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森林防火意見

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森林防火意見

森林防火意見范文第1篇

我省森林資源豐富,森林覆蓋率居全國(guó)前列,森林防火的任務(wù)非常繁重。特別是近年來,一些地方森林火災(zāi)頻發(fā),并發(fā)生因?yàn)?zāi)致人傷亡事故。森林火災(zāi)已成為影響當(dāng)前我省安全的一個(gè)突出問題。為切實(shí)提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的能力,建立健全森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,特提出如下意見

一、加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防,提高森林火災(zāi)防控能力

1、加強(qiáng)森林防火宣傳教育。各級(jí)政府要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識(shí),強(qiáng)化依法用火責(zé)任,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。在持續(xù)干旱等高火險(xiǎn)天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時(shí)段,各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要加大森林防火宣傳力度,及時(shí)火險(xiǎn)預(yù)報(bào),努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示,提醒農(nóng)戶注意森林防火。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年的森林防火安全知識(shí)教育,林區(qū)中小學(xué)森林防火知識(shí)教育要經(jīng)?;?。

2、加強(qiáng)野外用火管理。在森林防火重點(diǎn)期,嚴(yán)格控制燒荒、上墳燒紙等野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶開展生產(chǎn)性用火。確需用火的,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的單位審批,領(lǐng)取用火許可證,明確安全用火責(zé)任人,落實(shí)防范措施,在低火險(xiǎn)天氣條件下有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

3、建立村級(jí)護(hù)林聯(lián)防制度。以村為單位,結(jié)合林業(yè)“三防”協(xié)會(huì),由村干部牽頭,同林農(nóng)一起組成護(hù)林聯(lián)防隊(duì),在高火險(xiǎn)天氣開展野外用火巡查。省財(cái)政從*年開始,對(duì)全省林區(qū)村村級(jí)防火經(jīng)費(fèi)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,轉(zhuǎn)移支付資金與林地面積和森林防火成效相掛鉤。具體補(bǔ)助辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳制訂。

4、做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡邏等手段,對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào),及時(shí)向社會(huì)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

5、推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)。要對(duì)全省的生物防火林帶、防火線建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,努力提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力。省際邊界、居民點(diǎn)、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的周邊,以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,應(yīng)當(dāng)營(yíng)造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶,造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè),須征求同級(jí)森林防火部門的意見,確保各項(xiàng)防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。市、縣政府每年要安排一定資金專項(xiàng)用于生物防火林帶建設(shè),省里每年給予一定補(bǔ)助。

6、培育造林專業(yè)隊(duì)伍。采取政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,加快建設(shè)造林專業(yè)隊(duì)伍,為山林承包者提供專業(yè)化服務(wù)。造林專業(yè)隊(duì)伍購(gòu)置植樹機(jī)械,爭(zhēng)取納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

二、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高撲火搶險(xiǎn)救災(zāi)能力

7、建立森林防火應(yīng)急平臺(tái)。依托公共信息網(wǎng),建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),集信息管理、遠(yuǎn)程辦公、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度為一體的全省森林防火應(yīng)急平臺(tái)。

8、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。合理布設(shè)林區(qū)無線電臺(tái)站,加強(qiáng)裝備建設(shè),減少通信盲區(qū)。按照有關(guān)規(guī)定,森林防火專用電臺(tái)免收無線電通訊頻率占用費(fèi)。

9、加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照“以縣建隊(duì)、分散養(yǎng)兵、集中使用”原則,推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障、營(yíng)房和裝備,建立優(yōu)勝劣汰的隊(duì)員選拔機(jī)制,加強(qiáng)訓(xùn)練,提高撲火能力。同時(shí),為加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作,省里在現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊(duì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)補(bǔ)助建設(shè)30支機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)。重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊(duì),配備必要的撲火機(jī)具,省里對(duì)半專業(yè)森林消防隊(duì)購(gòu)置撲火機(jī)具給予一定的補(bǔ)助,市、縣也應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

10、積極開展森林航空消防。加快航空護(hù)林站建設(shè),適時(shí)開展航空護(hù)林工作,重點(diǎn)實(shí)施飛機(jī)吊桶灑水空中滅火作業(yè)。

