前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文第1篇

［關(guān)鍵詞］被征地農(nóng)民;養(yǎng)老保險(xiǎn);現(xiàn)狀;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略

土地是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是農(nóng)民正常生活的基礎(chǔ)保障，在新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的背景下，被征地農(nóng)民數(shù)量越來(lái)越多，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源發(fā)生了重大變化，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題也變得日益嚴(yán)峻。要想科學(xué)解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，就需要貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為失地農(nóng)民提供基本生活保障。但是，從當(dāng)前的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況來(lái)看，還存在一些突出問(wèn)題有待解決，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，所以必須探索一條科學(xué)工作路徑將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作加以落實(shí)。

1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀

對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行分析，在落實(shí)該政策過(guò)程中，主要存在以下三點(diǎn)明顯特征。首先，養(yǎng)老保險(xiǎn)模式較多，包括被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、被征地農(nóng)民基本生活保障制度、納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度、有商業(yè)保險(xiǎn)參與的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，不同模式養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異性。其次，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌措方式不同，部分地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金全部由政府承擔(dān)，而一些地區(qū)政府則承擔(dān)部分養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，其余分?jǐn)傊良w經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民。最后，養(yǎng)老保險(xiǎn)水平地區(qū)不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平影響較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。［1］

2被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有效落實(shí)難度加大，部分問(wèn)題并沒(méi)有得到妥善解決，其中以下幾點(diǎn)問(wèn)題尤為突出。

2.1征地補(bǔ)償水平較低

土地是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，被征地農(nóng)民在失去土地后，其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源途徑便會(huì)被阻斷，加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，容易引起失地農(nóng)民養(yǎng)老隱患問(wèn)題。為了減輕農(nóng)民在失去土地后的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，政府便會(huì)對(duì)失地農(nóng)民做出相應(yīng)的補(bǔ)償，包括直接的補(bǔ)償費(fèi)用以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的間接費(fèi)用補(bǔ)償。但是，當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)在開(kāi)展征地補(bǔ)償工作時(shí)，僅僅是落實(shí)了直接補(bǔ)償費(fèi)用，而對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的間接費(fèi)用補(bǔ)償落實(shí)不徹底，導(dǎo)致征地補(bǔ)償水平較低，無(wú)法滿足失地農(nóng)民的養(yǎng)老需求。

2.2現(xiàn)行制度不夠完善

雖然被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)提出多年，但是當(dāng)前實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并不完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不符合實(shí)際情況。大部分地區(qū)在實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的時(shí)候，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)布置的任務(wù)而停留在表面工作，或者以農(nóng)民不愿參加社保為由進(jìn)行推脫，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效落實(shí)。并且，現(xiàn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的參保年齡、參保標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)基數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)與相關(guān)政策存在不配套現(xiàn)象，無(wú)法滿足實(shí)際工作需求，需要進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。［2］

2.3工作落實(shí)力度較弱

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)所需要的工作經(jīng)費(fèi)龐大，這部分費(fèi)用一般是由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府進(jìn)行組織籌措的，并且大部分費(fèi)用都需要政府承擔(dān)。但是縣級(jí)政府財(cái)政支出項(xiàng)目眾多，在支出養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，還需要開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加重了地方政府財(cái)政壓力，無(wú)法保證養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的及時(shí)到位。并且，部分地區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金存在掛賬現(xiàn)象，僅僅是向被征地農(nóng)民做出書(shū)面承諾，卻沒(méi)有及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，該項(xiàng)工作得不到有效落實(shí)。

2.4農(nóng)民社保意識(shí)薄弱

大多數(shù)農(nóng)民的文化水平較低，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)法律政策了解較少，法律意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)與自身利益之間存在的關(guān)聯(lián)性，缺乏積極主動(dòng)參保意識(shí)，參保人數(shù)較少的現(xiàn)象比較突出。并且，政府缺乏對(duì)民眾的正確引導(dǎo)，沒(méi)有做好參保宣傳工作，再加上征地補(bǔ)償水平較低，只能暫時(shí)性地解決失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也沒(méi)有明確規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，降低了農(nóng)民參保積極性。

