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一、主要目標(biāo)
到年底,我縣萬元GDP能耗下降到0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低2.08%。
二、任務(wù)分解
(一)協(xié)調(diào)指導(dǎo)節(jié)能降耗工作。一是制定年第四季度全縣節(jié)能降耗工作實(shí)施方案,進(jìn)一步完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。二是對節(jié)能降耗工作進(jìn)行督促落實(shí),開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)評價(jià)考核,督促省、市節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn),督導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)按時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。三是嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能降耗評估和審查工作。四是積極開展節(jié)能降耗宣傳和培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(二)工業(yè)節(jié)能降耗工作。一是負(fù)責(zé)督促各耗能企業(yè)建立能源消耗臺賬,著力在能源化工、電力建材等重點(diǎn)耗能行業(yè),實(shí)施單位產(chǎn)品能耗限額管理,促進(jìn)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能源消耗。二是大力推進(jìn)綜合節(jié)能降耗改造,組織實(shí)施一批節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力和裝備,完成年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局)
(三)建筑節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)對建筑節(jié)能降耗新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用,限制和淘汰高耗能的技術(shù)產(chǎn)品。二是積極推廣新型墻體材料,全面禁止使用實(shí)心粘土磚。三是加快建筑照明節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用步伐,在醫(yī)院、學(xué)校等公共場所優(yōu)先設(shè)計(jì)和使用,全面做好建筑與太陽能一體化工作。四是搞好建筑節(jié)能降耗政策法規(guī)培訓(xùn),提高各級建筑節(jié)能降耗管理人員、技術(shù)人員的綜合管理能力和專業(yè)水平。(責(zé)任單位:縣住建局、縣國土局)
(四)農(nóng)村節(jié)能降耗工作。一是加大農(nóng)村戶用沼氣、大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程和農(nóng)作物秸桿氣化集中供氣工程建設(shè)力度,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)施更新改造,降低單位農(nóng)產(chǎn)品能源消耗水平,大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能降耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局)
(五)交通節(jié)能降耗工作。一是加快節(jié)能降耗型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),加大鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)改造力度。二是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落后的農(nóng)用運(yùn)輸車輛,鼓勵發(fā)展和使用低油耗、小排量的環(huán)保型汽車。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)和管理工作。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局)
(六)黨政機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作。一是加快實(shí)施節(jié)能降耗改造步伐,倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)開展節(jié)約用水、用電、用紙等工作,完成黨政機(jī)關(guān)年度能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。二是實(shí)施黨政機(jī)關(guān)節(jié)能降耗綜合考評工作。(責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
(七)電力節(jié)能降耗工作。一是制定全縣用電方案,按季度報(bào)送全社會用電情況分析報(bào)告。二是采取有效措施,最大限度地做到電力節(jié)能降耗。(責(zé)任單位:縣電力局)
(八)水資源節(jié)能降耗工作。一是有效開發(fā)利用水資源,完善科學(xué)用水體系和節(jié)約用水體系,強(qiáng)化水資源管理。二是大力推廣工農(nóng)業(yè)和生活節(jié)水措施,大幅增加噴灌等節(jié)水設(shè)備,擴(kuò)大全縣節(jié)水灌溉總面積。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)
(九)節(jié)能降耗總體目標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。一是建立和完善節(jié)能降耗指標(biāo)體系,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí),定期公布能耗指標(biāo)。二是做好入統(tǒng)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗、同比降低率等各項(xiàng)節(jié)能降耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。(責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局)
(十)節(jié)能降耗資金投入。一是保障節(jié)能降耗工作的深入開展,建立節(jié)能降耗專項(xiàng)資金并足額落實(shí)。二是監(jiān)督國家、省、市支持節(jié)能降耗項(xiàng)目資金的使用。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(十一)節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)和推廣。一是加快節(jié)能降耗技術(shù)研發(fā),組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能降耗工程和節(jié)能降耗示范項(xiàng)目。二是組織推廣節(jié)能降耗產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能降耗服務(wù)機(jī)制。(責(zé)任單位:縣科技局)
(十二)節(jié)能降耗計(jì)量器具的配置監(jiān)督工作。一是幫助企業(yè)建立和完善能源計(jì)量管理體系,開展管理體系認(rèn)證和計(jì)量合格認(rèn)證,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。二是監(jiān)督企業(yè)配備能源計(jì)量器具,提高全縣企業(yè)能源計(jì)量器具配備率。(責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局)
(十三)節(jié)能降耗宣傳工作。一是利用廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介,大力宣傳節(jié)能降耗知識,提高全民節(jié)約資源的責(zé)任意識。二是引導(dǎo)公民合理消費(fèi),對社會上浪費(fèi)資源不良現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)督,把節(jié)約資源變成全體公民的自覺行為。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局)
(十四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)節(jié)能降耗工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要成立相應(yīng)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),并報(bào)縣節(jié)能辦備查。二是指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所轄入統(tǒng)企業(yè)和耗能較大企業(yè)制定節(jié)能降耗目標(biāo)和措施。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場))
(十五)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作。一是高度重視節(jié)能降耗,牢固樹立節(jié)能降耗意識,努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。二是建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和公報(bào)制度。三是加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。(責(zé)任單位:各重點(diǎn)耗能企業(yè))
三、工作要求
