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(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善信息系統(tǒng)由硬件和軟件組成。我國(guó)城建檔案館大多數(shù)是上世紀(jì)80年代初建立,當(dāng)初計(jì)算機(jī)非常昂貴,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理的門檻很高。隨著計(jì)算機(jī)性能大幅上升而價(jià)格卻大幅下降,硬件對(duì)城建檔案信息化的限制在減少,越來(lái)越多的地區(qū)引入計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息化管理。當(dāng)前,各地硬件設(shè)施基本齊備,能夠滿足城建檔案信息化的基本要求。相比硬件,信息系統(tǒng)的軟件更為關(guān)鍵。當(dāng)前,絕大多數(shù)的大中城市和部分縣級(jí)市已開(kāi)發(fā)或引進(jìn)城建檔案管理系統(tǒng),一些條件較好的地區(qū)采用地理信息系統(tǒng)軟件(GIS),將城市地上建筑、地下管線、地下設(shè)施等信息進(jìn)行整合,最大限度地實(shí)現(xiàn)了對(duì)城建檔案信息的充分利用,生成了對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)的決策起到重要決策意義的數(shù)據(jù)。
(二)信息資源日漸豐富信息資源的一個(gè)直接來(lái)源是傳統(tǒng)檔案?,F(xiàn)在,各地正逐步將傳統(tǒng)檔案資源轉(zhuǎn)換為可被計(jì)算機(jī)識(shí)別、處理的數(shù)字化信息資源。武漢市城建檔案館是全部館藏?cái)?shù)字化的第一家,其他如天津、上海、杭州等地的城建檔案數(shù)字化工作也已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。一些地方受制于實(shí)際情況,暫時(shí)不能將全部檔案數(shù)字化,但也有計(jì)劃有步驟的將重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、高使用率檔案等進(jìn)行先期處理。建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的大量電子文件是信息資源的另一個(gè)重要來(lái)源。當(dāng)前,少數(shù)城建檔案館進(jìn)行的電子文檔歸檔實(shí)踐。當(dāng)前的電子文檔歸檔工作僅局限于建設(shè)工程領(lǐng)域,今后還有可能擴(kuò)展到建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件等領(lǐng)域。
(三)制度建設(shè)不斷深入進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),政策方面,中辦、國(guó)辦、國(guó)家檔案局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部至少出臺(tái)《電子文件管理暫行辦法》等4項(xiàng)相關(guān)政策;標(biāo)準(zhǔn)方面,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了設(shè)計(jì)電子文件管理的1個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家檔案局也了涉及電子文件管理的5個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一系列的文件大大規(guī)范和推進(jìn)了城建檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
二、城建檔案信息化建設(shè)存在的不足
(一)總體戰(zhàn)略定位模糊一是信息化建設(shè)在城建檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中到底處于什么地位、擺在什么位置?二是通過(guò)信息化建設(shè),我們要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、發(fā)揮什么作用、達(dá)到什么目的?三是如果不開(kāi)展信息化建設(shè),又將產(chǎn)生什么影響、出現(xiàn)什么后果?對(duì)這些問(wèn)題的回答直接影響到我們對(duì)信息化城建檔案和傳統(tǒng)城建檔案的認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響城建檔案信息化建設(shè)的方向。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后城建檔案信息化工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì),尤其是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,導(dǎo)致城建檔案在信息共享和信息搜集方面出現(xiàn)困難。當(dāng)前,城建檔案信息化工作雖然有“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建設(shè);互聯(lián)互通,資源共享”的指導(dǎo)方針,但在實(shí)踐中往往各自為政。各地城建檔案館低水平、重復(fù)開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng),在工作中很難互聯(lián)互通,各地城建檔案館信息資源之間孤立。
(三)復(fù)合型人才不足人才是城建檔案信息化建設(shè)的重要保障。傳統(tǒng)城建檔案管理主要靠人力對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行精細(xì)整理,工作人員需要具有相當(dāng)?shù)呢?zé)任心,但對(duì)其技術(shù)素養(yǎng)要求不是很高。而城建檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)跨學(xué)科的、專業(yè)性強(qiáng)的工作,亟需懂信息技術(shù)、懂檔案管理、懂城市建設(shè)的復(fù)合人才。在多年的城建檔案信息化建設(shè)中,城建檔案館逐漸培養(yǎng)了一批人才,但數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足當(dāng)前的要求。
(四)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)城建檔案中存在大量信息。傳統(tǒng)城建檔案只是將這些信息簡(jiǎn)單堆在一起,并僅將其作為必須要保存的信息加以處理,而其日常工作也往往處于一種等客上門,你來(lái)我調(diào),有就提供。在這種情況下,城建檔案維護(hù)和管理人員容易形成慣性思維,對(duì)于如何為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,如何為社會(huì)大眾服務(wù)考慮不多,缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。
三、城建檔案信息化建設(shè)的策略
(一)結(jié)合時(shí)代背景進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)城建檔案包含有大量的信息,傳統(tǒng)時(shí)代,城建檔案館沒(méi)有手段管理檔案信息,只能管理檔案載體。信息時(shí)代,信息是資源,是生產(chǎn)力,城建檔案的管理工作要從管理檔案向管理信息轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,各個(gè)行業(yè)都在搶占信息制高點(diǎn),城建檔案信息化工作也處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著《政府信息公開(kāi)條例》的頒布和現(xiàn)行文件服務(wù)中心紛紛建立,城建檔案的利用環(huán)境也不斷發(fā)生變化。面對(duì)社會(huì)和技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)部門應(yīng)及早做出戰(zhàn)略規(guī)劃,從而順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。
(二)繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前,城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亟待加強(qiáng)。盡管在2004年《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)中,提出過(guò)類似目標(biāo),但《綱要》只是一個(gè)規(guī)劃,沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《綱要》建議各地城建檔案部門結(jié)合自己情況制定目標(biāo),這雖然能促進(jìn)各地快速開(kāi)展工作,但也導(dǎo)致了一些地方在準(zhǔn)備不足,尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下匆忙上馬,盲目信息化,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高且不同地區(qū)間無(wú)法交流,形成信息孤島。繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是要打破上述信息孤島,提高信息質(zhì)量。通過(guò)不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一方面可以推動(dòng)各地?cái)?shù)據(jù)兼容,另一方面將城市檔案信息化融入到數(shù)字城市、電子政務(wù)等更大框架下進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),使得信息化的城建檔案發(fā)揮更大的效益,體現(xiàn)更多的價(jià)值。
(三)依托高校資源開(kāi)展復(fù)合人才的培養(yǎng)城建檔案信息化的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才。城建檔案信息化需要工作人員除具有檔案學(xué)知識(shí)以及城市建設(shè)知識(shí)外,還必須有較高的信息素養(yǎng),而這樣的復(fù)合型人才非常稀缺。高校是培養(yǎng)人才的主陣地,相關(guān)部門可以依托高校資源開(kāi)展短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);誠(chéng)信文化;建設(shè)
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-00-01