11、發(fā)揮人工增雨在森林防火中的作用。適時(shí)開展人工增雨作業(yè),降低森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),努力預(yù)防和撲滅火災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)廬山、井岡山、三清山、龍虎山、南昌西山等重點(diǎn)區(qū)域森林防火人工增雨作業(yè)能力建設(shè),適當(dāng)增配作業(yè)工具和設(shè)備。

12、建立森林防火物資儲(chǔ)備制度。林區(qū)縣級(jí)政府每年要安排一定經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置必備的森林防火物資,確保森林防火工作需要。

13、加強(qiáng)森林防火專用車輛管理。全省森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),免征公路養(yǎng)路費(fèi),免設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。重點(diǎn)森林防火期(每年10月1日至次年4月30日),森林防火專用車輛執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí),在全省范圍內(nèi)免收路橋通行費(fèi),具體辦法由省林業(yè)廳會(huì)同省交通廳制定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高森林防火工作管理水平

14、全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,劃分森林防火責(zé)任區(qū)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救工作。

15、進(jìn)一步完善森林火災(zāi)報(bào)告制度?;馂?zāi)發(fā)生后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),形成省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。一般區(qū)域發(fā)生火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報(bào)告縣級(jí)森林防火指揮部;明火2小時(shí)尚未撲滅的,縣級(jí)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向省森林防火指揮部報(bào)告。省森林防火總指揮部要加強(qiáng)火情調(diào)度,并及時(shí)向省政府報(bào)告。

16、建立森林防火指揮長(zhǎng)任職培訓(xùn)制度。各級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)須接受森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉掌握科學(xué)指揮和安全避險(xiǎn)等基本知識(shí),市、縣兩級(jí)指揮長(zhǎng)由省組織培訓(xùn),鄉(xiāng)級(jí)指揮長(zhǎng)和基層林業(yè)工作站站長(zhǎng)由設(shè)區(qū)市組織培訓(xùn),村委會(huì)主任由縣組織培訓(xùn)。

17、完善森林防火法規(guī)。抓緊組織修訂《江西省森林防火條例》,建立森林火災(zāi)損失賠償辦法,完善撲火應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為。

18、積極開展林木火災(zāi)保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、林農(nóng)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)林木火災(zāi)保險(xiǎn)。從*年起,省財(cái)政對(duì)全省范圍內(nèi)的林木火災(zāi)保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼。

森林防火意見范文第2篇

一、提高認(rèn)識(shí),明確森林防火工作目標(biāo),增強(qiáng)森林防火工作緊迫感和責(zé)任感

隨著全球氣候變暖趨勢(shì)越來越明顯,氣候變化異常,不利氣象因素對(duì)森林防火工作帶來了一定的影響,我鎮(zhèn)的森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,森林防火作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé),各村組、鎮(zhèn)屬各部門必須高度認(rèn)識(shí)防火工作的重要性,進(jìn)一步明確森林防火工作目標(biāo),切實(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與護(hù)林防火,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施,增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。年我鎮(zhèn)確定的森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi),確保在撲火過程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況,確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在5‰以下。

二、建立健全各級(jí)森林防火組織

當(dāng)前已進(jìn)入森林防火期,各村、組、各單位要立即成立森林防火組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),層層落實(shí)森林防火責(zé)任制

(一)進(jìn)一步明確森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定和《省森林防火實(shí)施辦法》森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各村黨支部、村委會(huì)對(duì)本村森林防火負(fù)有重要職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本村森林防火工作的開展,發(fā)生森林火災(zāi)后,立即組織撲救。

(二)認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)、各單位的防火責(zé)任。村委會(huì)主任是森林防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責(zé)任書,將森林防火責(zé)任落實(shí)到人頭,落實(shí)到山頭地塊。各村、組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的造林大戶、果園(基地)、駐林區(qū)的施工單位等要簽訂防火責(zé)任書或下達(dá)森林防火通知書,劃定森林防火責(zé)任區(qū),要求對(duì)其責(zé)任區(qū)采取森林防火預(yù)防措施,落實(shí)人員加強(qiáng)管護(hù)、宣傳,設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,組建以民兵為主的義務(wù)打火隊(duì),對(duì)落實(shí)不到位的,發(fā)出書面整改通知。對(duì)林區(qū)的墳地要落實(shí)墳主責(zé)任,對(duì)癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