(一)密切協(xié)調(diào)配合。由縣發(fā)改局牽頭,縣統(tǒng)計(jì)局、住建局、水務(wù)局、交運(yùn)局、科技局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、電力局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要密切協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各自職責(zé),協(xié)同解決節(jié)能降耗工作中存在的困難和問題,確保節(jié)能降耗工作取得實(shí)效。
凈化空調(diào)系統(tǒng)屬于空調(diào)的一種類型,在工業(yè)社會的發(fā)展下,一些行業(yè)對于空調(diào)的凈化性能提出了更高的要求,如制藥工廠、化工廠、科研實(shí)驗(yàn)室等。要保證生產(chǎn)的效果,必須要應(yīng)用新型的凈化空調(diào)系統(tǒng),本文主要從設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇和運(yùn)行三個(gè)階段來探討凈化空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能降耗措施。
【關(guān)鍵詞】
凈化空調(diào)系統(tǒng);節(jié)能降耗措施;分析
凈化空調(diào)系統(tǒng)是空調(diào)系統(tǒng)中的一種,其不僅能夠調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣的溫度、濕度、風(fēng)速,同時(shí)還能控制空氣中的含塵粒數(shù)、細(xì)菌濃度。與普通空調(diào)系統(tǒng)相比,在主要控制參數(shù)、空氣過濾措施、室內(nèi)壓力要求、材料和設(shè)備選擇、系統(tǒng)氣密性的要求等方面都有較嚴(yán)格的要求。凈化空調(diào)系統(tǒng),由于其全面的功能,廣泛應(yīng)用于對潔凈室要求較高的場所,如制藥工廠、化工廠、科研實(shí)驗(yàn)室等。為了滿足當(dāng)今社會對節(jié)能降耗的要求,降低運(yùn)營費(fèi)用,凈化空調(diào)系統(tǒng)也必須采取相應(yīng)的節(jié)能降耗措施。本文通過凈化空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇和運(yùn)行三個(gè)階段,探討其節(jié)能降耗措施。
1設(shè)計(jì)方面的節(jié)能降耗措施
1.1減少凈化系統(tǒng)的送風(fēng)能耗
凈化空調(diào)系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí),新風(fēng)量的送風(fēng)能耗在很大程度上決定了系統(tǒng)的能耗高低,因此在設(shè)計(jì)時(shí)減少凈化系統(tǒng)的新風(fēng)量和送風(fēng)量,可以很大程度上降低系統(tǒng)的能耗。凈化系統(tǒng)的送風(fēng)量取決于潔凈區(qū)域的體積和換氣次數(shù),因此首先要盡可能的減少潔凈區(qū)域的體積,采取局部分級凈化的措施;其次根據(jù)室內(nèi)的工作情況,控制送風(fēng)量,減少系統(tǒng)風(fēng)量的消耗,減少換氣次數(shù);最后設(shè)計(jì)時(shí)要考慮潔凈區(qū)和非潔凈區(qū)的靜壓差,靜壓差越低,泄漏風(fēng)量減少,從而減少系統(tǒng)的新風(fēng)量和送風(fēng)量。
1.2管路設(shè)計(jì)需盡可能減少阻力
風(fēng)在管道中流通時(shí)需要克服阻力,這就會造成能量的損耗,因此在管道設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該盡量減少系統(tǒng)阻力,從而降低送風(fēng)時(shí)的能耗??刹扇〉拇胧┤?避免持續(xù)長時(shí)送風(fēng),縮短風(fēng)管的長度,減少彎頭和三通等產(chǎn)生較大阻力的構(gòu)件。在滿足風(fēng)速要求的前提下,盡量采用低風(fēng)速送風(fēng),選擇合適的風(fēng)速,能夠降低過濾器的阻力,從而使得在送風(fēng)管道中的能耗下降到最低。
1.3采用二次回風(fēng)和熱回收
在避免污染的情況下,應(yīng)該采取二次回風(fēng)設(shè)計(jì),二次回風(fēng)不僅能夠滿足溫度、濕度和潔凈度的要求,同時(shí)可以大大降低空調(diào)機(jī)組的能耗,既可以節(jié)約設(shè)備投資,還可以降低運(yùn)行費(fèi)用。對于排風(fēng)量較大的系統(tǒng),還應(yīng)該考慮熱回收設(shè)計(jì),根據(jù)熱交換器可以將排風(fēng)中的能量回收到新風(fēng)中,用以預(yù)處理新風(fēng),可以大幅降低新風(fēng)的預(yù)處理能耗,具有非??捎^的經(jīng)濟(jì)意義。
1.4應(yīng)用自動控制與變頻調(diào)節(jié)法
一般情況下,潔凈室中的凈化系統(tǒng)環(huán)境,是由兩個(gè)時(shí)間段組成的,即有人操作時(shí)間段與維護(hù)潔凈時(shí)間段,其中,維護(hù)潔凈時(shí)間段對于空調(diào)凈化系統(tǒng)的要求并不高,在設(shè)計(jì)風(fēng)機(jī)變頻系統(tǒng)時(shí),需要滿足不同時(shí)間段的要求,雖然這在初期會增加一些資金投入,但是在空調(diào)系統(tǒng)投入使用之后,會節(jié)約大量的運(yùn)行費(fèi)用,獲取到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,但是這一環(huán)節(jié)對于后續(xù)的施工以及管理的要求非常嚴(yán)格。
2選擇設(shè)備考慮節(jié)能降耗途徑
首先在選擇凈化空調(diào)設(shè)備前,必須準(zhǔn)確確定生產(chǎn)設(shè)備的熱負(fù)荷,其與空調(diào)制冷設(shè)備的選擇有直接的關(guān)系;其次,在選擇設(shè)備時(shí),不但要考慮設(shè)備的質(zhì)量、性能、可靠性以及效果等方面以外,必須核實(shí)設(shè)備的能耗比參數(shù),盡可能的選擇高效節(jié)能設(shè)備;最后,空調(diào)末端設(shè)備的循環(huán)空氣處理裝置要盡可能的與空調(diào)空氣處理裝置分開,同時(shí)空調(diào)主機(jī)盡量選擇可變頻設(shè)備,風(fēng)機(jī)能夠變速運(yùn)行,選擇可調(diào)節(jié)的風(fēng)機(jī)壓頭,這在降低能耗的同時(shí)還能降低后期的維護(hù)費(fèi)用。
3凈化空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行階段的節(jié)能降耗措施
3.1提升運(yùn)營人員的素質(zhì)
凈化空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能降耗除了在設(shè)計(jì)和設(shè)備采購時(shí)需要考慮以外,與運(yùn)營水平的高低與操作也具有很大的關(guān)系。因此應(yīng)該加強(qiáng)對運(yùn)營的人員的專業(yè)培訓(xùn),提升其素質(zhì),并且制定科學(xué)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度,將節(jié)能降耗的任務(wù)落實(shí)到運(yùn)營人員身上,給與一定的獎懲措施,提升運(yùn)營人員的責(zé)任感和積極性。
3.2提升系統(tǒng)的密閉性
凈化空調(diào)系統(tǒng)的余壓是非常大的,對于系統(tǒng)的嚴(yán)密性有著嚴(yán)格的要求,如果系統(tǒng)任何區(qū)域出現(xiàn)泄漏點(diǎn),都會喪失大量的能量,為此,必須要把好控制風(fēng)管系統(tǒng)的漏風(fēng)問題,從構(gòu)件與風(fēng)管的制作、拼裝和安裝上把好關(guān),提升系統(tǒng)的密閉性。為了控制好空調(diào)機(jī)組的漏風(fēng)問題,在安裝時(shí),需要從新風(fēng)口、回風(fēng)口以及送風(fēng)口來監(jiān)測風(fēng)量的變化情況,看每一個(gè)區(qū)域的設(shè)置是否與標(biāo)準(zhǔn)要求相符,并采用科學(xué)的控制機(jī)制,減小機(jī)組漏風(fēng)量,做好結(jié)構(gòu)氣密性處理工作。
3.3做好保溫與隔熱措施
對于室內(nèi)門窗、吊頂、墻體、風(fēng)管、水管與其他的設(shè)備,在安裝時(shí),都必須要做好隔熱保溫措施,保證地面材料的隔熱效果,在具體的施工過程中,要嚴(yán)格的把控好保溫材料的質(zhì)量,確保其施工質(zhì)量與施工工藝都可以負(fù)責(zé)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.4加強(qiáng)系統(tǒng)的維護(hù)
凈化空調(diào)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中,應(yīng)該按照廠家的指導(dǎo)手冊及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和相關(guān)易損件的更換。比如送風(fēng)系統(tǒng)中的過濾器使用一段時(shí)間后,會堆積灰塵增大系統(tǒng)的阻力使得能耗增加,甚至引起設(shè)備損毀,應(yīng)該定期進(jìn)行清理和更換。管道保溫材料受損會降低保溫性能,因此造成能量損失,必須定期進(jìn)行檢查和更換。熱交換器中用水作為傳導(dǎo)介質(zhì),長時(shí)間后會產(chǎn)生結(jié)垢,從而影響熱交換器的傳熱效果,因此需要及時(shí)清理。
3.5嚴(yán)格按照規(guī)范操作
如今的凈化空調(diào)系統(tǒng)通常采用自控系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能降耗控制,所以嚴(yán)格按照系統(tǒng)規(guī)范操作十分必要,經(jīng)常進(jìn)行非法操作,一方面容易損毀設(shè)備,另一方面不能達(dá)到系統(tǒng)自動節(jié)能的功能。因此凈化系統(tǒng)的使用單位和運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的濕度和措施來保證自控系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這樣才能保證節(jié)能降耗的效果。目前,凈化空調(diào)系統(tǒng)的高能耗已經(jīng)成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問題,如何制定有效的節(jié)能降耗措施,是擺在凈化空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方、施工方和運(yùn)營方面前的重要課題,隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的不斷提高,筆者相信凈化空調(diào)的節(jié)能降耗措施會達(dá)到更理想的效果。