3被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平

提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平是確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)有效落實(shí)的必要措施。首先，政府應(yīng)該明確該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)從被征地農(nóng)民角度進(jìn)行考慮，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的財(cái)政支持，將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)作為核心民生工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系一體化建設(shè)。［3］同時(shí)，在開(kāi)展征地補(bǔ)償工作時(shí)，應(yīng)該將間接費(fèi)用的補(bǔ)償與直接費(fèi)用的補(bǔ)償放在同等重要地位，確保征地補(bǔ)償?shù)挠行鋵?shí)，使農(nóng)民在失去土地后，不會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老危機(jī)現(xiàn)象，滿足失地農(nóng)民的養(yǎng)老需求。

3.2建立健全政策法規(guī)

完善的政策法規(guī)是確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效開(kāi)展的重要保障。首先，國(guó)家政府應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充，對(duì)參保年齡、參保標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)基數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行重新劃定，要求符合參保標(biāo)準(zhǔn)的失地農(nóng)民參與養(yǎng)老保險(xiǎn)。其次，還需要明確不同模式養(yǎng)老保險(xiǎn)界定范圍，供被征地農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際情況自由選擇，并加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保障制度之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，加快社保制度之間的接軌步伐，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。

3.3加強(qiáng)工作落實(shí)力度

加強(qiáng)工作落實(shí)力度，是確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效開(kāi)展的重要保障。首先，政府應(yīng)該加大對(duì)該項(xiàng)工作的重視力度，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金用作為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)，確保資金專項(xiàng)專用和及時(shí)到位。其次，應(yīng)該構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，多方力量共同參與的社保資金籌集模式，緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)當(dāng)?shù)卣斐傻呢?cái)政壓力，為該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供資金保障。最后，還需要成立專門的工作小組，對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)，明確各部門在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作落實(shí)中的具體責(zé)任，確保參保農(nóng)民都能及時(shí)獲得相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

3.4強(qiáng)化農(nóng)民社保意識(shí)

要想落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就需要農(nóng)民的積極配合和參與，所以就需要強(qiáng)化農(nóng)民的社保意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度，站在農(nóng)民的角度考慮，充分利用廣播、電視媒體等途徑，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，使被征地農(nóng)民了解到參保的重要性。同時(shí)，應(yīng)該選拔覺(jué)悟高的農(nóng)民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，發(fā)揮參保帶頭作用，并組建一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的干部隊(duì)伍，解答農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的困惑問(wèn)題。

4結(jié)論

為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的基本生活需求，消除農(nóng)民失地后的后顧之憂，就需要以被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作為主抓手，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系。綜合我國(guó)現(xiàn)階段被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落實(shí)情況，針對(duì)其中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)提高征地補(bǔ)償水平、建立健全法規(guī)政策、加強(qiáng)工作落實(shí)力度、強(qiáng)化農(nóng)民社保意識(shí)等策略加以解決，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的持續(xù)推行及有效落實(shí)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

參考文獻(xiàn):

［1］仝文軍，程云龍.銀川市被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策［J］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016(14):310.

［2］雷愛(ài)先.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策［J］．團(tuán)結(jié)，2015(5):50－52.

