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化工行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化；項(xiàng)目建設(shè)；調(diào)研

中圖分類號(hào)：F40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-02

一、周口市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，整體實(shí)力快速提升

周口市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)7519家，從業(yè)人員40.9萬(wàn)人。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1044家（比2006年翻一番），從業(yè)人員27.1萬(wàn)人，大型企業(yè)19家、中型企業(yè)166家。2013年，周口市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)472家，其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)34家，50億元以上企業(yè)5家，100億元以上企業(yè)1家?，F(xiàn)有省級(jí)百?gòu)?qiáng)百高企業(yè)10戶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工業(yè)為主，輕、重工業(yè)比例70：30。形成了以食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，通信電纜、包裝彩印、生物科技、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，涵蓋32個(gè)行業(yè)、門類較為齊全的工業(yè)體系。2013年周口市全部工業(yè)完成增加值682億元，同比增長(zhǎng)15.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值547.1億元，是2006年的4.2倍，同比增長(zhǎng)19.7%，居全省第1位；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2363億元，是2006年的5.7倍，同比增長(zhǎng)25.1%，居全省第1位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)249.9億元，是2006年的6倍，同比增長(zhǎng)23.6%，居全省第2位。周口市工業(yè)化率（工業(yè)增加值占全部GDP的比率）已達(dá)42.8%，低于全省8.7個(gè)百分點(diǎn)，居黃淮四市第一位。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)逐步做強(qiáng)，帶動(dòng)作用持續(xù)凸顯

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)企業(yè)在高、精、新上下功夫，著力培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的名牌產(chǎn)品。2013年，周口市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)228家，較2006年凈增89家，年加工糧食能力突破700萬(wàn)噸。五得利面粉有限公司日加工小麥3600噸，年加工小麥120萬(wàn)噸，成為全國(guó)乃至亞洲最大的獨(dú)立核算面粉加工企業(yè)；周口市現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)217家，較2006年凈增136家。產(chǎn)能接近500萬(wàn)紗錠，是2006年的5倍；服裝產(chǎn)品達(dá)9000萬(wàn)件。圍繞河南省制鞋企業(yè)出口基地建設(shè)，已入駐制鞋企業(yè)230家，產(chǎn)能達(dá)到2550萬(wàn)雙。現(xiàn)有醫(yī)藥化工企業(yè)120家，較2006年凈增51家。三大支柱產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)增加值327.4億元，是2006年的3.7倍，占全部工業(yè)增加值的比重超過(guò)48%，對(duì)周口市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為44.2%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，工業(yè)投資逐年加大

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的關(guān)鍵，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。2013年，周口市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成545.17億元，較上年增加115.75億元，同比增長(zhǎng)27.0%，高于全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資平均增速3.9個(gè)百分點(diǎn)，占周口市固定資產(chǎn)投資總額的58.5%。周口市92個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資202.5億元，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的133.0%；市十五項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資85億元，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的160%?？偼顿Y50億元的富士康實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目、總投資40億元的和合新型紡織產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)1.8億米印染高檔面料項(xiàng)目、總投資100億元的鴻閩紡織產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大項(xiàng)目的帶動(dòng)支撐作用日趨增強(qiáng)。

（四）承接轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)

近年來(lái)，周口市上下堅(jiān)持以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為著力點(diǎn)，以推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組為突破口，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在周口市開(kāi)展了“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年”和“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)。2009年以來(lái)，周口市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目988個(gè)，引進(jìn)省外資金1883.07億元，累計(jì)到位外資1214.2億元。富士康、麥當(dāng)勞、美國(guó)好時(shí)集團(tuán)、新加坡郭氏集團(tuán)、泰國(guó)正大集團(tuán)等一大批投資拉動(dòng)作用明顯、支撐能力較強(qiáng)的重大項(xiàng)目紛紛落戶周口市。2013年，周口市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又取得新突破，共簽約項(xiàng)目262個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量居全省第一，合同引進(jìn)省外資金758.6億元。

二、存在的困難和問(wèn)題

（一）工業(yè)總量相對(duì)較小，支撐作用尚顯不足

周口市工業(yè)總量與人口大市的地位很不相稱，工業(yè)對(duì)新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用不足。2013年，周口市工業(yè)增加值排全省第10位，人均工業(yè)增加值7745元，是全省平均水平（16327元）的47%，在黃淮四市中低于商丘約400元，在全省居第16位。由于工業(yè)總量較小，造成周口市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較漫，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直沒(méi)能改變“二一三”格局；公共財(cái)政收入總量不大，由“吃飯財(cái)政”轉(zhuǎn)變成“建設(shè)財(cái)政、發(fā)展財(cái)政”的愿望難以實(shí)現(xiàn)。

（二）工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，持續(xù)發(fā)展受到制約

一是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)突出。周口市有6個(gè)縣發(fā)展食品業(yè)、4個(gè)縣發(fā)展紡織服裝業(yè)，產(chǎn)業(yè)特色不突出，相同產(chǎn)業(yè)分散布點(diǎn)，不能集群落戶，鏈條不能互補(bǔ)，資源不能共享，集約發(fā)展的能力差、效益差，尚未形成“一縣一集群、一縣一特色”的錯(cuò)位發(fā)展格局。

二是產(chǎn)業(yè)集中度低。周口市企業(yè)規(guī)模整體上仍然偏小，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)仍處于“小而散”的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不足，企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間缺少專業(yè)化分工，一些工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)“集而不聚”，缺少關(guān)聯(lián)度。

三是企業(yè)規(guī)模小，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)巨頭。周口市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的企業(yè)僅5家，超百億元的企業(yè)只有1家，而全省超百億的企業(yè)達(dá)到43家，工業(yè)強(qiáng)市鄭州超50億元的企業(yè)達(dá)12家，超100億元的12家，許昌主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的企業(yè)10家，超100億元的企業(yè)4家。四是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。周口市裝備制造業(yè)僅占規(guī)模以上工業(yè)的7.6%，電子信息產(chǎn)業(yè)僅占5.3%，工業(yè)發(fā)展仍處于要素驅(qū)動(dòng)階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。

（三）自主創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力低

突出表現(xiàn)在：一是自主創(chuàng)新投入低。規(guī)模以上工業(yè)整體研發(fā)投入不足，僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%；周口市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的11.6%，低于全?。?7.7%）6.1個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)儲(chǔ)備不夠，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)少。目前周口市有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心17家。而鄭州市國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)8家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)87家；三是高加工度產(chǎn)品少。周口市工業(yè)門類雖多達(dá)32類，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)擁擠困守在產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈低端，高投入、低產(chǎn)出的初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品數(shù)量較多，科技含量高、附加值較高的高加工度產(chǎn)品較少，只能以低成本、低價(jià)格獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲利能力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)不起要素和市場(chǎng)變化的沖擊。

（四）服務(wù)保障能力不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化

一是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。信息共享平臺(tái)、人力資源開(kāi)發(fā)平臺(tái)、物流平臺(tái)等建設(shè)不足，成為制約現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的短板，企業(yè)生產(chǎn)成本和交易成本較高。中小企業(yè)融資難，金融對(duì)周口發(fā)展不夠給力。2013年周口市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款年底余額1403.5億元，各項(xiàng)貸款年底余額640.82億元。而鄭州市存款余額是10448.29億元，貸款是6794.13億元。開(kāi)封市存款余額是961.23億元，貸款是554.32億元，相比之下，還有很大的融資空間沒(méi)有很好利用。

