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環(huán)境污染治理設(shè)施范文第1篇

1城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與社會管理的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，目前我國城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)較好的地區(qū)多為一線城市，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域在建設(shè)上還存在很多不足，環(huán)境污染嚴(yán)重、社會管理能力薄弱，制約著經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。具體而言如下：

1.1存在“兩種模式”的弊端

所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難，費(fèi)用花費(fèi)較大。二是，相關(guān)治理技術(shù)和管理能力有限，很多工作人員的技術(shù)水平不過關(guān)，地區(qū)之間的治理和管理也具有雙重標(biāo)準(zhǔn)，無法保證城市污染建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2城市環(huán)境污染治理能力有限

城市環(huán)境治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，僅僅依靠單一的治理手段，無法保證環(huán)境治理的科學(xué)性，也不能發(fā)揮管理的效力。例如，我國南京在2012年治理水污染中，雖然運(yùn)用了生物、物理、化學(xué)等多種治理對策，但是卻沒有形成制度規(guī)范，在實(shí)際管理中缺乏效用。

1.3中國環(huán)境污染治理與社會管理亟待提高

中國環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場化起步較晚，在眾多排污企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)把環(huán)境污染治理設(shè)施交給專業(yè)公司運(yùn)營的企業(yè)。但是從中國大環(huán)境上著眼，很多城市的認(rèn)識還相對薄弱，環(huán)境污染得不到有效的治理，管理能力和技術(shù)手段都有待提升。

2環(huán)境污染治理與社會管理應(yīng)該采取的有效方式

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國環(huán)境污染治理在設(shè)施建設(shè)與社會管理上存在的主要問題。針對這些不足，我國相關(guān)單位一定要做好建設(shè)工作，根據(jù)污染設(shè)備建設(shè)的實(shí)際，完善相關(guān)管理對策，從多方面入手解決問題，實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展。

2.1加強(qiáng)社會城市環(huán)境污染管理的法制化建設(shè)

法律是規(guī)范行為的基準(zhǔn)，是解決城市環(huán)境污染治理建設(shè)問題的核心，也是引導(dǎo)工作積極開展的重點(diǎn)，有助于規(guī)范運(yùn)營單位的工作流程。因此，我國相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要制定完善的制度體系，鼓勵城市開展環(huán)境污染治理，通過法律的制定明確治理的方式和手段，為城市環(huán)境的保護(hù)提供法律依據(jù)。

2.2環(huán)境污染治理要建立激勵政策

在現(xiàn)行的政策體系中，扶持和鼓勵環(huán)保與社會管理發(fā)展的政策還不完善，必須在城市環(huán)境污染治理與社會管理上為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，加大企業(yè)的治污能力，使城市環(huán)境污染與社會管理服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)市場化。例如，國家要積極參與市場競爭，根據(jù)城市環(huán)境的實(shí)際情況制定合理的運(yùn)營服務(wù)方法，形成良性競爭的機(jī)制，充分發(fā)揮治理功效，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供一定政策上的優(yōu)惠。

2.3強(qiáng)化監(jiān)督職能

有效地監(jiān)督監(jiān)管是保證城市環(huán)境污染治理設(shè)施良好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，也是做好管理的有效環(huán)節(jié)，對此，環(huán)保管理部門必須要加強(qiáng)運(yùn)營隊伍監(jiān)督水平的提高，定期檢查設(shè)備使用情況，保證管理運(yùn)營朝著專業(yè)化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

2.4環(huán)境污染治理要采取雙贏機(jī)制

環(huán)境污染治理要注重雙贏，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新投入，使城市環(huán)境治污的市場空間得到擴(kuò)展。在城市環(huán)境污染治理中需要平衡雙方的利益，使城市環(huán)境治污企業(yè)在優(yōu)化管理、節(jié)約成本、提高效益的基礎(chǔ)上得到較大的空間。另外，治理機(jī)構(gòu)還要確定合理的、科學(xué)的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支必須要低于排污企業(yè)自身的運(yùn)營成本，從而取得運(yùn)營市場的最終認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營公司與排污企業(yè)的雙贏。

3結(jié)語

環(huán)境污染治理設(shè)施范文第2篇

 

一、長江三角洲地區(qū)環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

本文研宄中的長江三角洲地區(qū)包括江蘇、浙江、上海兩省一市。改革開放以來，長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越來越高，對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也越來越大。1978年，長江三角洲地區(qū)兩省一市國內(nèi)生產(chǎn)總值為645.77億元，占全國GDP3624.1億元的17.82%，到2008年該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到65185億元，約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.09%。近年來長三角地區(qū)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境支撐，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境包括太湖流域水環(huán)境綜合治理、淮河流域水污染防治、長江沿岸、長江口及近海海域污染治理和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的共同建設(shè)、共同保護(hù)和共同治理，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施共建、信息共享和污染綜合治理，推進(jìn)排污交易和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

