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財稅管理制度范文第1篇

論文摘要:健全內(nèi)部財務(wù)會計制度,堅持依法理財,加強財務(wù)物資管理、隊伍建設(shè)、內(nèi)部審計等是提高財務(wù)管理水平的有效途徑。

1　引言

財務(wù)管理是單位發(fā)展的一個永恒主題,是單位管理的重要組成部分,在實際工作中非常重要。因此,在搞好會計核算的同時,必須加強單位財務(wù)管理工作,使單位的財務(wù)工作進入一個定性的運行的狀態(tài)。

2　健全內(nèi)部財務(wù)會計制度

健全內(nèi)部財務(wù)會計制度是提高會計信息準(zhǔn)確性、保證資產(chǎn)完整性、保證財務(wù)活動合法性、保證業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的主要措施。健全內(nèi)部會計制度包括建立嚴(yán)密有效的內(nèi)部會計制度,健全的會計核算規(guī)程,合理的會計帳簿組織,憑證組織,及時的財務(wù)報告制度,定期的財務(wù)盤點制度,必要的預(yù)算控制制度和重大投資決策控制制度,這些制度的執(zhí)行包括:①授權(quán)批準(zhǔn)控制,即每次經(jīng)濟業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過授權(quán)。②職責(zé)分工控制,即實行職責(zé)分工,以防止或減少有意無意的錯誤或舞弊行為發(fā)生。③會計記錄控制,建立表格的憑證制度。凡經(jīng)濟活動所涉及的事項必須要有合格的憑證,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的會計記錄,嚴(yán)格的定額核對。

3　堅持依法理財,嚴(yán)格監(jiān)督管理

堅持依法理財,就是使財務(wù)各項工作逐步走上法制化的軌道,實現(xiàn)財務(wù)收支活動的規(guī)范化,做到“取之有據(jù),用之有道”。氣象部門的財務(wù)管理要從以下4個方面抓好工作:第1,要從自身抓起,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,各級氣象部門要制定內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。堅持民主集中制的原則,增強預(yù)算分配的透明度,建立內(nèi)部相互監(jiān)督制約的機制。第2,要建立健全氣象部門財務(wù)規(guī)章制度,凡有預(yù)算資金運行的地方,就要有相應(yīng)的制度去規(guī)范、去約束。制度要跟支出走。第3,要切實加強對分管預(yù)算單位的財務(wù)監(jiān)督檢查工作,除州局內(nèi)部審計直接監(jiān)督檢查外,還要充分發(fā)揮縣局兼職經(jīng)檢員的作用,堅持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與重要監(jiān)督相結(jié)合。第4,要加強對各縣局財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的培訓(xùn),提高各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員依法理財?shù)淖杂X性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4　加強財務(wù)物資的管理

國有資產(chǎn)管理實質(zhì)上是國有資本金的管理,國有資本金換一種說法是國有產(chǎn)權(quán),包括產(chǎn)權(quán)的界定確認(rèn)、計量、產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易、資產(chǎn)評估,資產(chǎn)統(tǒng)計及重大的資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。管理的目的是實現(xiàn)國有資本金的保值增值。由此可見,國有資產(chǎn)不是一種具體存在形態(tài)的經(jīng)濟資源,而是能夠(或者期望能夠)帶來最大增值價值。國有資產(chǎn)管理主要是價值的管理,行政事業(yè)單位的財產(chǎn)一般情況下全部國家投入的,就是該資產(chǎn)構(gòu)成是單一的,所有資產(chǎn)即是國有資產(chǎn)。把財產(chǎn)物資管理和貨幣資金的管理緊密結(jié)合起來,做好財產(chǎn)物資的管理工作,對保證氣象事業(yè)的發(fā)展有著重要意義和作用。近年來,各級氣象部門用國家財政,地方財政撥款的資金建設(shè),購置和調(diào)入的各科財產(chǎn)設(shè)備,儀器器材等數(shù)量總值即在不斷增加。所以,我們要結(jié)合黔南州氣象局的實際情況制定一些管理制度和管理辦法,加強會計核算和財務(wù)管理,做到會計憑證建立帳卡,實行數(shù)量、單價、金額3核算,原則上1年清算1次,實現(xiàn)了從以物資量度為主到以貨幣量度為主的轉(zhuǎn)變。運用會計核算、會計監(jiān)督、會計分析的各種手段,加強固定資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備、儀器等的物資管理,建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳、總帳,定期檢查,做到帳實相符,帳帳相符,帳表相符,帳卡相符,做到認(rèn)真清查、認(rèn)真制單記帳、認(rèn)真管理、認(rèn)真交接、認(rèn)真報送報表等5個認(rèn)真。

5　大力加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)

氣象部門財務(wù)管理與改革工作做得如何,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在新時期,經(jīng)濟與社會發(fā)展對財務(wù)工作的要求越來越高,因此,加強財務(wù)干部隊伍建設(shè)顯得比以往更加重要。首先,要加強政治思想建設(shè),必須加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和政治敏銳力,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》及有關(guān)路線、方針和政策。其次,要加強作風(fēng)建設(shè)。一支隊伍的作風(fēng)如何,關(guān)系到這支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,所以要形成務(wù)實的工作作風(fēng),高效率、高質(zhì)量的工作態(tài)度,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。再次,要加強業(yè)務(wù)建設(shè),加強學(xué)習(xí),更新知識,尤其是要結(jié)合工作需要參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加強計算機在財務(wù)管理工作中的應(yīng)用,逐步建立計算機管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改進管理手段,提高管理效率。

