結(jié)果及效力

第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開，并留存于員工檔案。

第二十九條考核結(jié)果具有的效力：

1.決定員工職位升降的主要依據(jù)；

2.與員工工資獎(jiǎng)金掛鉤；

3.與福利（住房，培訓(xùn)，休假）等待遇相關(guān)；

校園管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞： 高校暫付款 問題 高校暫付款管理

隨著我國高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育事業(yè)飛速發(fā)展，學(xué)校在開展教學(xué)、科研等各項(xiàng)活動(dòng)中，與其他單位、上下級(jí)單位、教職工之間的資金往來業(yè)務(wù)不斷增加。在目前高校教育經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，多方籌集資金固然重要，對(duì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和規(guī)范管理亦不容忽視。加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理，提高教育投資效益，是辦成一流大學(xué)的重要內(nèi)容。多年來，高校財(cái)務(wù)管理存在一個(gè)不合理問題，即暫付款所占比例過大，這些暫付款必然影響資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此管好用好暫付款，在目前高校財(cái)務(wù)管理中顯得越來越重要。

一、高校暫付款的含義

高校暫付款是學(xué)校暫時(shí)墊付給有關(guān)單位或個(gè)人的各種款項(xiàng)，如職工因公出差的差費(fèi)借款，各種儀器設(shè)備、基建工程、大修項(xiàng)目的預(yù)付款，墊支采購各種材料、資料等尚未收到發(fā)票而無法及時(shí)報(bào)銷形成的款項(xiàng)。暫付款是一種停留在結(jié)算過程中的資金，體現(xiàn)為高校對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人的一種債權(quán)。在大多數(shù)情況下高校的暫付款最終會(huì)轉(zhuǎn)化為各類支出。

二、高校暫付款的現(xiàn)狀和存在的問題

暫付款在高校資產(chǎn)中所占的比重日趨增大，在一定程度上影響學(xué)校資金的正常運(yùn)作，結(jié)合各高校實(shí)際，暫付款管理不善的具體表現(xiàn)如下。

1.內(nèi)部制度不夠完善。一些學(xué)校沒有制定行之有效的暫付款管理制度，只管借款，后續(xù)的催報(bào)工作跟不上；或有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)不及時(shí)沖賬的教工或?qū)W生沒有采取相應(yīng)的措施加以約束，借款人從不擔(dān)心因占用學(xué)校的資金而受到相應(yīng)的處罰。

2.管理意識(shí)淡漠。高校某些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)暫付款的認(rèn)識(shí)不足，不了解暫付款實(shí)際是占用了學(xué)校的資金，認(rèn)為都是工作需要借的款；一些課題費(fèi)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為是自己的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，什么時(shí)候沖賬都行，早點(diǎn)晚點(diǎn)沒關(guān)系。

3.拖欠時(shí)間長(zhǎng)、借款數(shù)較大的。以基建工程借款居多，工程竣工后未進(jìn)行決算審計(jì)，使數(shù)額較大的暫付款無法沖銷；一些設(shè)備預(yù)付款金額較大，在安裝調(diào)試過程因質(zhì)量不過關(guān)，或與合同要求不符，余款未付而原借款一直掛賬。

4.歷史遺留問題，情況復(fù)雜，造成清理難度大。如借款人死亡或出國不歸而無法沖賬；校辦企業(yè)從學(xué)校借支周轉(zhuǎn)金，因經(jīng)營不善或其他原因?qū)е陆杩疃唐趦?nèi)不能沖銷。一些暫付款由于種種原因當(dāng)時(shí)未及時(shí)沖賬，隨著單位領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，會(huì)計(jì)人員輪崗，財(cái)務(wù)工作交接，時(shí)間長(zhǎng)了，知道當(dāng)時(shí)具體情況的人寥寥無幾，形成歷史遺留的清賬老大難問題。

5.會(huì)計(jì)人員做賬失誤。有些財(cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，在沖賬過程中張冠李戴，或未沖銷借款而重復(fù)支出，人為造成暫付款的數(shù)額增大。

三、加強(qiáng)高校暫付款管理的必要性

高等教育教學(xué)體系日趨健全合理，但仍有許多值得我們探討的問題。隨著辦學(xué)資金來源渠道的增加，高校的工作重心大都放在籌措資金上，容易忽視內(nèi)部資金的合理運(yùn)用。暫付款基本上是墊付款未核銷數(shù)，早已不流動(dòng)甚至已成為壞賬，但仍然反映在高校的資產(chǎn)中，虛增當(dāng)期的資產(chǎn)總額。暫付款占用越多，可投入使用的資金就越少，這勢(shì)必影響資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低資金使用效益?？茖W(xué)地管理暫付款是加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益的直接途徑。為保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，保護(hù)資產(chǎn)安全完整，強(qiáng)化對(duì)暫付款的管理顯得尤為重要。