四、抓好森林火災(zāi)預(yù)防工作

(一)廣泛開展森林防火宣傳教育工作,全面提高群眾防火意識(shí)

森林防火宣傳是預(yù)防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須堅(jiān)持不懈的深入宣傳,從而提高廣大群眾的防火意識(shí)。宣傳務(wù)必深入持久,做到家喻戶曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式開展森林防火宣傳。中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火安全教育,繼續(xù)開展森林防火進(jìn)校園活動(dòng),切實(shí)避免學(xué)生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發(fā)森林火災(zāi);通過各種形式的宣傳教育工作,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。

(二)搞好計(jì)劃燒除和防火隔離帶鏟除工作

對(duì)林區(qū)實(shí)施計(jì)劃燒除和防火隔離帶鏟燒,是我鎮(zhèn)森林防火工作中一項(xiàng)行之有效的重要措施,近幾年來,在森林防火工作中產(chǎn)生了明顯效果。各村、組要精心組織,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程操作,全面、徹底的清除林區(qū)和荒山荒坡林下可燃物,切實(shí)起到防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)查違章用火

近年來,我鎮(zhèn)山火90%以上是人為因素引發(fā)。各村、組必須加強(qiáng)對(duì)林地邊緣生產(chǎn)用火的管理。3月份前需野外生產(chǎn)用火的,必須辦理林區(qū)生產(chǎn)用火許可證,鎮(zhèn)林業(yè)站要派出巡山護(hù)林員監(jiān)控生產(chǎn)用火,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi),生產(chǎn)用火當(dāng)天由林業(yè)站報(bào)告區(qū)森林防火值班室;3至5月高火險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火;“春節(jié)”、“廟會(huì)”、“清明”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)必須加強(qiáng)巡護(hù),開展防火檢查;對(duì)放牧及其他入山人員要加強(qiáng)宣傳教育,避免隨意用火引發(fā)火災(zāi)。

(四)落實(shí)好森林防火專職巡山護(hù)林員和村民輪流掛牌值班制度

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護(hù)林的積極性,建立森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,各重點(diǎn)林區(qū)村、組要充分認(rèn)清施行“兩項(xiàng)制度”的重要性,統(tǒng)一思想,高度重視,克服困難,抓好此項(xiàng)工作。

五、抓好撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力

森林火災(zāi)屬自然災(zāi)害,突發(fā)性強(qiáng),危害嚴(yán)重。因此必須做好充分準(zhǔn)備,才能做到有備無患,從容應(yīng)對(duì)。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)。各層次滅火隊(duì)要專人負(fù)責(zé)管理,進(jìn)行滅火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)專業(yè)滅火隊(duì)要保證各種滅火機(jī)具的性能完好,保持通訊暢通,接到撲火命令后,專業(yè)滅火隊(duì)保證十五分鐘內(nèi)出發(fā),義務(wù)撲火隊(duì)保證三十分鐘內(nèi)出發(fā)。

六、加強(qiáng)防火值班和指揮撲救工作

從年12月1日起,鎮(zhèn)政府、各村、組恢復(fù)森林防火值班制度,實(shí)行24小時(shí)專職值班。各村要落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),建立值班制度,鎮(zhèn)森林防火值班室實(shí)行點(diǎn)名查崗制度,各村值班在崗情況納入年終目標(biāo)考核;鎮(zhèn)政府要落實(shí)值班車輛,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保發(fā)生火情立即行動(dòng);各級(jí)值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮撲救,隨時(shí)掌握火情信息,及時(shí)處理突發(fā)事件,搞好火場(chǎng)后勤保障工作,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,一舉撲滅,努力減少火災(zāi)損失。