財稅管理制度范文第2篇

林業(yè)是我國進行生態(tài)建設(shè)的主力軍，隨著生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展，林業(yè)越來越受社會重視，各級政府也不斷加大對林業(yè)建設(shè)的投入，使得林業(yè)事業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇。在這種情況下，作為促進林業(yè)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的財務(wù)部門也必然會面臨各種挑戰(zhàn)，管好并用好各項資金，以盡量提高林業(yè)資金的使用效益成為林業(yè)財務(wù)部門的核心工作，而努力提高林業(yè)財務(wù)管理水平則成為了解決這一問題的關(guān)鍵[1]。

1 當(dāng)前林業(yè)財務(wù)管理存在的問題

伴隨社會的進步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，雖然當(dāng)前甘肅張掖市的林業(yè)財務(wù)管理水平有所提高，但存在諸多問題，其主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，管理理念落后，致林業(yè)效益下降。當(dāng)前甘肅張掖市林業(yè)財務(wù)管理多重視籌集資金，而忽略了資金的合理安排與利用，導(dǎo)致資金作用無法充分發(fā)揮。另存在“重物質(zhì)而輕精神”的錯誤管理理念，致財務(wù)管理失衡，無法體現(xiàn)人性化管理理念，影響員工工作積極性[2]，終導(dǎo)致林業(yè)效益下降。

第二，林業(yè)工程建設(shè)資金的使用及管理存在諸多問題：一是項目資金無法及時到位，有些雖已到位但金額嚴(yán)重不足，影響項目的實施；二是項目資金使用不規(guī)范，未依項目規(guī)定合理使用資金，存在嚴(yán)重的掠占、挪用、串用等現(xiàn)象；三是資金管理存在欠缺，會計核算基礎(chǔ)薄弱且不規(guī)范，專項資金未單獨建賬，同時票據(jù)審核不嚴(yán)。

第三，管理難度大。林業(yè)生產(chǎn)是一個周期較長的過程，財務(wù)在進行林業(yè)資產(chǎn)的計算時，對于木材林的入賬須依歷史成本及近期成本估價來進行，同時林場范圍較廣，財務(wù)管理所涉及的范圍也比較大，導(dǎo)致林業(yè)財務(wù)管理難度加大。

第四，資金管理混亂，存在嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。林業(yè)工程建設(shè)所使用資金的周期長、金額大，給資金安全帶來很大威脅。因未建立健全完善的資金使用管理辦法及相關(guān)管理制度，林業(yè)財務(wù)管理存在嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象，致林業(yè)發(fā)展受阻。

2 努力提高林?I財務(wù)管理水平的對策

2.1 實施全面預(yù)算管理

林業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理是指利用預(yù)算管理手段，對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程實施科學(xué)、合理地預(yù)算，以了解林業(yè)生產(chǎn)的總體目標(biāo)，避免出現(xiàn)財務(wù)濫用的現(xiàn)象。林業(yè)部門的日常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)繁多且復(fù)雜，每一環(huán)節(jié)的順利運行都需資金及技術(shù)的保證。為使林業(yè)部門能正常運轉(zhuǎn)，不但需引入先進的生產(chǎn)技術(shù)，而且更加重要的是對財務(wù)實施全面預(yù)算管理。一方面建立健全預(yù)算管理運行機制，以切實落實預(yù)算管理；另一方面要優(yōu)化資金的配置，以提高資金的使用價值及效率。

2.2 加強征收及支出管理

征收及支出管理是林業(yè)財務(wù)管理的主要工作內(nèi)容，財務(wù)的征收及支出直接關(guān)系到林業(yè)財務(wù)資金的多少，在很大程度上影響了林業(yè)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。因此，在努力提高林業(yè)財務(wù)管理水平的過程當(dāng)中必須 加強對征收及支出的管理。第一，針對行政事業(yè)性收費及罰沒職能等單位，應(yīng)堅決征收于允許范圍內(nèi)的財務(wù)資金，加大林業(yè)財務(wù)預(yù)算外收入，以彌補專項經(jīng)費不足[3]；第二，開源節(jié)流、精打細(xì)算，加強管理現(xiàn)有經(jīng)費，在保證部門可進行正常運轉(zhuǎn)的情況下盡量節(jié)約不必要的支出；第三，依國家現(xiàn)行政策，結(jié)合市場發(fā)展，不斷挖掘自身潛力，選擇正確的創(chuàng)收項目，以增加林業(yè)財務(wù)收入。