二是工業(yè)發(fā)展要素保障受到制約。電力設(shè)施保障尚有欠缺，不同程度給企業(yè)效益帶來(lái)影響。校企合作、對(duì)口培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)熟練技工、高級(jí)技工不足，影響紡織等企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。

三是軟環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。從基層反映看，縣市區(qū)的服務(wù)環(huán)境好于市直。個(gè)別市直部門的服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率還不能適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展的需要。

三、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，周口市正處于工業(yè)化中期的初級(jí)階段。這一階段最突出的特點(diǎn)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)快速積累，為轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和提供人才技術(shù)保障。

1.持續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力做大工業(yè)總量。周口市最突出的問(wèn)題是工業(yè)總量不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，在工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想上，應(yīng)當(dāng)確立在堅(jiān)守環(huán)保底線的前提下，調(diào)動(dòng)一切資源要素，鼓勵(lì)各類企業(yè)發(fā)展，持續(xù)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，力爭(zhēng)到2015年，工業(yè)增加值達(dá)到1200億元，為“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

第一，充分注重本土企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)民間創(chuàng)業(yè)。周口市有工業(yè)企業(yè)7500多家，而這幾年招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目還不足1000家，本土企業(yè)占周口市企業(yè)總量的87%，本土企業(yè)對(duì)周口市工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入做出了突出的貢獻(xiàn)。要讓本土企業(yè)享受招商引資項(xiàng)目的同等優(yōu)惠政策，支持老企業(yè)“退二進(jìn)三”、在稅收、土地等方面給予扶持，幫助本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張。對(duì)財(cái)鑫、金丹、金絲猴、輔仁、宋河、蓮花等土生土長(zhǎng)的骨干企業(yè)，要給予更多扶持，支持他們發(fā)展壯大，加快培育一批產(chǎn)值超50億，超百億元的龍頭企業(yè)；

第二，持續(xù)抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引外來(lái)資本。繼續(xù)把招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)作關(guān)鍵舉措，將商務(wù)、工信、發(fā)改三個(gè)部門分別管理的招商引資（工業(yè)部分）、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展三項(xiàng)工作合并考核、獎(jiǎng)懲，三獎(jiǎng)合一，集合重獎(jiǎng)，避免一果多考、一果多獎(jiǎng)，發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲的最大激勵(lì)效益。建立市級(jí)攤商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，提高招商引資的質(zhì)量和效率。結(jié)合11產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定的22個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立周口市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目圖譜，按照集群發(fā)展理念，合理確定利益分成，統(tǒng)籌招商引資項(xiàng)目在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的擺布，一方面避免本市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目、一窩蜂、搞內(nèi)耗，另一方面促進(jìn)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的配套，促進(jìn)集群式發(fā)展。

第三，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力，支持小微型企業(yè)發(fā)展。目前，周口市小型微型企業(yè)占周口市企業(yè)總數(shù)的86%以上，已成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。2013年，周口市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到1112.9億元，蘊(yùn)藏著較大的創(chuàng)業(yè)潛力。當(dāng)前，小型微型企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)壓力大、成本高、融資困難和稅費(fèi)偏重等突出問(wèn)題，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)小微型企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)扶持，建議盡快制定出臺(tái)周口市《促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，在財(cái)稅、融資、公共服務(wù)平臺(tái)等方面加大支持力度，最大限度激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)小微型企業(yè)健康快速發(fā)展。

2.突出集群發(fā)展，將支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)合并培育，建成一批巨型企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。周口市的支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較高的重合度，支柱產(chǎn)業(yè)都是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)全在支柱產(chǎn)業(yè)范疇，這為我們將三者“合并培育”提供了可能。要將工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行梳理整合，選擇一批有培育價(jià)值的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，集中所有政策資源用于這個(gè)“合并培育”，幫助它們建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈或組群，發(fā)揮政策的最大效益。食品工業(yè)，圍繞打造面制品、食用油、肉制品加工、乳制品、休閑食品5條主要產(chǎn)業(yè)鏈，以提高附加值、增加花色品種和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育緊密結(jié)合，把靠近技術(shù)前沿、靠近終端消費(fèi)作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重點(diǎn)方向，不斷提高精深加工度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值環(huán)節(jié)延伸，盡快形成具有優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的食品產(chǎn)業(yè)集群；紡織服裝產(chǎn)業(yè)，利用“紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)城市”和“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)出口基地”的政策優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名紡織服裝制鞋企業(yè)，加大資金、人才等支持力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，利用醫(yī)藥行業(yè)新版GMP認(rèn)證即將到期的時(shí)機(jī)，動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與跨地區(qū)兼并重組，加快醫(yī)藥化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快醫(yī)藥化工專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)基地。

化工行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

目前調(diào)查已經(jīng)完滿結(jié)束，所有的數(shù)據(jù)都在后臺(tái)整理和統(tǒng)計(jì)之中。本次網(wǎng)上調(diào)查共回收調(diào)查問(wèn)卷31，704份問(wèn)卷，其中合格問(wèn)卷為25，775份。由于三大企業(yè)級(jí)論壇網(wǎng)友及合作社區(qū)的大力支持，今年回收問(wèn)卷數(shù)量較去年增加了近33.2%，合格問(wèn)卷的填寫數(shù)量較去年增加了8.3%。由于今年的調(diào)查增加了一些新的調(diào)查領(lǐng)域，因此參與的人員數(shù)量較去年穩(wěn)步有升。

本次調(diào)查的內(nèi)容涉及：中國(guó)IT人才發(fā)展環(huán)境、企業(yè)信息化、企業(yè)安全、服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、虛擬化、移動(dòng)開(kāi)發(fā)技術(shù)、項(xiàng)目管理工具、數(shù)據(jù)庫(kù)與BI應(yīng)用、數(shù)碼復(fù)合機(jī)、安防產(chǎn)品技術(shù)等13方面的研究成果，這些將最終形成了《2009-2010年IT技術(shù)應(yīng)用趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》，并將整合到《2009-2010中國(guó)IT應(yīng)用技術(shù)藍(lán)皮書》中，于2010年2月份通過(guò)IT168企業(yè)頻道及其下屬論壇。

《企業(yè)對(duì)信息化項(xiàng)目規(guī)劃的方式》調(diào)查以，“外包+自己完成”，“自己完成”，“外包”，“其它”等調(diào)查因素為基數(shù)。調(diào)查的結(jié)果顯示，CIO對(duì)信息化項(xiàng)目規(guī)劃方式的選擇中“外包+自己完成”占到了57.4%，“自己完成”占到了28.3%，“外包”占到了23.3%，“其它”占到了0.3%.