七、切實(shí)抓好森林防火安全

安全防火是抓好森林防火的關(guān)鍵,是森林防火的首要目標(biāo),必須堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,做到萬(wàn)無一失。防火戰(zhàn)線上的全體人員必須時(shí)刻牢記“安全第一”。撲救森林火災(zāi)嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加,撲救火災(zāi)中注意安全,切實(shí)避免發(fā)生人員傷亡事故。各村、組、各單位對(duì)在林區(qū)的設(shè)施、設(shè)備、群眾住房等必須進(jìn)行檢查,采取預(yù)防措施,消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防“山火進(jìn)家”和“家火上山”,保障林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

八、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律

各村組必須按照森林防火責(zé)任書上的工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施,年終鎮(zhèn)黨委、政府按工作考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)火源管理失控,火情頻繁的村、組發(fā)生較大、較多森林火災(zāi)的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所將要求其立即強(qiáng)化措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力仍存在火情不斷的村、組,鎮(zhèn)森林防火指揮所責(zé)成該村主要領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)政府就森林防火工作進(jìn)行談話。

森林防火意見范文第3篇

全鎮(zhèn)森林防火工作的主要目標(biāo)是:減少森林火災(zāi),避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以下。

一、全面落實(shí)政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、齊抓共管的森林防火責(zé)任制

黨的十八屆三中全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置,要求加快生態(tài)文明制度建設(shè)。森林防火是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)性工程,對(duì)于保護(hù)森林資源、維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境具有十分重要的作用。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部、鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)、各村委會(huì)及成員單位等森林防火組織要始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈思想,要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。一是森林防火工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)政府與17個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)簽訂2016年森林防火責(zé)任書,由村委會(huì)與社、社與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。二是劃分防火責(zé)任區(qū)。落實(shí)每個(gè)片區(qū)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村干部的工作責(zé)任,防止工作斷檔。三切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作督導(dǎo)。定期或不定期對(duì)各責(zé)任區(qū)人員落實(shí)森林防火工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,強(qiáng)化各項(xiàng)防、撲火措施的落實(shí)。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。把森林防火工作列入當(dāng)年目標(biāo)考核,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)森林防火工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)森林火災(zāi)隱患者、第一時(shí)間舉報(bào)火情信息者、第一時(shí)間帶頭撲火者、第一時(shí)間組織發(fā)動(dòng)撲火者,確保我鎮(zhèn)森林防火工作有序開展,取得實(shí)效。

二、狠抓宣傳教育,不斷提高森林防火和保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源的意識(shí)

開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育。繼續(xù)加大森林防火宣傳力度,提高林區(qū)群眾森林防火意識(shí),在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要時(shí)節(jié),各村社要召開森林防火專題會(huì)議,認(rèn)真安排落實(shí)森林防火工作,廣泛利用喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具,大張旗鼓地開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾依法用火意識(shí),牢固樹立“森林防火,人人有責(zé)”的思想,營(yíng)造濃厚良好的森林防火氛圍。突出重點(diǎn),加大對(duì)中小學(xué)校、“五種人”或其監(jiān)護(hù)人、偏僻邊遠(yuǎn)村群眾等群體的宣傳,繼續(xù)實(shí)行四級(jí)監(jiān)管,做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點(diǎn)和死角,擴(kuò)大宣傳效果。同時(shí)各村社要充分發(fā)揮摩托車、自行車普及率高、方便靈活、宣傳成本小等特點(diǎn)開展宣傳教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)離村居的自然村落和散居林區(qū)農(nóng)戶的巡回宣傳教育,要把全年防火的理念宣傳到千家萬(wàn)戶,真正做到入腦入心,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管、全面參與的森林防火氛圍。在春節(jié)、冬至、清明期間,各村社要采取有力措施,加大組織廣大干部群眾開展獻(xiàn)鮮花、植長(zhǎng)青樹等文明祭祀活動(dòng)力度,推進(jìn)文明祭祀進(jìn)程。

三、鞏固和完善火源管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)野外火源管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