2.3 全面建設(shè)資金集中財務(wù)管理體系

集中式的財務(wù)管理體系的建設(shè)有利用提高林業(yè)單位資金的使用效率及控制力，從而有效避免資金挪用、擠占等現(xiàn)象，為此，林業(yè)單位應(yīng)全面建設(shè)資金集中財務(wù)管理體系。首先，依資金預(yù)算，加強對收、支方面的管理；其次，設(shè)置資金結(jié)算中心，以便于對資金進行整合、管理及使用的合理規(guī)劃等，盡量避免資金風(fēng)險；再次，科學(xué)、合理安排資金，集中管理并分配資金，以提高資金的使用效率；最后，建立健全內(nèi)部會計控制體系，明確各部門、各工作人員職責(zé)，嚴(yán)格操作程序，以讓各部門、各工作人員能相互制約、相互監(jiān)督，從而提高財務(wù)管理水平。

2.4 加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)

財務(wù)人員是財務(wù)管理的核心，為提高林業(yè)財務(wù)管理水平，就必須加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)。第一，成立專門的財務(wù)人員管理中心，優(yōu)選素質(zhì)高、專業(yè)技能強的財務(wù)管理人員進入管理團隊并承擔(dān)財務(wù)管理工作；第二，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有會計核算組織形式，以確保其獨立性，一方面彌補財務(wù)管理過程中的不足之處，另一方面加強會計的監(jiān)督職能；第三，定期對財務(wù)管理人員進行知識及技能培訓(xùn)，積極組織財務(wù)管理相關(guān)活動，以提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，同時加強團隊的協(xié)作能力。

2.5 適當(dāng)使用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)我國已進入現(xiàn)代化、信息化時代，各行各業(yè)均朝現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展。為能與時代接軌，林業(yè)部門也應(yīng)加強財務(wù)管理的信息化建設(shè)，適當(dāng)選擇現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，以建立高效的會計信息體系。如可建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)，將全市林業(yè)系統(tǒng)財務(wù)進行集中核算、統(tǒng)一管理。另應(yīng)不斷規(guī)范會計口徑，并建立統(tǒng)一規(guī)章制度，以保證會計信息的及時性、真實性和完整性，促進林業(yè)財務(wù)管理的信息化發(fā)展。

財稅管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：內(nèi)控制度；財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01

一、建立內(nèi)部控制制度體系，形成良好的財務(wù)管理環(huán)境

對現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進行梳理、補充，建立和完善適應(yīng)本單位發(fā)展的經(jīng)濟運行管理文件。如：建立綱領(lǐng)性管理制度(如“單位經(jīng)濟運行機制與政策”、“員工守則”、“年度員工考核辦法”等)；建立財會人員管理體制；建立財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督制度；建立規(guī)范的會計核算制度等。從而形成一整套閉環(huán)的內(nèi)部控制制度體系，形成 “制度管人、制度管事”的工作氛圍和良好的財務(wù)管理環(huán)境。

二、執(zhí)行內(nèi)控制度，降低成本費用，提高經(jīng)濟效益

(一)從制度上嚴(yán)格約束，降低成本費用。(1)完善成本控制體系。每年都有針對性的對成本管理制度進行完善和修訂，明確和細(xì)化成本責(zé)任主體，與各個成本中心簽定目標(biāo)責(zé)任書，使成本管理做到組織有保障、內(nèi)容無遺漏、數(shù)據(jù)真實可靠，提高制度的科學(xué)性、實用性和有效性，從而達到減低成本的目的。(2)嚴(yán)格成本費用核算與管理。成本費用按管理部門和業(yè)務(wù)性質(zhì)進行分類核算與管理，從部門管理職責(zé)上要明確費用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)、如何進行費用控制、職能權(quán)限等內(nèi)容，對所管理的成本費用按內(nèi)控制度嚴(yán)格控制，逐步降低；會計部門按費用發(fā)生的部門和費用性質(zhì)進行分類明細(xì)核算，并定期(如按月)向關(guān)人員和部門進行通報，使費用控制人員和部門及時了解，適時調(diào)整做到心中有數(shù)。(3)建立成本管理考核辦法。各下屬單位和部門根據(jù)總的考核指標(biāo)，按照各自實際特點，規(guī)定相應(yīng)的費用控制預(yù)算及考核細(xì)則，從而實現(xiàn)有預(yù)算、有控制、有執(zhí)行、有考核的全過程管理。(4)建立采購中心，直接降低原材料成本。要專門成立物資采購比價中心，開展原材料采購價格分析工作，通過采購中心走訪供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)查詢、貨比三家，建立物資信息平臺，尋求產(chǎn)品成本中性價比最優(yōu)的原材料，同時將現(xiàn)有庫存信息直接與設(shè)計生產(chǎn)人員工作平臺相連接，整合物資資源，降低原材料成本。

(二)目標(biāo)成本與經(jīng)濟效益掛鉤。(1)嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本責(zé)任制，對各項成本進行主動的、科學(xué)的分析測算和目標(biāo)確定，與責(zé)任掛鉤作為考核獎懲的，加強過程控制，做到人人有約束，應(yīng)實現(xiàn)事前有策劃、事中有監(jiān)控、事后有總結(jié)。(2)制定目標(biāo)成本管理指南，明確成本制定的方法、數(shù)據(jù)來源、流程程序及審定過程，科學(xué)合理確定各項成本費用的具體目標(biāo)并與費用預(yù)算相統(tǒng)一，同時按有利于控制、有利于核算、有利于考核，來進一步系統(tǒng)確定子目標(biāo)和分目標(biāo)。