 

2007年，長三角地區(qū)的環(huán)境污染治理投資總額為618.6億元，占長三角地區(qū)當(dāng)年GDP56710.44億元的1.09%，并占全國環(huán)境污染治理投資的18.3%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析，長三角地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中，位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占47.67%,而全國同項(xiàng)指標(biāo)為43.32%;其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時”環(huán)保投資額占37.54%,比全國同項(xiàng)指標(biāo)的40.36%要低2.82個百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資占14.79%，比全國同項(xiàng)指標(biāo)16.31%水平要低1.52個百分點(diǎn)。在長三角地區(qū)不同城市環(huán)境保護(hù)投資額狀況中環(huán)境污染治理投資額浙江顯得低一些，僅為40%左右。3個地區(qū)的環(huán)境污染治理投資基本上占地區(qū)生產(chǎn)總值的1%左右，其中江蘇(1.24%)略高一些。

 

作為節(jié)能減排重要措施的工業(yè)污染治理投資,2007年全國工業(yè)污染治理投資額為552.4億元，占全國環(huán)境污染治理投資總額的16%;長三角地區(qū)的工業(yè)污染治理投資總額為91.5億元，占該地區(qū)環(huán)境污染治理投資總額的14.79%,同時占全國環(huán)保投資中的工業(yè)污染治理投資總額的16.6%。其中，上海工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資的13%,江蘇工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資的16.7%，浙江工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資的12%。長三角地區(qū)工業(yè)污染治理投資的總體比例低于全國的平均水平，區(qū)域內(nèi)江蘇在工業(yè)污染治理投資方面相對投入較多。

 

予以肯定,建議上海已在實(shí)行“減量化、資源化和無害化”的固體廢物安全處置策略與發(fā)展了垃圾填埋和機(jī)械生化處置技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為城市的長遠(yuǎn)發(fā)展制定更為綜合性的固體廢物減量化戰(zhàn)略;在確保為市民提供清新的空氣、潔凈的水體、可持續(xù)的能源、高效的交通方面不斷努力，并在處理這些問題逐步積累經(jīng)驗(yàn)為世界許多城市提供有價值的借鑒。

 

二、珠三角地區(qū)①環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

為提高研宄樣本之間的可比性，本文將泛珠三角地區(qū)中地域相鄰、發(fā)展具有代表性的廣東、福建、廣西、海南作為珠三角地區(qū)研宄樣本。2007年該地區(qū)研宄樣本環(huán)境污染治理投資總額為312億元，占該地區(qū)當(dāng)年GDP47512.46億元的0.66%，并占全國環(huán)境污染治理投資的9.21%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析，該地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中，位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占50.61%,比全國同項(xiàng)指標(biāo)占比43.32%要高出7.29個百分點(diǎn);其次是工業(yè)污染源治理投資占25.22%，比全國的16.31%要高8.91個百分點(diǎn);再次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時”環(huán)保投資額占24.17%，比全國同項(xiàng)指標(biāo)40.36%要低16.19個百分點(diǎn)。在該研宄樣本中，環(huán)境保護(hù)投資額投入最多的是廣東省，但從環(huán)境污染治理投資占當(dāng)年GDP比重指標(biāo)來分析，最高的是海南省達(dá)到1.22%,最低的是廣東省僅占0.49%。

 

珠三角地區(qū)研宄樣本的財政支出中的2007年環(huán)境保護(hù)支出總計55.83億元，分別占當(dāng)年全國的地方財政支出和全國地方財政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.15%和5.81%。在各地區(qū)比較中，廣西2007年環(huán)境污染治理投資占當(dāng)?shù)谿DP的1.10%，該比例與上海同時期相近。而在統(tǒng)計分析年度上海GDP達(dá)到12188億元，而廣西GDP僅是5955.65億元;上海的環(huán)境污染治理投資額中財政投資為20億元，而廣西的環(huán)境污染治理投資中屬于財政投資的為14億元，比較這兩個地區(qū)，可以看出，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，財政支出中的環(huán)境保護(hù)支出額相對較高。

 