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文第2篇

(一)被征地農(nóng)民的概念

被征地農(nóng)民是指為滿足城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程而征用農(nóng)民土地，那些被征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并登記在冊(cè)的農(nóng)業(yè)人口。被征地農(nóng)民失去了土地但是仍然具有農(nóng)民身份，是介于農(nóng)民與城市居民中間但沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，也沒(méi)有享受到城市居民的全部權(quán)利的特殊群體。

(二)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一種以達(dá)到一定年齡的被征地農(nóng)民作為保障對(duì)象，主要通過(guò)被征地農(nóng)民個(gè)人支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用、農(nóng)村集體補(bǔ)助和政府介入及貼補(bǔ)的方式建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，以此來(lái)解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題的制度。它以向被征地農(nóng)民提供滿足其老年保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)金為形式，旨在強(qiáng)調(diào)平衡責(zé)任和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

二、河北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題分析

(一)相關(guān)法律不完善，立法層次低

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行存在嚴(yán)重問(wèn)題，主要原因是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度缺位。目前在國(guó)家層面上沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題做出規(guī)定，更沒(méi)有專門針對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)。由于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)僅按實(shí)施意見(jiàn)和暫行辦法實(shí)施，所以在具體的實(shí)施過(guò)程中，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、操作性強(qiáng)的法律依據(jù)。

(二)保障水平相對(duì)偏低且籌資渠道不通暢

被征地農(nóng)民當(dāng)前以及未來(lái)的生活質(zhì)量與其所享受到的保障水平息息相關(guān)。以河北省為例，河北省規(guī)定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平為當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，按統(tǒng)帳比例計(jì)發(fā)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老金水平與職工養(yǎng)老金水平差距較大，所享受到的保障水平總體偏低，這導(dǎo)致了廣大被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性在較低的保障水平面前難以被充分調(diào)動(dòng)。次之，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式不靈活，繳費(fèi)額需要一次性繳清，很多被征地農(nóng)民在得到安置補(bǔ)助費(fèi)后不愿意再掏錢參保。再之，集體補(bǔ)助部分占籌資額的40%，但由于集體補(bǔ)助不是針對(duì)全村范圍而只針對(duì)被征地戶，因此，集體補(bǔ)助難以在村民大會(huì)上通過(guò)，由此造成資金難以落實(shí)。保障水平相對(duì)偏低，籌資不暢已經(jīng)成為被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大難點(diǎn)。

(三)制度銜接不合理、不統(tǒng)一

一方面，由于全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的制度規(guī)定，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定只能各地根據(jù)自身實(shí)際情況制定，甚至在全省范圍內(nèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各縣(市、區(qū))的制度不統(tǒng)一?，F(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)性較大，被征地農(nóng)民在進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng)時(shí)可能會(huì)遇到各地制度不銜接造成的養(yǎng)老保險(xiǎn)不便隨著實(shí)際流動(dòng)而進(jìn)行轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。另一方面，部分地區(qū)建立的有關(guān)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與現(xiàn)行的城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度之間有政策空白，也存在不能良好銜接的問(wèn)題。在全省范圍內(nèi)沒(méi)有銜接完整、統(tǒng)一規(guī)范的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不能滿足日益增加且情況復(fù)雜的被征地農(nóng)民群體需求。

三、河北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)土地立法，完善征地制度

征地必然會(huì)涉及到土地立法和土地征收制度。完善土地立法和土地征收制度是保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提條件。立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)要合理改革征地制度，完善征地程序，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和通貨膨脹的速度適時(shí)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障預(yù)留必要的可行性政策空間;并且要根據(jù)被征土地的原有收益、土地質(zhì)量、地理位置、未來(lái)用途等一切可能涉及到的因素，結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民社會(huì)保障水平以及被征地農(nóng)民未來(lái)生存發(fā)展的實(shí)際需求，制定合理評(píng)估辦法以確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，把解決好被征地農(nóng)民的保障問(wèn)題作為征地的先決條件。

(二)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元化保障機(jī)制。黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。制度上的保障是解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題的最有效方式，為有效地保障廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，應(yīng)適時(shí)修訂與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障的法律法規(guī)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

(三)建立多層次、全方位的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，建議將土地征用和土地征收納入現(xiàn)行的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系

1、創(chuàng)建多層次、全方位的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。其中，第一層次是建立健全被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，為其老年生活提供基礎(chǔ)保障;第二層次是發(fā)展補(bǔ)充性的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)該項(xiàng)保障進(jìn)行市場(chǎng)化的管理;第三層次是鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)多樣化的產(chǎn)品滿足被征地農(nóng)民的不同需求。