三、依托內(nèi)控制度，建立全面預(yù)算管理體系

1.有專門的管理機構(gòu)，成立由單位法人負(fù)責(zé)的全面預(yù)算管理委員會和以財務(wù)部門為主的預(yù)算管理辦公室。2.確立科學(xué)合理、真實準(zhǔn)確、收支平衡、保證重點、統(tǒng)籌兼顧、應(yīng)對風(fēng)險、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的預(yù)算編制原則。3.預(yù)算編制機構(gòu)根據(jù)上級下達的任務(wù)目標(biāo)，在以往預(yù)算經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按預(yù)算編制原則，確定預(yù)算責(zé)任人各個預(yù)算指標(biāo)，編制全面預(yù)算書，使全面預(yù)算橫向涉及到邊、縱向延伸到底，業(yè)務(wù)事事有預(yù)算，預(yù)算筆筆有監(jiān)控。4.過程控制貫穿預(yù)算執(zhí)行的始終，將全面預(yù)算指標(biāo)，層層分解到每個責(zé)任人身上，據(jù)此在發(fā)生經(jīng)濟事項時，業(yè)務(wù)管理部門和財務(wù)部門進行適時審核控制，對于每一個項目、每一個批次產(chǎn)品在實施或投產(chǎn)前，對單元成本進行預(yù)算，并按工作結(jié)點進行階段考核控制，以達到全過程的控制和全面考核。

四、按現(xiàn)金流量表構(gòu)成資金要素進行控制，構(gòu)建資金運營管理體系

1.經(jīng)營收入的控制，制定有關(guān)經(jīng)營收入管理制度，包括銷售合同管理、發(fā)貨或提供勞物過程管理、資金收入入賬管理、應(yīng)收賬款管理、客戶信用和催賬分析管理等，對經(jīng)營收入從發(fā)生到最后取得全過程管理。2.籌集資金的控制，銀行籌資嚴(yán)格內(nèi)部審批程序，包括立項、可行性研究報告、資金項目預(yù)算、用款計劃、還款計劃等全過程審核監(jiān)管。3.經(jīng)營性支出的控制，應(yīng)嚴(yán)格按費用預(yù)算和內(nèi)部支出審批流程和前文提到的成本費用管理辦法進行控制；對墊付資金支出，應(yīng)建立責(zé)任人制度，從申請、審批、支付、跟蹤到收回全過程控制，確保資金安全。4.對外投資的控制，建立投資管理制度，明確投資戰(zhàn)略、投資方向，控制選項和項目評估，控制資金的投放、回收、完成全過程，對股權(quán)投資制定綜合績效評價實施辦法，對股權(quán)投資負(fù)責(zé)人簽訂任期責(zé)任書進行考核和獎懲。

財稅管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】財政稅務(wù)制度 企業(yè) 財務(wù)管理

財政稅務(wù)是國家收入的其中一個項目，由于其所占比重較大，已經(jīng)成為了國家收入的主要來源。財政稅務(wù)是國家依靠自身的力量強制從社會財富中獲得一部分收入，是通過對國民經(jīng)濟活動的運行而收取部分費用，以應(yīng)對公共開支，保障國家機器有序運行。財政稅務(wù)制度的建立是為了將財政稅務(wù)的收取、分配、支出進行制度化的管理，從而使得財政稅務(wù)的運行變得合理高效，有利于國家管理財政稅務(wù)的方方面面。

財政稅務(wù)不僅僅扮演著國家收入的主要部分，還承擔(dān)著調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟狀況的職能。財政稅務(wù)的收支作為財政政策的主要部分，通過稅收制度的政策調(diào)整，達到控制國家經(jīng)濟運行狀況的效果。財政稅務(wù)制度的改革必然會對市場參與主體造成重要的影響，而企業(yè)作為市場的主要參與者，財政稅務(wù)制度的改革會影響到企業(yè)財務(wù)管理的運行。

一、財政稅務(wù)制度改革的概述

所謂的財政稅務(wù)制度，就是將財政稅務(wù)的一系列發(fā)揮作用的過程以法律法規(guī)的形式固定下來形成一種法律約束力，從而要求被約束者無條件遵守，以維護國家的穩(wěn)定與和諧。財政稅務(wù)制度包括了稅收征收的管理規(guī)定、課稅標(biāo)準(zhǔn)以及各種與稅務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等，這一制度集中反映了納稅人與國家稅收機關(guān)之間應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)，由于稅收的強制性和無償性，所以需要充分保障稅收制度的穩(wěn)定性和有序性，從而避免了各種可能引發(fā)問題的情況出現(xiàn)。同時，財政稅務(wù)的收支也是作為國家財政政策的一項重要的手段，通過對財政稅務(wù)的收支調(diào)整能夠?qū)业暮暧^經(jīng)濟的運行情況造成影響，從而成為國家穩(wěn)定經(jīng)濟運行的一項重要的財政政策之一。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國具體的經(jīng)濟運行情況出現(xiàn)了很多的新模式，在新情況出現(xiàn)的背景下，需要不斷調(diào)整我國的各種財政政策以適應(yīng)我國出現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟新變化的情況。同時，國家的財政稅務(wù)制度的改革，會影響市場參與主體――企業(yè)的變化，在國家調(diào)整財政稅務(wù)制度的過程中企業(yè)也會調(diào)整內(nèi)部財務(wù)制度，以適應(yīng)這些國家政策的變化。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理活動的一個重要的目的就是對企業(yè)的經(jīng)濟活動作出合理的稅務(wù)規(guī)劃，從而達到合理降低企業(yè)納稅支出，進而降低企業(yè)的經(jīng)營管理成本的目的。所以國家財政稅務(wù)制度的改革會影響到企業(yè)的財務(wù)管理活動，也會對國家的經(jīng)濟狀況造成影響。

