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當(dāng)前,全國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)形勢十分嚴(yán)峻。而作為學(xué)校節(jié)能減排,就是要以創(chuàng)建節(jié)約型校園為載體,把節(jié)能減排的各項要求貫穿于整個辦學(xué)過程,統(tǒng)籌整合校內(nèi)資源,最大限度地減少浪費現(xiàn)象,努力降低辦學(xué)成本。近幾年,我院在節(jié)約能源資源方面進(jìn)行了一些有益的研究和探索,采取了一些節(jié)能措施,取得了顯著的效果。
一、組織保證
學(xué)校為了落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和河南省人力資源和社會保障廳頒布的《節(jié)能實施方案》,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦學(xué)校各部門開展節(jié)能減排工作,成立了“節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并將建設(shè)資源節(jié)約型校園工作提上學(xué)校重要的改革日程;在每年的學(xué)校資金預(yù)算中專設(shè)節(jié)能減排資金,用于保證學(xué)校節(jié)能減排工作的順利開展和實施。同時學(xué)校還聘請了節(jié)能工作義務(wù)監(jiān)督員,對節(jié)能工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、提建議。
二、多角度、多方位組織宣傳
充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、院電視臺、院通訊報等媒體宣傳不可再生能源逐年減少、環(huán)境污染、氣候變化及危害情況,宣傳國家的法律、法規(guī)和節(jié)能減排的政策措施、節(jié)能減排對環(huán)境的利害關(guān)系以及節(jié)能減排在日常生活中的小竅門、小知識和學(xué)校的有關(guān)節(jié)能減排的規(guī)章制度,通報全院師生節(jié)能減排的先進(jìn)事跡和違規(guī)處理情況等。在全體教職工中開展“節(jié)能征文”活動,讓大家把工作中的點滴先進(jìn)事跡發(fā)揚光大;在學(xué)生中開展節(jié)能知識講座、節(jié)能知識競賽活動,開展以節(jié)能減排為主題的板報評比活動……通過一系列的卓有成效的宣傳活動,師生們開始從熄滅一盞燈做起,從關(guān)閉常流水做起,使節(jié)能減排成為了全院師生自覺的行為方式。
三、大力開展節(jié)水降排措施
我院作為職業(yè)學(xué)校,除了教學(xué)生知識、技能,還應(yīng)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣、意識,尤其是節(jié)水、節(jié)能意識,教育學(xué)生不要讓看到的最后一滴水成為自己的眼淚。制定措施,加強(qiáng)巡回,杜絕常流水現(xiàn)象。同時,扎扎實實開展節(jié)水、減排改造。以前,我院衛(wèi)生間沖廁為定時排水,一方面,學(xué)生集中用時排放不及時,有異味,影響環(huán)境;另一方面,下課節(jié)假日及晚上休息時間,又造成水的極大浪費,有噪音,影響休息。為了解決宿舍、教學(xué)樓衛(wèi)生間常流水問題,經(jīng)考察多所學(xué)校,學(xué)校引進(jìn)了先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),先在6個衛(wèi)生間安裝了CXKJ-J01B溝槽式廁所感應(yīng)節(jié)水控制器作為試點,實施一段時間后,經(jīng)測算節(jié)水近24%,效果顯著。于是學(xué)校又投入資金,對我院全部衛(wèi)生間用水進(jìn)行節(jié)水改造,安裝了電子節(jié)水控制器,做到真真正正節(jié)水,實實在在降排。在改造節(jié)水系統(tǒng)的同時,學(xué)校又投入資金對部分老化水管管網(wǎng)進(jìn)行改造維修,杜絕了管網(wǎng)漏水現(xiàn)象。自開展節(jié)水措施以來,學(xué)校用水量逐年遞減,降低水耗約30%左右,大大降低了學(xué)校用水。這些成績的取得:主要原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,投入資金改善硬件設(shè)施;另一方面節(jié)能小組制定了節(jié)能減排規(guī)章制度,并著重落實到有關(guān)處室,實行處室節(jié)能責(zé)任制,如水工巡檢制度,要求水工每天對學(xué)校的水管、主要用水部位進(jìn)行檢查、檢修,做到及時更換壞、舊水龍頭,避免跑漏水現(xiàn)象的發(fā)生。對鍋爐房開水實行定時開放。建造洗衣房,為學(xué)生洗衣、床單、被罩等,既方便了學(xué)生,又達(dá)到了節(jié)水的目的。
節(jié)能減排工作是國家未來的重點工作,是學(xué)校教育工作的重點之一,我院已經(jīng)把節(jié)能減排寫入學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中,它將作為各部門考核的一項主要指標(biāo),已經(jīng)成為一項常態(tài)工作,會一直堅持下去。節(jié)能減排工作必須做到兩手抓:一手抓節(jié)能減排制度的建立、完善;一手抓節(jié)能減排工作的落實到位。雖然我們前面已經(jīng)取得了一些成績,雖然節(jié)能降耗的空間越來越小,但我們依然會扎扎實實地做好節(jié)能減排工作,盡最大努力去節(jié)能降耗,降低成本成本,以促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,為創(chuàng)建資源節(jié)約型校園鑄就堅實的基礎(chǔ)。
CXKJ-J01B溝槽式廁所感應(yīng)節(jié)水控制器簡介:
工作原理:探測器分別安裝在廁所大便槽和小便槽上方與之相對應(yīng)的天花板上,探測窗口對準(zhǔn)大便槽和小便槽,當(dāng)檢測到有人方便時,按設(shè)定的人數(shù)和延時時間開始沖洗大便槽和小便槽。這樣,既實現(xiàn)了廁所有人用廁時沖水、無人用廁時停止沖水,又達(dá)到了節(jié)水的目的。
人數(shù)調(diào)整功能:該控制器可根據(jù)使用環(huán)境設(shè)定人數(shù),調(diào)整寬度為1人~999人。