企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作離不開(kāi)企業(yè)會(huì)計(jì)的具體工作,而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,企業(yè)無(wú)論是從經(jīng)營(yíng)方式上、經(jīng)營(yíng)模式上還是經(jīng)營(yíng)理念上都發(fā)生了許多重大變化,其中更以會(huì)計(jì)具體工作變化最為突出,過(guò)去的會(huì)計(jì)工作往往是比較被動(dòng)的執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與管理者的命令,在具體工作的內(nèi)容上也多是簡(jiǎn)單的收支管理、薪酬管理等,但是隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷升級(jí),會(huì)計(jì)工作的具體內(nèi)容也發(fā)生了許多重要轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)已經(jīng)不再只是簡(jiǎn)單被動(dòng)的進(jìn)行工作,在現(xiàn)代企業(yè)的管理思路中,會(huì)計(jì)已經(jīng)逐步的化被動(dòng)為主動(dòng),積極參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與發(fā)展決策當(dāng)中去,會(huì)計(jì)已經(jīng)逐步成為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展的重要角色,因此對(duì)于古已有之的會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題,受到廣泛關(guān)注也不難理解。會(huì)計(jì)誠(chéng)信說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,真正要實(shí)現(xiàn)有效建設(shè)卻并非易事,但是我們不能因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題困難就避而不談,相反,我們應(yīng)該積極的開(kāi)動(dòng)腦筋,努力尋求加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的積極方法,從而幫助企業(yè)更好更快的向前發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵和基本要素
會(huì)計(jì)文化包含于人類文化當(dāng)中,是人類文化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然,是與企業(yè)文化共同產(chǎn)生的。會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化是會(huì)計(jì)文化的升華和發(fā)展,是會(huì)計(jì)文化的更高層次表現(xiàn),會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化所表現(xiàn)的就是對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)的一種承諾,一種公正客觀、不偏不倚的承諾,承諾自己會(huì)忠于職守、勤勤懇懇、精益求精、追求卓越。會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化包含了會(huì)計(jì)物質(zhì)文化、會(huì)計(jì)制度文化以及會(huì)計(jì)精神文化三個(gè)方面,這三個(gè)方面也正是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的三個(gè)著力點(diǎn),只有全面加強(qiáng)了這三個(gè)方面的建設(shè)工作,才能夠真正提升會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的建設(shè)水平。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的必要性
對(duì)提升會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的要求自會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)出現(xiàn)之時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn),但是隨著近年來(lái)企業(yè)發(fā)展速度的不斷加快以及企業(yè)會(huì)計(jì)工作范圍的不斷擴(kuò)大和會(huì)計(jì)工作重要性的不斷顯現(xiàn),同時(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信也日益突出,因此呼吁加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的呼聲也日益高漲。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的必要性有以下幾個(gè)方面。
首先,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)能夠有利確保企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的正確方向,同時(shí)也是積極實(shí)踐我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要手段,同時(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)也是我國(guó)先進(jìn)社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分,能夠最大限度體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,可以說(shuō),會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)不僅關(guān)乎企業(yè)自身發(fā)展,更加關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康全面發(fā)展。更為重要的是,會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)是會(huì)計(jì)工作人員對(duì)自我的更高要求,是規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)及會(huì)計(jì)人員自身行為的重要標(biāo)尺,是作為一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)工作者所應(yīng)該達(dá)到的基本要求,只有不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的自身建設(shè)才能夠成為一名合格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員。
其次,會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)是順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極舉措。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由于資本主義經(jīng)濟(jì)的追求誠(chéng)信、追求公正、追求合法利益最大化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式,而作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,會(huì)計(jì)行業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身的建設(shè)與完善,要肩負(fù)起維護(hù)市場(chǎng)正常健康秩序的責(zé)任,要通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)制度有效施行,要通過(guò)自己的努力幫助我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向著更加平穩(wěn)健康的方向不斷前進(jìn)。所以會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)不僅關(guān)乎會(huì)計(jì)行業(yè)自身,更加關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。
三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的目標(biāo)和原則
會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo),首先是要提升會(huì)計(jì)行業(yè)及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自律與規(guī)范。其次是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)與提升,最后是要通過(guò)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展以及我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步規(guī)范與穩(wěn)定。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的原則,首先是要堅(jiān)持貫徹信則立的原則,有效樹(shù)立會(huì)計(jì)從業(yè)人員及會(huì)計(jì)行業(yè)的良好形象。其次要堅(jiān)持貫徹恪守獨(dú)立的原則,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的向前發(fā)展。最后是要堅(jiān)持貫徹公正客觀的工作原則,真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的良性促進(jìn)作用。
四、推動(dòng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的手段和措施
加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)必須從人員素質(zhì)提升、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)以及法律法規(guī)完善三個(gè)方面入手。