一是嚴(yán)格野外用火審批制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用火的指導(dǎo)。各村要責(zé)成用火單位或個(gè)人按照規(guī)定要求砍好防火隔離帶,落實(shí)好撲火人員,備足備好撲火機(jī)具,在審批的時(shí)間段用火,嚴(yán)防跑火、錯(cuò)位用火引發(fā)森林火災(zāi)。加大對(duì)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管,落實(shí)安全用火措施。二是各片包村駐點(diǎn)干部、村社干部、巡邏隊(duì)等森林防火組織適時(shí)增派巡山力量,要加強(qiáng)野外巡邏檢查和野外違章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段,在林區(qū)墳場(chǎng)、風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)、寺廟等部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行用火管制,不得在林內(nèi)燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮和野炊燒食等活動(dòng),加大巡查力度,杜絕火災(zāi)隱患。四是定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,不斷提高事前防范水平;五是認(rèn)真推行規(guī)范用火,抓好計(jì)劃燒除工作,按照上級(jí)下發(fā)的有關(guān)規(guī)范用火實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程要求,由鎮(zhèn)政府牽頭,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾意愿,選擇低火險(xiǎn)時(shí)段,有組織、有計(jì)劃、有防范地?zé)志壧锕〔荨⑥r(nóng)作物秸桿等各種可燃物,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。六是加大對(duì)違章用火的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,嚴(yán)懲一起,決不心慈手軟,以達(dá)到查處一個(gè)、教育一方的目的。

四、強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍體系建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力

一是加強(qiáng)專職護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。按照“穩(wěn)定、精干、有效”的原則,每個(gè)村配備1-2名全年專職護(hù)林員,森林防火任務(wù)較重或區(qū)位特殊的村社以及高森林火險(xiǎn)期和重點(diǎn)時(shí)段,各村社要增加季節(jié)性護(hù)林員,有效發(fā)揮其在宣傳教育、火源監(jiān)測(cè)、巡山護(hù)林、隱患排除、火情報(bào)告等方面的特殊作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)和撲火隊(duì)伍建設(shè)。抓好村社、相關(guān)部門骨干撲火隊(duì)伍建設(shè),各村社、相關(guān)部門要按照不少于20人的標(biāo)準(zhǔn)建立骨干撲火隊(duì)伍。三是強(qiáng)化火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的研判能力。成立以鎮(zhèn)防火指揮部為基礎(chǔ),林業(yè)技術(shù)人員為骨干的火情監(jiān)測(cè)研判小組,負(fù)責(zé)火情信息研判工作,為指導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。四是充實(shí)撲火器材和撲火物資。按照區(qū)森林防火指揮部制定的《區(qū)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,配齊配足撲火器材和物資,加強(qiáng)對(duì)撲火機(jī)具的維護(hù),保證機(jī)具完好率。五是及時(shí)開展森林火災(zāi)撲救安全常識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)“分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)”的原則,在2015年3月27日前開展一次森林防火培訓(xùn)演練,要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)踐性,切實(shí)提高撲救火災(zāi)和安全防范的能力。

五、進(jìn)一步完善森林防火預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高科學(xué)防火水平

森林防火工作要切實(shí)做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位、物資早準(zhǔn)備”,強(qiáng)化各項(xiàng)防、撲火措施的落實(shí),扎實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極營(yíng)造生物防火林帶;二是要認(rèn)真組建充實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)伍和森林防火巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)演練,做到隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、指揮員、撲火隊(duì)員三落實(shí),一旦接到火情報(bào)告,能夠及時(shí)集結(jié),迅速出動(dòng),有效撲火;三是要備足備好撲火物資,各種撲火機(jī)具、設(shè)備要保持完好,并經(jīng)常檢查維護(hù);四是要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,科學(xué)組織指揮,嚴(yán)禁動(dòng)員婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。