強(qiáng)制沖水功能:控制器在該工作模式下設(shè)定延時時間,如設(shè)定人數(shù)為20人,當(dāng)如廁人數(shù)為18人時,長時間沒有來人,這時可設(shè)置一個強(qiáng)制沖水時間進(jìn)行沖水以此來保證衛(wèi)生。
控制器有兩路輸出:每路輸出單獨設(shè)定運行參數(shù)互不影響,可同時控制一個廁所的大便槽、小便槽和一個廁所的二道大便槽,實現(xiàn)一機(jī)兩用,降低了改造成本。
假期工作模式:星期天和假期期間任意設(shè)定沖水時間以防止管道生銹和下水路干涸。
2009年是實現(xiàn)“*”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。為進(jìn)一步動員社會各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),經(jīng)研究,定于今年*月*至*日,由國家發(fā)展改革委等14部委聯(lián)合舉辦2009年全國節(jié)能宣傳周活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進(jìn)擴(kuò)大消費需求”。
二、各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中堅持節(jié)能減排不動搖,把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為擴(kuò)大國內(nèi)需求、培育新的增長點的重要方面。節(jié)能宣傳周期間,要將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費、綠色消費。要深入企業(yè)、社區(qū)、商場、學(xué)校、農(nóng)村和軍營,開展各種形式的節(jié)能宣傳活動,傳播節(jié)能理念,普及節(jié)能知識,調(diào)動社會各界廣泛參與,力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好,形成更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。
三、節(jié)能宣傳周期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知精神,組織開展能源短缺體驗活動。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門研究制定具體實施方案,有關(guān)部門共同推進(jìn)實施,形成政府機(jī)構(gòu)帶頭,群眾積極參與的局面。各地要組織開展節(jié)能環(huán)保駕駛活動,包括輕踩油門、少踩剎車、怠速熄火、少用空調(diào)、常檢胎壓、減重行駛等,宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念,號召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣,積極參與節(jié)能減排。各地要集中力量組織照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)開展財政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品活動。
四、各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)要會同聯(lián)合主辦單位搞好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定和實施操作性和針對性較強(qiáng)的宣傳方案,并安排專項經(jīng)費支持節(jié)能宣傳。通過舉辦展覽展示會、技術(shù)研討會、產(chǎn)品推廣會,印制宣傳畫,播放公益廣告等方式,大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。
五、各級教育行政部門要組織動員各類學(xué)校開展以節(jié)能為主要內(nèi)容、豐富多彩的學(xué)校主題活動和社會實踐活動,大力營造節(jié)能校園文化。各級科技部門要開展節(jié)能創(chuàng)新成果宣傳,通過舉辦節(jié)能科技展示等把先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)推向市場。各級工業(yè)和信息化管理部門要集中宣傳我國在工業(yè)領(lǐng)域取得的節(jié)能成效。各級環(huán)保部門要向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家所采取的政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果,以及國家采取的政策措施。各級交通運輸部門要大力宣傳交通節(jié)能成效,推行節(jié)能駕駛和操作,全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識與操作水平,倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費模式。各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動,積極開展沼氣利用、測土配方施肥等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)宣傳,大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。各級商務(wù)部門要在商務(wù)流通領(lǐng)域宣傳節(jié)能的重要性,鼓勵提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施,擴(kuò)大節(jié)能型產(chǎn)品的銷售使用;組織宣傳活動推廣使用散裝水泥;積極發(fā)揮流通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用,抑制過度包裝。各級國資委要督促國有大中型企業(yè)在實現(xiàn)國家“*”節(jié)能目標(biāo)中起到模范帶頭作用,積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會開展節(jié)能宣傳。各級廣播影視部門要制定重點宣傳報道方案,集中開展節(jié)能宣傳報道,形成良好社會氛圍。各級工會要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動,引導(dǎo)職工立足崗位,積極開展“五小”活動和合理化建議活動,加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。各級共青團(tuán)組織要積極引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識和節(jié)約意識,組織開展青少年節(jié)能宣傳活動。