三、環(huán)渤海灣地區(qū)②環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

本文研宄的環(huán)渤海灣地區(qū)樣本主要包括北京、天津、河北和山東。從表3的數(shù)據(jù)分析可得:2007年，環(huán)渤海灣地區(qū)的環(huán)境污染治理投資總額為736.1億元，占該地區(qū)當(dāng)年GDP54079.13億元的1.36%，并占全國環(huán)境污染治理投資的21.73%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析，環(huán)渤海灣地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中，位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占56.69%,比全國的同項(xiàng)指標(biāo)要高13.37個百分點(diǎn);其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時”環(huán)保投資額占28.11%，比全國的同項(xiàng)指標(biāo)要低12.25個百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資占15.22%，比全國同項(xiàng)指標(biāo)要低1.09個百分點(diǎn)。環(huán)渤海灣地區(qū)的環(huán)境污染治理投資中各省市的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的比例平均在55%左右，該情況與長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)基本相同。其中該比例最低的城市是天津(33.6%)，最高的是北京(73.5%)。

 

環(huán)渤海灣地區(qū)各地的工業(yè)污染投資占環(huán)境污染治理投資的比重差異較大。其中，北京的工業(yè)污染源治理投資僅占環(huán)境污染治理投資總額的4.37%，而天津的工業(yè)污染源治理投資占環(huán)境污染治理投資的25.3%，山東的工業(yè)污染源治理投資占環(huán)境污染治理投資的20.98%。這種現(xiàn)象明顯與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)密切相關(guān)：北京的第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)產(chǎn)值當(dāng)年為2082.76億元，占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的22.26%，而山東的第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)產(chǎn)值當(dāng)年為25965.91億元，占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的51.66%。因此，對地區(qū)的工業(yè)污染源治理的投資一般是隨著該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重的增加而增加。一個地區(qū)的工業(yè)，尤其是污染型的重工業(yè)發(fā)展程度越高，環(huán)境污染治理中的工業(yè)污染源治理投資所占比重越高。

 

2007年環(huán)渤海灣地區(qū)的財政支出中的環(huán)境保護(hù)支出總額為113.24億元，分別占當(dāng)年全國的地方財政支出與全國地方財政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.30%和11.78%。比較長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈，可以看出，環(huán)渤海灣地區(qū)的財政支出中環(huán)保支出占全國地方財政支出中環(huán)保支出的比例最高(11.78%)，其次是長三角的地區(qū)(10.38%),再次是珠三角地區(qū)(5.81%)。

 

四、東北地區(qū)與西部地區(qū)環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

近年來振興東北地區(qū)與開發(fā)西部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在振興與開發(fā)的進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)投融資也成為十分重要的配置方式。東北地區(qū)是由遼寧、吉林和黑龍江3省構(gòu)成，是我國的老工業(yè)基地。從表4可以看出，2007年東北地區(qū)的環(huán)境污染治理投資總額為234.7億元，占該地區(qū)當(dāng)年GDP16315.83億元的1.44%，并占全國環(huán)境污染治理投資總額的6.93%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析，東北地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中，位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占64.04%,比全國的同項(xiàng)指標(biāo)要高13.37個百分點(diǎn);其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時”環(huán)保投資額占18.11%，比全國的同項(xiàng)指標(biāo)要低12.25個百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資占17.85%，比全國同項(xiàng)指標(biāo)16.31%要高1.54個百分點(diǎn)。

 

2007年東北地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為7791.06億元，而環(huán)境污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為0.98%。該比例要低于全國的平均水平的1.36%。相比較，長三角地區(qū)環(huán)境污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例是1.09%，由此可見，地區(qū)平均生產(chǎn)總值高的地區(qū)，環(huán)境污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例也略高些，也就是說，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域,其環(huán)保投資相對所占的比例要高些。同時，環(huán)渤海灣地區(qū)和珠三角地區(qū)的上述指標(biāo)均高于東北地區(qū)同類指標(biāo)。另外,2007年東北地區(qū)的財政支出中的環(huán)境保護(hù)支出總額為105.52億元，分別占當(dāng)年全國的地方財政支出與全國地方財政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.28%和10.97%。

 

從表5中可分析出，2007年西部地區(qū)環(huán)境污染治理投資達(dá)到336億元，占該地區(qū)當(dāng)年GDP31694.86億元的1.06%，并占全國環(huán)境污染治理投資的9.93%。雖然環(huán)境保護(hù)投資額絕對數(shù)較低，但占GDP的相對比例略高，這主要是由于西部地區(qū)工業(yè)相對落后和旅游資源開發(fā)對環(huán)境保護(hù)需要所致。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析，西部地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中，位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額為157.4億元占46.85%,比全國的同項(xiàng)指標(biāo)要高3.53個百分點(diǎn);其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時”環(huán)保投資額108.6億元占32.32%，比全國的同項(xiàng)指標(biāo)要低8.04個百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資70億元占20.83%，比全國同項(xiàng)指標(biāo)要高4.52個百分點(diǎn)。西部地區(qū)的環(huán)境污染治理投資中各省市的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的比例，除了西藏地區(qū)之外，平均在46%左右。2007年西部地區(qū)的財政支出中的環(huán)境保護(hù)支出總額為271.26億元，分別占當(dāng)年全國的地方財政支出與全國地方財政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.71%和28.22%。