從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，未來(lái)信息化項(xiàng)目建設(shè)中更多運(yùn)用“外包+自己完成”方式，“自己完成”，和“外包”模式在未來(lái)的信息化項(xiàng)目規(guī)劃中逐步減少。“外包+自己完成”方式將成為主流。

信息化不是萬(wàn)能的，同樣作為負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目的人CIO也不是萬(wàn)能的，每一個(gè)企業(yè)都有自己專長(zhǎng)的項(xiàng)目，比如，做化工行業(yè)的企業(yè)在化工行業(yè)就比較有名氣，也比較牛氣，但如果涉及到非化工行業(yè)也許它就不會(huì)那么指高氣揚(yáng)了，對(duì)于企業(yè)的信息化項(xiàng)目其實(shí)是類似的道理，每一個(gè)信息化項(xiàng)目都有自己的專項(xiàng)，如果缺少專業(yè)性，那么在每一個(gè)項(xiàng)目中都會(huì)做不好，術(shù)業(yè)有專攻，CIO在做信息化項(xiàng)目時(shí)，只有搭配好信息化項(xiàng)目的“配件”，才能做好。那么CIO在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，選擇“外包“或者是”自己完成“項(xiàng)目之間他們又有優(yōu)勢(shì)呢？他們之間又有哪些不同？

“自己做”信息化的優(yōu)勢(shì)

首先，企業(yè)CIO了解企業(yè)的業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)的流程與管理，對(duì)于企業(yè)的整個(gè)架構(gòu)比較熟悉，做信息化項(xiàng)目比較容易上手和溝通。同時(shí)，有利于信息化項(xiàng)目的推廣與普及。

其次，做信息化項(xiàng)目能使企業(yè)的預(yù)算透明化，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以看到對(duì)于信息化的每一個(gè)項(xiàng)目都知道花費(fèi)在哪些項(xiàng)上，同時(shí)，在硬件方面，如果購(gòu)買了相應(yīng)的硬件，對(duì)于企業(yè)來(lái)講是一種有形的資產(chǎn)。

再次，能滿足企業(yè)個(gè)性化的需求，“自己做”信息化項(xiàng)目可以根據(jù)企業(yè)不同的需求進(jìn)行不同的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，因企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于變化不斷的過(guò)程中，因此企業(yè)的IT系統(tǒng)也在不斷的變化來(lái)跟進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)，如果實(shí)施外包，在這方面無(wú)法得到及時(shí)的保障。

IT外包的優(yōu)勢(shì)

1、節(jié)約開(kāi)支。對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，計(jì)算機(jī)數(shù)量不多，雇專職工程師需要支付相應(yīng)的工資、福利和保險(xiǎn)等費(fèi)用，而維護(hù)工作量又不大，因而支出會(huì)顯得較高。同時(shí)，可以大大降低因系統(tǒng)維護(hù)而造成的相關(guān)費(fèi)用，節(jié)約企業(yè)開(kāi)支。

2、IT技術(shù)不但門類眾多，如有電話系統(tǒng)、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等，而且發(fā)展迅速，技術(shù)更新非?？?，企業(yè)自己招聘人員管理，由于只能利用一個(gè)人的技術(shù)和力量，會(huì)存在很多不足。而專業(yè)的IT服務(wù)公司，有一個(gè)包括各種技術(shù)人才的團(tuán)隊(duì)，可以以集體的智慧和力量，提高企業(yè)的IT系統(tǒng)管理水平。

3、能獲得高水平的信息技術(shù)工作者的技能，改善技術(shù)服務(wù)，提供接觸新技術(shù)的機(jī)會(huì)，使內(nèi)部信息技術(shù)人員能夠注重核心技術(shù)活動(dòng)。通過(guò)企業(yè)可以將價(jià)值鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)都由最適合企業(yè)情況的專業(yè)公司完成。

4、滿足業(yè)務(wù)目標(biāo)的需求外包推動(dòng)企業(yè)注重核心業(yè)務(wù)，專注于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)在不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)和技術(shù)環(huán)境中重新定位，這是IT外包的根本原因。

5、“術(shù)業(yè)有專攻”，不是每個(gè)單位或者企業(yè)都會(huì)在電子政務(wù)這方面比較擅長(zhǎng)，達(dá)到相關(guān)的專業(yè)水準(zhǔn)。如果自己來(lái)做，就會(huì)需要相當(dāng)多的人力和財(cái)力等等，而實(shí)施IT外包，更有利于解決單位的內(nèi)部資源不足，相應(yīng)的也達(dá)到了省時(shí)省力，節(jié)約成本的目的。同時(shí)，IT外包的主要出發(fā)點(diǎn)還是為了解決內(nèi)部資源不足的問(wèn)題。

IT外包的缺點(diǎn)

1、國(guó)內(nèi)IT外包行業(yè)不成熟

外包企業(yè)實(shí)力比較差；由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程的制約及信用體系制度的不健全等，IT外包還處于起步階段，外包程度普遍偏低。然而，隨著信息化迅速發(fā)展要求的不斷加劇，外包業(yè)務(wù)的廣泛運(yùn)用已成必然。

2、人才儲(chǔ)備不足

國(guó)內(nèi)許多外包企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的學(xué)歷教育和社會(huì)許多IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出的軟件人才與企業(yè)所期望的人才素質(zhì)還存在較大差距，主要體現(xiàn)為普遍缺少項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，很難達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)。因此，外包人才的缺陷，成為IT外包的一道門檻。加大外包人才培養(yǎng)，是需要企業(yè)重視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

IT外包服務(wù)

化工行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)世界范圍內(nèi)帶來(lái)的影響是空前劇烈的，雖然，我們已經(jīng)順利的渡過(guò)了最困難的時(shí)期，正式步入了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，但是，全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，“?！敝杏小皺C(jī)”，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巫プ『屠煤脵C(jī)遇。株洲作為湖南工業(yè)重鎮(zhèn)，如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整優(yōu)化來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)成為一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，我們必須針對(duì)此次全球金融危機(jī)的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)株洲“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，把握自身發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)壯大產(chǎn)業(yè)集群、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、抓好項(xiàng)目建設(shè)，整合要素，優(yōu)化布局，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式運(yùn)行現(xiàn)狀

改革開(kāi)放初中期，我國(guó)靠低級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造了舉世矚目的成效，但是現(xiàn)在依靠制造業(yè)單一生產(chǎn)型、依賴高投入和出口的低級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡。我們要把這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次機(jī)遇，引導(dǎo)三次產(chǎn)業(yè)本著著眼現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)、著眼世界的原則來(lái)確定自己的發(fā)展方向。目前，株洲經(jīng)濟(jì)正處在追求總量和速度的數(shù)量型增長(zhǎng)方式向注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的質(zhì)量型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變時(shí)期。我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)變化、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等五方面綜合考慮株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式運(yùn)行現(xiàn)狀。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高

“十一五”以來(lái)，株洲積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)走低投入、低耗能、高產(chǎn)出、高效益的發(fā)展道路，資源配置效率明顯提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐加快。政府、企業(yè)和個(gè)人收入均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。，全市稅收收入29.14億元，比增長(zhǎng)87.9%，年均增長(zhǎng)23.4%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入46.74億元，比增長(zhǎng)90.3%，年均增長(zhǎng)23.9%。，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到193.2%，比提高61.8個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)利潤(rùn)總額30.31億元，比增長(zhǎng)74.4%，年均增長(zhǎng)20.4%。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為16430元，比增長(zhǎng)46.3%，年均增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入5837元，比增長(zhǎng)72%，年均增長(zhǎng)19.8%。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境較為寬松