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃安排,并配合市人大常委會上下聯(lián)動開展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求,財經(jīng)工委會同城建環(huán)保工委,于7月上旬至8月下旬,對本區(qū)節(jié)能減排工作開展了專題調(diào)查。7月中旬,課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬,x副主任帶隊走訪區(qū)經(jīng)委,并召開區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點用能單位負(fù)責(zé)人的座談會,了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開展情況。8月上中旬,走訪了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位,實地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬,組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠,聽取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報,并進(jìn)行座談交流?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報告如下:
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來,區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實,認(rèn)真貫徹實施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案(2008-2010年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“十一五”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)(部門)和重點企業(yè)。
(二)抓住重點環(huán)節(jié),深化重點監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶實行重點監(jiān)控,重點管理,重點服務(wù)。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo),扎實推進(jìn)污染減排工作。突出重點領(lǐng)域,持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治,加大執(zhí)法檢查力度。
(三)吸引市場參與,探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式,利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù),與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu),提供技術(shù)服務(wù),幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設(shè),試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式,推動節(jié)能減排工作的深入開展。
(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)推進(jìn)實效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻(xiàn),重點鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè),控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源,“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能,固定資產(chǎn)投資“批項目,核能耗”,新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造,將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量,通過環(huán)保審批制度,堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設(shè)立,加大行政執(zhí)法力度,積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施清潔能源替代改造,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵自主創(chuàng)新。設(shè)立財政專項資金,重點扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項目,鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元,并帶動企業(yè)投入超過1600萬元,體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中,每年以不低于10%的立項比例,支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
(六)普及宣傳教育,樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體,改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站,宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能,從我做起”系列活動,發(fā)揮區(qū)級機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育,打造xx綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺,向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊,介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動,普及節(jié)能減排知識。
