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消費稅稅收籌劃論文

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消費稅稅收籌劃論文

消費稅稅收籌劃論文范文第1篇

關鍵詞:稅收籌劃 避稅 發(fā)展 途徑

引言

我國隨著改革開放程度的不斷深入,社會主義市場經濟體制的完善,納稅人更應該懂得如何維護自己的合法權益,政府、稅務有關部門需要加強完善稅務籌劃工作,提高稅務籌劃工作的實行力度,解決好擺在我們面前的現實為題,提高稅收籌劃回報的效益。我國稅收籌劃工作相對于西方國家來說,起步較晚,雖然納稅人的稅收籌劃意識增強,但是稅收籌劃理論和實務發(fā)展相對落后,如概念區(qū)分不清、稅收政策體制不完善、籌劃方法與途徑不適應企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、缺乏征管部門的支持與指導等,嚴重制約了我國稅收籌劃的深入發(fā)展。

一、稅收籌劃三層次簡述

(一)稅收籌劃的定義與特征

目前對稅收籌劃的定義雖然表述上存在差異,但是表達的內涵基本一致。從微觀上說,稅收籌劃是指納稅人在實行實際納稅義務之前對納稅負擔做出的最低選擇;從宏觀上說,稅收籌劃指的是經濟實體通過合法途徑合理籌劃經營與財務活動,達到最大限度減輕稅收負擔的目的行為。

稅收籌劃具有三個方面的特征:第一,合法性。稅收籌劃是在稅收法律法規(guī)允許范圍內操作的,這是稅收籌劃與逃稅、偷稅的本質區(qū)別,是稅收政策應鼓勵的行為。第二,策劃性。稅收籌劃工作是需要納稅人進行積極的事前策劃、恰當安排的活動。納稅人和征稅對象的差別,所征繳的稅款也不同,納稅人需要對稅收籌劃進行策劃。第三,低風險,高收益性。低風險高收益性,是稅收籌劃工作得以被人重視的重要原因,它不僅體現了立法機構的征稅的意圖,也反映出納稅人的現實收益。

(二)稅收籌劃三層次的構建

稅收籌劃的傳統(tǒng)劃分方法主要從行業(yè)、稅種、主體等人們普遍認識的范圍出發(fā),主要強調狹義稅收籌劃即中級稅收籌劃層面出發(fā)。稅收籌劃的三層次從廣義的角度將稅收籌劃細分為初級、中級和高級稅收籌劃階段。這三個階段是層層遞進的關系。

初級籌劃是納稅人認識掌握稅收體系的過程,它的投入產出性價比最高,征稅機構最贊成推崇。中級籌劃是納稅人熟知、理解和運用稅收法規(guī)的過程,也是納稅人自我調節(jié)的一個過程,它的收益最大,是稅收籌劃的關鍵一環(huán)。高級籌劃則要求納稅人不僅僅是作為客體的適應,而是要主動參與到稅收改革的活動行列中來,探索適合企業(yè)和個人的稅收體制,操作性最難,一旦成功,風險性最小,收益最大。這三個過程不僅層層遞進,還是同時存在的,并沒有先后主次的分別,稅收籌劃三層次的劃分為稅收籌劃提供了基本思路。

二、稅收籌劃基本途徑探析

(一)稅收籌劃狹義途徑探析

從稅收的三個層次來說,中級稅收籌劃即狹義的稅收籌劃。因此,稅收籌劃的狹義途徑即中級稅收籌劃途徑,主要有以下三個方面的策略:縮小稅基及選用低稅率。這兩種籌劃途徑經常一并使用。稅基即應繳稅額的依據,隨計稅依據變化而變化,它與產品的生產銷售方式密切聯系。在稅率固定時縮小稅基,或稅基固定時降低稅率,都可實現降低納稅的目的;規(guī)避納稅義務及稅負轉嫁。規(guī)避納稅義務是指對納稅義務人、征稅對象和征稅項目的籌劃,具有一定的剛性。納稅人通常使用在不改變原來資產的情況下,將部分資產所有權轉為公司的做法,以此降低個人的納稅負擔,并增加企業(yè)的稅后收益。稅負轉嫁是指納稅人將自己應繳稅款,通過相關途徑如稅負前轉、后轉,稅負消轉、碾轉等轉由他人負擔的過程。日常生活中企業(yè)通過提高原價轉嫁消費稅的做法就是典型案例;利用稅收優(yōu)惠政策延遲納稅。稅收政策優(yōu)惠籌劃成本小、操作性強、收益大,有國家的法律法規(guī)密切相關,可以通過貨幣政策,稅基、稅額、稅率式減免實現減免稅務的目的。另外可充分利用納稅義務實行的時間差,延遲納稅,節(jié)省利息資金,積累財富。