近年來(lái)，株洲為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，加快政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)推進(jìn)決策科學(xué)化，簡(jiǎn)化行政審批制度，下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，加強(qiáng)公共行政服務(wù)體系建設(shè)，逐步把政府職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的氛圍。

“十一五”以來(lái)，株洲經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的改善密不可分。截至末，株洲金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額755.44億元，比增長(zhǎng)62.2%，年均增長(zhǎng)17.5%；本外幣各項(xiàng)貸款余額349.34億元，比增長(zhǎng)54.1%，年均增長(zhǎng)15.5%。株洲逐步完善城市和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，改善了城區(qū)路網(wǎng)、強(qiáng)化了城市管理和優(yōu)化了交通秩序，城市品位大幅提升，極大地緩解了株洲發(fā)展的空間瓶頸問(wèn)題。目前株洲突出“一提兩改三化四創(chuàng)”，正在形成“一體三極、一圈三環(huán)”的城市發(fā)展新格局。資金供應(yīng)穩(wěn)步增加與城市功能的逐步完善，為社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)順利進(jìn)行提供有力保障。

（三）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以二產(chǎn)業(yè)為主

近年來(lái)，株洲以發(fā)展為主線，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系調(diào)整為12.1：54.7：33.2，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5.1%、59.3%和35.6%。與相比較，一產(chǎn)全市比重下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降1.9個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)全市比重上升4.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)全市比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。以上數(shù)據(jù)表明株洲二產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速，株洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以二產(chǎn)業(yè)為主。

（四）節(jié)能減排工作成效顯著

“十一五”以來(lái)，株洲堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能同步、開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，以狠抓節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。株洲萬(wàn)元gdp能耗1.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比下降11.8%，年均節(jié)能3.8%，超過(guò)全省目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)gdp電耗分別由的2.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1206.2千瓦時(shí)下降到1.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1016.3千瓦時(shí)，分別降低47.4%和15.7%。同樣，環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，全市工業(yè)廢水治理設(shè)施處理能力由的56.02萬(wàn)噸/日提高到的57.25萬(wàn)噸/日，增長(zhǎng)2.2%；工業(yè)煙塵去除量由的121.65萬(wàn)噸降低到的115.18萬(wàn)噸，下降5.3%；工業(yè)固體廢物利用量由的185.27萬(wàn)噸提高到的238.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)77.8%，城市環(huán)境和空氣質(zhì)量明顯改善。

（五）科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯

科技 進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置，圍繞運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對(duì)于株洲經(jīng)濟(jì)有著風(fēng)向標(biāo)的作用，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”方略的重要舉措。目前，全市擁有7個(gè)國(guó)家級(jí)、19個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，7個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)企業(yè)博士后工作站，大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)16.2億元，占gdp的比重達(dá)到1.8%，居全省首位。到末，株洲擁有高新技術(shù)企業(yè)155家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值143.8億元，高新技術(shù)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。

二、株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題

“十一五”期間，株洲在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面取得了初步成效，但按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機(jī)以來(lái)，株洲經(jīng)濟(jì)，特別是二產(chǎn)業(yè)受到相當(dāng)大的沖擊，這與株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理有密不可分的關(guān)系，從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，主要存在著以下幾方面問(wèn)題。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出

近年來(lái)，株洲不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾突出，層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響，資源型和原材料工業(yè)仍占主導(dǎo)地位，多數(shù)產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈條上游，下游產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多。其次是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，這主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一是總量不足，比重偏低，“十一五”以來(lái)株洲第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間；二是領(lǐng)域狹小、結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的70.7%、70%和70.2%，而金融、保險(xiǎn)、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例過(guò)低，發(fā)展嚴(yán)重不足，吸納就業(yè)能力不強(qiáng)。

（二）研發(fā)能力相對(duì)偏弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中，國(guó)有企業(yè)47家，集體企業(yè)47家，股份制及其他企業(yè)1051家，分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動(dòng)的僅有102家，覆蓋面為8.9%。數(shù)據(jù)顯示，自主創(chuàng)新活動(dòng)尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變，可預(yù)見(jiàn)的結(jié)果是研發(fā)的低投入，直接導(dǎo)致技術(shù)落后，進(jìn)而影響企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與資源的使用效率，使企業(yè)陷入只重視產(chǎn)量和價(jià)格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán)，進(jìn)一步阻礙技術(shù)進(jìn)步，這樣必將嚴(yán)重制約株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的步伐。

（三）高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變

由于株洲屬典型的重工業(yè)城市，主要工業(yè)原料與能源消費(fèi)品種，例如冶金、化工、煤炭在加工轉(zhuǎn)換及燃燒過(guò)程中，產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和固體廢物，污染較為嚴(yán)重，且處理成本過(guò)高，部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不償失。另外，株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速，這種重型化工業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、能源過(guò)分依賴，同樣對(duì)能源消耗過(guò)大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例：化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元，同比增長(zhǎng)22.1個(gè)百分點(diǎn)，耗電量下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長(zhǎng)速度低于增加值增長(zhǎng)速度，但是從總量構(gòu)成的角度來(lái)看，占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%，消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。

（四）發(fā)展空間仍然不足

一方面，隨著近年來(lái)株洲不斷加大項(xiàng)目招商引資工作力度，加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，土地資源日漸減少。另一方面，由于歷史原因，株洲舊的建設(shè)布局比較分散、零亂，規(guī)劃不盡合理，造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然近年來(lái)株洲逐步完善城市布局規(guī)劃，空間拓展也取得初步成效，但用地仍趨于緊張。

三、推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的建議

從株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。

1、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

提供服務(wù)是政府的重要職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，因而需要加快服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步合理規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)管理體制改革力度，完善政策支持，特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動(dòng)力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。

2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要途徑和重要內(nèi)容。株洲要繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；椒ィ^續(xù)實(shí)施“5115”工程，按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求，打造千億產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系，以加速園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以“大招商、招大商”的理念為紐帶，大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)，突出骨干項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲，積極利用好國(guó)家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。

化工行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

煤礦整頓關(guān)閉、整合與兼并重組成績(jī)斐然，煤炭工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。2005年以來(lái)，衡陽(yáng)先后關(guān)閉合法煤礦90處，全市煤礦數(shù)量由 200處減少到2010年底的110處，減少48.4%，全面淘汰產(chǎn)能3萬(wàn)噸/年及以下的礦井，礦井?dāng)?shù)量和事故源大幅減少，亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制。 “十一五”期間，各類煤礦投入資金近十億元進(jìn)行技改擴(kuò)能，煤礦生產(chǎn)條件和安全基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

有色金屬采掘業(yè)地位突出。衡陽(yáng)是中國(guó)重要的“有色金屬”之鄉(xiāng)，資源主要分布在常寧水口山和祁東清水塘、留書塘一帶，如水口山鉛鋅礦是馳名中外的鉛鋅產(chǎn)地，享有“世界鉛都”、“中國(guó)鉛鋅工業(yè)的搖籃”之美譽(yù)，該礦的采礦工藝先進(jìn)，鉛鋅銅選礦回收率分別是95%、88.5%、88.5%，伴生銀的回收率達(dá)70%，居全國(guó)同行業(yè)前列。