(一)人員素質(zhì)提升。會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)首先就是要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),因?yàn)闀?huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的發(fā)生不僅有人員思想道德方面的問(wèn)題,同時(shí)也有會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身專業(yè)素質(zhì)不夠扎實(shí)等方面的原因。因此首先要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在專業(yè)素質(zhì)方面的水平提升,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的持證上崗制度、崗前培訓(xùn)制度,并加強(qiáng)兼具企業(yè)管理知識(shí)、企業(yè)資源管理知識(shí)、企業(yè)金融管理知識(shí)等各方面知識(shí)的復(fù)合型人才引進(jìn)力度,同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握,通過(guò)專業(yè)操作技能的提升來(lái)防止日常工作當(dāng)中的疏漏與錯(cuò)誤,切實(shí)提升會(huì)計(jì)信息、數(shù)據(jù)等處理工作的總體質(zhì)量。其次,企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在思想道德和職業(yè)道德方面的素質(zhì)提升,加強(qiáng)職業(yè)道德的學(xué)習(xí),加強(qiáng)日常行為規(guī)范的進(jìn)一步約束和自律,結(jié)合會(huì)計(jì)從業(yè)人員日常工作進(jìn)行相關(guān)績(jī)效考核制度的建設(shè)與完善,激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作自覺(jué)性、主動(dòng)性與創(chuàng)新性,真正發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)發(fā)展及社會(huì)發(fā)展的積極作用。
(二)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。在會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)方面,監(jiān)督機(jī)制建設(shè)必不可少。監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方面要加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合。內(nèi)就是內(nèi)部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督工作的具體開(kāi)展最重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與具體工作推進(jìn)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置在人員安排上為了兼顧審計(jì)人員隊(duì)伍對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度以及內(nèi)部審計(jì)具體工作的科學(xué)化規(guī)范化與獨(dú)立性,應(yīng)該以內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員與社會(huì)專業(yè)審計(jì)人才相結(jié)合的模式進(jìn)行編制。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的制度建設(shè),確保審計(jì)工作的獨(dú)立性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性,此外還要針對(duì)審計(jì)人員的工作特點(diǎn)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)機(jī)制建設(shè),激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性與主動(dòng)性。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)除了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作推進(jìn)之外,還要進(jìn)一步開(kāi)辟會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)信息交流渠道,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信箱開(kāi)設(shè)及實(shí)體信箱設(shè)置的方式在企業(yè)內(nèi)部形成誠(chéng)信監(jiān)督、人人有責(zé)的良好氛圍,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)各種活動(dòng),幫助會(huì)計(jì)人員更好的端正自身行為,切實(shí)履行作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員所應(yīng)該履行的各項(xiàng)基本職責(zé)。在外部監(jiān)督方面,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信箱和實(shí)體信箱設(shè)置以及加強(qiáng)與媒體互動(dòng)交流等形式提升企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)水平,形成企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),最大限度提升會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)質(zhì)量。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)。完善我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系,加大會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)法力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信問(wèn)題,其實(shí)最終還是法制問(wèn)題,要用法制增加違背誠(chéng)信行為的成本。在我國(guó),要從法律角度增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信,一方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),對(duì)違法者進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,并對(duì)法律的不足之處加以完善。另一方面,應(yīng)注意僅有強(qiáng)硬的法律制裁是不夠的,法律制裁還應(yīng)與道德教育相結(jié)合使用。
五、會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的環(huán)境及其對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化形成的影響
會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的環(huán)境不僅包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,同時(shí)也包括社會(huì)環(huán)境與媒體環(huán)境,這些環(huán)境是否健康有序?qū)?huì)計(jì)誠(chéng)信文化的建設(shè)工作影響重大。因此不僅企業(yè)要加強(qiáng)自身的會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè),同時(shí)社會(huì)大眾及媒體工作者也要積極發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能,幫助會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)向著更高層次不斷邁進(jìn)。
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)至關(guān)重要,會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的資金運(yùn)行與作風(fēng)改善,關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的生死存亡,針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信存在的問(wèn)題,進(jìn)行深入分析,并提出相應(yīng)的解決措施,主要是完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系、加大執(zhí)法力度,建立和完善會(huì)計(jì)及相關(guān)監(jiān)督體系,加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),合理配置制度資源、完善公司治理結(jié)構(gòu)和建立誠(chéng)信檔案等,著力打造“形象好、業(yè)務(wù)好、品質(zhì)好、協(xié)調(diào)好、管理好”的“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化氛圍。
【關(guān)鍵詞】
國(guó)有企業(yè);工程建設(shè);會(huì)計(jì)文化;誠(chéng)信體系;措施研究
0 引言
會(huì)計(jì)文化是企業(yè)文化的重要組成部分,會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化又是會(huì)計(jì)文化的核心和關(guān)鍵部分,國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目是否能夠健康運(yùn)行取決于資金安全和會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè),“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化著力從財(cái)務(wù)人員“形象氣質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、思想道德、溝通協(xié)調(diào)、管理研究”五個(gè)方面營(yíng)造風(fēng)清氣正的會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化氛圍,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目平穩(wěn)健康運(yùn)行提供保障。