(二)稅收籌劃廣義途徑探析

廣義的稅收籌劃是從三個層次對整體出發(fā)。針對目前存在的稅收籌劃概念不清、納稅人復雜的納稅環(huán)境、各機構部門納稅意識不統(tǒng)一現象,提出三點建議:第一,樹立科學正確的稅收籌劃觀念,加強區(qū)分稅收籌劃、避稅、逃漏、漏水等概念和行為,提高稅務機關依法治稅的水平。納稅人也應當提高自身的稅收籌劃水平,懂得維護自己的合法權益。第二,完善我國稅收法制,使納稅人能有章可循、有法可依的開展稅收籌劃工作。第三,讓國家通過政策優(yōu)惠大力扶持開展稅收籌劃工作,為更廣泛的進行科學的稅收籌劃工作提供必要的客觀環(huán)境。

三、結束語

改革開放的深入推進,社會主義和諧社會的發(fā)展,人民生活水平提高,人均收入的增值,使得納稅人群體更需要合法有效的途徑維護自己的納稅權利與義務,稅收籌劃作為政府與企業(yè)、個人之間溝通的橋梁起著舉足輕重的作用。稅收籌劃三層次理論的發(fā)展是我國稅收籌劃實踐歷程的印證。從遵守稅法、籌劃稅務行為到改革稅制,納稅人、企業(yè)、政府都需要樹立科學的籌劃觀念,不斷完善稅征體制,創(chuàng)造合法支持性強的客觀稅收籌劃大環(huán)境,不斷開拓與完善稅收籌劃的有效途徑。

參考文獻:

[1]白蕓.稅收籌劃的博弈分析[D].廈門大學碩士學位論文.2006

消費稅稅收籌劃論文范文第2篇

【關鍵詞】 稅收負擔; 稅收遵從; 稅收籌劃

在我國現行的稅收體系下,由企業(yè)繳納的稅收主要有增值稅、營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅、印花稅、房產稅、土地使用稅和資源稅等,從我國稅收收入來源構成上看,企業(yè)稅收與個人稅收的比為9■1,從企業(yè)的綜合稅收負擔率(企業(yè)實際繳納的各稅稅額之和與企業(yè)收入總額的比率)上來看,我國企業(yè)的稅收負擔確實較高。盡管流轉稅通過稅負轉嫁最終轉嫁到消費者身上,但對部分買方市場的商品來說,還要由企業(yè)負擔一部分。較高的名義稅負會影響企業(yè)的經營行為,比如在融資手段、股利分配、稅收遵從與稅收籌劃等方面,企業(yè)都會因稅收負擔因素而有所選擇。

一、對企業(yè)融資手段選擇的影響

企業(yè)的融資手段一般情況下有兩種:股權融資與債權融資。股權融資是指企業(yè)增發(fā)股本,吸引新的投資人入股參與經營,并從企業(yè)的稅后盈利分配紅利給投資人作為投資收益;債權融資是指通過舉債融入資金,支付利息給債權人作為資本收益。影響兩種融資方式選擇的所得稅政策不同,導致企業(yè)的稅收負擔不同。

(一)兩種融資方式所得稅政策的不同

按現行的企業(yè)所得稅利息扣除規(guī)定,企業(yè)的債權融資規(guī)模不超過企業(yè)注冊資金兩倍以內支付的利息,都可以在繳納企業(yè)所得稅時作為利息費用扣除。對企業(yè)來說舉債規(guī)模越大,發(fā)生的利息費用就越多,在所得稅前扣除的費用也就越多,企業(yè)當年應納的所得稅就越少。而以股權融資方式取得的融資,只有形成固定資產的部分,其融資成本才能在稅前按一定標準扣除,對企業(yè)所得稅稅負的影響較小,并且企業(yè)稅后利潤分配給投資人時,投資人作為投資收益還要再繳納所得稅。