鐵礦資源豐富，前景看好。鐵礦資源探明資源儲(chǔ)量4.35億噸，水文地質(zhì)條件便于開(kāi)采，但礦石品位較低，多數(shù)集中在27%-31%之間。衡陽(yáng)鐵礦資源主要集中于祁東鐵礦區(qū)，該礦床是湖南省探明的規(guī)模最大的鐵礦床。當(dāng)前，受原礦品位及選礦工藝限制，以及當(dāng)前全國(guó)鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，全市鐵礦開(kāi)采企業(yè)均處于停工或半停工狀況，但隨著選礦工藝的提高和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)展前景明朗。

巖鹽資源豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步完善。衡陽(yáng)是江南最大的巖鹽、芒硝礦產(chǎn)地，探明巖鹽保有資源儲(chǔ)量3336908千噸，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值12513405萬(wàn)元；鈣芒硝探明資源儲(chǔ)量56630.7萬(wàn)噸，保有資源儲(chǔ)量位居全省第一；硬石膏礦石量6352萬(wàn)噸。全市巖鹽遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)140億噸，鈣芒硝遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)100億噸。我市“十一五”期間構(gòu)建松木工業(yè)園-金甲嶺-大浦化工走廊，正在把我市建成技術(shù)含量高、集聚效應(yīng)高的國(guó)家重點(diǎn)鹽化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，并進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)鏈，有效實(shí)現(xiàn)了區(qū)域特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。

長(zhǎng)石、高嶺土資源豐富，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鈉長(zhǎng)石礦探明儲(chǔ)量居全國(guó)首位，且種類齊全，既有接近長(zhǎng)石理論組成的高純長(zhǎng)石礦，也有鐵、鈦含量較低，是全中國(guó)最優(yōu)質(zhì)的陶瓷原料?？梢陨a(chǎn)最優(yōu)質(zhì)、最高檔的建筑用陶瓷。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，助推礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。衡陽(yáng)地處泛珠三角區(qū)域中心，素稱“沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿”，是全國(guó)45個(gè)公鐵交通主樞紐城市之一。境內(nèi)湘江、蒸水、耒水、舂陵江四季通航，現(xiàn)有或正在興建的1個(gè)衡陽(yáng)南岳機(jī)場(chǎng)，1條湘江千噸級(jí)黃金水道，京港澳、衡棗、衡大、衡炎、衡邵、衡桂、潭衡西、衡岳8條高速和京廣、湘桂、衡茶吉等9條鐵路構(gòu)筑了水陸空俱全、立體式覆蓋、四通八達(dá)的“1189”交通網(wǎng)絡(luò)。鈉長(zhǎng)石、高嶺土礦山生產(chǎn)企業(yè)及陶瓷、建材生產(chǎn)企業(yè)均位于沿線高速旁或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，其生產(chǎn)的原礦、精礦及陶瓷建材產(chǎn)品不超過(guò)30分鐘，即可進(jìn)入1189網(wǎng)絡(luò)。便利交通條件也為區(qū)域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加了強(qiáng)勁推動(dòng)力。

高效利用是主要方向

衡陽(yáng)市現(xiàn)處于資源驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要加快衡陽(yáng)的發(fā)展，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用舉足輕重。高效利用礦產(chǎn)資源成為今后礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。

加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，力爭(zhēng)找礦突破。一是在礦種上，優(yōu)先安排銅、鉛、鋅、金、銀、鉀鹽、煤等礦產(chǎn)的地勘投入；繼續(xù)堅(jiān)持鎢、重晶石、螢石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的資源評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展地?zé)?、礦泉水及其他優(yōu)質(zhì)新型非金屬礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)。二是在區(qū)域上，加強(qiáng)在成礦條件優(yōu)越的重要成礦帶和找礦潛力大、地質(zhì)工作程度低的地區(qū)開(kāi)展勘查工作，同時(shí)加強(qiáng)市區(qū)及周邊地區(qū)的基礎(chǔ)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)工作。三是在老礦山、資源危機(jī)礦山深部及周邊加強(qiáng)勘查評(píng)價(jià)工作，力爭(zhēng)突破以尋找礦山接替資源，使老礦區(qū)煥發(fā)新機(jī)。

優(yōu)化礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高綜合回收效率。礦山開(kāi)采規(guī)模必須與所占用的資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)。除零星分散的礦產(chǎn)資源外，一個(gè)礦床（段）原則上只審批一個(gè)采礦主體，對(duì)已取得采礦權(quán)但其開(kāi)采規(guī)模與所占用資源儲(chǔ)量不協(xié)調(diào)的企業(yè)，要限期整改，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。此外，礦山企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采礦產(chǎn)資源，開(kāi)采回收率、選礦回收率必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，提高資源回收率；支持對(duì)低品位及難選冶的金、鉛、鋅等礦產(chǎn)的采選冶技術(shù)工藝研究，引進(jìn)和推廣技術(shù)設(shè)備，提高綜合回收率；加大監(jiān)督力度，建立健全礦山“三率”考核體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集體和個(gè)體礦山“三率”考核。

調(diào)整礦業(yè)布局，促進(jìn)資源整合。要在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對(duì)主要礦產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)數(shù)量，做到布局合理，規(guī)模適當(dāng)。根據(jù)礦業(yè)開(kāi)局，衡陽(yáng)在“十一五”期間，已設(shè)置了四個(gè)礦業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)，通過(guò)設(shè)區(qū)規(guī)劃后，突出了資源優(yōu)勢(shì)，已初步形成了規(guī)模效應(yīng)。今后的工作重點(diǎn)應(yīng)放在強(qiáng)化資源優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)區(qū)域合作、拓寬資源供應(yīng)渠道上。對(duì)煤礦、鈉長(zhǎng)石礦等經(jīng)營(yíng)狀況不佳的中小礦山企業(yè)進(jìn)行企業(yè)兼并重組，建立安全、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境，做大做強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)深精加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)具有資源優(yōu)勢(shì)的礦山企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，積極創(chuàng)造條件，扶持開(kāi)采巖鹽、芒硝、鈉長(zhǎng)石的礦山企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建，加大開(kāi)采強(qiáng)度，提高礦山企業(yè)采選綜合回收率和生產(chǎn)能力。延長(zhǎng)重點(diǎn)礦山開(kāi)采期限，加強(qiáng)資源枯竭礦山的深邊部找礦，增加資源儲(chǔ)量，提高礦山產(chǎn)能，延長(zhǎng)礦山壽命。加快祁東鐵礦的開(kāi)發(fā)利用。祁東鐵礦資源十分豐富，但是受品位低、選冶難、民營(yíng)企業(yè)融資渠道窄等問(wèn)題影響，企業(yè)發(fā)展前景不明朗。要鼓勵(lì)支持礦業(yè)權(quán)人組織技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新方法、新工藝研究，對(duì)信用好的民企提供信用擔(dān)保，爭(zhēng)取祁東鐵礦采、選、冶技術(shù)研究的重大突破，促進(jìn)其開(kāi)發(fā)利用，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