四、高校暫付款管理遵循的原則

1.預(yù)算控制原則。由于大多數(shù)暫付款最終會(huì)形成支出，因此高校要嚴(yán)把預(yù)算關(guān)，不能支付無資金來源、無預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算的暫付款。

2.公款公用原則。暫付款用于教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等公用性開支，除個(gè)人出差借差費(fèi)、教工進(jìn)修培訓(xùn)借款和個(gè)人住院借款外，不能用于私人用途的借款，單位領(lǐng)導(dǎo)審批和會(huì)計(jì)人員審核時(shí)要嚴(yán)格控制。

3.按時(shí)清理和結(jié)算原則。對(duì)暫付款必須堅(jiān)持一事一借，一事一清。不能一借多用，長(zhǎng)期掛賬，以免造成債權(quán)關(guān)系不明晰。財(cái)務(wù)處應(yīng)督促相關(guān)部門或個(gè)人及時(shí)辦理暫付款的報(bào)銷結(jié)算手續(xù)。

五、加強(qiáng)高校暫付款管理的具體措施

1.完善制度建設(shè)。

（1）借款管理制度。高校應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，包括暫付款管理、規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)、財(cái)務(wù)審批和崗位職責(zé)等制度，建立教工借款、報(bào)賬、催還制度，以增強(qiáng)借款人、審批人和財(cái)務(wù)經(jīng)辦人的責(zé)任感，使學(xué)校自上而下對(duì)暫付款有清晰的認(rèn)識(shí)，做到科學(xué)合理地使用資金。

（2）財(cái)務(wù)清理和定期催報(bào)制度。財(cái)務(wù)清理包括日常清理和定期清理。日常清理是隨時(shí)對(duì)暫付款進(jìn)行清理；定期清理是財(cái)務(wù)處每季度或半年對(duì)暫付款的占用情況進(jìn)行清理，利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件打印催款單，各單位配合對(duì)借款人定期催報(bào)。從實(shí)際情況看，催和不催效果大不一樣，可避免造成更多的呆賬。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。

暫付款是一項(xiàng)發(fā)生頻繁，結(jié)算繁瑣，群眾性強(qiáng)的工作，一旦形成壞賬，清理工作的難度更大，因此在日常工作中各部門應(yīng)分工合作各司其職，相互配合形成良性循環(huán)的工作鏈，將壞賬發(fā)生的可能性降到最低。

（1）借款前。要從源頭上做好監(jiān)管工作，完善審批手續(xù)和借款程序，部門領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定審批各項(xiàng)借款；財(cái)務(wù)處對(duì)無資金來源、無預(yù)算計(jì)劃的款不借，不符合規(guī)定的不借；任何人不得以虛假用途騙取學(xué)校借款。

（2）借款時(shí)。借款人必須是本校在編在冊(cè)的正式教工、在讀研究生或博士生，臨工和非本校人員不得借款。對(duì)借款人和借款項(xiàng)目，財(cái)務(wù)處應(yīng)先查詢往年其有無借款的不良記錄，是否符合借款條件。并堅(jiān)持前借不清，后款不借的原則。財(cái)務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心，提高業(yè)務(wù)能力，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和借款查詢的有效性。

（3）借款后。學(xué)校財(cái)務(wù)處對(duì)暫付款的使用、催報(bào)和沖銷進(jìn)行監(jiān)督和管理。高校可根據(jù)自身的條件安排專職或兼職的清賬人員，鑒于此項(xiàng)工作的重要性與連續(xù)性，應(yīng)由熟悉學(xué)校情況業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員任職，負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)督暫付款的增減變動(dòng)及處理情況，強(qiáng)化相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任意識(shí)，做好債權(quán)的清理催報(bào)工作。財(cái)務(wù)人員在報(bào)賬過程中要仔細(xì)核查對(duì)沖號(hào)，問清有無借款，避免沖錯(cuò)或漏沖。

運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段督促借款人及時(shí)沖賬。如我校制定對(duì)教師、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定和干部任前公示的財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督制度。在公示期查看被公示人如有往年未核銷的借款，督促他們辦理沖賬，如果存在故意拖延沖報(bào)或情況特殊又無書面說明的，財(cái)務(wù)處及時(shí)向組織部、人事處和紀(jì)檢監(jiān)察處反映，以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)長(zhǎng)期惡意占用學(xué)校資金者要采取懲治措施，如教工差費(fèi)、課題費(fèi)借款逾期不報(bào)銷者，從借款人的工資扣回；擅自私用公款者交紀(jì)檢部門處理；對(duì)學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，必要時(shí)可通過法律程序解決。

對(duì)確實(shí)無法收回或核銷的暫付款，學(xué)校應(yīng)作壞賬處理，由財(cái)務(wù)處集中清理、報(bào)批及核銷。對(duì)已核銷的暫付款學(xué)校仍保留追索權(quán)。

總之，高校暫付款的管理和監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，形成暫付款管理控制的組織體系，力求將暫付款控制在合理的水平，保證學(xué)校穩(wěn)定、持續(xù)和健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙海桃.淺議高校暫付款的管理.雁北師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（2）.