作者:諶君卓 單位:湖南省長沙市雅禮中學(xué)
參考文獻(xiàn):
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[2]李格萍,劉金平,張益昭.二次回風(fēng)與一次回風(fēng)在藥廠凈化空調(diào)中的能耗分析[J].醫(yī)藥工程設(shè)計(jì),2005(05).
(一)編制目的
為進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降耗目標(biāo)管理,加強(qiáng)動態(tài)跟蹤,及時(shí)預(yù)警預(yù)測,確保完成全縣年度和"十一五"節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),特制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔〕12號)、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《磐安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)文件的精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對和處置全縣階段性節(jié)能降耗工作。
(四)工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)節(jié)能降耗目標(biāo)完成進(jìn)度,適時(shí)啟動調(diào)控措施,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)。
2.分工負(fù)責(zé),相互協(xié)調(diào)??h節(jié)能辦各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的職責(zé),密切協(xié)作,形成合力,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
3.預(yù)防為主,突出重點(diǎn)。建立節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度通報(bào)制度,以重點(diǎn)用能領(lǐng)域和重點(diǎn)用能企業(yè)(單位)為跟蹤監(jiān)測和預(yù)警調(diào)控目標(biāo),按照各領(lǐng)域和企業(yè)的年度節(jié)能目標(biāo),確定年度能耗總量,及時(shí)預(yù)警、及時(shí)調(diào)控。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及縣節(jié)能辦職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
磐安縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組是節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),縣委宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局、交通局、供電局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣節(jié)能降耗工作。
(二)縣節(jié)能辦職責(zé)
1.開展調(diào)查研究,及時(shí)向縣委、縣政府提出有關(guān)工作建議;
2.組織、協(xié)調(diào)全縣節(jié)能降耗目標(biāo)預(yù)警預(yù)測工作,及時(shí)實(shí)施調(diào)控措施,組織節(jié)能降耗目標(biāo)完成的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)信息收集、匯總、上報(bào)工作;
3.貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)工作精神,督促、檢查工作落實(shí)情況;
4.組織修訂和完善預(yù)案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各工業(yè)區(qū)塊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣機(jī)關(guān)有關(guān)部門制訂節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案和工作方案;
5.與各工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣機(jī)關(guān)有關(guān)部門建立聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)收集、分析、研究有關(guān)節(jié)能降耗目標(biāo)完成進(jìn)度信息,提出預(yù)案建議。
三、預(yù)警預(yù)測主要內(nèi)容
1.全縣單位GDP能耗情況(按季度統(tǒng)計(jì),由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí));
2.全縣單位工業(yè)產(chǎn)值能耗情況(按季度統(tǒng)計(jì),由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí));
3.全社會總用電、工業(yè)用電及高能耗企業(yè)用電情況(按月度統(tǒng)計(jì),由縣供電局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)落實(shí));
4.重點(diǎn)企業(yè)能耗(電耗)、節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況(按月度統(tǒng)計(jì),由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí))。
四、預(yù)警等級
按全縣GDP能耗下降率的情況設(shè)置四個(gè)等級:
一級:下降率達(dá)到年度節(jié)能目標(biāo)以上(綠色);
二級:下降率為年度節(jié)能目標(biāo)的0%以上(黃色);
三級:下降率為年度節(jié)能目標(biāo)的60%以上,但達(dá)不到0%(橙色);
四級:下降率為年度節(jié)能目標(biāo)的60%以下(紅色)。
五、主要措施
(一)縣節(jié)能辦
根據(jù)節(jié)能降耗的形勢由縣節(jié)能辦提出預(yù)警建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后確定預(yù)警等級,并組織實(shí)施。
(二)各工業(yè)區(qū)塊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府
各工業(yè)區(qū)塊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府根據(jù)預(yù)警等級制訂具體實(shí)施方案,同時(shí)報(bào)縣節(jié)能辦備案。
(三)主要用能領(lǐng)域主管部門
制訂重要用能單位節(jié)能降耗工作方案,對機(jī)關(guān)、賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院、交通、建設(shè)等主要用能單位進(jìn)行節(jié)能降耗大檢查,表彰節(jié)能降耗先進(jìn)單位,曝光、處罰浪費(fèi)能源單位。
(四)調(diào)控措施
1.媒體公告。每季度將能源利用狀況和消費(fèi)情況在媒體上公告,鼓勵先進(jìn),鞭策落后,接受社會監(jiān)督。
2.實(shí)施限電停電措施。按照"總能耗"、"總電耗"、"可比產(chǎn)值能耗"的升降情況和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況,按照控制"用電總量"制訂有序用電方案,實(shí)施限電措施。
(1)工業(yè)領(lǐng)域
第一類:年上半年用電量15萬度以上、稅收10萬元以下的規(guī)下企業(yè),以年-月平均月耗電量為基數(shù),-月份每月供電量按基數(shù)的三分之一總量控制。
第二類:年上半年用電量15萬度以上、稅收在10萬元以上的規(guī)下企業(yè);用電量10-15萬度,稅收10萬元以下的規(guī)下企業(yè),以年-月份平均月耗電量為基數(shù),-月份每月供電量按基數(shù)的二分之一總量控制。
第三類:年上半年每度電耗產(chǎn)值低于10元的規(guī)上企業(yè),以年-月平均月耗電量為基數(shù),-份每月供電量按基數(shù)的三分之二總量控制;年上半年每度電耗產(chǎn)值為10-20元的規(guī)上企業(yè),以年1-6月平均月耗電量為基數(shù),-月每月供電量按基數(shù)的0%總量控制。
第四類:年上半年能耗水平高于全縣平均能耗水平的規(guī)上企業(yè),以年-月平均月耗電量為基數(shù),-月份每月供電量按基數(shù)的0%總量控制。
第五類:年上半年用電量10萬度以下的規(guī)下企業(yè),以年-月平均月耗電量為基數(shù),-月份每月供電量按基數(shù)的0%總量控制。
第六類:現(xiàn)有粘土磚瓦企業(yè),以年下半年月平均耗電量為基數(shù),-月份每月供電量按基數(shù)的二分之一總量控制。
第七類:現(xiàn)有采石、采砂場,以年下半年月平均用電量為基數(shù),-月份每月供電量按基數(shù)的三分之二總量控制。
以上分類中如有重復(fù)的企業(yè),按照從嚴(yán)控制供電量的原則確定類別。上述被限電的單位,要在供電的限量內(nèi)妥善安排好生活和生產(chǎn),單月超過限電額度的一律實(shí)施停電措施。第四季度的工業(yè)領(lǐng)域限電停電措施另行明確。
(2)非工業(yè)領(lǐng)域
①機(jī)關(guān)、交通、建設(shè)、商場、賓館、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域,以年-月份耗能量為基數(shù),下半年耗能量按基數(shù)下降10%以上。