提高選冶技術(shù)，加強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。一是新建煤炭洗選企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)與推廣潔凈煤技術(shù)，減少燃煤對(duì)環(huán)境的污染。發(fā)展水煤炭液化、氣化、煤化工產(chǎn)品等深加工產(chǎn)品，提高煤炭的綜合利用率。二是不斷提高有色礦山選冶工藝技術(shù)及裝備水平，提高選冶回收率及礦產(chǎn)資源的綜合利用率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新品種，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如水口山鉛鋅礦，可進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)新的合金產(chǎn)品，加快無(wú)汞鋅粉、超細(xì)活性鋅粉、精密硬質(zhì)合金制品、鎢系列深加工產(chǎn)品等的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是加強(qiáng)本區(qū)域鐵礦資源的開(kāi)發(fā)利用，組建技術(shù)研發(fā)共享平臺(tái)，深化銀行和企業(yè)合作切實(shí)解決融資問(wèn)題，想方設(shè)法引進(jìn)鐵礦精深加工企業(yè)。四是加強(qiáng)鈉長(zhǎng)石、高嶺土等優(yōu)勢(shì)非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)超細(xì)、納米級(jí)非金屬產(chǎn)品，高純度非金屬產(chǎn)品，表面改性非金屬產(chǎn)品，新材料非金屬產(chǎn)品，促進(jìn)非金屬礦產(chǎn)深加工的產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和治理。面對(duì)礦山開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，衡陽(yáng)已建立了礦山生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度，實(shí)施情況良好，有效地防止了新建礦山對(duì)周邊的環(huán)境的污染；并依據(jù)區(qū)域條件，設(shè)置了衡山縣白果石膏礦等8個(gè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)區(qū)，成效顯著。今后應(yīng)加強(qiáng)做好以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展；二是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的生態(tài)環(huán)境綜合防治，規(guī)范采選行為；三是加大對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境破壞和污染的治理力度，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)及體制。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，扶持企業(yè)發(fā)展，打造礦業(yè)基地。衡陽(yáng)“十二五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)了衡陽(yáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期、跨越發(fā)展期。目標(biāo)是努力把衡陽(yáng)建成全國(guó)鹽化工及精細(xì)化工基地、精品鋼管基地、有色金屬深加工基地和全省煤炭生產(chǎn)儲(chǔ)備基地、現(xiàn)代建材基地。具體有四個(gè)方面內(nèi)容。

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)大中型礦山企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、參股入股等方式整合資源，特別是鼓勵(lì)“上游”企業(yè)與“下游”企業(yè)聯(lián)合兼并，形成一批集采、選、冶、深加工、礦產(chǎn)品銷售于一體的礦業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，從根本上改善以賣原礦為主的粗放式經(jīng)營(yíng)格局。建議通過(guò)政府引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、樹(shù)立龍頭企業(yè)、規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為、防止惡性競(jìng)爭(zhēng)、減少內(nèi)耗，最終在優(yōu)勢(shì)礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)形成較大合力和影響力。

二是加強(qiáng)政策扶持。對(duì)礦山企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要加強(qiáng)引導(dǎo)和幫助，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予政策獎(jiǎng)勵(lì)，簡(jiǎn)化礦山開(kāi)發(fā)各項(xiàng)行政審批流程，對(duì)創(chuàng)新信用型企業(yè)融資給予政策扶持或補(bǔ)貼。三是樹(shù)立礦業(yè)品牌。要依托我市的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源樹(shù)立有衡陽(yáng)特色的礦業(yè)品牌，如建材行業(yè)的衡利豐、利德有兩大品牌企業(yè)，鹽化工行業(yè)的湘衡、建滔兩家企業(yè)為龍頭，有色金屬采選冶煉行業(yè)的水口山集團(tuán)、創(chuàng)大冶金、兆基等骨干企業(yè)。

化工行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、美國(guó)金融危機(jī)的形成

在美國(guó)抵押貸款市場(chǎng)，放貸機(jī)構(gòu)根據(jù)信用等級(jí)的高低對(duì)借款人區(qū)別對(duì)待，從而形成“次級(jí)”和“優(yōu)惠級(jí)”兩個(gè)層次的抵押貸款市場(chǎng)。兩個(gè)層次的市場(chǎng)，其服務(wù)對(duì)象均為貸款購(gòu)房者，但一般而言，次級(jí)市場(chǎng)的貸款利率通常比優(yōu)惠級(jí)抵押貸款利率高2～3%。在美國(guó)，次級(jí)抵押貸款在住房抵押貸款中只占一小部分，約10～15%。

上世紀(jì)90年代末，伴隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)狂跌、大批網(wǎng)絡(luò)公司紛紛倒閉，加上“9.11”恐怖襲擊的影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大程度的滑坡。為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)政府采取了低利率的貨幣政策，大力發(fā)展信貸業(yè)務(wù)，使房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展周期。從2001年初至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)先后13次降低利率，使聯(lián)邦基金利率從6% 降到1%，成為46年中的最低點(diǎn)。寬松的貨幣政策環(huán)境，使住房貸款利率持續(xù)下降，人們的購(gòu)房熱情不斷提高。而一些銀行和金融機(jī)構(gòu)紛紛降低貸款信用門檻，住房貸款首付率出現(xiàn)了逐年下降的趨勢(shì)，從歷史上標(biāo)準(zhǔn)的20%一度降到了零，甚至出現(xiàn)了負(fù)首付，大大減輕了購(gòu)房者的壓力，導(dǎo)致連續(xù)多年的房貸市場(chǎng)繁榮。

然而，從2004年6月起，為了抑制通貨膨脹，美聯(lián)儲(chǔ)的低利率政策開(kāi)始逆轉(zhuǎn)，進(jìn)入一個(gè)連續(xù)17次的加息周期。到2006年8月，聯(lián)邦基金利率從2003年6月的1% 提高到5.25% 。連續(xù)升息的過(guò)程在提高了房屋借貸成本的同時(shí)，也促發(fā)了房?jī)r(jià)的迅速下跌以及抵押違約風(fēng)險(xiǎn)的大量增加。

由于美國(guó)住房市場(chǎng)持續(xù)繁榮，加上利率水平較低，美國(guó)的次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)迅速發(fā)展。隨著美國(guó)住房市場(chǎng)的降溫尤其是短期利率的提高，次級(jí)抵押貸款的還款利率也大幅上升，購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)大為加重。同時(shí)，住房市場(chǎng)的持續(xù)降溫也使購(gòu)房者出售住房或者通過(guò)抵押住房再融資變得困難。這種局面直接導(dǎo)致大批次級(jí)抵押貸款的借款人不能按期償還貸款，為“次貸危機(jī)”的形成奠定了基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，全球范圍內(nèi)利率下降、美元貶值、資產(chǎn)價(jià)格上升等綜合因素的影響，使得“次貸產(chǎn)品”在投資回報(bào)方面有了更高的增長(zhǎng)空間，于是吸引了美國(guó)之外的大量來(lái)自歐洲、亞洲等其他國(guó)家和地區(qū)的投資者前來(lái)購(gòu)買，從而將美國(guó)“次貸風(fēng)險(xiǎn)”掩埋在世界金融體系中。隨著美國(guó)貨幣政策的逆轉(zhuǎn)，于是房貸證券化產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，大量的投資者特別是投資銀行紛紛陷入經(jīng)營(yíng)困境，美國(guó)“次貸危機(jī)”于是傳導(dǎo)、演化為國(guó)際金融危機(jī)，并向全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透。