2、將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，這樣不僅有利于完善我國(guó)社會(huì)保障體系、擴(kuò)大基本保障制度總體覆蓋面，同時(shí)也有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程、城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)體制的變革，縮短城鄉(xiāng)差距。具體說(shuō)來(lái)，有助于緩解征地給被征地農(nóng)民帶來(lái)的土地及家庭上養(yǎng)老保障功能的弱化甚至喪失，這一舉措將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善產(chǎn)生里程碑的意義。

四、結(jié)語(yǔ)

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文第3篇

為切實(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔20**〕28號(hào)）精神，現(xiàn)就做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的重要性和緊迫性

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，被征地農(nóng)民的數(shù)量不斷增多。妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)突出任務(wù)。

建立和完善被征地農(nóng)民的就業(yè)機(jī)制和社會(huì)保障制度，為被征地農(nóng)民提供穩(wěn)定的生活來(lái)源和可靠的基本生活保障，解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的客觀要求，對(duì)于保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，改善投資環(huán)境，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)政府要把大力推進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)，加快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則

（一）合理確定就業(yè)和社會(huì)保障工作對(duì)象。被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作對(duì)象原則上為城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)人口。

城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地征收或征用后，不具備基本生產(chǎn)生活條件或人均耕地面積不足03畝、在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自愿調(diào)劑后不再占有農(nóng)用地且當(dāng)?shù)厝嗣裾疅o(wú)法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口，也應(yīng)列入就業(yè)和社會(huì)保障工作對(duì)象。

被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作對(duì)象確定的具體標(biāo)準(zhǔn)和劃定年限，由各市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定。

被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作具體對(duì)象確定的程序?yàn)椋杀徽鞯剞r(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、村民委員會(huì)或村民小組討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處研究公示后，經(jīng)勞動(dòng)保障部門和國(guó)土資源管理部門審核，報(bào)市、縣人民政府確定。

（二）突出工作重點(diǎn)。各地要把促進(jìn)勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)，解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題和解決貧困的被征地農(nóng)民基本生活問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，同時(shí)也要做好被征地農(nóng)民的醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的工作。要采取有效措施，確保被征地農(nóng)民的生活水平不因土地被征收、征用而降低，確保被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

（三）科學(xué)測(cè)算，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。各地要在充分調(diào)查研究，詳細(xì)占有資料，弄清征收土地和被征地農(nóng)民的基本情況、基本要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期利益的平衡關(guān)系，統(tǒng)籌考慮被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障制度與其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)和社會(huì)保障制度的銜接，統(tǒng)籌考慮不同被征地年限、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外、不同原因被征地農(nóng)民的利益保障，經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算，制定出符合本地實(shí)際、切實(shí)可行的解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的具體措施，明確操作程序和工作步驟，嚴(yán)格工作要求，實(shí)行分類指導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。

三、積極做好被征地農(nóng)民的戶口轉(zhuǎn)換工作

鼓勵(lì)被征地農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。被征地農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)要本著就近、屬地辦理的原則，及時(shí)為其辦理手續(xù)，辦理機(jī)關(guān)不得收取任何費(fèi)用。

已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員在就業(yè)、社會(huì)保障、就學(xué)、居住等方面，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

四、采取多種形式，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置被征地農(nóng)民就業(yè)。有條件的地方，可以從國(guó)家征收的建設(shè)用地中留出一定比例的土地作為安置用地，吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。用地單位要把適合被征地農(nóng)民就業(yè)的工作崗位，優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

要積極為未就業(yè)的被征地農(nóng)民納入再就業(yè)服務(wù)體系，提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢、用工信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)；有計(jì)劃、有步驟地組織他們參加引導(dǎo)性就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；積極向他們提供就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