森林防火意見范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)措施

為了加強(qiáng)貫徹落實(shí)森林防火的措施和責(zé)任,鄉(xiāng)政府成立森林防火指揮部,由鄉(xiāng)長(zhǎng)指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記任副指揮長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員,各村要成立森林防火的領(lǐng)導(dǎo)組,村“三職”干部和組長(zhǎng)實(shí)行分片分段負(fù)責(zé),明確職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)信息溝通,各村的村組干部為本村的森林防火監(jiān)測(cè)人員,負(fù)責(zé)本村范圍的巡回監(jiān)測(cè)檢查和火情匯報(bào),各村的撲火隊(duì)由民兵連長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),全村民兵為撲火隊(duì)員,落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。全體鄉(xiāng)、村干部要按照聯(lián)系村的要求和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,服從指揮,手機(jī)要保證24小時(shí)開通,確保各項(xiàng)森林防火工作要求能及時(shí)通知到人,保證一旦發(fā)生火情、火警能在最短的時(shí)間內(nèi)組織人員開展撲火滅火工作。

二、強(qiáng)化宣傳,牢固樹立“森林防火無小事”的觀念

要充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、宣傳車和森林防火宣傳日歷等形式廣泛宣傳森林防火知識(shí),強(qiáng)化社會(huì)各界、廣大群眾的森林防火意識(shí)和依法用火意識(shí),完善林區(qū)防火標(biāo)牌標(biāo)識(shí),在進(jìn)入林區(qū)的路口、主要林區(qū)的顯眼處必須設(shè)置防火警示牌,每個(gè)組都要召開會(huì)議,村上要定期利用村廣播宣傳縣、鄉(xiāng)的森林防火文件和資料,強(qiáng)化村民防火意識(shí),規(guī)范進(jìn)入林區(qū)的行為,嚴(yán)防人為火情、火災(zāi)的發(fā)生。各中、小學(xué)校要充分利用自習(xí)課、早會(huì)等時(shí)間向?qū)W生宣傳《森林防火條例》、林區(qū)行為規(guī)范,提高每位學(xué)生的防火意識(shí),使學(xué)生自覺遵守《森林防火條例》的相關(guān)要求,規(guī)范在林區(qū)的行為,嚴(yán)防人為火災(zāi)發(fā)生。

三、工作要求及時(shí)間安排

1.森林防火要求:凡是進(jìn)入林區(qū)的人員不得攜帶火種,不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)放火燒香點(diǎn)燭、燒山燒草,不得亂丟煙頭及其他火種,嚴(yán)防火源帶入林區(qū),杜絕隱患,在清明節(jié)祭祖時(shí),尤其要特別注意用火安全,嚴(yán)防火災(zāi)。

2.各村要認(rèn)真進(jìn)行一次火情隱患檢查,重點(diǎn)是農(nóng)村燒灰積肥、煉山造林等生產(chǎn)性用火;上墳燒紙等迷信用火;進(jìn)入林區(qū)的人員吸煙后亂扔的煙頭;學(xué)生進(jìn)入林區(qū)旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。對(duì)于重點(diǎn)林區(qū)、森林火險(xiǎn)隱患較集中的區(qū)域和部位,要作為檢查的重中之重。

3.時(shí)間安排:各村從發(fā)文之日起,在10天內(nèi)對(duì)全村各易發(fā)生火情和有火災(zāi)隱患的林區(qū)、林地進(jìn)行一次全面徹底的排查,及時(shí)消除隱患,并組織人員對(duì)本村的林區(qū)每天進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)并組織人員進(jìn)行撲火。凡因漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)或不組織人員進(jìn)行撲火救災(zāi),造成后果的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、工作措施和方法

(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,認(rèn)真落實(shí)。各村委會(huì)主任、林場(chǎng)業(yè)主為森林防火第一責(zé)任人,簽定責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)政府森林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和督查。林業(yè)站、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、村“三職”干部要強(qiáng)化防火意識(shí)和責(zé)任,鄉(xiāng)、村和林業(yè)站的撲火隊(duì)作好準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,必須立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火工作,并要組織群眾積極參與,不得以任何理由推諉,延誤最佳滅火時(shí)機(jī)。