1 概述
1.1 誠(chéng)信文化內(nèi)涵
所謂誠(chéng)信文化就是指誠(chéng)信體系的思想意識(shí)形態(tài)和文化表現(xiàn)形式,誠(chéng)信文化在行為主體角度來(lái)看氛圍道德自律、制度約束和文化自覺(jué)三個(gè)層次,三者既獨(dú)立彰顯又相互融合。誠(chéng)信是社會(huì)規(guī)范和個(gè)人品德的基本要求,是自我修養(yǎng)和追求的一種精神境界,財(cái)務(wù)人員履行誠(chéng)信是出于道德的責(zé)任,是一種不假外求而自備于我的德行[1]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,社會(huì)根據(jù)成本效益原則優(yōu)勝劣汰,如果他們因?yàn)椴徽\(chéng)信行為得到的好處難以彌補(bǔ)為此付出的成本或者代價(jià),他就會(huì)認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性,從而自覺(jué)遵守誠(chéng)信原則。要實(shí)現(xiàn)這種目的就必須在外在的制度化或者契約化的誠(chéng)信約束機(jī)制上加以解決。
1.2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化內(nèi)涵
所謂會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化是指在會(huì)計(jì)領(lǐng)域貫徹誠(chéng)信文化,會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化自古有之,但是落實(shí)困難。國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提出一種較為權(quán)威的定義,會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)職業(yè)操守,二是精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)技能,三是完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù),以上三個(gè)方面在意識(shí)形態(tài)和文化范疇的表現(xiàn)形式就是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化[2]。
2 會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)迫在眉睫是因?yàn)闀?huì)計(jì)誠(chéng)信缺失嚴(yán)重,尤其國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目承擔(dān)著國(guó)家和地方的重大民生工程,誠(chéng)信缺失對(duì)這些單位造成了成本效益的失衡,嚴(yán)重影響國(guó)家命脈工程的質(zhì)量和效益。會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化缺失的理論分析如下:
2.1 委托關(guān)系產(chǎn)生會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)
委托關(guān)系意味著交易雙方存在著信息的不對(duì)稱,委托人的福利成為受托人行為的函數(shù),由于委托人和人都是有限理性的經(jīng)濟(jì)人,都會(huì)追求自身效用的最大化[3]。一旦委托人變得遠(yuǎn)離企業(yè)或者根本找不到確定的真正代表,那么會(huì)計(jì)誠(chéng)信就失去了動(dòng)力和壓力,會(huì)計(jì)造假行為開(kāi)始出現(xiàn)并愈演愈烈,會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則的缺失就成為一種必然,會(huì)計(jì)造假問(wèn)題泛濫成災(zāi)就不足為奇了。
2.2 博弈關(guān)系不均衡導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)
現(xiàn)有的企業(yè)制度破壞了所有者、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所三方的利益及風(fēng)險(xiǎn)制衡關(guān)系,而形成了企業(yè)與監(jiān)管者、事務(wù)所與監(jiān)管者兩種利益關(guān)系?!罢\(chéng)信”的實(shí)質(zhì)就是博弈參與方為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益而“犧牲”眼前利益的一種非正式約束[4]。由于企業(yè)和利益相關(guān)者之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和利益的不一致,從而最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失。
2.3 制度關(guān)系不均衡導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)
制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法的程序和行為的道德倫理,它通常有正式規(guī)則、非正式規(guī)則和實(shí)施機(jī)制構(gòu)成。會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等正式規(guī)則有以下的缺陷:會(huì)計(jì)法規(guī)的不窮盡性、不協(xié)調(diào)性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完全性、可選擇性[5]。這些缺陷的存在會(huì)增大經(jīng)營(yíng)者、會(huì)計(jì)人員與監(jiān)管部門、社會(huì)公眾的“博弈”空間,這樣不僅會(huì)使全社會(huì)的交易成本大幅度上升,而且會(huì)坍塌會(huì)計(jì)正式規(guī)則所構(gòu)筑的抵制會(huì)計(jì)誠(chéng)信品質(zhì)淪喪的防護(hù)墻。
3 國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)
3.1 國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)涵和特點(diǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)工程建設(shè)單位與地方建設(shè)單位一樣屬于市場(chǎng)的重要組成部分,具有平等性和競(jìng)爭(zhēng)性。國(guó)企從事工程建設(shè)的所有資產(chǎn)收益與成本負(fù)債均屬于國(guó)家資產(chǎn)與負(fù)債,工程項(xiàng)目的盈虧除了項(xiàng)目本身的招投標(biāo)影響外,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)也起著重要的作用。國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目具有工程投資大、資金周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目臨時(shí)管理、財(cái)務(wù)干預(yù)性強(qiáng)等特點(diǎn)[6]。
3.2 “五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化
針對(duì)國(guó)企工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信產(chǎn)生的因素以及工程實(shí)際,筆者提出“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化,它是是基于會(huì)計(jì)文化豐富內(nèi)涵、會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化基本要求以及國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)提出的,具有主要包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容:
3.2.1形象氣質(zhì)優(yōu)
形象氣質(zhì)是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的“內(nèi)在決定”,形象來(lái)源與內(nèi)心,形象是內(nèi)心的真實(shí)反映,只有內(nèi)心堅(jiān)守誠(chéng)信的財(cái)務(wù)人員才能表現(xiàn)出良好的形象,尤其在國(guó)有企業(yè),財(cái)務(wù)人員的形象更是國(guó)家單位工作人員的反映,因此,必須強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的誠(chéng)信建設(shè)。氣質(zhì)是一個(gè)人的內(nèi)涵和素養(yǎng)的外在表現(xiàn),財(cái)務(wù)人員要具有深刻的內(nèi)涵和較高的素養(yǎng),這是具備誠(chéng)信的基礎(chǔ)和保證,只有真正擁有氣質(zhì)和內(nèi)涵的財(cái)務(wù)人員才能確實(shí)講究會(huì)計(jì)誠(chéng)信。
3.2.2業(yè)務(wù)水平優(yōu)
業(yè)務(wù)水平是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的“根本保證”,是衡量一個(gè)財(cái)務(wù)人員是否稱職的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)素質(zhì)的高低決定著一個(gè)財(cái)務(wù)人員的工作能力和工作成果,因此,財(cái)務(wù)人員講求誠(chéng)信必須以扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì)為保障,具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠完全勝任崗位和工作要求。只有精湛的業(yè)務(wù)技能才能順利完成工作,才能按照會(huì)計(jì)基本要求和法律法規(guī)要求來(lái)辦理,才能落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化的基本要求。
3.2.3思想道德優(yōu)