校園管理辦法范文第4篇

[關(guān)鍵詞]校―院二級(jí)管理；考評(píng)方法；綜述

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.133

1 引 論

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的提升，事業(yè)的發(fā)展，高等教育管理模式也發(fā)生了重大改變――院系實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，學(xué)校的管理重心下移到院系的校―院二級(jí)管理體制逐漸成形；學(xué)院制現(xiàn)已成為我國多數(shù)高校的主要管理體制。院系是高校黨政直接領(lǐng)導(dǎo)下，具有相對(duì)具體及自主管理職能的教學(xué)行政實(shí)體單位，按照其專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)承擔(dān)著組織實(shí)施人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能，在高校內(nèi)部管理體制中處于中心地位。通過對(duì)四類高校（985、211高校；省屬高校；行業(yè)特色高校；院系考評(píng)工作有突出特色的高校）[ZW（]調(diào)研、參考南京大學(xué)，東南大學(xué)，南京航空航天大學(xué)，南京理工大學(xué)，南京師范大學(xué)，南京信息工程大學(xué)，南京工業(yè)大學(xué)，南京審計(jì)學(xué)院，蘇州科技學(xué)院，北京郵電大學(xué)，西安郵電大學(xué)，重慶郵電大學(xué)，電子科技大學(xué)，西安電子科技大學(xué)，桂林電子科技大學(xué)，浙江理工大學(xué)，杭州電子科技大學(xué)，同濟(jì)大學(xué)，江南大學(xué)等學(xué)校的二級(jí)學(xué)院管理考核辦法。采取座談?wù){(diào)研沒有直接參考其文本的，參考文獻(xiàn)：不再一一列出。[ZW）]進(jìn)行的調(diào)研，將考評(píng)方案的主要設(shè)計(jì)特征綜述如下。共六個(gè)部分：引論后在第二部分介紹目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制的異同；第三部分分析考評(píng)工作的組織特點(diǎn)；第四部分分析考評(píng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)特征；第五部分分析考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步使用的方向；最后總結(jié)全文。

2 目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制的異同

院系考評(píng)的方法主要分為兩種：目標(biāo)管理考核制與績(jī)效評(píng)估制。兩者都是學(xué)校通過制定校―院二級(jí)管理方案，劃分校―院二級(jí)在教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)及各項(xiàng)管理工作上的責(zé)權(quán)利，以此為依據(jù)，以考評(píng)周期內(nèi)院系的目標(biāo)任務(wù)或辦學(xué)效益為內(nèi)容，以建立一套科學(xué)、合理的考評(píng)體系為操作辦法，對(duì)院系進(jìn)行考評(píng)。方案設(shè)計(jì)中，首先成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評(píng)方案的制定，考評(píng)工作的實(shí)施，牽頭部門設(shè)在黨、校辦或發(fā)展規(guī)劃部門，各職能部門參與；考評(píng)方案內(nèi)容包括院系分類方式、考評(píng)主要方面及指標(biāo)體系設(shè)置、賦分與計(jì)算方法設(shè)計(jì)、院系考評(píng)結(jié)果排序與獎(jiǎng)懲方法、考評(píng)工作基本流程、牽頭部門與職能部門工作分工等方面?？荚u(píng)工作實(shí)施中，牽頭部門按照考評(píng)方案組織各職能部門按照考評(píng)內(nèi)容分類對(duì)學(xué)院相關(guān)工作完成情況或完成效果進(jìn)行考評(píng)，一般包括：學(xué)院自評(píng)，職能部門審核、復(fù)評(píng)、數(shù)據(jù)核算，職能部門將統(tǒng)計(jì)的各學(xué)院的分類數(shù)據(jù)匯總到牽頭部門后計(jì)算總得分，根據(jù)各學(xué)院最后得分排序按比例確定等次形成結(jié)果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制對(duì)考評(píng)結(jié)果均有進(jìn)一步使用。學(xué)校將全部或部分依據(jù)考評(píng)方案所計(jì)算的各學(xué)院總得分、（分類）排序及學(xué)院等次等考評(píng)結(jié)果，做出新一輪考評(píng)周期人、財(cái)、物等相關(guān)資源的不同投入安排。