②除遇重大節(jié)假日和上級重要領(lǐng)導(dǎo)來磐外,所有景觀燈一律關(guān)停;路燈等公共場所照明燈光根據(jù)所處的地段、人流等情況,采取減少用電照明燈數(shù)量、調(diào)減照明時(shí)間等辦法節(jié)約用電。
③商場、賓館要求空調(diào)溫度夏天控制在26℃以上、冬天控制在20℃以下,否則查實(shí)一次,空調(diào)停用電一天,查實(shí)三次及以上的,全面停電一天。
④提倡城鄉(xiāng)居民節(jié)約用電。城鄉(xiāng)居民要提高對節(jié)約用電的認(rèn)識,牢固樹立"節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥"的觀念,在工作和生活中養(yǎng)成良好的節(jié)約用電、節(jié)約用能的習(xí)慣。
3.限電停電措施實(shí)施的原則
(1)預(yù)警等級為紅色的,工業(yè)領(lǐng)域和非工業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施限電措施;預(yù)警等級為橙色、黃色的,另行明確限電方案。
(2)高能耗在建項(xiàng)目,原則上至少推遲一個(gè)季度投產(chǎn)。
(3)執(zhí)行應(yīng)急調(diào)控措施企業(yè)仍然要執(zhí)行高耗能高排放企業(yè)控制用電措施和有序用電錯(cuò)避峰方案。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《浙江省建筑機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)和條令條例,堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,以提高能源利用效率為核心、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為根本、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵、依法節(jié)能為保障,充分發(fā)揮市場對資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,提高能源使用效率,努力形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式,推進(jìn)全區(qū)節(jié)約型社會的建設(shè)。
二、深刻認(rèn)識節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性
能源是國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源和戰(zhàn)略資源,節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)基本國策。“十一五”期間,我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)快速發(fā)展,能源需求不斷擴(kuò)大,特別是制造業(yè)等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)拉動能源消費(fèi)的趨勢仍將持續(xù),20*年,全區(qū)萬元GDP能耗為0.4475噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降5.72%,“十一五”以來已累計(jì)下降12.2%,距離完成“十一五”期間萬元GDP能耗要求降低20%這一約束性指標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。同時(shí),加強(qiáng)節(jié)能降耗工作又是緩解我區(qū)能源供給緊張局面的重要途徑,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)和必然選擇,具有十分重要的意義。因此,全區(qū)上下必須增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,把節(jié)能降耗工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把節(jié)能降耗作為長期的戰(zhàn)略性任務(wù)貫徹于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,切實(shí)下大力氣,采取強(qiáng)有力措施,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)厲行節(jié)約,努力形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會又好又快發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
根據(jù)市對區(qū)簽訂責(zé)任狀的要求,2009年,要確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)單位GDP能耗為0.4287噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降4.2%,力爭下降4.52%。2009年具體各項(xiàng)指標(biāo)分解如下:
第一產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.6610噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降4.2%。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利與海洋漁業(yè)局)
第二產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.4761噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降4.2%。其中:規(guī)模上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗為0.4855噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降7%。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局)
建筑業(yè)單位GDP能耗要達(dá)到0.2685噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局)
第三產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.2261噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降4.2%。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局)其中:交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)單位GDP能耗為1.7024噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降4.2%。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)交通局);其它GDP能耗要達(dá)到0.12噸標(biāo)煤/萬元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局等相關(guān)職能部門)
各鎮(zhèn)(街道)規(guī)模上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道)
區(qū)政府大樓及各鎮(zhèn)(街道)大樓年耗能量同比下降4%。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
年用電量300萬千瓦時(shí)以上非工業(yè)用戶單位萬元營業(yè)額能耗較20*年下降4.5%。(責(zé)任單位:區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供電局)
年用電量100萬千瓦時(shí)以上酒店單位萬元營業(yè)額能耗較20*年下降4%。(責(zé)任單位:區(qū)旅游局)
年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降7%。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、各鎮(zhèn)、街道)
四、重點(diǎn)舉措
(一)全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。
1、與區(qū)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。2、制訂《*區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)施方案》,強(qiáng)化各鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)用能單位考核監(jiān)督機(jī)制。3、對各鎮(zhèn)(街道)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)(街道)的“兩個(gè)社會”考核,實(shí)行節(jié)能降耗“一票否決”和問責(zé)制。4、針對目前全區(qū)節(jié)能管理和執(zhí)法人員不足的情況,抓緊設(shè)立能源監(jiān)察大隊(duì),增加人員編制,在各鎮(zhèn)(街道)建立能源監(jiān)察中隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理和執(zhí)法隊(duì)伍的力量,確保節(jié)能措施的落實(shí)和指標(biāo)的完成。5、開展全區(qū)節(jié)能先進(jìn)獎的評選工作,表彰獎勵節(jié)能先進(jìn)單位、企業(yè)和成果,并按照《*區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金管理暫行辦法》兌現(xiàn)獎懲。6、充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。
(二)嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)增長。