(二)兩種融資方式的選擇

由于兩種投資方式所適用的所得稅政策不同,大部分企業(yè)都會選擇舉債融資的手段融資,拿別人的錢給自己賺錢,就連世界著名的蘋果公司為股東發(fā)放紅利,也通過舉債的方式進行。但是利潤與風險并存,債權融資的風險遠大于股權融資,一方面?zhèn)鶛嗳谫Y有還本付息的風險,債務到期必須歸還本息,一旦企業(yè)經營出現問題,債務違約的壓力會增加企業(yè)破產的風險;另一方面政府為了防止企業(yè)大規(guī)模的舉債經營,在所得稅政策上會規(guī)定一個允許在稅前扣除的利息上限,即資本與債務之比,我國規(guī)定一般企業(yè)為1■2,其他國家有1■3,有的高達1■5,這就是防止企業(yè)利用資本弱化來避稅的安全港法規(guī),對超過上限的利息不允許在所得稅前扣除。再加上國家金融政策變化的風險,若借貸利率上調,企業(yè)付出的代價會更大。而股權融資雖然使企業(yè)不能從所得稅上套利,但企業(yè)的資本構成卻相對穩(wěn)定,有利于企業(yè)的長期發(fā)展。

二、對企業(yè)股利分配政策選擇的影響

企業(yè)的股利是企業(yè)的股東按其投資額的大小從企業(yè)分得的利潤,是企業(yè)盈余在股東和企業(yè)之間的初次分配。我國上市企業(yè)股利分配方式通常包括派發(fā)現金股利、送股票股利(即送股)兩種形式。現金股利是指企業(yè)以現金形式向股東支付的股利,增加企業(yè)股本,不改變每股凈資產;送股票股利是指企業(yè)以發(fā)放股票的方式代替現金,按股東持有的股份比例向股東支付的股利。

(一)兩種分配方式所得稅政策的不同

按現行企業(yè)和個人所得稅法規(guī)定,上市企業(yè)以現金方式向股東派發(fā)股票紅利時,個人和證券投資基金應以收到的現金紅利為應納稅所得額繳納20%的個人所得稅,不得扣除任何費用,并由發(fā)放股利的企業(yè)代扣代繳,股東個人賬戶上收到的是稅后紅利;若企業(yè)向股東派發(fā)股票紅利,只轉增股東股票賬戶的股本數量,不對新增股本的價值繳納個人所得稅,即使以后發(fā)生股權轉讓,個人就股權轉讓收益也免征個人所得稅,企業(yè)取得的股權轉讓收益依法繳納企業(yè)所得稅。

(二)兩種分配方式的選擇

由于對兩種股利分配方式的所得稅政策不同,企業(yè)在分配股利時往往會選擇股票紅利的方式,盡量避免用現金分配紅利,導致我國上市企業(yè)中使用現金分紅的企業(yè)數量不多,并且分配現金紅利的金額占企業(yè)應分配利潤的比例偏低。雖然我國《上市公司證券發(fā)行管理辦法》明確規(guī)定了公開發(fā)行證券的股利分配條件,即最近3年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的20%,但由于存在某些深層次的原因,如一些企業(yè)的內部控制人實際控制著企業(yè)的日常經營,通過提高薪酬收入、加大在職消費等手段獲取收益,而現金分紅會損失其既得利益;還有一些大股東通過控制上市企業(yè)關聯交易、再融資等方式獲得剩余索取權,現金股利的影響甚微等,導致投資者進入股市的資金不是為了獲取投資分紅,而是為了賺取差價,投資者的投資行為主要圍繞股價的波動進行,追漲殺跌,缺乏長期投資理念。為鼓勵投資者長期投資的信心,除了建立企業(yè)穩(wěn)定的現金紅利分配機制,對股權轉讓收益征收資本利得稅也是較為有效的手段。