(二)深入林區(qū)檢查,保證各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)到位。各村要對(duì)林區(qū)進(jìn)行一次徹底排查,檢查防火責(zé)任是否明確,火源管理是否留有死角,預(yù)案措施是否落實(shí),學(xué)生是否受防火法制課教育。對(duì)排查出的隱患能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確責(zé)任,落實(shí)專人負(fù)責(zé),制定具體措施,限其整改,并記錄在案;對(duì)查出的隱患沒有按規(guī)定及進(jìn)整改的,要查明原因追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)完善救火應(yīng)急預(yù)案。各村要結(jié)合實(shí)際,以“人防”為重點(diǎn),完善護(hù)林防火應(yīng)急預(yù)案,做好各種撲火的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)交通工具,撲火工具的檢查維修,保證能正常使用。鄉(xiāng)、村、林業(yè)站的撲火隊(duì)伍要加強(qiáng)演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全撲救火情、火災(zāi)的能力。一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展撲火滅火救災(zāi)等工作,確保森林資源得到有效保護(hù)。

(四)加強(qiáng)防火值班巡查。特別是銀方山一帶林區(qū)的巡查。林業(yè)站、鄉(xiāng)政府、各村要安排值班人員,實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通。各村防火監(jiān)測(cè)員要每天深入林區(qū)巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除森林火災(zāi)隱患。

森林防火意見范文第5篇

關(guān)鍵詞:森林防火;信息網(wǎng);生態(tài)移民

收稿日期:20130520

作者簡(jiǎn)介:姚光賢(1964—),男,甘肅古浪人,工程師,主要從事天然林保護(hù),林區(qū)治安管理以及森林防火工作。

通訊作者:張寶學(xué)(1983—),男,甘肅古浪人,工程師,主要從事天然林保護(hù),林區(qū)治安管理以及森林防火工作。中圖分類號(hào):S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16749944(2013)07024402

1 引言

林火的預(yù)防與撲救與諸多因素相關(guān),通過利用科學(xué)的技術(shù)將林區(qū)基本道路、氣象資料、樹種燃燒特性以及護(hù)林站、水源和居民區(qū)等與林火的撲救有關(guān)的信息進(jìn)行采集,整合成為詳細(xì)的綜合信息,并以此為基本信息建立“森林防火信息網(wǎng)”,可為林火的撲救工作提供準(zhǔn)確的信息,也是林火撲救指揮者做出決策的重要參照資料。

2 林區(qū)道路信息

林區(qū)道路既是林區(qū)的交通路線又是林火的阻隔帶,對(duì)于保證迅速輸送滅火人員、滅火工具到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),迅速撲滅森林火災(zāi)具有重要意義。

(1)暢通的交通在森林火災(zāi)撲救的前期決策中起著至關(guān)重要的作用,用GPS對(duì)林區(qū)所有道路(包括林間小道)進(jìn)行信息采集,并同時(shí)明確區(qū)分哪些是機(jī)動(dòng)車可通過的,哪些是僅供人通過的,并采集林區(qū)道路的坡度以及機(jī)動(dòng)車可到達(dá)的最高極限位置。

(2)結(jié)合林改后期工作中旅游業(yè)開發(fā)路線的建設(shè),用GPS將旅游道路采集為基本信息,并將其作為森林消防通道。同時(shí)將其視為隔離帶也可降低經(jīng)綠色防火林帶的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本。

2 林區(qū)氣象資料

氣象資料(特別是風(fēng)向)的收集對(duì)林火的發(fā)展方向和撲救時(shí)機(jī)提供初步判斷依據(jù),經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的觀測(cè)風(fēng)向轉(zhuǎn)變的時(shí)間以及山風(fēng)與谷風(fēng)的轉(zhuǎn)變時(shí)間,可以為森林火災(zāi)的撲救提供最佳的時(shí)機(jī)參考。同時(shí),風(fēng)可以不斷為火場(chǎng)補(bǔ)充氧氣并縮短可燃物的預(yù)熱時(shí)間,從而改變林火環(huán)境使林火向不利于撲救的階段加速,危害極大。大部分氣象資料可以通過氣象部門獲得,但山區(qū)由于地形復(fù)雜條件特殊,氣象資料需要觀測(cè),特別是重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)必須要有持續(xù)的觀測(cè)數(shù)據(jù),為了方便可考慮讓臨近的護(hù)林站人員觀測(cè)。