五、認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作

（一）對(duì)已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)條件的，要將他們納入這些保險(xiǎn)的保障范圍；生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，要將他們納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。對(duì)仍保留農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，當(dāng)?shù)匾呀⑥r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行農(nóng)村最低生活保障制度的，要將他們納入相應(yīng)的保障范圍；符合農(nóng)村特困救助和農(nóng)村最低生活保障條件的，要采取農(nóng)村特困救助和農(nóng)村最低生活保障等方式，解決他們的基本生活問(wèn)題。

（二）逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。用3年左右的時(shí)間在全省逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。被征地時(shí)年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民可以自愿參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金由當(dāng)?shù)卣?、村（組）集體和個(gè)人共同出資籌集。政府出資部分從土地出讓收入等國(guó)有土地有償使用收入中列支，村（組）集體出資部分從土地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、村（組）集體其他收益中列支。政府出資和集體出資用于基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放，其待遇享受標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每人每月80元。個(gè)人繳費(fèi)部分用于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放。各地可以采取利益引導(dǎo)的方式鼓勵(lì)農(nóng)民繳費(fèi)，充實(shí)養(yǎng)老保障資金，提高養(yǎng)老保障水平。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡原則上為男年滿60周歲、女年滿55周歲。

財(cái)政部門、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金及時(shí)足額轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開(kāi)設(shè)的社?；饘簦⒊屯?jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。個(gè)人繳費(fèi)的資金和政府、集體的出資實(shí)行分賬管理，政府、集體出資部分原則上實(shí)行市、縣統(tǒng)籌。保障對(duì)象死亡的，其個(gè)人繳費(fèi)資金的本息余額可依法繼承。

被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可選擇享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，一次性退給參保人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)隨之取消。

六、加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文第4篇

一、參保范圍、對(duì)象及認(rèn)定程序

1．范圍：××新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，由國(guó)土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征地后人均擁有耕地面積不足0.3畝（以承包戶為單位計(jì)）且無(wú)法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口。

2．對(duì)象：征地安置基準(zhǔn)日時(shí)年滿16周歲以上的被征地農(nóng)民（包括現(xiàn)役義務(wù)兵、在校大中專學(xué)生）。

征地安置基準(zhǔn)日：在新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之間，由國(guó)土資源部門與村委會(huì)簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議的，以XX年9月1日為征地安置基準(zhǔn)日；凡于XX年9月1日以后，由國(guó)土資源部門與村委會(huì)簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議的，以簽定該協(xié)議時(shí)間為征地安置基準(zhǔn)日。

3．認(rèn)定程序：凡符合上述范圍和對(duì)象的被征地農(nóng)民，按照以下程序辦理：（1）被征地農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)；（2）村集體組織成員、村民委員會(huì)或村民小組討論并登記造冊(cè)；（3）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究后交××新城區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）；（4）由管委會(huì)統(tǒng)一交勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、公安管理部門審核；（5）審核后，由管委會(huì)向社會(huì)公示30日；（6）公示無(wú)異議的,管委會(huì)將人員名單統(tǒng)一交市社會(huì)保險(xiǎn)局（以下簡(jiǎn)稱市社保局）辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)；（7）市社保局向被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼卡》。

二、個(gè)人賬戶的建立

1．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶建立與否，由參保的被征地農(nóng)民自主決定。

2．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為a、b、c三檔。a檔6500元、b檔9000元、c檔13500元。

3．被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一檔，在××新城區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)處辦理參保手續(xù)（市社保局予以指導(dǎo)協(xié)助），由市社保局為其建立個(gè)人賬戶。各類檔次采取一次性繳納的方式,一經(jīng)選定不再變動(dòng)，并全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

4．被征地農(nóng)民應(yīng)在公示后180日內(nèi)辦畢個(gè)人賬戶繳費(fèi)手續(xù)，逾期不再辦理。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的享受條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放