2007年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標(biāo)煤,單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬元,下降4.49%;so2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi),我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi),截至2007年末,已控制在631噸/年以內(nèi);截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
(一)節(jié)能減排初見成效,任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降,增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著,但涉及人員、場地等因素,矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠家對周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標(biāo)完成與居民實際滿意度仍有差距。
(二)能源統(tǒng)計初具體系,基礎(chǔ)仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立,但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大,企業(yè)分散,目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財力限制,擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定,但制約措施的實效還有待提升。
(三)財政政策顯現(xiàn)效應(yīng),配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè),事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持,財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。
(四)全民意識有所增強(qiáng),踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位,部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤和成本投入,缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高,節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
(一)聚焦世博主題,增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過實施“迎世博600天行動計劃”,努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設(shè)施建設(shè),確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)化資源利用方式,提高資源生產(chǎn)率,減少廢棄物排放。
(二)健全法規(guī)制度,強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制,積極爭取市有關(guān)部門的支持,完善統(tǒng)計評價體系,執(zhí)行能耗報告制度,拓寬監(jiān)管覆蓋面,形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機(jī)制,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實處。深入調(diào)研,配合市有關(guān)部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī),研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法,切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙,提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。
(三)合理規(guī)劃布局,提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,按照“十一五“規(guī)劃,知難而上,有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制,培育中介組織,依托專業(yè)力量,聚焦示范項目,推廣合同能源管理,提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺,暢通供需渠道,組織經(jīng)驗交流,引導(dǎo)和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,降低成本,提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度,率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
(四)完善政策體系,調(diào)動節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策,重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用,激勵方式和受益范圍的合理界定,資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評價,加大對重點扶持領(lǐng)域、項目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度,并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動,積極向市相關(guān)職能部門建議,加快推進(jìn)能源價格機(jī)制改革,多領(lǐng)域、大范圍地實施節(jié)能成效激勵政策,充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和自覺性。