三、對稅收遵從與不遵從選擇的影響

納稅遵從是指納稅人按照稅法要求履行其納稅義務的行為,表現為及時填寫所有要求填寫的申報表,申報表上的應納稅額應按稅法規(guī)定和法院裁決要求正確計算。與此相反行為,即不符合稅法意圖和精神的納稅人行為則為納稅不遵從。

(一)稅收負擔過重導致稅收不遵從的理論分析

根據預期效用最大化理論,“理性經濟人”在作出行為決策時,會對其面臨的不同選擇的成本和收益進行對比分析,然后選擇一個能使預期效用價值最大化的行動。若稅務機關對稅收不遵從的查獲率不變,當稅率提高稅收負擔加重時,納稅人的損失會更大。因此,在面臨損失預期時人們更傾向于風險偏好,而且人們對損失比對收益更敏感,那么納稅人會冒風險逃避稅。這就導致了稅率越高,稅收不遵從度越高的現象。另外,在所得稅的累進稅率下,高稅率適用的對象是高收入者,他們應繳納更多的稅款,面對損失預期時他們更傾向于風險偏好。不僅如此,有些高收入者認為自己的高收入是自己的合法勞動所得,繳納更多的稅款但是卻享受與其他公民相同的權利,根據自己主觀的損益框架來判斷,認為這是一種不公平,因而稅收不遵從的概率也會更大。

(二)稅收遵從與不遵從的選擇

由于稅收負擔的客觀存在,不同企業(yè)性質的納稅環(huán)境不同,不同收入層次的納稅人實際承擔的稅負與其收入不成比例,導致納稅人的稅收遵從成本與稅收不遵從成本明顯不同,再加上政府對稅收不遵從的處罰形式單一,處罰力度較小等,不足以改變企業(yè)選擇的初衷,使得企業(yè)在追求其自身價值最大化、利潤最大化的前提下容易傾向于對稅收不遵從的選擇。

稅收不遵從對納稅人會產生經濟和行為方面的影響,部分納稅人的稅收不遵從行為無形中加重了誠實納稅人的相對稅負,這也引起人們對國家稅收制度公平程度的懷疑;同時在對稅收不遵從行為處罰不力的情況下,其不良的示范作用會得到強化,其行為對其他納稅人如何看待稅制,以及社會公眾對稅制完整性和對稅制的信任程度將產生極大影響。從經濟社會的角度而言,稅收不遵從現象的存在不僅直接導致了財政收入的減少,扭曲了社會資源的配置,而且還會影響到收入分配、宏觀調控和勞動力供給等方面的效率。

因此,應合理調整稅制結構,建立公開、公平的課稅制度,完善稅收征管法律體系,加大對稅收不遵從的懲罰力度等,以引導企業(yè)在稅收遵從與不遵從行為中作出正確的選擇。

四、對避稅與稅收籌劃選擇的影響

避稅是指納稅人利用稅法上的漏洞或缺陷,作適當的財務安排或稅收策劃,在不違反稅法規(guī)定的前提下,最大限度地減輕納稅義務的行為;稅收籌劃是納稅人在稅法規(guī)定的范圍內,通過對自身經營、投資、理財等活動的事先安排和籌劃,合法地減輕甚至免除自身應承擔的或額外承擔的稅收負擔,從而取得稅后利益的最大化。

(一)避稅與稅收籌劃的相同與不同之處

二者的共同點是:利益驅動。企業(yè)為了逃避稅負,追求自身利益的最大化,采用合法或不違法的手段,實現企業(yè)的經營目標。

二者的區(qū)別在于:從道義上來講,稅收籌劃是充分利用國家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國家調整產業(yè)導向的行為,是正當的行為。避稅則是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當之嫌;從國家的立法導向上來講,避稅是用合法手段以減少稅收負擔,但其手段通常是鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷,謀取不是立法者原來所期望的稅收利益,與立法者的立法本意、立法導向是相違背的。稅收籌劃也是通過合法手段減少稅收負擔,但其稅收利益是立法者所期望的,或至少是立法者能接受的,符合或至少不違背立法者本意和立法導向;從政府的反應來講,政府對避稅行為一般采取種種反避稅措施,包括完善立法甚至設置避稅陷阱等,以達到打擊和杜絕避稅行為的目的。稅收籌劃是政府予以引導和鼓勵的,政府甚至會積極指導或輔導納稅人調整產業(yè)政策,并針對實際情況,頒布一系列為納稅人落實稅收優(yōu)惠利益的政策、法規(guī)。