1．享受條件：被征地農(nóng)民從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起且必須在征地安置基準(zhǔn)日之后（含征地安置基準(zhǔn)日當(dāng)月），按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2．享受標(biāo)準(zhǔn)：未建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶、達(dá)到享受條件的人員，憑《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼卡》領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每人每月100元。

選擇建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶、達(dá)到享受條件的人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金根據(jù)所選的檔次分為：a檔每人每月150元、b檔每人每月170元、c檔每人每月210元。其中，100元為基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金；個(gè)人賬戶a檔每人每月50元、b檔每人每月70元、c檔每人每月110元。

3．發(fā)放方式：由市社保局、××新城區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)處共同負(fù)責(zé)，實(shí)行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按月發(fā)放、社會(huì)化發(fā)放。

四、資金籌措

1．參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶資金，由被征地農(nóng)民按選定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納?！痢列鲁菂^(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)收繳，交財(cái)政專戶。

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)范文第5篇

為進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障制度，參照省內(nèi)其它城市做法，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、工作對(duì)象

被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作對(duì)象為：城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)人口；城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地征收或征用后，不具備基本生產(chǎn)生活條件或人均耕地面積不足0.3畝、在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自愿調(diào)劑后不再占農(nóng)用地且當(dāng)?shù)厝嗣裾疅o(wú)法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口。

被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作具體對(duì)象確定的程序?yàn)椋河杀徽鞯剞r(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)，村民小組和村民委員會(huì)討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處研究公示后，經(jīng)所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、國(guó)土資源管理部門審核，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府確定。

二、就業(yè)政策

（一）對(duì)承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的就業(yè)困難的被征地人員，可免費(fèi)領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，并享受相關(guān)扶持政策：

1.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的被征地農(nóng)民，免收其最長(zhǎng)不超過(guò)3年的管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

2.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或赴境外就業(yè)自籌資金不足的被征地農(nóng)民，可申請(qǐng)5萬(wàn)元左右的小額擔(dān)保貸款，并作為微利項(xiàng)目，在貸款期限內(nèi)按規(guī)定享受貼息，貸款期限一般不超過(guò)2年。

3.招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

4.公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，并視社保費(fèi)繳納情況，在相應(yīng)期限內(nèi)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和適當(dāng)崗位補(bǔ)貼。

5.對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)能力的被征地農(nóng)民，免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并在就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（街）或返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園中優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，享受創(chuàng)業(yè)園（街）內(nèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

6.有條件的地方可從國(guó)家征收的建設(shè)用地中留出一定比例土地作為安置用地，吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。

（二）對(duì)戶口已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，可視同城鎮(zhèn)居民享受相關(guān)就業(yè)政策。符合零就業(yè)家庭條件的，按照市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)消除零就業(yè)家庭行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)行動(dòng)工作方案的通知》（勞社辦字〔**7〕120號(hào)）有關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)認(rèn)定后領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策：

1.對(duì)安置吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的用人單位給予公益性崗位補(bǔ)貼（市直崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元），同時(shí)對(duì)用人單位按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、組織起來(lái)就業(yè)和靈活就業(yè)的零就業(yè)家庭，給予1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

2.對(duì)吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的零就業(yè)家庭成員，個(gè)人自愿申報(bào)就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，憑相關(guān)證明享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每人每月定補(bǔ)180元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)每人每月定補(bǔ)10元。

3.對(duì)為零就業(yè)家庭成員推薦就業(yè)，并促其與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同或（勞務(wù)協(xié)議）的街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

4.零就業(yè)家庭中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)參加技能培訓(xùn)的成員，享受一次性職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；零就業(yè)家庭考入技工學(xué)校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的成員，憑所在學(xué)校出具的相關(guān)證明材料，享受每學(xué)年1000元的補(bǔ)貼。

（三）戶口仍為農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，按照市勞動(dòng)保障局《關(guān)于開(kāi)展消除零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（勞社辦字〔**8〕86號(hào)）有關(guān)程序申報(bào)零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶，經(jīng)認(rèn)定后領(lǐng)取《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》，享受相關(guān)扶持政策：