二、財政稅務(wù)制度改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響

1.財政稅務(wù)制度改革容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險

在考量國家財政稅務(wù)制度的改革時，需要充分分析財政稅務(wù)制度改革所涉及到的影響主體，然后再依據(jù)影響主體考量財政稅務(wù)制度改革容易引起的問題。財政稅務(wù)制度作為一種在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要影響力的制度，不僅涉及到財政稅務(wù)制度的規(guī)劃主體政府，還會深刻影響到財政稅務(wù)制度的服務(wù)主體企業(yè)。財政稅務(wù)制度作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行狀況的重要手段之一，不僅會影響宏觀經(jīng)濟的運行情況，還會對微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)造成嚴(yán)重影響。稅收作為企業(yè)經(jīng)營的一項重要成本，是會影響企業(yè)的正常經(jīng)營狀況的。稅務(wù)制度的變化，意味著相應(yīng)的課稅方法和課稅數(shù)目會出現(xiàn)相應(yīng)的變化，這些變化會使得企業(yè)依據(jù)自身利益最大化的原則，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)濟活動行為，從而使得企業(yè)能夠降低稅收等的經(jīng)營成本，使得企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟活動中獲得更大的利潤。

同時，在國家財政稅務(wù)制度發(fā)生改革之后，會對市場形成一種政策導(dǎo)向，使得企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度發(fā)生變化，比如企業(yè)的財務(wù)管理制度等。財務(wù)管理活動作為企業(yè)經(jīng)營中的重要活動，影響著企業(yè)高層的決策行為，進而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。國家財政稅務(wù)制度的變革，通過層層遞進的關(guān)系，從宏觀經(jīng)濟運行，一直到微觀主體的內(nèi)部制度建設(shè)，形成了一整套的影響機制，而這種一整套政策傳導(dǎo)機制會形成雙刃劍的效果。如果政策所引起的問題不能很好的估計，將會引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟危機，嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.財政稅務(wù)制度改革容易引起企業(yè)管理成本增加，加大企業(yè)的經(jīng)營壓力

財政稅務(wù)制度改革作為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重要手段，由于存在著政策傳導(dǎo)的機制，對于政策的影響擁有一個層層遞進的關(guān)系，這就使得政策的傳導(dǎo)存在著時滯性。這種政策傳導(dǎo)存在的時滯性就會對企業(yè)的成本構(gòu)成上漲的風(fēng)險，由于國家改動了原本的財政稅務(wù)制度，而企業(yè)存在著一種行為滯后，使得企業(yè)在正常的經(jīng)營過程中由于沒有對國家政策的變動做出充分的了解，從而存在著違反財政稅務(wù)政策的風(fēng)險，進而增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。由國家財政稅務(wù)政策改動引起的滯后性，導(dǎo)致了企業(yè)在從事相關(guān)經(jīng)濟活動時，付出了額外的經(jīng)營成本，當(dāng)然這種成本包括對內(nèi)和對外的成本。

當(dāng)然，企業(yè)成本的增長還來自企業(yè)管理成本的增長。由于國家財政稅務(wù)制度的改革，通過政策傳導(dǎo)機制最終影響到企業(yè)的內(nèi)部制度變化，這種變化就是企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)制度建設(shè)會對財政稅務(wù)制度的變革做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)財務(wù)管理制度的這種調(diào)整，需要依據(jù)國家財政稅務(wù)制度變革的程度進行，由于財務(wù)管理活動本身的嚴(yán)謹(jǐn)性，所以在調(diào)整財務(wù)管理制度的過程中需要將很多的具體操作細(xì)則進行調(diào)整，同時一些財務(wù)管理的機構(gòu)或者人員都要做出相應(yīng)的調(diào)整，而這些調(diào)整在很大程度上在短期內(nèi)增加了企業(yè)的內(nèi)部管理成本，造成了短期企業(yè)的經(jīng)營成本上升，如果遇到宏觀經(jīng)濟環(huán)境不好的情況，則很容易造成企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，更嚴(yán)重的將會導(dǎo)致企I破產(chǎn)倒閉等狀況出現(xiàn)。