思想道德是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的“約束力量”,具有較高的思想道德既是對(duì)財(cái)務(wù)人員的最低要求,又是對(duì)財(cái)務(wù)人員境界的最高要求,一個(gè)人具有良好的思想道德會(huì)節(jié)約很多教育成本和培訓(xùn)成本,會(huì)為自己節(jié)省彌補(bǔ)損失的成本,同時(shí)會(huì)作為約束自己誠(chéng)信做事誠(chéng)實(shí)做人的內(nèi)心規(guī)范。
3.2.4溝通協(xié)調(diào)優(yōu)
溝通協(xié)調(diào)是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的“劑”,財(cái)務(wù)人員并非孤立的工作,橫向需要同各個(gè)部門交流,縱向需要同上下級(jí)財(cái)務(wù)管理部門和行政管理部門的溝通,沒(méi)有良好的溝通協(xié)調(diào)能力,就難以將會(huì)計(jì)誠(chéng)信法規(guī)政策宣傳貫徹到位,就難以獲得其他部門和個(gè)人的理解和支持,誠(chéng)信文化也就無(wú)法真正落到實(shí)處,因此,溝通協(xié)調(diào)能力對(duì)于財(cái)務(wù)人員至關(guān)重要。
3.2.5管理研究?jī)?yōu)
管理研究是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的“助推劑”,財(cái)務(wù)人員不是單純的核銷、做賬,不是機(jī)械的操作ERP、大司庫(kù)財(cái)務(wù)系統(tǒng),而是作為企業(yè)管理部門的一分子需要對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析總結(jié),深入研究現(xiàn)實(shí)管理中的問(wèn)題,參與企業(yè)管理,從財(cái)務(wù)角度研究更加科學(xué)合理的政策和方案,一面提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,一面參與分析與研究,只有這樣才能將誠(chéng)信文化貫徹到企業(yè)管理中,惠益更多部門和員工。
4 國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)措施研究
4.1 國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)主體
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的主體包括:項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目管理人員、基層工作人員以及政府管理部門。
4.1.1項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員是進(jìn)行“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的首要主體。財(cái)務(wù)人員5個(gè)方面的素質(zhì)是否具備直接關(guān)系到自身利益和榮譽(yù),是貫徹會(huì)計(jì)誠(chéng)信的首要力量。
4.1.2項(xiàng)目管理及基層人員
工程項(xiàng)目管理人員是進(jìn)行“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的重要主體。項(xiàng)目管理人員的資金行為和費(fèi)用核銷行為可能對(duì)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)誠(chéng)信形成影響,而且占據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的重要的比例,因此項(xiàng)目管理人員是重要主體。工程項(xiàng)目基層人員是進(jìn)行“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的實(shí)踐主體。項(xiàng)目基層人員包括操作服務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、分包商等,他們與項(xiàng)目資金使用和核銷具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,必須保證他們堅(jiān)守誠(chéng)信,因此他們是主要實(shí)踐主體。
4.1.3工程企業(yè)及政府管理部門
企業(yè)及政府管理部門人員是進(jìn)行“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的監(jiān)督主體。企業(yè)監(jiān)督管理部門包括經(jīng)理部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢委、審計(jì)部等部門,政府管理部門包括財(cái)政局、稅務(wù)局、審計(jì)局,還有銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu),他們起著監(jiān)督管理的作用,必須同時(shí)貫徹“五優(yōu)”要求,才能確保點(diǎn)線面結(jié)合落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信行為。
4.2 國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)措施
4.2.1建立工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化教育機(jī)制
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化教育機(jī)制是落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的首要步驟,不學(xué)不知,不教不立,沒(méi)有誠(chéng)信教育就無(wú)法下達(dá)誠(chéng)信教育精神,針對(duì)國(guó)企工程項(xiàng)目具有流動(dòng)性等特點(diǎn),會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化教育機(jī)制的建立主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)主體與客體。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化教育機(jī)制的主體是政企財(cái)務(wù)主管部門和項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部門;客體是各級(jí)財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目人員及基層人員。
(2)內(nèi)容與程序。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化教育機(jī)制的內(nèi)容是形象氣質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、思想道德、溝通協(xié)調(diào)、管理研究五個(gè)方面;程序是由政及企、由上及下、由主及客。
(3)方法與步驟。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化教育機(jī)制的方法是集中教育與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,個(gè)別教育與普遍教育相結(jié)合,經(jīng)驗(yàn)教育與教訓(xùn)反思相結(jié)合,主動(dòng)講授與積極答疑相結(jié)合;步驟為從一般到個(gè)別,從管理到操作,從內(nèi)心到行為,從自己到他人。
4.2.2建立工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化激勵(lì)機(jī)制
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化激勵(lì)機(jī)制是將會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化貫徹到底的重要措施,無(wú)激勵(lì)難以成才,無(wú)激勵(lì)難出效果,因此,必須建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)激勵(lì)目標(biāo)與原則。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化激勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)是端正方向、保證實(shí)施,也就是確保會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的方向符合要求,保證行為落實(shí)到實(shí)處[7];原則是精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)與懲罰激勵(lì)相結(jié)合,群體激勵(lì)與個(gè)體激勵(lì)相結(jié)合,道德激勵(lì)與文化激勵(lì)相結(jié)合。
(2)激勵(lì)內(nèi)容。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是管理層和實(shí)踐層面激勵(lì),增強(qiáng)管理層推進(jìn)和落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的信心,激勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)落實(shí);二是理想信念激勵(lì)和精神榮譽(yù)激勵(lì),對(duì)于實(shí)踐中優(yōu)秀的人物事跡給以相應(yīng)的榮譽(yù)和稱號(hào);三是任務(wù)和成果激勵(lì),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的委以重任或者利用較大項(xiàng)目誘導(dǎo)其做出成果,從而獲得事業(yè)的升級(jí)。
(3)激勵(lì)方法。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制方法很多,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),激勵(lì)措施有所不同:一是跟蹤激勵(lì)法,也就是對(duì)于表現(xiàn)較好的應(yīng)當(dāng)跟蹤激勵(lì),而不能這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)看重,更換地方后卻受到冷落,從而造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)障礙;二是全面激勵(lì)法,要從物質(zhì)上和精神上進(jìn)行同步激勵(lì),不能只進(jìn)行精神激勵(lì)而忽視物質(zhì)激勵(lì),導(dǎo)致激勵(lì)流于形式,被激勵(lì)者沒(méi)有得到實(shí)際受惠;三是多層次激勵(lì)法,兼顧標(biāo)兵模范和普通人員,不能一味表彰獎(jiǎng)勵(lì)模范,忽視對(duì)普通人員努力的肯定;四是績(jī)效激勵(lì)法,既要看行為人的付出和努力,也要看成績(jī)和效果,只有一味付出卻沒(méi)有實(shí)踐效果的要進(jìn)行檢查和分析,重視效果上的激勵(lì)。