雖然目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制在方案設(shè)計(jì)與工作實(shí)施中有諸多類似，但兩者不是完全相同的方法，有很大差別。目標(biāo)任務(wù)考核制的本質(zhì)是將學(xué)校中長(zhǎng)期的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)分解為階段目標(biāo)（考核周期目標(biāo)），并在相應(yīng)考核周期內(nèi)進(jìn)一步將階段性目標(biāo)分解到各院系，成為各學(xué)院周期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)；院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校統(tǒng)一安排對(duì)各學(xué)院實(shí)際完成情況的檢查，并通過預(yù)先設(shè)定好的計(jì)算辦法、排序比例安排對(duì)院系目標(biāo)任務(wù)完成情況給予綜合評(píng)定與評(píng)比。目標(biāo)任務(wù)考核制的核心目的是學(xué)校為督促各院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)自身資源，全力完成學(xué)校既定的各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)而完成學(xué)校的中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。因此，目標(biāo)任務(wù)考核制的內(nèi)容時(shí)效性、目標(biāo)導(dǎo)向性較強(qiáng)?？?jī)效評(píng)估制下，學(xué)校并不明確給各學(xué)院分配目標(biāo)任務(wù)，而是采用統(tǒng)一的學(xué)校事業(yè)發(fā)展的觀測(cè)點(diǎn)體系統(tǒng)計(jì)各學(xué)院周期內(nèi)新增工作成果的數(shù)量與質(zhì)量并進(jìn)行學(xué)院間比較。同時(shí)通過不同的人力、財(cái)力、物力投入情況與工作成績(jī)的對(duì)比，評(píng)估各學(xué)院投入―產(chǎn)出的績(jī)效并進(jìn)行排序?qū)Ρ取？?jī)效評(píng)估制的核心目的是學(xué)校通過設(shè)置統(tǒng)一的事業(yè)發(fā)展指標(biāo)觀測(cè)體系促進(jìn)各學(xué)院盡可能多取得工作實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體辦學(xué)事業(yè)水平的進(jìn)一步提升；并通過投入與產(chǎn)出的對(duì)比，評(píng)估各學(xué)院的辦學(xué)工作效率，全面、合理的評(píng)價(jià)各學(xué)院為學(xué)校事業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。因此，績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容更開放，評(píng)估視角更寬泛。兩者在考評(píng)內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)計(jì)上，分值計(jì)算方法及適用條件上均存在差異。

3 考評(píng)工作的組織

院系辦學(xué)事業(yè)發(fā)展考評(píng)工作的一般組織流程為：第一，成立院系事業(yè)發(fā)展考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)考評(píng)工作小組或辦公室，負(fù)責(zé)牽頭具體考評(píng)工作，一般設(shè)在學(xué)校黨政辦公室或發(fā)展規(guī)劃處；也有學(xué)校設(shè)在人事處或組織部。大部分高校以一個(gè)自然年為考評(píng)周期，在年底或第二年年初進(jìn)行考評(píng)工作。有些高校以一個(gè)學(xué)年為考評(píng)周期。電子科技大學(xué)除年度考核外，還進(jìn)行四年目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。第二，考評(píng)范圍及分類。隨著大學(xué)的綜合辦學(xué)能力提升，院系各有特色，考評(píng)工作首先對(duì)院系進(jìn)行分類。分類的原則和依據(jù)一般是：按文理科分類；按是否有研究生培養(yǎng)任務(wù)（重慶郵電大學(xué)對(duì)有博士研究生培養(yǎng)任務(wù)與只有碩士研究生培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)院也進(jìn)行區(qū)分）分類；按學(xué)院特色分類，如各高校普遍對(duì)專門承擔(dān)國際教育，強(qiáng)化教育，以及體育、兩課等純公共課教學(xué)的學(xué)院（部）有特殊考評(píng)安排。第三，確定考評(píng)內(nèi)容。實(shí)施考評(píng)工作的牽頭部門組織并協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對(duì)年度考評(píng)的內(nèi)容進(jìn)行制訂或修訂。遵循的依據(jù)是教育主管部門所提出的建設(shè)要求、規(guī)劃綱要；學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)；學(xué)校的年度工作計(jì)劃等。考評(píng)內(nèi)容普遍涵蓋：黨建工作、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、國際化辦學(xué)、學(xué)生管理等方面。第四，考評(píng)統(tǒng)計(jì)與評(píng)級(jí)。一般程序?yàn)椋簩W(xué)院自評(píng)，各相關(guān)職能部門分類統(tǒng)計(jì)、核算、打分，牽頭部門匯總并計(jì)算總成績(jī)，以此評(píng)定等級(jí)和排序。等級(jí)的確定上有兩種方式：一是按照預(yù)先設(shè)定的分?jǐn)?shù)與等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系，依據(jù)實(shí)際得分確定等級(jí)；二是學(xué)校對(duì)等級(jí)設(shè)定比例，進(jìn)入到相應(yīng)比例范圍的確定對(duì)應(yīng)等級(jí)。第五，考評(píng)結(jié)果使用?？荚u(píng)結(jié)果會(huì)進(jìn)一步作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