3 防火樹種信息

防火樹種的應(yīng)用主要是營(yíng)建防火林帶以隔離方式來改變整個(gè)區(qū)域的火環(huán)境,達(dá)到預(yù)防林火的發(fā)生或減緩林火傳播的速度。在采集樹種信息時(shí)一定要把不同樹種用GPS將其分別圈出。同時(shí)對(duì)基本樹種的燃燒特性進(jìn)行測(cè)定,并劃分成易燃、難燃類別,并在信息圖上用不同顏色表示,這些也可以作為隔離易燃與難燃樹種的參考和依據(jù)。這些信息的采集比較費(fèi)時(shí),所以這些信息最好能在造林規(guī)劃設(shè)計(jì)樹種和實(shí)施中就予以考慮。

4 護(hù)林站與林區(qū)向?qū)?/p>

(1)防火護(hù)林站的選擇和建立對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防與控制具有重要意義。防火護(hù)林站一般都配備相對(duì)專業(yè)的護(hù)林員和一些基本撲火設(shè)施,通過防火護(hù)林站和其附屬設(shè)施,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制初期林火的發(fā)展,為林火的撲救贏得寶貴的時(shí)間,而利用GIS的信息分析功能可以根據(jù)地形等要素選出最有利的防火護(hù)林站建設(shè)地點(diǎn)。

(2)林區(qū)的一些信息(如林區(qū)道路)可能會(huì)發(fā)生變化(如道路因自然因素阻斷或人為延長(zhǎng)),而林區(qū)向?qū)⑹沁@些變化信息的最初發(fā)現(xiàn)者,如果將這些變化信息及時(shí)采集上報(bào),可使各個(gè)信息隨時(shí)處于最新狀態(tài)。因此每個(gè)林區(qū)應(yīng)至少配備一個(gè)熟悉地形且方向感較強(qiáng)的護(hù)林人員作為林火發(fā)生時(shí)的向?qū)А?/p>

5 水源及其他

(1)水源對(duì)控制和撲滅初期火災(zāi)有不可小視的作用,特別是永久性水源。通過實(shí)地調(diào)查將水源,(臨時(shí)水源和永久水源)用GPS進(jìn)行分類采集,留作備用信息。

除此之外,居民區(qū)水源等也是撲滅火災(zāi)的重要的保障力量,也必須采集備用。

(2)結(jié)合山區(qū)生態(tài)移民和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè),在營(yíng)造林工作前期有效合理地搭配防火樹種,通過不同樹種防火性能的了解,用防火性能相對(duì)較強(qiáng)的樹種將林區(qū)依地勢(shì)劃分為若干區(qū)域,并將防火林帶的建設(shè)與各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目同步規(guī)劃同步設(shè)計(jì),勢(shì)必起到良好的效果。

6 結(jié)語(yǔ)

林火的發(fā)生與諸多因素有關(guān),通過把道路、氣象條件、防火樹種以及水源等與森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救相關(guān)信息提取出來,結(jié)合森林燃燒的火環(huán)境制成森林防火專題圖,為森林火災(zāi)撲救的決策提供了直觀、可靠的參考和依據(jù)。以上信息數(shù)據(jù)中大部分明顯地物(如護(hù)林站位置、主要道路、水源、森林資源分布等)可以通過GIS圖形處理與分析軟件直接得到,可以節(jié)省大量時(shí)間和經(jīng)費(fèi),而其他要素(如不同樹種分布、林間小道、氣象資料、樹種燃燒性能)都需要人工采集或測(cè)定。可以根據(jù)各地的實(shí)際情況在地形圖上將各種信息要素人工繪制在專題圖紙上或用計(jì)算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫(kù)將這些信息以數(shù)據(jù)和電子地圖形式管理起來,以備查用。一旦發(fā)生林火,決策者可以結(jié)合“森林防火信息網(wǎng)”做出科學(xué)、有效的決策,實(shí)現(xiàn)林火的被動(dòng)防護(hù)向林火管理階段的轉(zhuǎn)變。

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