3.財政稅務(wù)制度改革提高了企業(yè)財務(wù)管理方面人員的培訓(xùn)成本

國家財政稅務(wù)制度改革過后，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理部門或機構(gòu)將是國家層面的政策調(diào)整下影響最為直接的企業(yè)部門。稅務(wù)活動作為企業(yè)財務(wù)管理活動最為重要的一項，許多企業(yè)的財務(wù)管理部門都會對稅務(wù)活動給予重視，投入一定比例的人力和物力對企業(yè)的稅務(wù)活動進行合理有序的管理，從而形成對企業(yè)的經(jīng)營活動正面的影響。而且企業(yè)的財務(wù)管理危機主要來源于稅務(wù)活動的管理不規(guī)范，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了財務(wù)方面的危機，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)需要支付額外的經(jīng)營費用，并且承擔(dān)著企業(yè)信譽損失的風(fēng)險，無形損失也會影響企業(yè)的今后發(fā)展。

在國家財政稅務(wù)制度調(diào)整之后，企業(yè)的財務(wù)管理部門需要作出及時的調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度自然需要調(diào)整，同時包括企業(yè)的財務(wù)管理人員也需要重新調(diào)整。由于我國企業(yè)現(xiàn)今的財務(wù)管理人員的專業(yè)程度有限，總體上企業(yè)的財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低，而且存在企業(yè)管理者對財務(wù)管理的不夠重視導(dǎo)致企業(yè)招收的財務(wù)管理人員不能符合專業(yè)需求，在后期嚴(yán)重影響正常的財務(wù)管理工作的開展。在這種情況下，企業(yè)需要對這些財務(wù)管理人員進行相應(yīng)的調(diào)整，使得企業(yè)財務(wù)管理人員能夠適應(yīng)國家財政稅務(wù)政策的變化。這就要求企業(yè)需要加大投入在人員招聘或現(xiàn)有員工的培訓(xùn)上，這在無形中增加了企業(yè)的內(nèi)部人員培訓(xùn)成本，同時還需要承擔(dān)企業(yè)在培訓(xùn)之后員工跳槽的預(yù)期沉沒成本。

4.財政稅務(wù)制度改革影響了企業(yè)內(nèi)部人員的財務(wù)管理觀念

財政稅務(wù)制度對于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的財務(wù)管理觀念的影響，主要是通過制度規(guī)定下對從事財務(wù)管理人員的日常活動的長期規(guī)范，進而形成的一種習(xí)慣性思維。在國家財政稅務(wù)制度發(fā)生改變的過程中，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度會對這種國家層面的政策變化作出反應(yīng)，而這種反應(yīng)會促使企業(yè)的決策層調(diào)整原本的財務(wù)管理制度，以適應(yīng)國家層面的政策調(diào)整，達到基層企業(yè)的財務(wù)管理制度與國家財政稅務(wù)制度相適應(yīng)的目的，以減小由于這兩種制度沖突而帶來的企業(yè)的成本增加。

在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度變化之后，要求企業(yè)的財務(wù)管理人員的思想觀念需要作出相應(yīng)的調(diào)整，來適應(yīng)這種制度的變化，已達到所需達到的政策指導(dǎo)效果。在企業(yè)財務(wù)管理制度交替的過程中，企業(yè)的財務(wù)管理人員難免會存在思維轉(zhuǎn)換的困難，從而嚴(yán)重影響了財務(wù)管理人員正常從事財務(wù)管理工作的效率，不利于企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進行。這就要求企業(yè)在進行制度調(diào)整的過程中需要設(shè)立一個緩沖期，以讓企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員能夠有一個時間段的緩沖，適應(yīng)這些政策的變化。

三、財政稅務(wù)制度改革下提高企業(yè)財務(wù)管理能力的措施

1.完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度

企業(yè)要充分提高企業(yè)的財務(wù)管理能力，建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度是首要任務(wù)。企業(yè)在涉及財務(wù)管理制度時，要充分考慮到國家宏觀政策的變動對企業(yè)的財務(wù)管理活動帶來的沖擊。這就要求企業(yè)決策機構(gòu)在審議財務(wù)管理制度規(guī)劃時，需要確保財務(wù)管理制度具有政策彈性，能夠依據(jù)現(xiàn)實經(jīng)濟政策的變動及時調(diào)整，以充分適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟狀況的變化，使企業(yè)的政策成本降到最低。企業(yè)要想制定具有政策彈性的制度，需要企業(yè)決策者具有能夠掌握宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律的能力，通過這種了解現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的能力，及時對國家政策的調(diào)整做出有效的政策預(yù)期，從而能夠降低政策滯后性對企業(yè)財務(wù)管理制度的影響。

現(xiàn)實的宏觀經(jīng)濟運行狀況雖然呈現(xiàn)出不可預(yù)測的性質(zhì)，但其基本的運行機制是存在的，也就是存在著宏觀經(jīng)濟情況的基本運行規(guī)律，只要能夠認(rèn)識到這種規(guī)律性的存在，就能夠存在著對國家政策總體方向的判斷，從而在企業(yè)的財務(wù)管理制度層面及時的做出調(diào)整。同時，完整有效的財務(wù)管理制度還需要有管理財務(wù)風(fēng)險的能力，財務(wù)管理制度需要在財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭和運行環(huán)節(jié)進行層層把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因子，及時有效的處理風(fēng)險，降低企業(yè)的不必要損失。尤其是在這種國家政策變革的時期內(nèi)，由于企業(yè)內(nèi)部需要調(diào)整相關(guān)政策，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險的機率上升，企業(yè)內(nèi)部需要充分做好危機應(yīng)對的準(zhǔn)備，以防危機出現(xiàn)。