1、建立區(qū)域能源消費(fèi)總量控制制度??茖W(xué)確定全區(qū)及各鎮(zhèn)(街道)能源消費(fèi)總量控制指標(biāo),將區(qū)域能源消費(fèi)總量控制在合理范圍。2、嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查,把好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查關(guān)。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法(試行)的通知》(路政發(fā)〔20*〕35號)文件規(guī)定執(zhí)行。3、組織實(shí)施新增高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度,探索建立高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。4、依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照《*市淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》文件規(guī)定,確保完成淘汰落后生產(chǎn)能力任務(wù)。5、嚴(yán)格執(zhí)行超限額用能加價(jià)管理辦法。按照浙江省即將出臺的超限額用能加價(jià)管理辦法的要求,對全區(qū)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)耗能單位,實(shí)行加價(jià)政策。超限額用能加價(jià)所得資金在對區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能考核結(jié)果公布后進(jìn)行,所收資金將全部注入到*區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金,用于對節(jié)能降耗成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
(三)大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。
1、加強(qiáng)節(jié)能降耗項(xiàng)目庫管理。實(shí)行動態(tài)管理,按季度增補(bǔ)新項(xiàng)目,以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,推動節(jié)能降耗重大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。2、用足用好國家和省專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策,按照省、市、區(qū)節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)資金使用管理辦法的要求凝練項(xiàng)目,做好節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭有5—8個(gè)左右的項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)支持計(jì)劃。3、按照《浙江省節(jié)電技術(shù)、產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》,抓好節(jié)能技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用。繼續(xù)抓好全社會高效照明節(jié)能產(chǎn)品、太陽能、地源熱泵等節(jié)能節(jié)電新技術(shù)推廣工作。4、抓好一批節(jié)能示范項(xiàng)目,加強(qiáng)重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能改造工程。著重在全區(qū)五大主導(dǎo)行業(yè)和公共建筑等領(lǐng)域抓緊篩選一批節(jié)能潛力大,具有示范帶動性的節(jié)能改造典型項(xiàng)目,積極推廣一批變頻、新型照明、地源熱泵、太陽能等先進(jìn)成熟適用節(jié)能技術(shù)。5、抓好公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造工程。要求公共機(jī)構(gòu)全面使用高效照明節(jié)能產(chǎn)品,在兩年內(nèi)一律更換成節(jié)能燈具。積極推廣太陽能公共照明系統(tǒng)、中央空調(diào)變頻節(jié)能等技術(shù)。設(shè)定“十一五”期末公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)并力求達(dá)標(biāo),切實(shí)降低公共機(jī)構(gòu)人均能源資源消耗水平,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)。6、對全區(qū)鍋爐、電機(jī)等能源消耗關(guān)鍵裝備進(jìn)行調(diào)查摸底,指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位搞好節(jié)能技術(shù)改造。7、建立重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制,對省、市、區(qū)重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目如期完工,發(fā)揮節(jié)能降耗效果。
(四)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
1、組織召開全區(qū)資源綜合利用工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹資源綜合利用所得稅、增值稅優(yōu)惠等政策。2、抓好資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定管理,鼓勵重點(diǎn)耗能行業(yè)企業(yè)開展資源綜合利用,提高資源利用效率。抓好資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。3、按照省里即將出臺的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的評價(jià)工作,培育先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“242”工程。抓好2個(gè)省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)、4個(gè)市級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)、20個(gè)區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)培育工作。5、積極開展清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核,抓好已審核企業(yè)的評審驗(yàn)收工作。按照《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》要求,對經(jīng)過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行評審驗(yàn)收,年內(nèi)驗(yàn)收力爭達(dá)到15家以上。對未完成年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)用能企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。6、認(rèn)真貫徹落實(shí)*市《關(guān)于加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干指導(dǎo)意見》。加快再生資源回收利用體系建設(shè),抓好廢舊拆解回收處理工作。7、進(jìn)一步加快老舊汽車報(bào)廢更新,加強(qiáng)營運(yùn)車輛等級評定,嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)使用節(jié)能、高效、環(huán)保車輛。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)管理。
1、建立全區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用狀況定期上報(bào)制度,開展能源利用運(yùn)行監(jiān)測分析,及時(shí)把握企業(yè)能源消費(fèi)走勢。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要做好能源統(tǒng)計(jì)公報(bào),每季度通報(bào)一次重點(diǎn)用能企業(yè)指標(biāo)完成情況。2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能源監(jiān)測,對節(jié)能管理制度不健全,節(jié)能措施不落實(shí),能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位和未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位,責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)。做好能源審計(jì)報(bào)告的審核和分析使用。3、重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)年耗能1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)的節(jié)能降耗工作,開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)試點(diǎn),完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。抓好全區(qū)年耗能1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)“能源利用狀況”直報(bào)省里的月報(bào)工作。4、在全區(qū)五大重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)中,抓好能效水平對標(biāo)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開。5、建立起動態(tài)的節(jié)能法律法規(guī)、用能管理和能源利用狀況等培訓(xùn)制度。推行重點(diǎn)用能企業(yè)能管負(fù)責(zé)人和能管員培訓(xùn)持證上崗備案制,加強(qiáng)能管員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)管,提高企業(yè)能源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)企業(yè)能源管理基礎(chǔ)。6、區(qū)級各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流,積極抓好節(jié)能管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。7、抓好國家、省、市能耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(六)加大監(jiān)察和執(zhí)法稽查力度。