【關(guān)鍵詞】節(jié)約型校園;節(jié)能減排;校園節(jié)電
建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”是我國的一項基本國策。主席在在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出能源技術(shù)革命,將能源安全提升到國家戰(zhàn)略。高校是構(gòu)成社會的重要部分,也是資源能源消費的大戶,“建設(shè)節(jié)約型學(xué)?!弊鳛閲医逃l(fā)展的戰(zhàn)略之一已被寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》。我國目前有2700多所高校、3000多萬在校生,并以每年1.3%-1.6%速度擴(kuò)招,高校集中消費面廣而且消費量大,也是重要的耗電大戶。以學(xué)校照明為例,學(xué)校照明用電量己占學(xué)??傆秒娏康?0%-40%以上。由于學(xué)校照明燈具數(shù)量多、分布廣、管理粗放,再加上學(xué)生節(jié)能意識的淡薄,往往存在教室里白天在照度充足的情況下,仍普遍開燈學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,造成巨大的能源浪費。以我校南館教學(xué)樓為例,粗略估計約有照明燈3000盞,每盞燈36W,每天工作8h,每個教務(wù)年度按270天計,一年照明用電量大概為32.76萬度,依照現(xiàn)行電價0.56元渡計,每年在一棟教學(xué)樓上就要耗資18.306萬元。若按照每天只浪費2h,則白白流失的就有9.94萬度電。若將此數(shù)據(jù)擴(kuò)大到全校、市省乃至全國3000余所高校,則浪費電量巨大。而照明節(jié)電,就是在保證照明質(zhì)量的前提下采取有關(guān)節(jié)電措施,可以減少電能浪費,降低學(xué)校的開支,提高師生以及全社會的節(jié)能意識,從而達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
本文針對南京工程學(xué)院校園用能特性的具體分析,以我校15-16年的能源消耗數(shù)據(jù)和問卷調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為出發(fā)點,進(jìn)行分析,提出了教學(xué)樓和宿舍節(jié)能方案嘗試優(yōu)化教學(xué)樓教室燈具的布局,以及宿舍節(jié)電建議。為學(xué)校節(jié)能建設(shè)提供了一種新思路。
1 高校電能使用現(xiàn)狀與分析
1.1 我國高校用能現(xiàn)狀
目前,我國各大高校積極開展節(jié)能工作,采取了許多行之有效的節(jié)能措施。一方面,完善管理制度和加強(qiáng)管理。2010年6月,由北京大學(xué)、清華大學(xué)等百余所國內(nèi)著名高校參與的“全國高校節(jié)能聯(lián)盟”在北京成立,并迅速在全國開展“十百千萬”工程,旨在開展高校節(jié)能減排工作,促進(jìn)節(jié)約型、綠色校園的建設(shè)。江蘇省、山東省一些高校都設(shè)立有能源管理專業(yè)委員會。浙江、四川、上海等省市也成立有更大范圍的高校后勤協(xié)會;另一方面,推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用是實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的根本保證,據(jù)《中國教育報》報道:同濟(jì)大學(xué)用節(jié)能燈替換校園草坪周邊普通照明燈,實現(xiàn)節(jié)電20%;將自行開發(fā)的路燈節(jié)能器應(yīng)用于校園內(nèi)的路燈上,設(shè)置每天開啟5小時,凌晨后部分路燈自行關(guān)閉,實現(xiàn)節(jié)電。
1.2 南京工程學(xué)院電能使用現(xiàn)狀
南京工程學(xué)院學(xué)校占地面積近3000畝,各類建筑面積80多萬平方米,辦公教學(xué)(行政樓、教學(xué)樓、圖書館、體育館)34.38萬平方米、附屬設(shè)施(門診部、食堂)9.2萬平方米、學(xué)生宿舍28.9萬平方米?,F(xiàn)有全日制在校生2.5萬多人,教職員工1800多人。
經(jīng)查找資料及實地調(diào)查得知,學(xué)??偨淌铱偯娣e約1.28km2,共有燈具2.4×104盞,基本為30WYZ30RR26型雙端直管熒光燈,2015年度總耗電量為22683871.51kWh,總電費支出為1200萬元,校園照明插座用電約占35%,燈具布局符合國家《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004)規(guī)定學(xué)校教室照明功率密度值不應(yīng)大于 10W/O,照度不低于 300lux的要求。
1.3 已有基礎(chǔ)條件
作為節(jié)約型校園建設(shè)的重要基礎(chǔ)及標(biāo)志的“校園能源監(jiān)管平臺”建設(shè)工作于2012年在學(xué)校啟動,并于2013年內(nèi)完成超過20幢建筑的分項計量設(shè)備的安裝和高試,并還逐步建成校園能耗數(shù)據(jù)中心。以下為學(xué)?,F(xiàn)有能耗管理特點:
1)設(shè)備方面:有載調(diào)壓的變壓器;圖書館湖水源空調(diào);LED照明(圖書館部分使用,現(xiàn)正逐步推廣);空氣源熱泵;小范圍太陽能發(fā)。
2)管理方面:用水定額(年人均40噸);用電超額懲罰性收費;設(shè)備及時更換,定期維護(hù);部門用電超過2000W要及時上報,不能私接用電器。
2 校園用電優(yōu)化方案
2.1 教學(xué)樓照明用電優(yōu)化
1)采用新型節(jié)能技術(shù),以點帶面分析:以南館A座一樓教室為例,統(tǒng)計其教室內(nèi)燈具數(shù)量、使用型號、排列方式等基本信息;統(tǒng)計學(xué)校教室總數(shù)量、燈具數(shù)量;優(yōu)化方案中,每間教室70盞30W熒光燈可替換成40盞28W的T5型三基色熒光節(jié)能燈,計算兩間教室的用電差值, 得出節(jié)能燈的節(jié)電效率,同時考慮其舒適程度與經(jīng)濟(jì)效益, 得到節(jié)電率為46.7%.