2.加強企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)

財務(wù)管理人員需要加強在財務(wù)方面的職業(yè)訓(xùn)練，在理順財務(wù)管理范圍和部門關(guān)系之后，財務(wù)管理技能的提高也是重要的方面。在之前的企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)成本分析時，提到了企業(yè)總體上不能夠足夠重視企業(yè)的財務(wù)管理人員的專業(yè)性，從而嚴(yán)重影響到企業(yè)的財務(wù)管理能力的提高。而專業(yè)化水平的財務(wù)管理人員是增強企業(yè)實力的重要方面，所以企業(yè)需要充分重視企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)技能素養(yǎng)，對于企業(yè)財務(wù)管理活動的影響力，才能在觀念上和行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)可以建立財務(wù)管理人員的培訓(xùn)機制，通過定期定點的技能培訓(xùn)，提高企業(yè)的財務(wù)管理人員的財務(wù)管理能力。同時，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員的工作積極性也相當(dāng)重要，只有在企業(yè)員工感覺自己受到重視的情況下，企業(yè)員工才會從企業(yè)利益的角度出發(fā)，努力完成好自身的工作。而財務(wù)管理工作由于其本身的重要性，對于員工的工作積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性要求較高，只有員工能夠保持好自身的工作積極性，才能促進財務(wù)管理工作的高效完成。

3.建立企業(yè)內(nèi)部完整的財務(wù)管理機構(gòu)，增強對財務(wù)管理的掌控力

企業(yè)要提高財務(wù)管理能力，在建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度之后，還需要建立相關(guān)的制度執(zhí)行機構(gòu)來執(zhí)行財務(wù)管理制度，高效有執(zhí)行力的財務(wù)管理機構(gòu)能夠很好的促進企業(yè)內(nèi)部提高財務(wù)管理能力。企業(yè)在建立完整的財務(wù)管理制度之后，需要一個強有力的執(zhí)行機構(gòu)為企業(yè)的財務(wù)管理制度提供良好的執(zhí)行環(huán)境，而@種管理機構(gòu)的存在能夠從財務(wù)管理的方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個企業(yè)的運行，確保企業(yè)內(nèi)部有效有序的運轉(zhuǎn)。企業(yè)內(nèi)部建立專門的財務(wù)管理機構(gòu)能夠統(tǒng)一將企業(yè)的各項財務(wù)管理的制度落實到地，也能扮演財務(wù)信息轉(zhuǎn)運的角色，將各種財務(wù)信息提供給各個部門決策使用，可以充分提高財務(wù)信息的價值，也能促進財務(wù)管理工作的系統(tǒng)性進行，有效防止企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

4.更新企業(yè)內(nèi)部員工的觀念，從而適應(yīng)改革變化

在國家財政稅務(wù)制度改革之下，要加強企業(yè)的財務(wù)管理能力，首先需要在管理觀念上就給予財務(wù)管理足夠的重視，這樣才能在企業(yè)的日常管理中充分的認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性及作用。企業(yè)要在日常管理中重視財務(wù)管理，需要企業(yè)建立完善的財務(wù)管理機制，以機制的約束力對常規(guī)的財務(wù)活動規(guī)范秩序，同時能夠規(guī)避不必要的財務(wù)開支。在財務(wù)管理中，最重要的就是合理進行財務(wù)開支，要建立費用開支的審查機制，對于各項費用開支進行合理的評估。同時，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理觀念要根據(jù)時代的變化和國家財政稅務(wù)制度的變化，及時進行更新，從而能夠適應(yīng)制度變化，使得制度變化不會影響企業(yè)內(nèi)部正常的財務(wù)管理工作的進行。

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財稅管理制度范文第5篇

[關(guān)鍵詞]水利行業(yè) 財務(wù)會計 管理制度

隨著我國政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”重視程度的增加,政府對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入越來越多。隨著水利行業(yè)的迅速發(fā)展,為了水利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的順利進行,水利財務(wù)工作也越來越被社會重視。作為關(guān)系到國民經(jīng)濟和整個社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水利為全面建設(shè)小康社會、促進國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻,肩負(fù)了更重大的使命。在新時代,由于國家政策及經(jīng)濟發(fā)展變化,水利部門征募了大量社會資金,增加水利投入,促進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時,資金的增加也給水利財務(wù)部門的財務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、水利行業(yè)財務(wù)管理制度的缺陷

“無規(guī)矩不成方圓”。做好水利財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是建立健全各項規(guī)章制度,不斷推進制度創(chuàng)新,我國目前水利行業(yè)的財務(wù)管理制度還不完善。筆者根據(jù)近幾年的水利財務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)其財務(wù)管理制度存在以下缺陷:

(一)資金劃撥過程出現(xiàn)問題

水利資金是由國家各級財政部門層層劃撥。但在財政緊張的地方,上級下?lián)艿乃麑ｍ椯Y金往往會被滯撥、挪用或占用工程專項資金。這是由于水利財務(wù)管理制度并沒有得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視,只是把制度作為一份文件保存下來,并沒有貫徹落實,對非法操作資金行為采取見怪不怪的態(tài)度,沒有嚴(yán)厲懲處。

