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一、存在問題和不足
(一)在思想上,我思想穩(wěn)定但不思進(jìn)取,放松了對(duì)自己的要求,缺乏積極進(jìn)取的主動(dòng)性。
(二)在工作中,我踏實(shí)高效但存在一定的死角。
(三)在生活上,我耿直正派但存在老好人現(xiàn)象,不愿對(duì)其它同事提出存在的個(gè)人意見和建議。
二、存在問題的原因
上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些問題,雖然有一定的客觀因素,根本上有自身的主觀世界改造不夠,認(rèn)識(shí)不深,主要有以下兩個(gè)方面的原因:1.忙于事務(wù),輕視學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2.注重指導(dǎo),輕于實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題,認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的同志去做,不必每項(xiàng)工作都親歷親為,缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3.重視安排,輕于要求。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承諾
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問題的整改(自查)情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、整改基本情況
根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問題清單,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問題進(jìn)行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況
審計(jì)問題1:存在概算執(zhí)行不到位情況
整改情況:該問題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工,對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目,后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。
針對(duì)此問題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室:舊改專班 責(zé)任人:周芬。
(二)投資控制情況
審計(jì)問題2:限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。
整改情況:該問題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào),現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)
針對(duì)此問題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度,督促EPC總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí),同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作,合理控制項(xiàng)目總投資。
責(zé)任科室: 舊改專班 責(zé)任人:周芬。
(三)合同管理情況
審計(jì)問題3:進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號(hào))第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后,向市相關(guān)部門申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金,待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后,按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。(1)項(xiàng)目開工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。(2)工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過50%。(3)竣工項(xiàng)目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)
針對(duì)此問題,我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室:舊改專班 責(zé)任人:周芬。
(四)建設(shè)管理情況
審計(jì)問題4:部分項(xiàng)目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段EPC總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕?,且合格證和檢測報(bào)告齊全。(附件3)
針對(duì)此問題,我街道在后續(xù)工作中,加強(qiáng)舊改專班管理水平,落實(shí)現(xiàn)場管理工作,同時(shí)要求EPC總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理,監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室:舊改專班 責(zé)任人:周芬。
審計(jì)問題5:竣工驗(yàn)收不及時(shí)。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收,目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致公安部門未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表外,其他相關(guān)部門已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見并通過驗(yàn)收。(附件4)
針對(duì)此問題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室:舊改專班 責(zé)任人:周芬。
審計(jì)問題6:竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表。(相關(guān)資料備查)
針對(duì)此問題,我街道在今后工作中,提高建設(shè)單位管理能力,加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí),發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室:舊改專班 責(zé)任人:周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況
(一)關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促EPC總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資,加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。
(二)關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的EPC項(xiàng)目中,街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資,要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資。
(三)關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中,我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān),在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”,并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn),按合同約定扣回預(yù)付款,避免工程款超付。
(五)關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理,加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
(六)關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭,加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理,同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。
總局第16號(hào)令)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法開展隱患自查自糾自報(bào)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
,完善隱患自查自糾自報(bào)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效
防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上;
2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
(一)企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體,要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)
備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)隱患排查治理情況要按照管理層級(jí)和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)
上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請(qǐng)專家進(jìn)行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。
(二)各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)
各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案,組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對(duì)
性地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號(hào)。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作,每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查;定期對(duì)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化隱患
排查治理模塊功能,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3-4月)