2)節(jié)能燈具節(jié)能計算:TZ型熒光燈壽命約為8000小時,單價5元;T5型熒光燈壽命為10000小時,單價10元。以40000小時為一個周期,一個周期內(nèi)(約4.5年),TZ型熒光燈更換5次,而T5型熒光燈更換4次。經(jīng)計算,考慮節(jié)電效率,T5型熒光燈一個周期內(nèi)可節(jié)約91.4萬元,燈具及維護(hù)費用高出TZ型熒光燈7.2萬元,所以得一個周期內(nèi)可節(jié)約84.2萬元,平均年收益18.7萬元。
3)學(xué)校教室照明用電節(jié)能管理的建議:目前本校大一新生要求晚自習(xí),故周日至周四共五日使用教學(xué)區(qū)大部分教室,共占用60間教室。一方面,將其他不用的自習(xí)教室分區(qū)開放,將其余自習(xí)的學(xué)生集中起來安排到指定的教室。另一方面,更換普通照明燈具,積極采用節(jié)能照明燈具。
2.2 學(xué)生宿舍用電優(yōu)化
圖1給出了學(xué)校宿舍樓用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,由圖1可以看出,插座用電占了總用電比重的三分之二,而根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果可以看出宿舍樓插座的用電主要在于電腦用電。
1)學(xué)生電腦使用節(jié)能建議:平常用電腦建議關(guān)閉后臺軟件,提升系統(tǒng)流暢度;改進(jìn)散熱風(fēng)路或水路來提高散熱效率,降低能耗。
2)學(xué)生宿舍空調(diào)節(jié)電:通過計算,一臺空調(diào)優(yōu)化后的效率為原來的115%,本??照{(diào)裝機(jī)數(shù)約為5000臺,夏季每臺空調(diào)的運行功率大約為1000kW,根據(jù)電費0.53元/kWh,一天大約能節(jié)約5172元,一年理論上可以在空調(diào)方面節(jié)約95萬元。以下給出有效空調(diào)節(jié)能建議:1)出風(fēng)口保持順暢。不要堆放大件家具阻擋散熱,出風(fēng)口設(shè)計要合理,也可以配合電扇加速室內(nèi)冷氣流通,保持冷氣均勻充足。2)出風(fēng)口調(diào)節(jié)高度適中。制熱時導(dǎo)風(fēng)板向下,制冷時導(dǎo)風(fēng)板水平,效果較好。3)過濾網(wǎng)要經(jīng)常清洗。太多的灰塵會塞住網(wǎng)孔,使空調(diào)加倍費力,通風(fēng)口堵塞容易造成換熱過慢,增加空調(diào)的使用功率。
3 效益分析
3.1 經(jīng)濟(jì)效益分析
優(yōu)化方案中,每間教室70盞30W熒光燈可替換成40盞28W的T5型三基色熒光節(jié)能燈,計算兩間教室的用電差值, 得出節(jié)能燈的節(jié)電效率,同時考慮其舒適程度與經(jīng)濟(jì)效益,得到節(jié)電率為46.7%。一個周期內(nèi)可節(jié)約84.2萬元,平均年收益18.7萬元。達(dá)到實現(xiàn)綜合能效提升10%~15%、年度節(jié)能10萬元的目標(biāo)。
3.2 社會效益分析
大多數(shù)高?;旧隙加兴姽?jié)能管理人員,但大多數(shù)管理人T只是日復(fù)一日,年復(fù)一年地從事計量抄表和水電收費工作,未能開展更深層次與水電節(jié)能更貼近的、更專業(yè)的能效分析、節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管和督查等全方位的節(jié)能管理工作。而基于節(jié)能減排的校園建設(shè),能為高校水電管理提供參考。
3.3 環(huán)境效益分析
實現(xiàn)環(huán)境友好,是構(gòu)建節(jié)約型生態(tài)校園的環(huán)境目標(biāo)。環(huán)境友好既包括環(huán)境美好又包括人與環(huán)境和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。在構(gòu)建節(jié)約型生態(tài)校園過程中,既要重視對原生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù),又要合理配置和安排人工環(huán)境資源。在校園范圍內(nèi)還應(yīng)該倡導(dǎo)有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式,形成人人關(guān)愛環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的校園風(fēng)尚和文化氛圍,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。通過構(gòu)建節(jié)約型校園,不但節(jié)約了資源而且還實現(xiàn)校園環(huán)境的優(yōu)化,人與環(huán)境的友好共處,通過節(jié)能做到對環(huán)境保護(hù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]柴宜賢.淺談高校建筑低碳節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報,2012(11).