4 考評(píng)指標(biāo)體系建立

第一，考評(píng)的指標(biāo)內(nèi)容。各高校普遍建立三級(jí)考評(píng)指標(biāo)體系。雖然名稱和內(nèi)涵各校會(huì)有差異，但一級(jí)指標(biāo)一般為黨建工作、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、國際化辦學(xué)、學(xué)生管理等方面。二級(jí)指標(biāo)是對(duì)一級(jí)指標(biāo)的內(nèi)涵細(xì)化，包含3～6條內(nèi)容。如黨建工作包含宣傳工作、組織建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等部分；人才培養(yǎng)包含教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程與教材建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)研究等部分；科學(xué)研究包含科研成果、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)貢獻(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等部分；學(xué)科建設(shè)（研究生培養(yǎng)）包括學(xué)科的規(guī)模建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生課程建設(shè)與改革、研究生科研成果等部分；隊(duì)伍建設(shè)包括教師引進(jìn)、教師培養(yǎng)、人事管理、師資結(jié)構(gòu)等部分；國際化辦學(xué)包括學(xué)生交流規(guī)模、外國留學(xué)生規(guī)模、對(duì)外培訓(xùn)、學(xué)歷教育規(guī)模等部分；學(xué)生管理包括思想教育、學(xué)分建設(shè)、日常管理、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)、學(xué)生獎(jiǎng)懲等部分。三級(jí)指標(biāo)是具體的考評(píng)目標(biāo)，采用兩種設(shè)置方式：第一種是直接量化的指標(biāo)；第二種是定性的指標(biāo)，采取評(píng)價(jià)打分制。三級(jí)指標(biāo)的細(xì)化程度，各學(xué)校差別較大。有些相對(duì)簡(jiǎn)潔突出，有些比較全面。例如，南京大學(xué)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)只包含14項(xiàng)具體指標(biāo)，但指標(biāo)完成的要求很高，如隊(duì)伍建設(shè)方面的兩個(gè)指標(biāo)，分別是文科的引進(jìn)及培養(yǎng)長(zhǎng)江、千人、新世紀(jì)等高層次人才情況和理工科的引進(jìn)及培養(yǎng)院士、長(zhǎng)江、杰青、千人等高層次人才情況；科學(xué)研究方面的兩個(gè)指標(biāo)，分別是文科在學(xué)校指定的一流期刊情況和理工科發(fā)表Nature和Science論文，以及Nature子刊等一級(jí)學(xué)科頂級(jí)期刊綜合辦論文情況。而蘇州科技學(xué)院僅師資隊(duì)伍建設(shè)工作就有13項(xiàng)指標(biāo)，就師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)、人事管理等方面內(nèi)容制定了細(xì)化程度極高的考評(píng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)內(nèi)容設(shè)定也考慮分類考評(píng)實(shí)際。高校在制定考評(píng)方案時(shí)，均要考慮將統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和不同教學(xué)單位的特點(diǎn)相結(jié)合，則會(huì)出現(xiàn)針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的教學(xué)單位，分別設(shè)置指標(biāo)體系、指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)數(shù)量的情況。如南京審計(jì)學(xué)院按照學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)及承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)的特點(diǎn)分兩組分別進(jìn)行考評(píng)。A組為招收研究生的學(xué)院；B組為其他學(xué)院及教學(xué)部?？荚u(píng)結(jié)果排名、定級(jí)和獎(jiǎng)懲均在組內(nèi)評(píng)比。

第二，指標(biāo)權(quán)重設(shè)置。一方面是一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。各高校的在對(duì)院系的目標(biāo)考評(píng)評(píng)分體系中，對(duì)人才培養(yǎng)（教學(xué)）項(xiàng)目設(shè)置的權(quán)重最大。特別是教學(xué)研究型大學(xué)，本科生教學(xué)相關(guān)內(nèi)容權(quán)重一般在40%～50%?？蒲校▽W(xué)科建設(shè)）、師資隊(duì)伍建設(shè)一般在10%～20%，其他一級(jí)指標(biāo)根據(jù)各高校實(shí)際情況各不相同。另一方面是不同分類學(xué)院有不同的分?jǐn)?shù)計(jì)算權(quán)重（系數(shù)）。因各個(gè)學(xué)院在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)方面承擔(dān)的任務(wù)不同，辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)水平、科研水平經(jīng)常存在很大差異，因此對(duì)不同學(xué)院會(huì)有不同的指標(biāo)得分計(jì)算權(quán)重。比較典型的是蘇州科技學(xué)院。其設(shè)置統(tǒng)一的指標(biāo)體系，有6項(xiàng)一級(jí)考評(píng)內(nèi)容，每項(xiàng)有固定總分。但不同學(xué)院每項(xiàng)的實(shí)際得分還要乘以不同的計(jì)算系數(shù)才是最后得分。例如，其體育部的教學(xué)工作得分要乘以系數(shù)6，而普通學(xué)院一般只能乘以系數(shù)3；而體育部因?yàn)闆]有學(xué)生，其學(xué)生工作和研究生工作（學(xué)科建設(shè)）均乘以系數(shù)0，而普通學(xué)院要乘以系數(shù)1～2。不同的權(quán)重設(shè)置是對(duì)考評(píng)科學(xué)性與合理性的保證。