1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動(dòng),使
企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好屬地企業(yè)主要
負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等,保
障各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)全面實(shí)施階段(2012年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報(bào)
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級(jí)》(附件1),組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定隱患等級(jí)。
隱患自糾。企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報(bào)。企業(yè)對(duì)排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況,并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作
日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對(duì)排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級(jí),即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
隱患評(píng)估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)重大隱患整治情況進(jìn)行評(píng)估。重大隱患整治評(píng)估結(jié)果、連同評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場確認(rèn)。各級(jí)、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn),根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級(jí)、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級(jí)不少于50%、下級(jí)不少于10%的比例,對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對(duì)企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、
整改責(zé)任主體和整改時(shí)間,接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案。
組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請(qǐng)和評(píng)價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍?duì)重大事故隱患整改情
況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗(yàn)收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級(jí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報(bào)告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》(附件2)
,一并上報(bào)本級(jí)或上級(jí)政府安委會(huì)。
(三)總結(jié)階段(2012年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級(jí)政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn),研究提出階段性工作對(duì)策和措施,不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評(píng)估。從2012年10月至12月,市政府安委會(huì)將組織對(duì)區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時(shí),根據(jù)工作運(yùn)行情況,科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃,不斷規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn),組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績的企業(yè)
,年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級(jí)政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確定責(zé)任部門,
明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織召開會(huì)議,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和
新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊,融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評(píng)估結(jié)果和整
治效果為一體,以便各級(jí)各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(二)實(shí)施分類監(jiān)管,強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況,客觀分析、突出重點(diǎn),實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度,立即對(duì)企業(yè)進(jìn)行
執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。對(duì)企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為,要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對(duì)重大事故隱患要確保整治資金,強(qiáng)化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對(duì)一些關(guān)聯(lián)性突出問題要集中
研究、聯(lián)合會(huì)商、找出解決辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),自覺開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作,對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè),依法予以查處。
(三)實(shí)施典型示范,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。大力培養(yǎng)和樹立安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的典型區(qū)市、行業(yè)和企業(yè),廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業(yè)隱患自查自
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任
為確保作風(fēng)建設(shè)自查自糾工作扎實(shí)開展,經(jīng)研究,決定成立“XX學(xué)院作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體如下:
組 長:XXX
副組長:XXX XXX XXX XXX
成 員:全體行政人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、開展作風(fēng)討論,深入自查自糾
3月5日,XX學(xué)院召開了作風(fēng)建設(shè)突出問題自查自糾專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了《通知》文件精神和“XXXX大學(xué)自查自糾工作動(dòng)員會(huì)”精神。結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,對(duì)照《通知》中列舉的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神情況和“”問題的相關(guān)內(nèi)容,深入查找了本單位存在的突出問題,并制定出整改措施。
(一)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的自查自糾情況
經(jīng)深入查找,XXX學(xué)院不存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公款旅游、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大辦婚喪喜慶、違規(guī)兼職取酬、“兩面人”、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、私設(shè)“小金庫”等問題。
在辦公用房方面,XXX學(xué)院存在一定超標(biāo)現(xiàn)象,目前正在重新規(guī)劃辦公室,著力整改落實(shí)。
(二)對(duì)“”問題的自查自糾情況
經(jīng)深入查找,XXX學(xué)院在貫徹落實(shí)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、項(xiàng)目建設(shè)、召開會(huì)議、改進(jìn)文風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)效、履行職責(zé)、對(duì)待問題十個(gè)方面不存在《通知》列舉的各類突出問題,但個(gè)別方面存在不足之處。
例如,在貫徹落實(shí)方面,貫徹落實(shí)中央重大決策部署仍有待深入。在調(diào)查研究方面,調(diào)研的深度、廣度仍有待提高。在服務(wù)群眾方面,雖打造了“XX之約”、定期走訪、學(xué)生座談等平臺(tái),但因工作需要經(jīng)常參加各類會(huì)議、活動(dòng),導(dǎo)致師生來辦事時(shí)偶爾有“找不到人”現(xiàn)象。
為解決上述問題,學(xué)院擬在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,著力拓展線上、線下工作平臺(tái),創(chuàng)新工作方式,為深入貫徹落實(shí)好中央重大決策部署、提高調(diào)查研究的深度和廣度、做好服務(wù)群眾工作等提供有效途徑。
以上自查自糾情況均屬實(shí)。