1、加大對重點(diǎn)用能企業(yè)能源監(jiān)察力度。配合市經(jīng)委完成確定的5家重點(diǎn)用能企業(yè)的能源監(jiān)察和監(jiān)測工作。同時(shí)邀請有關(guān)專家對全區(qū)用能達(dá)1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察。2、查處明令淘汰的產(chǎn)能、工藝、設(shè)備,促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3、按季對能耗上升企業(yè)的節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,指導(dǎo)企業(yè)挖掘節(jié)能潛力,提高能源利用效率。4、定期組織市場能效標(biāo)識與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國家能效標(biāo)識管理辦法,對不符合能效標(biāo)識管理要求的要嚴(yán)肅查處,規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。5、加強(qiáng)對公共建筑、賓館、飯店違法違規(guī)用能行為監(jiān)督檢查,促進(jìn)非公企業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作。6、對拒不執(zhí)行“能管員持證上崗”和“能源利用狀況定期上報(bào)”制度的重點(diǎn)用能企業(yè),依法予以查處,促進(jìn)企業(yè)依法用能。7、嚴(yán)格落實(shí)《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》,加強(qiáng)對建筑節(jié)能建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)管,對新建住宅和公共建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,廣泛使用新型墻體材料,并對未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的建筑工程不予驗(yàn)收和備案。8、加大對新上項(xiàng)目能源評估監(jiān)察力度,定期或不定期地對新上項(xiàng)目實(shí)施巡查。9、探索建立和完善能源監(jiān)察(監(jiān)測)程序,推進(jìn)能源監(jiān)察(監(jiān)測)工作的有序開展。
(七)加大節(jié)能降耗工作宣傳力度。
1、加強(qiáng)對《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及相關(guān)節(jié)能降耗法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)和宣傳,依法推進(jìn)節(jié)能降耗工作。2、組織開展節(jié)能降耗系列宣傳報(bào)道活動,圍繞“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”等主題活動,開展集中宣傳報(bào)道活動。3、對國家、省、市、區(qū)有關(guān)節(jié)能降耗工作的法律法規(guī)和政策進(jìn)行匯編成冊,下發(fā)到重點(diǎn)用能單位,真正使節(jié)能法律法規(guī)和政策落到實(shí)處。4、繼續(xù)開展全民節(jié)能行動,推進(jìn)節(jié)能降耗宣示牌進(jìn)全區(qū)星級以上賓館、節(jié)能照明產(chǎn)品進(jìn)千家萬戶、節(jié)能宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)社區(qū)、節(jié)能管理和技術(shù)人員進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動,大力創(chuàng)建節(jié)約型社會。5、加強(qiáng)日常節(jié)能宣傳報(bào)道,各新聞媒體要大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)和政策,反映區(qū)級各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)用能企業(yè)和單位在節(jié)能降耗方面的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源的行為和現(xiàn)象,讓節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的意識深入人心。6、辦好《*能源監(jiān)察簡報(bào)》,促進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作信息交流。
五、主要部門職責(zé)
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要建立健全能耗管理制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)關(guān)大樓、各鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)大樓及其它公共機(jī)構(gòu)的能源利用狀況,針對能耗增長速度過快的單位,要及時(shí)提出整改意見。積極采購國家發(fā)改委推廣的高效節(jié)能燈具,對機(jī)關(guān)大樓辦公照明及燈飾進(jìn)行集中更換。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好傳統(tǒng)和作風(fēng),通過強(qiáng)化管理和采用適用的節(jié)能技術(shù),節(jié)約辦公用電、用水、減少公務(wù)車用油,降低辦公用品消耗,有效遏制資源消費(fèi)現(xiàn)象,努力降低政府運(yùn)作成本,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的資源節(jié)約意識,努力成為全社會節(jié)能降耗的表率,推動政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位節(jié)能,建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。
區(qū)發(fā)展和改革局要堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定,強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價(jià)。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力,抓好粘土磚瓦窯專項(xiàng)整治,節(jié)約能源,減少污染。要加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。通過總結(jié)各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究制定鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,推動各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),充實(shí)必要人員,完善統(tǒng)計(jì)制度,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,建立能夠反映各地區(qū)能源水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中能源利用狀況特別是重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況的統(tǒng)計(jì)和分析;督促企業(yè)規(guī)范能源報(bào)表,建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳,執(zhí)行嚴(yán)格的能源利用數(shù)據(jù)評估和使用制度。
區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加大工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作力度,針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的主要問題,研究制定出臺各項(xiàng)鼓勵政策,并抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理、審計(jì)、監(jiān)察和服務(wù)工作,加大用能執(zhí)法和管理力度,依法嚴(yán)肅查處各種違法用能行為;抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估工作,嚴(yán)格把關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能要求的,不得開工建設(shè);抓好資源綜合利用認(rèn)定工作,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以點(diǎn)帶面,切實(shí)提高資源能源利用效率。