(二)企業(yè)對避稅與稅收籌劃的選擇

企業(yè)對避稅與籌劃的選擇是企業(yè)納稅意識提高到一定程度的表現。隨著我國市場經濟體制的逐步建立和完善,國家與納稅人的利益分配關系被稅收法定原則加以確定,納稅人減輕稅負不再過多依靠偷、逃、欠、騙稅等違法手段和方法,而是通過稅收籌劃和避稅來實現稅收利益最大化。因為稅收籌劃是政府鼓勵的一種節(jié)稅措施,企業(yè)公開實施稅收籌劃項目,不僅利于減少企業(yè)的應納稅額,實現納稅人財務利益的最大化,提高企業(yè)的財務與會計管理水平,還可以提高企業(yè)的競爭力。但往往具體到企業(yè)的實際項目操作上,雖然企業(yè)都達到了減輕稅負的目的,但對他們的行為是避稅還是籌劃往往很難區(qū)分定性,因為企業(yè)的項目實施過程是符合國家產業(yè)導向的,出發(fā)點是稅收籌劃,但在財務處理時有可能會鉆稅收制度的漏洞,導致稅收收入的非正常流失,甚至會擾亂正常的市場經濟秩序。

因此,國家在利用法律保護納稅人利用稅法所規(guī)定的優(yōu)惠措施等進行的稅收籌劃的同時,應適當取消部分優(yōu)惠措施,避免濫用優(yōu)惠現象的發(fā)生;加強反避稅立法,強調納稅人必須根據法律規(guī)定承擔納稅義務;加強稅務行政管理,嚴格實行稅務申報制度和稅務調查制度,以控制避稅行為的泛濫。

【參考文獻】

[1] 劉振彪.我國稅收遵從影響因素的實證分析[J].財經理論與實踐,2010(3):94-96.

消費稅稅收籌劃論文范文第3篇

論文摘要:近一段時間以來,外資企業(yè)避稅現象非常嚴重,使我國的利益受到嚴重損害.因此需要進一步加強稅收管理。本文分析了外資企業(yè)避稅的現狀、避稅的多種形式以及原因,目的在于為反避稅提供依據。

不久前,商務部公布了一串令人振奮的數字:2004年1至5月,全國吸收外資259億美元,比去年同期增長11%;新設外企17359家,比去年同期增長14%;合同外資額572億美元,比去年同期增長近50%。中國成了外資的一片熱土。

    然而在這些閃光的數字背后,卻是另一番景象:55%的外商投資企業(yè)虧損。一方面外企大面積虧損,另一方面大量外資不斷涌入,面對這一現象,經濟專家一針見血地指出:不少外資企業(yè)虧損是假,避稅是真。本文擬就外資企業(yè)避稅的形式及原因做一些探討。

1外資企業(yè)避稅的現狀

我國國家稅務總局官員日前指出,目前在華的外資企業(yè)偷逃稅的情況很普遍,許多跨國企業(yè)的避稅行為致使中國每年稅收損失約300億元,許多企業(yè)屬于非法避稅。由于個人所得稅、營業(yè)稅等方面的稅收沒有計算在內,所以,實際避稅要遠遠超過300億元。

2003年4月。在廣州市,首例“境內關聯企業(yè)間融資”反避稅案件中,廣州市國家稅務局對外公布,該局對著名的跨國企業(yè)寶潔公司涉及境內關聯企業(yè)間巨額免息融資溫暖體進行調查,調增企業(yè)應納稅所得額共5.96億元,應補交企業(yè)所得稅8149元。這是迄今為止廣州市反避稅調整單個案件補繳:稅額最大的案例。