20*年元月,國家總局《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的若干意見》下發(fā)以來,我省各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)按照意見要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)了我省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè),規(guī)范了檢驗(yàn)行為,確保了檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正、科學(xué)、準(zhǔn)確,為全省質(zhì)監(jiān)工作提供了有力的技術(shù)支撐。但是,也有個(gè)別質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在著執(zhí)行國家總局《若干意見》不到位、制度不健全、管理不嚴(yán)格和工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等問題,導(dǎo)致檢驗(yàn)數(shù)據(jù)失真,客戶投訴較多,甚至于在社會(huì)上造成了比較嚴(yán)重的后果。特別是20*年12月,國家質(zhì)檢總局批轉(zhuǎn)我局一封件,反映我省某縣級(jí)檢測中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)超差,給企業(yè)的產(chǎn)品聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)造成損害的問題。對(duì)此,省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門作出批示,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)該縣級(jí)檢測中心在開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作中存在以下問題:
一是檢驗(yàn)樣品留存?zhèn)錁哟嬖趩栴}。該縣局質(zhì)檢中心在接受送樣時(shí),沒有對(duì)樣品進(jìn)行必要的分割,一份檢驗(yàn)時(shí)使用,一份作為備樣,留存復(fù)檢時(shí)使用,致使在受檢單位提出復(fù)檢時(shí)無法實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果的復(fù)現(xiàn)性,造成工作上的被動(dòng)。
二是采用檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是過期的標(biāo)準(zhǔn)。該縣局質(zhì)檢中心在檢測飼料中“碘含量”時(shí)所采用的是GB/T13882-92的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)已于2002年進(jìn)行了修訂。
三是水分檢測中平衡誤差較大,沒有認(rèn)真審核、修正,就草率出具數(shù)據(jù)。
四是碘含量檢驗(yàn)中使用的標(biāo)準(zhǔn)溶液過期,致使碘含量結(jié)果檢驗(yàn)不準(zhǔn)確。
上述問題雖然是針對(duì)個(gè)別檢測中心調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的,但其中反映出的使用作廢標(biāo)準(zhǔn),樣品留存制度不完善,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)處理不嚴(yán)格以及儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)維護(hù)管理等問題,應(yīng)防止在我省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中再次發(fā)生。對(duì)此,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和各個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)都要高度重視,要充分認(rèn)識(shí)這些問題對(duì)危害質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公正地位的嚴(yán)重性,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公正性對(duì)于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的重要性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理的必要性,要從質(zhì)檢機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格自律,強(qiáng)化監(jiān)管,提升能力的重要意義,要切實(shí)采取措施,加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,不斷提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰?,確保質(zhì)量檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、廉潔、高效。
針對(duì)當(dāng)前質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的一些問題,經(jīng)河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局研究,決定近期在全省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)超范圍檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用作廢標(biāo)準(zhǔn),樣品留存制度不完善,樣品留存制度執(zhí)行不到位,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)修約不嚴(yán)格,儀器設(shè)備日常維護(hù)管理不到位以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)配備使用不規(guī)范等問題進(jìn)行檢查。
本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查從2月上旬開始,4月底結(jié)束。第一階段為自查自糾階段。2月15日至3月5日,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站要對(duì)照《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查,找出問題,能立即糾正解決的要立即解決,并認(rèn)真填寫《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》。市、縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》報(bào)省轄市質(zhì)監(jiān)局,省局有關(guān)直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站填寫的《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》(電子版)直接上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。第二階段為監(jiān)督檢查階段。3月5日至31日,根據(jù)第一階段的自查情況,各省轄市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)照《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自查自糾檢查表》,重點(diǎn)核實(shí)自查自糾情況的真實(shí)性。各省轄市局要采取聽取匯報(bào)、檢查設(shè)備運(yùn)行情況、觀察實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、查閱20*年度檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄等形式認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。3月20日前各省轄市局要根據(jù)監(jiān)督檢查情況填寫《質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查匯總表》(附表2),上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局(報(bào)電子版)。省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)上報(bào)情況,對(duì)全省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的自查自糾情況開展抽查。第三階段為整改總結(jié)階段。4月1日至30日,全省各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)針對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真開展整改工作。各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要針對(duì)存在的問題,認(rèn)真分析查找原因,提出整改措施,并落實(shí)整改到位。整改結(jié)束,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站都要寫出整改落實(shí)報(bào)告,各省轄市局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況匯總后寫出本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)(電子版)報(bào)省局。省局有關(guān)直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、各省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站的整改落實(shí)報(bào)告(電子版)直接報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局匯總情況后,對(duì)本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
各單位要高度重視這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真組織,明確目標(biāo),保證進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任,確保此項(xiàng)工作收到實(shí)效,切實(shí)通過專項(xiàng)整治解決質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的一些問題。本次專項(xiàng)監(jiān)督檢點(diǎn)在于查找問題,解決問題,并不是要懲處某個(gè)單位和個(gè)人,因此各單位一定要本著實(shí)事求是的精神,認(rèn)真做好自查工作,切實(shí)把真實(shí)情況反映上來,把問題找準(zhǔn),把整改措施做實(shí)。嚴(yán)禁在自查自糾工作中弄虛作假、隱瞞問題,對(duì)于弄虛作假、欺上瞞下的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即暫停其資質(zhì)并追究有關(guān)人員責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)。