1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自主創(chuàng)業(yè)的零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶，享受小額擔(dān)保貸款政策。

2.對(duì)為零轉(zhuǎn)移農(nóng)民推薦就業(yè)，并促其與用工單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的各類勞動(dòng)保障事務(wù)所，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

3.零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶家庭參加技能培訓(xùn)的成員，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶家庭適齡子女實(shí)行減免職業(yè)技能培訓(xùn)政策，符合條件的成員優(yōu)先安排接受技工學(xué)校教育，并享受相關(guān)助學(xué)金政策。

三、社會(huì)保障政策

（一）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題

1.提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲，基礎(chǔ)養(yǎng)老保障金由每人每月80元提高到每人每月110元。

2.個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及待遇：個(gè)人繳費(fèi)3600元的，養(yǎng)老金由120元提高到150元，其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老保障金120元，個(gè)人帳戶資金30元；個(gè)人繳費(fèi)6600元的，養(yǎng)老金由160元提高到190元，其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老保障金135元，個(gè)人帳戶資金55元。在征地時(shí)，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的40%一次性繳納15年養(yǎng)老保障費(fèi)用的，其中：年齡超過(guò)60周歲的人員每超一年，減繳一年（不滿6個(gè)月不計(jì)，超過(guò)6個(gè)月按一年計(jì)），但至少需繳5年的養(yǎng)老保障費(fèi)，繳費(fèi)后從次月起按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老保障金，并隨居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

3.參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的人員死亡時(shí)，一次性繳納的養(yǎng)老保障費(fèi)沒(méi)有領(lǐng)完以及個(gè)人帳戶有余額的部分一次性退還給法定繼承人。

（二）被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

鼓勵(lì)已農(nóng)轉(zhuǎn)非的被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

1.本意見(jiàn)下發(fā)后被征地的，征地時(shí)男滿40周歲至60周歲、女滿35周歲至55周歲之間的被征地農(nóng)民，在領(lǐng)取社會(huì)保障證后6個(gè)月內(nèi)，可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定為其辦理參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)繳手續(xù)，補(bǔ)繳始點(diǎn)不得早于1996年1月，基數(shù)為歷年全省職工月平均工資的60%，繳費(fèi)費(fèi)率為28%。

2.本意見(jiàn)下發(fā)前被征地的，現(xiàn)年男滿40周歲至60周歲、女滿35周歲至55周歲之間的被征地農(nóng)民，按照本人自愿自費(fèi)的原則，在**8年底前，由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一按上述規(guī)定辦理參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)繳手續(xù)。

3.上述年齡段外的其他被征地農(nóng)民，依據(jù)其就業(yè)狀況，以企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員形式參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)以靈活就業(yè)人員形式參保的被征地農(nóng)民，繳費(fèi)費(fèi)率為20%。

4.參保人員凡男滿60周歲、女滿55周歲時(shí)，繳費(fèi)年限不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)直至累計(jì)滿15年時(shí)，再辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前，各地參照被征地農(nóng)民基礎(chǔ)保障金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(fèi)，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后不再發(fā)放生活費(fèi)。

（三）符合參加養(yǎng)老保障或養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，須按規(guī)定辦理參保手續(xù)。本意見(jiàn)下發(fā)后被征地的農(nóng)民，其個(gè)人安置補(bǔ)助費(fèi)和集體土地補(bǔ)償費(fèi)首先用于解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障或參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)人安置補(bǔ)助費(fèi)及用于個(gè)人的土地補(bǔ)償費(fèi)，由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)所有被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障或養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金額確定提留，用于被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障或養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用，具體辦法由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織確定。

（四）辦理程序

符合條件的被征地農(nóng)民以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，根據(jù)市政府《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滁政〔**5〕77號(hào)）規(guī)定的程序辦理相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)。