據北京地稅稽查分局公布,被檢查的外資企業(yè)中80%以上有違法行為,其中涉外稅收違法案件主要集中在個人所得稅、營業(yè)稅和城市房地產稅等稅種上,僅2003年前8個月,北京地稅第、二稽查分局審查了47個涉外稅收案件,查補稅款1.5億元,這只是他們受理的半數案件的查補數額,其中有兩個公司的涉案值就達到了1.3億元。

在福州市,每年外商轉移的利潤就在10億元左右,流失稅款1億元左右。據國家統(tǒng)計局在第三次工業(yè)普查中公布,全國41%的三資企業(yè)都在虧損。吉林某市曾經有98%的三資企業(yè)在虧損;廣東某市87.5%的三資工業(yè)企業(yè)虧損;天津62%的三資企業(yè)虧損,如此大面積的虧損。令人觸目驚心。

這些合資企業(yè)的虧損,在很大程度上是一種避稅手段,其結果嚴重侵害了中方利益。由于利潤被轉移到境外,中方投資人不但無法獲利,而且需要賠錢彌補虧損。對外方來說是明虧實贏,對中方來說是實實在在的虧本生意。在無力出錢彌補虧損的情況下,中方只能出售股權減少損失,從而逐步喪失對公司的所有權,造成國有資產的大量流失。蘇州的一家合資造紙企業(yè)就是一個典型的例子,在與外方合資的七年當中,每年虧損將近1個億,結果中方不但一分錢沒有賺到,所持股權卻幾乎全部被外方收入囊中。

外資避稅正使中國蒙受著重大損失。

2外資避稅的主要方式

避稅分兩種,即正當避稅和非法避稅,二者有本質的區(qū)別,進行合理避稅的人是尊重稅法,只不過他們靠自己的智慧,利用了稅法的漏洞獲得了利益。外資在進入前,大多都認真研究過中國稅制,對如何避稅有一套相對的方案,避稅方法高招百出,防不勝防,主要有以下幾種方式:

2.1轉讓定價:所謂轉讓定價是指集團內的關聯企業(yè)之間,為了確保集團利益的最大化,在集團內部人為的控制定價。這其中包括產品價格、貸款利息、無形資產轉讓價格、勞務費用等。據統(tǒng)計國際貿易總額中有60%是通過這種跨國公司的內部交易所形成的,跨國公司在制定內部交易價格時,往往可以便利的應用轉讓定價的方法,達到減少賦稅從而增加利潤的目的。在中國,其往往表現為“高進低出”,即用高于國際市場的價格進口設備、進口材料,而用低于市場的價格出口產品。這樣外企很容易形成賬面上的虧損,而利潤轉移到稅負低的國家、地區(qū),如此一來,跨國公司是一舉兩得:增加利潤,減少匯率風險。因為屬于跨國公司關聯方交易,因而具有很強的隱蔽性和靈活性,不易被察覺。據珠海涉外稅務部門的檢查表明,那些表面顯示虧損的企業(yè)大多是購銷“兩頭再外”。多以“高進低出”等方式將利潤轉移出境。轉讓定價行為的存在是造成其普遍虧損或微利的重要原因之一。

耐克公司在國內市場不斷發(fā)展,每年以兩位數的速度增長,很快成為僅次于李寧體育公司的體育巨子。據蘇州海關調查,耐克公司營業(yè)額很高,成本很低,利潤非常高,實際效益也很好,但是賬面上卻虧損,其中原因就在于大量特許權使用費支出掏空了企業(yè)利潤。

一臺彩電才賣50元到100元,這種驚人的低價,說出來誰也不會相信,可是在跨國外資企業(yè)關聯方的交易中的的確確發(fā)生了。

2.2增大負債。目前外商投資中國的資金中,自有資金比例并不高,即便是一些實力雄厚的大公司也向境內外的銀行舉借大量的資金,這不僅僅是缺少資金,也是一種避稅的辦法。廣州某外企就是通過與其境內的關聯公司借貸資金轉移利潤避稅的。這家公司在境內的關聯企業(yè)主要有所屬紙品有限公司、口腔保健用品有限公司等。2002年,該公司關聯企業(yè)中部分公司出現連續(xù)虧損,失去了向銀行借貸的能力。這家外企便以公司本部的名義向中行廣東省分行尋求巨額貸款,總額高達20億元左右。與正常企業(yè)行為相違背的是,該公司又撥出巨資以無息借貸的方式借給其關聯企業(yè)使用。根據稅法規(guī)定。利息支出可以在稅前扣除。廣州某外資企業(yè)利用稅前列支利息,以此減少所得稅;此外,提供巨額無息借貸給關聯企業(yè),也回避了正常利息所得稅的稅賦。同時,作為該企業(yè)的關聯企業(yè),也為巨額借貸在賬目上表現為負債而規(guī)避了大量所得稅。