(二)財務(wù)管理人員素質(zhì)不過硬

我國水利行業(yè)的財務(wù)會計核算沒有規(guī)范性,而且,財會機構(gòu)不健全,也缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,會計電算化程度不高,不能適應(yīng)經(jīng)濟改革的需要。由于水利行業(yè)工程興建的短期性,許多地方的水利部門并不配置專門的會計以及儲備人員,等到水利工程開始時,一時無法找到熟悉建設(shè)單位會計制度的財務(wù)人員,因此只能由其他人員代替。

(三)水利收費制度不完善

我國已經(jīng)出臺各項水利收費制度和政策,但不少地方還存在亂收費現(xiàn)象,工程資金被各種名目占用,導(dǎo)致工程資金短缺問題甚至工程造價過大。收費制度存在漏洞,為一些部門亂收費提供了機會,同時由于懲罰制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,對違法行為的縱容,助長了亂收費行為。

上述問題導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施不能及時修建,給農(nóng)民群眾造成了不可估量的損失,而這些損失卻是可以避免的。因此,完善水利行業(yè)財務(wù)管理制度,強化制度執(zhí)行力度是解決問題的唯一方法。

二、完善水利行業(yè)財務(wù)管理制度的方法

良好的財務(wù)管理制度,能促進水利行業(yè)的快速發(fā)展,如果沒有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,就不可能實現(xiàn)水利行業(yè)業(yè)務(wù)水平持續(xù)穩(wěn)定提高。因此,為提高水利行業(yè)的發(fā)展水平,加強財務(wù)管理制度成為必然。

(一)加強重視,樹立責(zé)任意識

切實落實《會計法》,水利專項資金劃撥過程經(jīng)手人員以及水利工程會計人員必須認(rèn)清自己的責(zé)任,加強各級領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)監(jiān)管的力度。做好財務(wù)管理,不僅是財務(wù)部門工作人員的職責(zé),也是主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且這些責(zé)任要明文規(guī)定,以防出了問題之后相互“踢球”,推脫責(zé)任。因此,要大力宣傳責(zé)任意識,用制度明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)對水利財務(wù)管理的關(guān)注度。

(二)提高財務(wù)人員整體素質(zhì)

加強財務(wù)人員的繼續(xù)教育,促進財會隊伍專業(yè)化和知識化,促進財務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變理財觀念;還要不失時機的吸收一批高層次、高素質(zhì)的人才充實到水利財會管理崗位上來。財務(wù)部門的人員要定期參加培訓(xùn)班,使之更新知識、跟上形勢,并需通過考核后才能上崗工作。在每個水利工程施工之前都要培訓(xùn)相關(guān)財務(wù)人員,以確保財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和核算規(guī)范化。在實際工作中財務(wù)管理的職責(zé)要明確,使各級財務(wù)管理人員了解制度規(guī)定,并切實遵守制度,規(guī)范自己的行為,提高財務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平。并在財務(wù)管理上實行輪崗制,以保證財務(wù)管理人員或出現(xiàn)其他經(jīng)濟問題。

(三)規(guī)范資金投放

目前我國水利資金的投放是由國家、地方、受益區(qū)各籌一點的方法,雖然對水利事業(yè)的發(fā)展起到促進作用,但我國地域遼闊,各個地方的財政狀況差別較大。因此在水利資金的投放上要組建專門的調(diào)研組,對各個需要施建水利基礎(chǔ)設(shè)施的地方進行調(diào)查研究,分清輕重緩急,合理確定資金投放比例,從根源上把水利資金的財務(wù)管理做好工作準(zhǔn)備。

(四)建立科學(xué)的水利財務(wù)評價體系

為了規(guī)范財務(wù)會計的核算標(biāo)準(zhǔn),更好的管理水利財務(wù),促進水利行業(yè)的發(fā)展,建立水利財務(wù)評價體系成為必然之勢。目前,我國水利行業(yè)執(zhí)行的會計制度不一而足,由此導(dǎo)致了會計核算不統(tǒng)一,相關(guān)資料不完整,對整個工程的分析不規(guī)范,無法監(jiān)督檢查等問題。因此建立科學(xué)的水利財務(wù)評價體系,統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)管理行為,是促進我國水利事業(yè)邁向新臺階的必要措施。

三、總結(jié)

水利財務(wù)管理工作與水利事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),它不僅僅是涉及國家財政經(jīng)濟政策的貫徹落實與否的問題和國計民生大事,還關(guān)系到水利發(fā)展與改革的大局。因此,在水利事業(yè)的實際工作中,我們要時刻把握水利財務(wù)工作面臨的新形勢、新局面,加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強領(lǐng)導(dǎo)重視,提高財會人員的自身素質(zhì),科學(xué)評比工作常抓不懈是強化水利財務(wù)會計管理的必經(jīng)之路。當(dāng)前,我國改革發(fā)展正快速步入關(guān)鍵階段,是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步入的關(guān)鍵時期。深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢以及水利發(fā)展與改革要求,也是做好新時期水利財務(wù)管理工作的重要前提。

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