第三，定量與定性相結(jié)合。各高校在考評(píng)方案制定上都會(huì)考慮到可量化內(nèi)容和不可量化的內(nèi)容相結(jié)合。定性的考評(píng)多通過院系自行描述，再由職能部門或考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分的方式實(shí)現(xiàn)。南京審計(jì)學(xué)院的考評(píng)方案由“過程評(píng)價(jià)”和“結(jié)果評(píng)價(jià)”兩部分構(gòu)成，評(píng)分各占50%，以此實(shí)現(xiàn)量化與定性考察的結(jié)合。以“師資隊(duì)伍建設(shè)”中的“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”為例，過程評(píng)價(jià)體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)凝聚力、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)正?；F(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目與成果幾方面，由學(xué)院在自評(píng)報(bào)告中進(jìn)行描述；結(jié)果評(píng)價(jià)則由省、校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況和省、校級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況兩方面組成，考察結(jié)果體現(xiàn)為數(shù)據(jù)。

第四，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合。許多高校在考評(píng)中充分考慮院系自身動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，根據(jù)學(xué)院某一項(xiàng)或一類指標(biāo)完成情況的年度間縱向比較結(jié)果，設(shè)置體現(xiàn)院系發(fā)展過程中的動(dòng)態(tài)變化的指標(biāo)，給予評(píng)分或加分。如南京大學(xué)人才培養(yǎng)指標(biāo)中有“全國優(yōu)秀博士論文、江蘇省優(yōu)秀博士論文獲得情況及改善程度”指標(biāo)；蘇州科技學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：存在“博士學(xué)位的教師數(shù)量有增加”、“改善學(xué)歷、學(xué)位及學(xué)緣結(jié)構(gòu)”指標(biāo)均有加分。很多學(xué)校還設(shè)定進(jìn)步獎(jiǎng)。如南京大學(xué)在綜合考評(píng)及單項(xiàng)考評(píng)中都設(shè)有進(jìn)步獎(jiǎng)，南京審計(jì)學(xué)院設(shè)有工作進(jìn)步單項(xiàng)獎(jiǎng)。

第五，非常規(guī)指標(biāo)。一種是常規(guī)指標(biāo)體系之外另設(shè)項(xiàng)目，考察未能在指標(biāo)體系中體現(xiàn)的工作或創(chuàng)新工作。例如，蘇州科技學(xué)院考評(píng)方案設(shè)有創(chuàng)新項(xiàng)目考評(píng)，主要考評(píng)各院系的對(duì)外開拓取得重要成效、明顯效益或?yàn)閷W(xué)校取得重大社會(huì)影響，由學(xué)院申報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組在年度考評(píng)完成之前組織考評(píng)，學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)審定，評(píng)分計(jì)入考評(píng)總分。另一種是由若干學(xué)院共同完成的指標(biāo)，如電子科技大學(xué)在類似重要科研項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)的獲取考評(píng)中，規(guī)定由若干學(xué)院共同參與完成指標(biāo)任務(wù)。

第六，兩種計(jì)算方法。目標(biāo)考核制多采取合計(jì)絕對(duì)分計(jì)算與比較法。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的總分按學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)、教育教學(xué)、科技工作、國際化辦學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、黨政管理等分類預(yù)設(shè)，有些大學(xué)還設(shè)置特色工作作為加分項(xiàng)，成為總分計(jì)算及學(xué)院排序的參考指標(biāo)。每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)含有若干二級(jí)或三級(jí)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)院按照目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況對(duì)應(yīng)的得分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分并加總到上級(jí)指標(biāo)進(jìn)而累加取得一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)總分。各學(xué)院根據(jù)一級(jí)指標(biāo)考核結(jié)果得分排序并按比例明確其單項(xiàng)等級(jí)?？己丝偡植扇M分預(yù)設(shè)制，一般為100分。實(shí)際得分由各學(xué)院每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的實(shí)際得分（假設(shè)：學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)（A）、本科教學(xué)（B）、師資隊(duì)伍（C）、科研工作（D）、學(xué)生工作（E）、黨建與思想政治工作（F））獲得后，乘以對(duì)應(yīng)權(quán)重（假設(shè)分別為：Q1，Q2，Q3，Q4，Q5；Q1～Q5之和為1）后的總和（學(xué)院綜合得分=A×Q1+B×Q2+C×Q3+D×Q4+E×Q5）。最后根據(jù)實(shí)際各學(xué)院總分排序，按預(yù)設(shè)比例確定學(xué)院所屬等級(jí)，排序時(shí)考慮“特色工作”的附加分。績(jī)效評(píng)估制多采取相對(duì)分計(jì)算與比較法。按學(xué)校事業(yè)發(fā)展的不同類型設(shè)置一級(jí)指標(biāo)，內(nèi)含若干二級(jí)或三級(jí)指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)與對(duì)應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)院根據(jù)實(shí)際工作成果對(duì)照加分標(biāo)準(zhǔn)按取得數(shù)量進(jìn)行分值統(tǒng)計(jì)（計(jì)算中沒有滿分預(yù)設(shè)與最高得分限制）累加得到一級(jí)指標(biāo)總分。取單項(xiàng)總分最高的學(xué)院，以其絕對(duì)分為分母，所有學(xué)院（包括單項(xiàng)總分最高學(xué)院）將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院相應(yīng)項(xiàng)目的績(jī)效得分，最高為100分?？偭靠?jī)效計(jì)算時(shí)，分別計(jì)算各學(xué)院四大類一級(jí)指標(biāo)絕對(duì)得分，乘以對(duì)應(yīng)權(quán)重后加總得出學(xué)院的絕對(duì)總分；再找出總分最高的學(xué)院，以其絕對(duì)分為分母，所有學(xué)院（包括總分最高學(xué)院）將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院總量績(jī)效得分，最高為100分。在投入―產(chǎn)出效率計(jì)算中，還要統(tǒng)計(jì)人、財(cái)、物的投入值，將各學(xué)院按全部指標(biāo)及其權(quán)重計(jì)算的絕對(duì)總分分別除以各學(xué)院的人員經(jīng)費(fèi)，用房面積，設(shè)備經(jīng)費(fèi)等投入得出平均分；每一項(xiàng)都找到總平均分最高的學(xué)院，以其總平均分為分母，所有學(xué)院（包括總分最高學(xué)院）將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院該項(xiàng)績(jī)效得分，最高為100分。以此得到各院系的單項(xiàng)績(jī)效，總量績(jī)效，各類投入―產(chǎn)出績(jī)效三大評(píng)估結(jié)果及其排序。