2.3利用國際避稅港注冊公司。在稅收籌劃日漸興起的今天,國際避稅港也便成為了跨國稅收籌劃的“熱土”。國際避稅港也稱“離岸綠洲”,是指一國或地區(qū)確定一定范圍,允許外國人在此投資或從事各種經濟貿易活動,取得收入或擁有財產而可以不必納稅或只需支付很少稅款的地區(qū)。它們的共同點都是很小的國家和地區(qū),甚至是很小的島嶼,自然資源稀缺、人口數量較少、經濟基礎薄弱。但由于它具有稅收的優(yōu)惠,逐漸吸引了大量國外公司來此注冊。這樣的國家和地區(qū)主要有英屬維爾京群島、格林納達、塞舌爾群島、巴拿馬、瑙魯、湯加……全球匯集于國際避稅港注冊的70萬多家企業(yè)中,至少有80%以上徒有其名,它們在此完成了必要的注冊登記手續(xù),卻在別處從事商業(yè)活動,財務運作,把利潤轉移到避稅地,靠避稅地的免稅或低稅收減少稅負。在這里注冊的公司中約有1萬多家與中國有關。在長江三角洲.許多人會對一些外資企業(yè)究竟屬于哪個地方投資的感到困惑,它們的投資方往往標明是英屬維爾克京群島等地方,而實際上這些公司許多是由臺商投資控股。

2.4鉆稅法漏洞。利用稅法漏洞進行避稅,是目前外企最有安全感的避稅手段。比如,現在中國對消費稅是按照出廠價進行征收,于是,一些外企紛紛成立自己的銷售公司,然后再用較低的出廠價把產品賣給自己的銷售公司,以達避稅的目的。另外,根據稅法規(guī)定:外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅和地方所得稅。按年計算,分季預繳,季度終了后{一五日內預繳,年度終了后五個月內匯算清繳,多退少補這樣,在同一個納稅年度內,納稅人可以根據資金運行狀況,自行選擇預繳稅款的日期,從而使稅款入庫的時間人為地延長了,遞延了應納稅款。

當然,除此之外,利用稅收優(yōu)惠政策、工資發(fā)放的次數等也是外資避稅的備擇途徑。

3外企避稅的原因

3.1資本的逐利性應是外企避稅的最根本原因。每一個企業(yè)、每一個個人都在追求本身利益的最大化,我們知道,價格=成本+利潤+稅收,在價格和成本不變的前提下,利潤和稅收就是怎樣的公正合理,都意味著納稅人直接經濟利益的一種損失。所以在利益驅動下,使得一些企業(yè)除了在成本和費用上做文章外,也打稅收的主意,以達到利益最大化。

3.2我國地方政府的縱容也是造成避稅的重要原因。許多外企在本國都很守法,而卻在中國違法,這只能說明,外企在中國的逃稅成本大大低于國外。改革開放后,為了發(fā)展本地經濟,各地都實行了多種多樣的優(yōu)惠政策。其中x~j’l-資的稅收優(yōu)惠往往被列為重要內容之一。另外,一些地方政府把引進外資作為政績的考核指標,但這種指標卻往往只注重了數量,忽視了效益。有的人生怕破壞了本地的“軟環(huán)境”,一旦處理外戚涉稅案就會聽到各種奇談怪論。以為加大稅務查處力度會產生負面影響。理由是,將會造成外資企業(yè)流失,而潛在的客戶也會不敢來中國投資。于是“軟環(huán)境”過軟,外商投資企業(yè)順水推舟,在稅收問題上,能逃則逃。能避則避,能漏則漏。

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