二、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

本輪美國(guó)金融危機(jī)，產(chǎn)生于與虛擬商品交易相關(guān)的金融范疇，其結(jié)果是信用體系趨于崩潰，原本急劇擴(kuò)張的信貸陡然繃緊，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被動(dòng)遭受嚴(yán)重沖擊?？梢灶A(yù)料，目前全球已進(jìn)入危機(jī)的第二階段――金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的階段：在商業(yè)銀行方面，銀行由于受困于壞帳損失提高和資產(chǎn)減值等因素影響，資本金遭受嚴(yán)重?fù)p失，貸款能力受到限制，同時(shí)，出于對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，銀行勢(shì)必收緊信貸規(guī)模并提高貸款標(biāo)準(zhǔn)；在金融市場(chǎng)方面，在多家金融企業(yè)破產(chǎn)倒閉之后，出于對(duì)借款人違約的擔(dān)憂，市場(chǎng)信用價(jià)差迅速擴(kuò)大，需要付出相當(dāng)高昂的代價(jià)才能籌集資金。面對(duì)籌資難度增加和成本的提高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模出現(xiàn)萎縮，目前這種影響已在許多國(guó)家開(kāi)始顯現(xiàn)。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)已隨全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期，經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩。2008年第三季度GDP增速為9%（1-3季度累計(jì)增長(zhǎng)9.9%），低于市場(chǎng)預(yù)期的9.7%，比第二季度顯著放緩1.1個(gè)百分點(diǎn)，主要體現(xiàn)在出口與房地產(chǎn)兩架引擎同時(shí)放緩。第三季度工業(yè)增加值大幅降至13%（2季度15.9%），其中7-8月部分受到奧運(yùn)因素的影響，但9月工業(yè)增加值增速依然下滑至僅有11.4%，且全社會(huì)用電量增速僅有6.3%，顯示經(jīng)濟(jì)放緩態(tài)勢(shì)在奧運(yùn)因素消失后延續(xù)。

1.對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)金融的沖擊

由于我國(guó)沒(méi)有開(kāi)放資本市場(chǎng)，人民幣不能自由兌換，加上國(guó)內(nèi)金融衍生品市場(chǎng)尚未發(fā)展起來(lái)，以銀行為主要參與者的衍生品交易市場(chǎng)非常有限（目前主要是銀行間市場(chǎng)的利率互換），少量的國(guó)內(nèi)金融衍生品的衍生深度和產(chǎn)品種類的廣度也遠(yuǎn)不及美國(guó)，由此決定了美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)金融體系的影響是有限的。損失主要有幾個(gè)方面，比如中資銀行持有的國(guó)外倒閉銀行的資產(chǎn)、國(guó)外證券化的資產(chǎn)、股權(quán)投資以及其他金融產(chǎn)品的投資等，還有國(guó)外金融機(jī)構(gòu)為了回救母公司而拋出持有的A股、H股，外匯儲(chǔ)備可能縮水等。我國(guó)股市因全球金融危機(jī)在大幅波動(dòng)中持續(xù)走低；美國(guó)大幅減息、美元持續(xù)貶值，造成國(guó)際投機(jī)資本大量涌入，不僅沖擊我國(guó)金融體系安全，而且由于目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)比例仍然較大，受金融危機(jī)的沖擊可能會(huì)造成收益下降，外匯資產(chǎn)縮水。

2.對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

此輪金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響主要來(lái)自兩個(gè)方面：第一，西方主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增速下降，進(jìn)而降低了對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的需求（近期大宗商品價(jià)格的急劇下降還將降低資源出口國(guó)的進(jìn)口需求）；第二，現(xiàn)階段信貸危機(jī)使這些國(guó)家進(jìn)口商難以獲得融資，進(jìn)一步抑制我國(guó)出口。2008年前三季度，我國(guó)出口10741億美元，增長(zhǎng)22.3％,比上年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。在出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)良好。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年1-9月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口6170億美元，增長(zhǎng)24%，占同期我國(guó)出口總值的57.4%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，電器及電子產(chǎn)品出口2562億美元，增長(zhǎng)22.3%；機(jī)械及設(shè)備出口2009億美元，增長(zhǎng)22.6%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口3108億美元，增長(zhǎng)20.6%。同期，我國(guó)傳統(tǒng)大宗商品出口大多增幅回落。其中，服裝及衣著附件出口870.8億美元，增長(zhǎng)1.8%，比上年同期回落21.2個(gè)百分點(diǎn)；紡織紗線、織物及制品出口498.6億美元，增長(zhǎng)21.3%，加快7.1個(gè)百分點(diǎn)；鞋類出口220.8億美元，增長(zhǎng)15.1%，回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；家具出口193.5億美元，增長(zhǎng)23.3%，回落3.5個(gè)百分點(diǎn)；塑料制品出口110.3億美元，增長(zhǎng)1.6%，回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。

2008年8月以來(lái)雖然我國(guó)貿(mào)易順差不斷創(chuàng)高，但是對(duì)美出口的增速減緩。數(shù)據(jù)顯示，2008年1-10月我國(guó)對(duì)美出口同比增長(zhǎng)15.5%，而這一數(shù)據(jù)1-8月為16.7%，1-9月為15.8%，可見(jiàn)增速明顯回落。10月份，我國(guó)對(duì)美出口為210億美元，低于9月份的213.9億美元。商務(wù)部政研室的最新調(diào)研報(bào)告顯示，以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)在未來(lái)拿到的訂單很可能不斷縮水。

3.對(duì)我國(guó)投資需求的影響

比外部需求疲軟更為嚴(yán)重的問(wèn)題是我國(guó)國(guó)內(nèi)的投資周期進(jìn)入了下行階段。2008年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)率迅速下滑，制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，房地產(chǎn)市場(chǎng)回調(diào)。產(chǎn)能的過(guò)剩導(dǎo)致了生產(chǎn)資料價(jià)格的下降，有色金屬價(jià)格在短短幾個(gè)月內(nèi)已經(jīng)跌了一半，幾個(gè)月前鋼價(jià)還在上漲，而現(xiàn)在主要的鋼廠都紛紛削價(jià)，庫(kù)存積壓，訂單減少，下降速度之快超出預(yù)料。上市公司三季度的盈利也迅速惡化，像電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等幾個(gè)行業(yè)，全年虧損已成定局。

此輪金融危機(jī)對(duì)我國(guó)投資需求的影響直接來(lái)自于企業(yè)虧損。數(shù)據(jù)顯示，2008年1-8月全國(guó)主要行業(yè)虧損度均有所上升，除食品制造業(yè)累計(jì)虧損總額有較大幅度的下降，主要行業(yè)累計(jì)虧損總額同比增長(zhǎng)明顯提高。其中，電子計(jì)算機(jī)制造、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè)虧損額同比增幅較大，而電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)虧損度同比增長(zhǎng)為460.7%，這主要是由于2008年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)放緩的影響，占工業(yè)增加值70%的重化工業(yè)增速大幅下降，幾乎所有耗電量高的重化工行業(yè)增加值均以大于整體工業(yè)放緩的速度下滑，造成電力消費(fèi)極大下降，電力企業(yè)虧損擴(kuò)大。