4.2.3建立工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化考核機(jī)制
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)考核機(jī)制是會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)的“審判標(biāo)準(zhǔn)”,沒(méi)有考核就沒(méi)有評(píng)判的依據(jù),工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)考核機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)考核標(biāo)準(zhǔn)與原則。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)考核機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn):一是誠(chéng)信工作、踏實(shí)勞動(dòng),二是自我規(guī)范、引導(dǎo)他人,三是境界改造、落實(shí)行動(dòng),四是行為在先,重視實(shí)效。原則是公平競(jìng)爭(zhēng)、公正考核、公開(kāi)程序和結(jié)果。
(2)考核內(nèi)容與程序。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)考核機(jī)制的內(nèi)容:一是項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員是否能夠遵守會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和財(cái)經(jīng)法律法規(guī);二是項(xiàng)目管理人員是否能夠遵守職業(yè)道德,杜絕違紀(jì)報(bào)銷和亂用資金的不誠(chéng)信行為;三是企業(yè)財(cái)務(wù)部門是否能夠深入檢查工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的核銷結(jié)算轉(zhuǎn)賬的誠(chéng)信行為;四是政府和社會(huì)監(jiān)督部門能否及時(shí)起到監(jiān)督和管理作用。考核程序一般是:從項(xiàng)目到公司,從財(cái)務(wù)到經(jīng)營(yíng)。首先由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行自我考核,然后由公司財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢委、審計(jì)部等部門聯(lián)合考核項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),最后由政府和社會(huì)監(jiān)督部門進(jìn)行會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)考核。
(3)考核方法。工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)考核方法:一是參照員工績(jī)效考核結(jié)果,占會(huì)計(jì)誠(chéng)信考核的必要比重;二是專業(yè)考核,通過(guò)員工能力測(cè)試、會(huì)計(jì)行為審查、會(huì)計(jì)信息和服務(wù)的評(píng)判等各方面進(jìn)行測(cè)試考核;三是基層評(píng)價(jià),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或者基層考核系統(tǒng),獲取基層群眾對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的看法和建議,三者通過(guò)一定比例計(jì)算考核結(jié)果。
(4)考核結(jié)果反饋??己瞬皇悄康?,二而是通過(guò)考核認(rèn)識(shí)不足,找到解決問(wèn)題的辦法。工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)考核結(jié)果的反饋必須注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是必須對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)分析,分解責(zé)任和目標(biāo);二是必須反饋到個(gè)人和上級(jí),作為自檢和激勵(lì)的依據(jù);三是以此建立保障機(jī)制,對(duì)于容易出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行規(guī)范和制止。
5 結(jié)語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目“五優(yōu)”會(huì)計(jì)誠(chéng)信文化建設(shè)需要政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人的共同努力,從形象氣質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、思想道德、溝通協(xié)調(diào)、管理研究五個(gè)方面進(jìn)行教育、激勵(lì)、考核,將工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)誠(chéng)信堅(jiān)守住,為國(guó)家工程建設(shè)和地方民生工程建設(shè)保駕護(hù)航。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:誠(chéng)信文化 信用體系 和諧發(fā)展
人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不寧,誠(chéng)信是社會(huì)道德的底線。只有講誠(chéng)信才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,更順利地全面建設(shè)小康社會(huì)。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出:“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系,加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍?!贝罅霌P(yáng)誠(chéng)信文化,加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。
1 加強(qiáng)政府誠(chéng)信文化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
加強(qiáng)政府信用建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)信用體系的關(guān)鍵,政府是社會(huì)秩序與市場(chǎng)秩序的維護(hù)者。信用政府能夠增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)信任感和歸屬感,政府失信則會(huì)導(dǎo)致人民群眾對(duì)政府信任的喪失,從而造成社會(huì)普遍失信,削弱政府的合法性。政府作為社會(huì)信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者,只有具備較高的公信力,才能將德治與法治統(tǒng)一起來(lái),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,政府和市場(chǎng)是有明確分工的,市場(chǎng)是資源配置的主體,政府則主要是針對(duì)市場(chǎng)所不能解決的外部性問(wèn)題發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)控作用。在當(dāng)今充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界中,政府提供公共產(chǎn)品的效率和質(zhì)量,直接關(guān)系到企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。哪里政府管理規(guī)范、投資成本低、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境好,哪里就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。政府應(yīng)通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)管理,不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流:通過(guò)完善公共服務(wù)體系,提供滿足企業(yè)、社會(huì)組織和公民需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共產(chǎn)品,促進(jìn)人民群眾的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平的不斷提高。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),就要建立一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的信用政府。
2 加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。相關(guān)研究表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度與企業(yè)誠(chéng)信呈正相關(guān)關(guān)系,即企業(yè)越講誠(chéng)信,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。良好的企業(yè)文化是營(yíng)造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本要素,而良好的信譽(yù)則是良好企業(yè)文化的必不可少的條件。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自產(chǎn)品的質(zhì)量、創(chuàng)新的技術(shù)、公道的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)等環(huán)節(jié)中所形成的信譽(yù),信譽(yù)好才有客戶,有客戶才有市場(chǎng)。而要想有好的信譽(yù),就必須時(shí)時(shí)處處講信用,把良好的信用文化展示給全社會(huì)。企業(yè)的信用度是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,是市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度,是社會(huì)的接受程度。