一、高效照明產(chǎn)品的推廣目標(biāo)任務(wù)
市發(fā)改委、財政局、婦聯(lián)要求我縣在今年完成3.35萬只財政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品的推廣任務(wù),產(chǎn)品為國家發(fā)改委、財政部通過統(tǒng)一招標(biāo)確定的橫店集團(tuán)得邦照明有限公司生產(chǎn)的“得邦TOSPO”牌自鎮(zhèn)流熒光燈、中山市歐普照明有限公司生產(chǎn)的“歐普”牌自鎮(zhèn)流熒光燈(大功率)和荊州市大明燈業(yè)有限公司生產(chǎn)的三基色雙端直管熒光燈(T5及支架)。
結(jié)合我縣的實際情況,現(xiàn)將全縣財政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品的推廣任務(wù)分配到各場鎮(zhèn)。沒有下達(dá)推廣任務(wù)的機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位,可根據(jù)實際情況提出本單位的推廣或認(rèn)購目標(biāo),積極參與本次推廣活動。
二、高效照明產(chǎn)品的推廣重點、步驟以及工作要求
(一)推廣重點
1、大宗用戶:包括各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、酒店等場所及“雙百”重點耗能企業(yè)。
2、居民用戶:包括社區(qū)和行政村等,適度向農(nóng)村市場傾斜,在農(nóng)村地區(qū)推廣量不低于60%。
(二)工作安排
本次高效照明產(chǎn)品的推廣工作可分為三個階段:
1、組織部署階段(9月底到10月中旬)
依據(jù)前兩年高效照明產(chǎn)品完成情況,縣發(fā)改局會同縣財政局、縣婦聯(lián),聯(lián)合分析制定我縣推廣實施方案,并征求相關(guān)部門的意見后,上報方案并組織實施,適時召開會議溝通落實,解決推廣中的問題。
2、落實階段(10月中旬至11月底)
各場鎮(zhèn)、企事業(yè)單位制定細(xì)化工作方案,全面啟動推廣活動。一是開展推廣宣傳,縣節(jié)能主管部門和歐普照明舉辦系列推廣宣傳活動,對大宗用戶和居民用戶大力宣傳和介紹產(chǎn)品,演算節(jié)能效果;二是確定推廣具體對象,產(chǎn)品提供單位與推廣具體對象簽訂供貨協(xié)議;三是統(tǒng)計并核實銷售數(shù)量;四是申請補(bǔ)貼資金,產(chǎn)品提供單位根據(jù)實際推廣數(shù)量,申請中央財政補(bǔ)貼資金;五是做好售后服務(wù),橫店集團(tuán)得邦照明有限公司、中山市歐普照明有限公司和荊州市大明燈業(yè)有限公司切實履行承諾,確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。
3、總結(jié)階段(12月)
各場鎮(zhèn)、企事業(yè)單位對推廣任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)。
(三)對各場鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的工作要求
1、高度重視。節(jié)能減排工作備受中央、省、市關(guān)注,既把它當(dāng)成一項調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的經(jīng)濟(jì)任務(wù),同時又把它當(dāng)成一項關(guān)系民生的重大政治任務(wù)來抓。節(jié)能燈推廣任務(wù)是節(jié)能減排工作中的重要措施之一,是省、市考核縣節(jié)能減排工作的一項重要指標(biāo),同時也是一票否決制指標(biāo)。目前,全縣上下高度關(guān)注,并通過下大力氣調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)停落后產(chǎn)能、淘汰高耗能設(shè)備等手段,力爭使我縣的節(jié)能減排工作圓滿完成市達(dá)任務(wù)。希望各有關(guān)部門站在確保完成全縣節(jié)能減排任務(wù)完成的高度,高度重視此次節(jié)能燈推廣任務(wù),確保全縣節(jié)能減排工作的圓滿完成。