在企業(yè)整體盈利狀況惡化的情況下，我國(guó)投資需求相應(yīng)萎縮。2008年1-9 月份，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)約15.7%，較上年放緩5.8個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)62.8%、30.2%和24.8%，農(nóng)業(yè)投資明顯快于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)同比加快21.7個(gè)百分點(diǎn)。

4.對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響

眾所周知，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以銀行借貸融資為主，自由資金較少；開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目雖然有銀行的支持，但也存在一定的資金缺口，如項(xiàng)目銷售轉(zhuǎn)投入部分一般占總投資的16%左右。在市場(chǎng)銷售低迷的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不能按時(shí)回籠資金，資金鏈日趨緊張，一旦資金鏈條斷裂，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露。美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)很好的預(yù)警。我國(guó)房地產(chǎn)信貸沒(méi)有信用分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，假按揭和假收入資產(chǎn)證明并不少，信貸資產(chǎn)沒(méi)有證券化，房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)情況不明且風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中在銀行體系內(nèi)。

2008年1-9月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金總量雖然仍以較大規(guī)模增長(zhǎng)，但具體數(shù)量和環(huán)比增幅逐步放緩，開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源全面趨緊（見(jiàn)圖2）。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2008年1-9月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)到位資金28082億元，同比增長(zhǎng)10.7%，增幅同比回落27.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)內(nèi)貸款5562億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增幅同比回落21.5個(gè)百分點(diǎn)，銀根緊縮政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。2008年1-8月，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)29%，比上半年的33.5%顯著下滑，其中8月份單月增速已降至18.9%，為近3年以來(lái)最低，體現(xiàn)了我國(guó)房市低迷的現(xiàn)狀。

目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求已呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，全國(guó)商品房銷售面積與銷售額大幅下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2008年1-9月全國(guó)商品房銷售面積為40320萬(wàn)平方米，同比下降14.9%，增幅同比下降47個(gè)百分點(diǎn)，其中，商品住宅銷售面積36651萬(wàn)平方米，同比下降15.3%，增幅同比下降48.8個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，全國(guó)商品房銷售額15878億元，同比下降15.0%，增幅同比下降65.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅銷售額為13617億元，同比下降15.5%，增幅同比下降71.4個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)銷售放緩跡象明顯。

尤其值得注意的是，近期如果人民幣升值預(yù)期出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，極有可能出現(xiàn)較為集中的大規(guī)模境外資金抽逃，而即使是輕微程度的資金流出，都可能對(duì)我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)形成難以度量的

沖擊。

三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的若干對(duì)策建議

1.立足擴(kuò)大內(nèi)需，著力提高需求增長(zhǎng)的質(zhì)量，抵消外部需求減弱的不利影響

我們要利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)需求上。2008年以來(lái)，我國(guó)出口增速出現(xiàn)回落，貿(mào)易順差減少，表明世界經(jīng)濟(jì)減速已經(jīng)影響我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口。為了防范出現(xiàn)過(guò)大的需求缺口，必須努力擴(kuò)大內(nèi)需，提高需求增長(zhǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，引導(dǎo)好消費(fèi)的方式和方向，調(diào)控好投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)技術(shù)研究，不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力化解世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的不利影響。

2.制定引導(dǎo)和扶持政策，促進(jìn)傳統(tǒng)出口企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力

受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)外貿(mào)易壁壘加劇以及國(guó)內(nèi)退稅政策調(diào)整、周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響，我國(guó)傳統(tǒng)出口企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)最為嚴(yán)重。當(dāng)前，必須出臺(tái)一系列扶持措施，促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。政策支持的重點(diǎn)：一是在融資、出口退稅、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、出口信用保險(xiǎn)、科技興貿(mào)、提高企業(yè)創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行專項(xiàng)扶持。二是進(jìn)一步實(shí)施出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義，擴(kuò)大自主出口品牌企業(yè)信貸授權(quán)額度，為自主出口品牌企業(yè)發(fā)展壯大提供金融支持。三是積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括提供信貸支持，改善中小型企業(yè)的融資環(huán)境，給予減免稅扶持，促進(jìn)加工貿(mào)易禁止類和限制類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是積極扶持新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持信息、軟件等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加快外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)和外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生后，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，我們一方面要繼續(xù)大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保不失去已有的國(guó)際市場(chǎng)份額；另一方面還要努力加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品的出口，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。從目前來(lái)看，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口金額增速下降最為明顯，對(duì)歐盟日本次之，而對(duì)拉美和非洲等發(fā)展中地區(qū)的出口金額則影響不大。因此，我們要有意識(shí)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，通過(guò)新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)發(fā)達(dá)市場(chǎng)的下降，借助市場(chǎng)多元化確保外貿(mào)出口的持續(xù)增長(zhǎng)。

4.做好金融監(jiān)控工作，嚴(yán)密防范輸入性金融風(fēng)險(xiǎn)

隨著美國(guó)次貸危機(jī)向資本市場(chǎng)的逐步傳導(dǎo)，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)蔓延，全球金融市場(chǎng)繼續(xù)劇烈動(dòng)蕩。在此背景下，全球資金流向發(fā)生重大變化，一些新興國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，大量國(guó)際游資的流入流出對(duì)危機(jī)起了推波助瀾的作用。我們必須

在完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時(shí)，既要嚴(yán)控外部資金的異常流入，又要防止其獲利后大規(guī)模集中抽逃，不斷加強(qiáng)關(guān)于國(guó)際游資的監(jiān)控體系，加大對(duì)國(guó)際資本異常流動(dòng)的打擊力度，切實(shí)做好金融監(jiān)控工作，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。

5.加強(qiáng)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)提示及監(jiān)管機(jī)制，盡量減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的損失

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)包括金融機(jī)構(gòu)在“走出去”戰(zhàn)略引導(dǎo)下進(jìn)行了一系列海外投資，世界經(jīng)濟(jì)減速和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩有可能影響到這些投資的收益，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是金融機(jī)構(gòu)海外市場(chǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)提示及監(jiān)管機(jī)制，加快制定相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)調(diào)整投資策略和投資方向，提高對(duì)外投資的整體效益，盡量減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的損失。特別是以銀行、券商和保險(xiǎn)為主的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，更應(yīng)當(dāng)以此次美國(guó)金融危機(jī)為鑒，在不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)的深度和廣度的同時(shí)，認(rèn)真把好風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)口，提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

6.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最有效途徑。要以加快承包地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為突破口，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為重點(diǎn)，從培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為主體，以改善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和完善農(nóng)業(yè)保障體系為支撐，形成規(guī)?；?、特色化、高附加值化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)品，培育一批高新技術(shù)企業(yè)；加快發(fā)展裝備制造業(yè)，努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的專用設(shè)備、成套設(shè)備和重大裝備領(lǐng)域取得突破并形成規(guī)模。要依托制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展延伸研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷這兩個(gè)環(huán)節(jié)；依托專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展電子商務(wù)、會(huì)展、現(xiàn)代物流等新興市場(chǎng)業(yè)態(tài)，使網(wǎng)上市場(chǎng)與網(wǎng)上交易逐漸成為商品貿(mào)易的重要形式；依托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和民間資本活躍的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展地方金融保險(xiǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系。

7.采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)