區(qū)財(cái)政局要建立健全區(qū)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,對區(qū)級單位申請的政府采購項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行審核,并優(yōu)先采購列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品,禁止采購資源利用率低、明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備,從源頭上控制資源的浪費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)行節(jié)能采購、使用節(jié)能設(shè)備等給予財(cái)政扶持。根據(jù)全區(qū)的工作部署和年度預(yù)算安排,確保節(jié)能降耗專項(xiàng)資金及時(shí)落實(shí)到位,并會同有關(guān)部門積極向省市爭取節(jié)能降耗專項(xiàng)補(bǔ)助及獎勵資金,支持節(jié)能降耗技術(shù)研究推廣、節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)和節(jié)能降耗重點(diǎn)工程。要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理和督查,跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
區(qū)科技局要積極發(fā)揮科技計(jì)劃導(dǎo)向作用,把節(jié)能降耗作為科技項(xiàng)目,重點(diǎn)突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培育各類高新技術(shù)企業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。加快推動以企業(yè)為主體,積極引進(jìn)大專院校共建創(chuàng)新載體,加快產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)步伐,促進(jìn)各類企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
區(qū)質(zhì)技監(jiān)分局要加大《國家能效標(biāo)識管理的有關(guān)規(guī)定》的宣傳力度,向全區(qū)市民普及能效標(biāo)識知識;督促重點(diǎn)耗能企業(yè)要及時(shí)配備計(jì)量器具,掌握企業(yè)能源計(jì)量管理情況及能源消耗情況。
區(qū)旅游局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃,將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到全區(qū)旅游景區(qū)和飯店。要大力開展以倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的綠色飯店的創(chuàng)建活動,在星級飯店和旅游景區(qū)全面實(shí)施綠色照明工程和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造,除特定用途外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不高于20攝氏度。鼓勵使用太陽能。
區(qū)農(nóng)林局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃,將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道)。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高附加值、高能效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;加快更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造;重點(diǎn)推廣太陽能利用、沼氣利用、生物質(zhì)能利用技術(shù),推進(jìn)民宅與太陽能利用一體化設(shè)計(jì)。糧油種植業(yè)積極推進(jìn)測土配方技術(shù),減少農(nóng)藥化肥使用量;綜合治理規(guī)模化養(yǎng)殖廢棄物,推廣“畜禽養(yǎng)殖—沼氣—作物”模式。
區(qū)水利與海洋漁業(yè)局要加強(qiáng)水資源管理,要在項(xiàng)目論證、審查審批過程中全面貫徹節(jié)能降耗的要求。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,限制高耗水、高污染、高排放、高耗能的項(xiàng)目上馬,確保新水源工程符合節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的要求;要加強(qiáng)對本行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立行業(yè)節(jié)能減排工作機(jī)制;要進(jìn)一步建立健全行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,鼓勵引導(dǎo)漁船漁機(jī)節(jié)能降耗和漁業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約;加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格查處違法行為。
區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃,將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)重點(diǎn)施工建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主單位。要依法加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、工程竣工驗(yàn)收及備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑,全面實(shí)施建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣應(yīng)用節(jié)能建筑技術(shù)和新型墻體材料,積極推廣太陽能與建筑物一體化設(shè)計(jì),倡導(dǎo)使用太陽能熱水系統(tǒng),加大現(xiàn)有第三產(chǎn)業(yè)的公共場所節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。要全面推廣太陽能照明路燈。并根據(jù)季節(jié)和天氣變化,科學(xué)控制亮燈時(shí)間和熄燈時(shí)間,切實(shí)有效地做好節(jié)電工作。
區(qū)供電局要通過業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電檢查等各種環(huán)節(jié),積極指導(dǎo)各重點(diǎn)用電單位節(jié)能節(jié)電,變需求側(cè)管理為需求側(cè)服務(wù)管理,提高企業(yè)用電管理水平,改善負(fù)荷特性和提高電能利用效率。積極推廣節(jié)能節(jié)電裝置,主動幫助各重點(diǎn)用電單位根據(jù)實(shí)際需要合理配置變壓器容量和選擇節(jié)能型變壓器,降低電耗。抓好全區(qū)線路改造工作,從技術(shù)和管理兩方面雙管齊下,進(jìn)一步降低全區(qū)線損率。
區(qū)交通局要根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃,將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)重點(diǎn)單位和企業(yè)。要積極調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送,降低運(yùn)輸能耗,提高運(yùn)輸效率;推廣重型、廂式化運(yùn)輸車輛和大噸位、特種運(yùn)輸、專用運(yùn)輸船舶等節(jié)能先進(jìn)運(yùn)力;淘汰掛漿機(jī)營運(yùn)船舶,積極做好標(biāo)準(zhǔn)化船舶的推廣工作。鼓勵使用醇醚類、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具,倡導(dǎo)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的小排量汽車,加快老舊汽車的報(bào)廢更新。
區(qū)教育局要將節(jié)能降耗工作深入到學(xué)校的教育和管理中,從小培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能意識,促進(jìn)學(xué)校節(jié)能人才的培養(yǎng),開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動,逐步在全區(qū)中小學(xué)普及節(jié)能教育。在辦公室、教室、宿舍、閱覽室、食堂采用節(jié)能照明燈具,逐步采用太陽能熱水裝置,淘汰生活用燃煤鍋爐。
區(qū)衛(wèi)生局對醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。以醫(yī)院門診、住院樓等建筑為重點(diǎn),加大中央空調(diào)、照明等節(jié)能技術(shù)改造力度,鼓勵使用太陽能熱水系統(tǒng)。在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下,盡量減少一次性醫(yī)用耗材的使用。
區(qū)貿(mào)易與糧食局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實(shí)施要求和推進(jìn)計(jì)劃,將節(jié)能降耗指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)(街道)商貿(mào)流通單位。加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、會展、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建節(jié)能型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系來做大“乘數(shù)”,形成幾何效應(yīng)。在零售批發(fā)、住宿餐飲等公共經(jīng)營場所普及各類適用的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,重點(diǎn)是組織實(shí)施照明和空調(diào)節(jié)電。逐步建立起商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗情況月報(bào)制度,促使其產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)對全區(qū)商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo),消除流通服務(wù)企業(yè)中浪費(fèi)能耗的漏洞。要重點(diǎn)加強(qiáng)對全區(qū)8家年用電量300萬千瓦時(shí)以上非工業(yè)用戶的督查指導(dǎo),督促企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。