5 考評(píng)結(jié)果及使用

院系考評(píng)結(jié)果均以“根據(jù)評(píng)分排名、根據(jù)排名定等次”的形式呈現(xiàn)。等次評(píng)定有“A、B、C、D”，“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”等形式。各等次數(shù)比例及數(shù)量有考評(píng)前規(guī)定與不規(guī)定兩種方式。同時(shí)，一些學(xué)校還針對(duì)某一類型指標(biāo)完成情況設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，如教學(xué)工作獎(jiǎng)、科研工作獎(jiǎng)、學(xué)生工作獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)等，獎(jiǎng)勵(lì)在某一方面具有優(yōu)勢(shì)、目標(biāo)完成情況特別突出的教學(xué)單位。

考評(píng)結(jié)果的使用是很多高校反映的考評(píng)工作難點(diǎn)之一，目前的掛鉤情況有三種：第一，與教師收入掛鉤。包括根據(jù)考評(píng)結(jié)果，如果優(yōu)良，分別設(shè)有不同數(shù)量的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)津貼、業(yè)績(jī)津貼；提高不同比例的“年終人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”；對(duì)院系整體給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。反之會(huì)收入持平或適當(dāng)核減年度業(yè)績(jī)津貼。第二，與個(gè)人年度考評(píng)掛鉤。如對(duì)綜合考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀、良好的學(xué)院，增加年終個(gè)人考評(píng)優(yōu)秀比例?；蚺c學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)掛鉤，如重慶郵電大學(xué)各教學(xué)單位黨政主要負(fù)責(zé)人的年度考評(píng)與單位考評(píng)同步進(jìn)行，本單位年度考評(píng)成績(jī)占單位黨政主要負(fù)責(zé)人年度考評(píng)成績(jī)的70%；南京大學(xué)的院系考評(píng)結(jié)果是院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考評(píng)的主要依據(jù)；南京審計(jì)學(xué)院對(duì)考評(píng)“基本合格”和“不合格”學(xué)院的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。第三，全面掛鉤。有些院校年度考評(píng)的結(jié)果與學(xué)校的人、財(cái)、物二級(jí)分配的比例掛鉤。每一類項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果會(huì)成為職能部門開展相關(guān)資源配置工作的重要甚至唯一依據(jù)。

6 總 結(jié)

院系事業(yè)發(fā)展考評(píng)是校―院二級(jí)管理的重要組成部分，對(duì)其內(nèi)容與本質(zhì)、組織與設(shè)計(jì)、結(jié)果與使用等重要環(huán)節(jié)或組成部分做出全面的梳理，深入的分析，細(xì)致的比較是實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化、考評(píng)科學(xué)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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校園管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市園林；綠化管理；辦法

近年來，蘭陵縣林業(yè)局緊緊圍繞“林業(yè)生態(tài)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和創(chuàng)建山東省綠化模范縣的決策部署，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)、加快發(fā)展，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵明顯豐富，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣2013年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)26.2億元。蘭陵縣現(xiàn)有花卉市場(chǎng)2個(gè)，花卉企業(yè)20家，2013年鮮切花年產(chǎn)值200萬元，觀葉植物類年產(chǎn)值105萬元，盆景類年產(chǎn)值800萬元，盆栽花卉年產(chǎn)值500萬元。豐富的林業(yè)資源為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，廣大林農(nóng)在當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門的指導(dǎo)下，大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，目前金陵鎮(zhèn)的林下種植食用菌，卞莊、三合鄉(xiāng)的林下養(yǎng)貂，大仲村鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、下村鄉(xiāng)的林下養(yǎng)雞、林下食用菌，長(zhǎng)城銀（杏）菜已成規(guī)模。