2、確定推廣具體對象。各場鎮(zhèn)根據(jù)去年工作完成情況,篩選并確定推廣對象名單及聯(lián)系方式,縣發(fā)改局、縣財政局、縣婦聯(lián)做好我縣高效照明產(chǎn)品推廣的組織協(xié)調(diào)。
3、加強(qiáng)審核。各場鎮(zhèn)要核實產(chǎn)品實際銷售數(shù)量,核實用戶簽名及相關(guān)證明材料,于11月28日前報縣發(fā)改局、財政局和婦聯(lián)。
4、總結(jié)推廣工作。各場鎮(zhèn)要對推廣工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),總結(jié)推廣工作中的經(jīng)驗、存在的問題,對今后開展推廣工作的建議、措施,于12月16日前報縣發(fā)改局、財政局和婦聯(lián)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
縣發(fā)改局、縣財政局、縣婦聯(lián)主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù),研究解決推廣過程中的重大問題。各場鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),確定專人負(fù)責(zé),采取有力措施,確保按時完成縣下達(dá)的推廣任務(wù)。
(二)推廣宣傳措施
把高效照明產(chǎn)品推廣工作作為今年節(jié)能宣傳的重點內(nèi)容,組織宣傳活動,發(fā)送宣傳資料,將高效照明產(chǎn)品推廣進(jìn)機(jī)關(guān)單位、大企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、家庭。
(三)充分發(fā)揮社會力量的作用
充分發(fā)揮各級行政機(jī)關(guān)、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)的宣傳,共同推進(jìn)高效照明產(chǎn)品的推廣工作。
本次活動推廣的產(chǎn)品均有國家財政補(bǔ)貼,凡政府投資項目需使用同類產(chǎn)品的,必須優(yōu)先使用被推廣的產(chǎn)品。
鼓勵企業(yè)及居民更換使用高效照明產(chǎn)品,加快淘汰在用的白熾燈和低效、劣質(zhì)節(jié)能燈。
(四)落實財政資金補(bǔ)貼
各場鎮(zhèn)要做好產(chǎn)品銷售數(shù)量的審核工作,確保中央財政補(bǔ)助資金的正確使用。
本次推廣高效照明產(chǎn)品財政補(bǔ)貼方式為:中央財政在高效照明產(chǎn)品生產(chǎn)廠家中標(biāo)價的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)貼,大宗用戶和城鄉(xiāng)居民按補(bǔ)貼后的價格購買。大宗用戶實際購買的價格為中標(biāo)協(xié)議供貨價格的70%,城鄉(xiāng)居民實際購買價格為中標(biāo)協(xié)議供貨價格的50%。
(五)中標(biāo)企業(yè)的承諾
橫店得邦電子有限公司、龍巖市易佰特節(jié)能照明有限公司、中山市歐普照明有限公司和上海亞明燈泡廠有限公司與國家簽定了推廣協(xié)議,承諾質(zhì)量保證和優(yōu)質(zhì)服務(wù),產(chǎn)品質(zhì)量保證期大宗用戶不少于1年、居民用戶不少于2年。在推廣活動中,企業(yè)應(yīng)大宗用戶要求,可為其提供優(yōu)化設(shè)計方案,在安裝完成后,由用戶確認(rèn)簽章;向居民用戶推廣情況,要取得協(xié)助推廣單位(社區(qū)居委會、行政村委會)確認(rèn)簽章。推廣企業(yè)不得通過第三方包攬推廣工作并進(jìn)行營利行為。