我們?cè)诜e極發(fā)展非公企業(yè)的過(guò)程中要借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是在誠(chéng)信問(wèn)題上要格外注意。例如聞名全國(guó)的溫州貨,在上世紀(jì)80年代一度成為“假冒偽劣”的代名詞,歷經(jīng)近20年才逐漸擺脫“假貨”的陰影,期間所付出的代價(jià)不可謂不大。民營(yíng)企業(yè)不講誠(chéng)信或許能得利于一時(shí),但不可能有自己的長(zhǎng)期核心競(jìng)爭(zhēng)力,甚至還會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的品牌形象,最終破壞企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,斷送企業(yè)的發(fā)展前途。只有講誠(chéng)信,并將誠(chéng)信內(nèi)化為企業(yè)的核心理念,才能真正形成企業(yè)的長(zhǎng)期核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力,保證企業(yè)的長(zhǎng)期成長(zhǎng)與健康發(fā)展。我們?cè)诜e極促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要時(shí)刻提醒自己不要重蹈覆轍,要從基礎(chǔ)抓起,加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),讓誠(chéng)信成為企業(yè)形象的一塊金字招牌。
3 完善社會(huì)誠(chéng)信體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境
3.1政府要把這項(xiàng)工作提到重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。要把誠(chéng)實(shí)守信作為本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,制定規(guī)劃,確定目標(biāo),明確重點(diǎn),持之以恒地抓下去。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,做好表率,既做誠(chéng)實(shí)守信的教育者和監(jiān)督者,又要做誠(chéng)實(shí)守信道德規(guī)范的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重點(diǎn)放到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)督和為企業(yè)搞好服務(wù)上來(lái)。
3.2各有關(guān)部門要發(fā)揮維護(hù)社會(huì)信用職能的作用:共同構(gòu)筑社會(huì)信用體系,努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。一是要建立企業(yè)和個(gè)人信用平臺(tái),由銀行、工商、稅務(wù)、公安、法院等部門和單位提供有關(guān)信用情況。二是要建立企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)制度。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分層次的信用評(píng)估,保證企業(yè)信用的真實(shí)性和客觀性,為政府職能部門加大行政執(zhí)法力度,為企業(yè)塑造誠(chéng)信形象創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:誠(chéng)信文化;企業(yè);企業(yè)形象
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0048-02
攀鋼集團(tuán)冶金工程技術(shù)有限公司(下簡(jiǎn)稱攀冶公司)是具有國(guó)家建筑業(yè)總承包一級(jí)資質(zhì)的大型建筑施工企業(yè),近年來(lái),公司在全體干部職工中深入扎實(shí)開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約公司持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題,樹(shù)立了信得過(guò)、靠得住、值得交的企業(yè)形象。公司連續(xù)第九年獲四川省“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),今年4月又獲得了四川省“守法誠(chéng)信示范單位”稱號(hào),并榮獲“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號(hào)。2009年,公司全力克服金融危機(jī)沖擊等各種不利因素,創(chuàng)造了優(yōu)異的業(yè)績(jī),完成總產(chǎn)值31.79億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7 032萬(wàn)元,全面完成了全年指標(biāo)和三年經(jīng)營(yíng)承包目標(biāo),同時(shí)還一舉摘取了“魯班獎(jiǎng)”和“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng),向著企業(yè)良性發(fā)展的軌道邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一、深入開(kāi)展“講誠(chéng)信、塑形象”教育活動(dòng),為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)
攀冶公司自2008年底開(kāi)始,以“講誠(chéng)信、塑形象”教育活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)。為了確?!爸v誠(chéng)信、塑形象”活動(dòng)的順利開(kāi)展,公司按照學(xué)習(xí)教育和宣傳動(dòng)員、查找問(wèn)題和落實(shí)整改、總結(jié)評(píng)估和建立機(jī)制等三個(gè)階段狠抓落實(shí),結(jié)合實(shí)際,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),形成了一系列富有特色、卓有成效的做法,促進(jìn)了公司的持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,保證了“講塑”活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。公司建立并落實(shí)了三項(xiàng)制度,加強(qiáng)了對(duì)“講塑”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位的“講塑”活動(dòng)給予經(jīng)常性指導(dǎo)。三是建立督促檢查制度,公司“講塑”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分階段深入到各分公司,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,認(rèn)真總結(jié)基層好的做法。
運(yùn)用多種宣傳教育形式,使“講塑”活動(dòng)到一線。公司上下組織開(kāi)展了“誠(chéng)信做事、誠(chéng)實(shí)做人”大討論,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到項(xiàng)目部和班組,通過(guò)討論聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,引導(dǎo)他們樹(shù)立“以誠(chéng)信樹(shù)立形象、以形象贏得市場(chǎng)”的觀念,正確處理“市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、企業(yè)形象與管理進(jìn)步”三者之間的關(guān)系。組織干部職工學(xué)習(xí)“講塑”活動(dòng)宣傳提綱、《攀冶公司誠(chéng)信事例》等資料,舉辦了“講塑”活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽和演講賽,開(kāi)展了“講塑”活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查,收集職工意見(jiàn)和建議50余條,提高了干部職工對(duì)“講塑”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持以輿論為引導(dǎo),公司上下充分利用各級(jí)報(bào)臺(tái)、內(nèi)部刊物、簡(jiǎn)報(bào)、局域網(wǎng)、廠務(wù)公開(kāi)欄等,大力宣傳開(kāi)展“講塑”活動(dòng)的目的和意義,及時(shí)推廣“講塑”活動(dòng)好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)信息溝通,建立了教育活動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)16期、動(dòng)態(tài)70余條,學(xué)習(xí)交流材料160余篇。各分公司結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,組建演講團(tuán)到項(xiàng)目部及施工一線巡回演講,在職工中開(kāi)展“誠(chéng)信格言、誠(chéng)信故事”征集活動(dòng),在黨員中開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)等,在全公司營(yíng)造出了深入開(kāi)展“講塑”活動(dòng)的濃厚氛圍。