1.加強(qiáng)城市園林規(guī)劃的系統(tǒng)性管理

城市園林規(guī)劃應(yīng)該納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，將園林規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一個(gè)有機(jī)重要組成部分。只有將園林規(guī)劃建立在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能形成系統(tǒng)的園林規(guī)劃意識(shí)，才可以確立高屋建瓴式的指導(dǎo)思想，以促進(jìn)園林的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作，參與園林建設(shè)的各個(gè)部門、單位才能夠做到全力合作。蘭陵縣城市園林綠化部門應(yīng)該積極尋求與規(guī)劃部門的聯(lián)系和合作，根據(jù)城市的發(fā)展需要而修訂城市園林綠化建設(shè)的規(guī)劃細(xì)節(jié)，從而確保與道路規(guī)劃、水利規(guī)劃以及其它各方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。蘭陵縣在城市園林綠化建設(shè)過程中要將當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)、創(chuàng)意文化園、天然的森林資源、濕地資源以及公園資源統(tǒng)籌規(guī)劃，確保均衡合理地分布和建設(shè)城市園林綠化。

除此之外，系統(tǒng)的園林綠化規(guī)劃還應(yīng)該綜合考慮自然地域、生態(tài)因素、使用功能等。在規(guī)劃與建設(shè)過程中始終將生態(tài)意識(shí)放在首位，系統(tǒng)性地考慮生態(tài)因素，促進(jìn)城市綠化與人能夠和諧自然的相處，有效維護(hù)生物的多樣性，構(gòu)成良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。園林綠化的功能是多樣化的，發(fā)揮著凈化空氣、改善微觀環(huán)境、陶冶市民情操、構(gòu)建生態(tài)文化、傳承中華歷史文化等作用，也為社會(huì)創(chuàng)造了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.完善園林建設(shè)的管理機(jī)制

園林綠化管理機(jī)制的完善程度決定管理成效的好壞。只有理順園林管理部門體制，讓各部門、各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)能夠有序順暢地進(jìn)行，才能確保園林管理水平的提高。完善園林綠化管理體制，包括多方面的內(nèi)容，首先，要從競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上改進(jìn)管理機(jī)制。園林綠化管理要想取得實(shí)質(zhì)性突破，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制十分必要。以會(huì)寶山林果專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織為主興起建立的核桃、板栗、花椒等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)面積已發(fā)展到10833.33hm2。建立了以下村、車輞為主的花椒，下村、車輞、賈莊為主的板栗，仲村、卞莊為主的梨，車輞、賈莊為主的桃，莊塢、層山為主的杞柳，卞莊、向城為主的花卉，六大林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)8000hm2，水果年產(chǎn)量7萬t，干果年產(chǎn)量8kt，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)值2.8億元。蘭陵縣園林建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理過程中，可以采用等級(jí)制度來規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用情況。不同的園林建設(shè)應(yīng)該按照建設(shè)難度、規(guī)模、養(yǎng)護(hù)程度等將其定為不同的等級(jí)，對(duì)不同等級(jí)的園林給予不同的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從而保證經(jīng)費(fèi)使用的合理性。

3.加強(qiáng)園林綠化建設(shè)的監(jiān)督考核機(jī)制

監(jiān)督考核機(jī)制是確保園林綠化建設(shè)始終保持一個(gè)循環(huán)良性的發(fā)展保障，是對(duì)園林建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的一種辦法。園林建設(shè)的監(jiān)督考核機(jī)制主要包括外部的監(jiān)督考核與內(nèi)部的監(jiān)督考核2種模式，只有將這2種考核模式有效地結(jié)合起來，才能更好地促進(jìn)園林綠化建設(shè)。內(nèi)部考核機(jī)制就是蘭陵縣園林部門內(nèi)部制定的考核機(jī)制和制度，對(duì)園林內(nèi)部各部門、各單位進(jìn)行考核管理；外部考核機(jī)制就是其它政府部門對(duì)園林建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督以及市民對(duì)園林建設(shè)的建議、投訴等。通過內(nèi)外兩方面的監(jiān)督考核，確定落實(shí)各單位的績(jī)效，并將經(jīng)費(fèi)使用情況與績(jī)效掛鉤，從而確保監(jiān)督的作用和效力。對(duì)管理到位的單位，給予經(jīng)濟(jì)上的支持，對(duì)于管理不到位的單位尤其落后單位和部門，給予不同程度的批評(píng)與指導(dǎo)，最終幫助他們提高管理效率。通過加大力度實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督機(jī)制，可以提高各個(gè)部門的責(zé)任感，促進(jìn)園林綠化整體管理水平的提高。