六、工作要求
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把節(jié)能降耗工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的一項(xiàng)主要任務(wù)擺上議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)與分工,落實(shí)嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。全區(qū)已建立以區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)用能單位要成立相應(yīng)職能機(jī)構(gòu),細(xì)化落實(shí)節(jié)能降耗“克難攻堅(jiān)年”行動計(jì)劃實(shí)施方案,制訂工作措施,確保完成2009年度節(jié)能降耗工作任務(wù)。
一、前三季度能源消費(fèi)的主要特點(diǎn)
1.綜合能源消費(fèi)量增幅下降
前三季度,福山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量42.17萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長12.27%。能耗增幅較一季度、二季度分別下降0.54、0.16個(gè)百分點(diǎn)。福山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值182.23億元,同比增長16.64%,萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗0.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降3.56%。
2.電力消耗量穩(wěn)步增長
前三季度,福山區(qū)全社會用電量15.5億千瓦時(shí),同比增長15.78%。分產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)用電量1553萬千瓦時(shí),同比增長2.4%;第二產(chǎn)業(yè)用電量14.47億千瓦時(shí),同比增長17.81 %;其中工業(yè)用電量12.73億千瓦時(shí),同比增長17.77%,輕工業(yè)用電量1.84億千瓦時(shí),同比增長8.5%,重工業(yè)用電量10.89億千瓦時(shí),同比增長19.8%。第三產(chǎn)業(yè)用電量8706萬千瓦時(shí),同比下降2.9%。
3.輕重工業(yè)能耗占比穩(wěn)定
前三季度,輕工業(yè)綜合能源消費(fèi)11.74萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量的27.84%,能源消耗量同比增長12.7%,萬元增加值能耗同比下降4.1%;重工業(yè)綜合能源消費(fèi)30.43萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量的72.16%,能源消耗量同比增長14.6%,萬元增加值能耗同比下降3.7%。
4.高耗能行業(yè)單位能耗有所下降
前三季度,高耗能行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的20.74%,同比上升3.28個(gè)百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)總量15.71萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占工業(yè)能源消費(fèi)總量的37.25%,單位能耗下降4.27%,降幅超過規(guī)模以上工業(yè)能耗0.71個(gè)百分點(diǎn)。
5.重點(diǎn)能耗企業(yè)消耗占比較大
前三季度,福山區(qū)重點(diǎn)耗能前10名企業(yè)綜合能耗24.54萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占規(guī)上工業(yè)能耗總量58.19%。其中冀東水泥(煙臺)有限責(zé)任公司綜合能源消費(fèi)總量為18.29萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)總量43.37%,較去年同期增長2.19個(gè)百分點(diǎn);煙臺寶鋼鋼管有限公司綜合能源消費(fèi)總量為3.69萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅此兩家企業(yè)綜合能耗占全區(qū)52.12%,比去年同期上升0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗增長6.84個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),煙臺北方家用紡織品有限公司、煙臺首鋼磁性材料股份有限公司、華潤雪花啤酒(山東)有限公司、山東上汽汽車變速器有限公司分別耗能5208噸標(biāo)準(zhǔn)煤、4611噸標(biāo)準(zhǔn)煤、3955噸標(biāo)準(zhǔn)煤、3246噸標(biāo)準(zhǔn)煤,分別比去年同期增長14.04%、55.31%、3.08%、-2.55%。重點(diǎn)耗能前10名企業(yè)萬元增加值能耗同比下降3.78%,比全區(qū)萬元增加值能耗低0.22個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)能耗企業(yè)的能源消耗走勢直接確定了全區(qū)規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗持續(xù)降低的能源消耗方向。
二、節(jié)能降耗工作存在的問題
1.原煤使用占比過高
今年前三季度,福山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)原煤累計(jì)消耗27.54萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭消費(fèi)總量占全區(qū)規(guī)上能源消費(fèi)總量的65.31%。高碳能源占比過大,對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展影響較大。大量直接消費(fèi)煤炭,不僅造成能源利用率低下,而且也造成了對經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的破壞,尤其對大氣的污染嚴(yán)重,將直接威脅人民身體健康,也不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.用電結(jié)構(gòu)不甚合理
福山區(qū)的用電結(jié)構(gòu)比較單一,對黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用及專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)中用電量大的重工業(yè)企業(yè)依賴性較強(qiáng)。前三季度,福山區(qū)工業(yè)繼續(xù)迅猛發(fā)展,工業(yè)用電量10.92億千瓦時(shí),同比增長18.1%。其中重工業(yè)用電9.35億千瓦時(shí),占工業(yè)用電總量85.62%,同比增長19.8 %,高于工業(yè)用電量增長速度1.7個(gè)百分點(diǎn)。
3.部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值能耗高于平均水平
當(dāng)前福山區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)起到較大的支撐作用,特鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷拉高全區(qū)能耗水平,給節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來巨大挑戰(zhàn)。比如寶鋼鋼管前三季度產(chǎn)值為11.5億元,同比增長5.5%,能源消耗3.69萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元增加值能耗高于全區(qū)平均水平38.2%。主導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長,是拉動福山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,同時(shí)提高工業(yè)增加值所占GDP的比重,但主導(dǎo)企業(yè)增加值能耗持續(xù)高于全區(qū)單位GDP能耗對完成全社會節(jié)能目標(biāo)將產(chǎn)生不利影響。
三、對節(jié)能降耗工作的幾點(diǎn)建議
1.強(qiáng)化全社會節(jié)能管理
切實(shí)推進(jìn)全社會領(lǐng)域節(jié)能工作,既要抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,也要大力宣傳和提高居民的節(jié)能意識。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品,搞好政府機(jī)構(gòu)、商場賓館、醫(yī)院學(xué)校等建筑空調(diào)溫度控制工作,加大燈光密集等耗電項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)察,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)留能耗空間。在建筑領(lǐng)域,抓好可再生能源建筑應(yīng)用示范工程,加強(qiáng)施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,大力推廣使用節(jié)能建材、太陽能熱水器和節(jié)能燈。
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