2.找準(zhǔn)問(wèn)題,積極整改,努力塑造“信得過(guò)、靠得住、值得交”的企業(yè)形象。找準(zhǔn)問(wèn)題,制定對(duì)策,抓好整改,是“講塑”教育活動(dòng)的關(guān)鍵所在。公司從班組到項(xiàng)目部(科室),從各分公司到公司本部,分層次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營(yíng)管理人員專題研討會(huì)和職工座談?dòng)懻摃?huì)90余次,對(duì)照規(guī)章制度自查、自檢和自糾,不怕揭短、不怕暴露問(wèn)題,層層反思在經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)外業(yè)務(wù)交往中有違誠(chéng)信的現(xiàn)象和問(wèn)題。公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成用戶回訪小組,通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等形式,分別對(duì)15家業(yè)主、用戶單位進(jìn)行了走訪,虛心聽(tīng)取業(yè)主、總承包方、小甲方的意見(jiàn),基本找準(zhǔn)了公司在市場(chǎng)觀念、安全質(zhì)量管理、外協(xié)隊(duì)伍管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面存在的問(wèn)題和不足。本著實(shí)事求是找差距、自我剖析抓整改的原則,公司領(lǐng)導(dǎo)班子先后兩次召開(kāi)查擺問(wèn)題和剖析原因?qū)n}會(huì),將甲方、業(yè)主提出的意見(jiàn)和建議,歸納為八個(gè)方面的問(wèn)題,下發(fā)至各分公司,自下而上、逐級(jí)逐層地開(kāi)展討論,找準(zhǔn)了公司在誠(chéng)信方面存在的突出問(wèn)題,為制定整改措施提出了諸多建議。公司通過(guò)多次專題研究,從市場(chǎng)意識(shí)、總承包管理、分包管理、制度執(zhí)行力、隊(duì)伍建設(shè)等九個(gè)方面明確了進(jìn)一步深化“講塑”活動(dòng)、提升公司形象的對(duì)策措施,要求各分公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行,同時(shí)反饋到所有走訪單位。
堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改,公司堅(jiān)持“以誠(chéng)信闖市場(chǎng)、以誠(chéng)信促發(fā)展”,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展“保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度、塑形象”活動(dòng),基層黨支部認(rèn)真探索在“提升項(xiàng)目部形象、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、確保施工質(zhì)量”等工作中發(fā)揮黨員作用的有效途徑和方法,優(yōu)質(zhì)、安全、高效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè),在西昌項(xiàng)目、攀鋼釩方圓坯連鑄機(jī)、攀研院中試線、選鈦擴(kuò)能改造等重點(diǎn)工程建設(shè)中,向業(yè)主、甲方展示了公司“信得過(guò)、靠得住、值得交”的企業(yè)形象。
3.著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極探索和構(gòu)建誠(chéng)信文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。公司結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究、積極探索和建立誠(chéng)信文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立和完善了職工誠(chéng)信機(jī)制、職工信用管理機(jī)制、誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制、信息溝通機(jī)制,確保了誠(chéng)信文化建設(shè)順利推進(jìn)、不斷深化。
堅(jiān)持邊改邊建立相關(guān)制度,不斷修訂和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)了監(jiān)督考核,針對(duì)反映比較集中的問(wèn)題,公司專門組織了經(jīng)營(yíng)管理的專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了考核和處罰,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和職工個(gè)人行為做到了“有制可依、有制必依、違制必究、執(zhí)法必嚴(yán)”。下屬修建分公司制定完善了五年發(fā)展規(guī)劃和安全管理、質(zhì)量管理等二十余項(xiàng)制度,在打造品牌、提升特色上下功夫,使誠(chéng)信文化建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化;設(shè)計(jì)院制定了《設(shè)計(jì)院總承包工程管理體系》,建立健全了做強(qiáng)做精設(shè)計(jì)、延伸設(shè)計(jì)服務(wù)職能、確保工程優(yōu)質(zhì)安全高效的長(zhǎng)效機(jī)制,展示了工程總承包的良好形象;建筑分公司建立了分包隊(duì)伍綜合履約能力信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)分包隊(duì)伍的有效管控。各具特色的長(zhǎng)效機(jī)制,將誠(chéng)信文化建設(shè)不斷推向深入,干部職工的誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),公司的市場(chǎng)形象進(jìn)一步提升,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、緊緊圍繞公司發(fā)展大局,誠(chéng)信文化建設(shè)取得了明顯成效
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,職工的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。通過(guò)“講塑”教育活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員深刻領(lǐng)悟到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其在全球金融危機(jī)的深刻背景下,“講誠(chéng)信、塑形象”對(duì)公司生存發(fā)展的極端重要性。廣大干部職工深刻地體會(huì)到,自己的誠(chéng)信理念、誠(chéng)信行為還不能完全適應(yīng)公司發(fā)展的需要,還需不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,樹(shù)立正確的市場(chǎng)觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、效益觀,用科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待工程報(bào)價(jià)、合同履行、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工作;信譽(yù)是企業(yè)的“敲門磚”、形象是企業(yè)的一面鏡子,信譽(yù)好、形象佳就能贏得市場(chǎng),就能擴(kuò)大生存和發(fā)展空間,就能鑄就企業(yè)發(fā)展的常青基業(yè);“適應(yīng)市場(chǎng)、依法治企、合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理”等誠(chéng)信理念在各級(jí)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員中逐步鞏固,并成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
2.建立健全規(guī)章制度,企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。在“講塑”活動(dòng)中,公司兩級(jí)管理部門結(jié)合實(shí)際對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了清查梳理,修訂完善了與誠(chéng)信建設(shè)相適應(yīng)的專項(xiàng)管理制度、規(guī)定和辦法,相繼制定了《工程項(xiàng)目綜合信息系統(tǒng)管理辦法》、《工程分包管理辦法》、《分包及零星勞務(wù)安全管理辦法》等制度,進(jìn)一步理順了管理流程。不斷強(qiáng)化各級(jí)各層次的執(zhí)行力,尤其在總包項(xiàng)目管理、指揮部管理、外協(xié)隊(duì)伍管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、投標(biāo)報(bào)價(jià)等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行公司的管理制度,加大監(jiān)督考核力度,使經(jīng)營(yíng)管理處于受控狀態(tài),提升了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持了健康進(jìn)行。公司圍繞全年目標(biāo),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,加強(qiáng)過(guò)程控制,特別是公司組織的經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)檢查,深挖根源,從嚴(yán)進(jìn)行考核處理,在堵塞漏洞、強(qiáng)化管理、降本增效等方面都取得了一定成效。各級(jí)管理人員的合同意識(shí)、成本意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng),以精細(xì)化管理為重點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理得到進(jìn)一步規(guī)范和提高。各分公司在受金融危機(jī)影響嚴(yán)重、工程任務(wù)不足且不均衡、經(jīng)營(yíng)壓力加大的情況下,挖潛降耗,圍繞設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)優(yōu)化、施工優(yōu)化等大做文章,提高了工程項(xiàng)目的盈利能力;在分包管理和招投標(biāo)管理上,建立完善了外協(xié)隊(duì)伍的資信檔案,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,規(guī)范了外協(xié)隊(duì)伍管理。在攀鋼熱軋酸洗線整體搬遷、方圓坯連鑄機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目施工中,參戰(zhàn)單位堅(jiān)持“恪守標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針,抓好質(zhì)量控制,確保不生產(chǎn)、不轉(zhuǎn)交不合格工程及產(chǎn)品,密切配合小甲方做好后續(xù)服務(wù),保證了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工程一次性試車成功。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