 

五、結(jié)語

 

(1)本文的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)佐證和分析了，環(huán)境保護(hù)投融資的運(yùn)行狀況是由多種因素所決定，包括區(qū)域環(huán)境污染狀況、經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)、政府投入和其他投資者的偏好等。

 

(2)環(huán)境保護(hù)投融資的資源配置在不同區(qū)域的差異性，是當(dāng)?shù)厣鐣Y本形成和運(yùn)動的具體表現(xiàn)形式與投融資主體行為選擇的結(jié)果。

環(huán)境污染治理設(shè)施范文第3篇

關(guān)鍵詞：大氣污染；現(xiàn)狀；污染治理設(shè)施；運(yùn)行成本；原因

中圖分類號：[R122.7]文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

有效地監(jiān)管污染治理設(shè)施，是保證治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵措施。目前環(huán)保部門常采用的監(jiān)管措施包括加強(qiáng)監(jiān)督檢查、增大現(xiàn)場檢查頻次，提高監(jiān)控能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)污染源在線監(jiān)控等，取得了較好的效果。而這些監(jiān)管措施往往以污染治理設(shè)施是否運(yùn)行、達(dá)標(biāo)與否為依據(jù)，屬于污染治理設(shè)施末端監(jiān)管，不能從根本上揭示污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的原因。因此，迫切需要一種對污染治理設(shè)施進(jìn)行綜合評價的方法，通過合適的績效評價方法對治理設(shè)施進(jìn)行綜合評價，揭示治理設(shè)施運(yùn)行存在的不足之處，為環(huán)境管理部門和企業(yè)對污染治理設(shè)施的管理或改善提供依據(jù)。

一、我國大氣污染現(xiàn)狀

交通工具尾氣排放、城市大氣污染問題危害甚大。2004年我國石油凈進(jìn)口量約為1億噸，居世界地二位，僅次于美國.而且隨著我國經(jīng)濟(jì)和汽車工業(yè)的發(fā)展，石油進(jìn)口量也在不斷增加，環(huán)境污染也將會進(jìn)一步加劇.據(jù)報道2004全國城市的空氣污染依然嚴(yán)重，只有三分之二的城市達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，以重慶市為例，2000年二氧化硫的排放量為85萬噸，據(jù)說呼吸道疾病的患病率達(dá)到37%，我國環(huán)境污染對人體造成的影響由此可見一斑。除了汽車尾氣污染，城市污水廠也是造成大氣污染的主要來源。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,已建的城市污水廠周圍現(xiàn)在都有了人口較為密集的居民生活區(qū)或公共活動區(qū),新建的城市污水處理廠的位置越來越靠近居民生活區(qū)，污水處理廠在運(yùn)行過程中散發(fā)的臭氣和一些細(xì)菌與病毒,將嚴(yán)重影響周圍居民的正常生活,由此引發(fā)的環(huán)境污染問題也越來越多。因此在城市污水處理廠的建設(shè)期、運(yùn)行期和使用期后,除了設(shè)置必要的污水、污泥處理與處置系統(tǒng)外,還需針對城市污水處理廠產(chǎn)生的臭氣選擇合適的處理技術(shù)和處置方法。

二、大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行成本高居不下的原因分析

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的污染治理設(shè)施運(yùn)營主要是國家作為主導(dǎo)，一切由國家進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)行及管理，雖然我們已步入市場經(jīng)濟(jì)很多年，但以前的環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)營的慣性仍然存在，并且普遍存在的一個觀點(diǎn)就是環(huán)境污染防治問題是一項(xiàng)公益事業(yè)，應(yīng)該完全由政府解決，由財政支付環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用，對污染防治設(shè)施只講社會效益和環(huán)境效益。在我國如此大的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，污染防治設(shè)施從投資、建設(shè)到運(yùn)營、管理均處在經(jīng)濟(jì)政策的制約之下，設(shè)施運(yùn)營處在單一的管理模式之下，而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，原有的污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理方式已遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，不講經(jīng)營，不計效益，甚至不顧及環(huán)境的惡化，到頭來不僅使這些設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量不高，浪費(fèi)了大量的投資，污染治理效果也比較差，很難達(dá)到預(yù)期效果，同時還潛移默化地使人們認(rèn)為污染防治設(shè)施的運(yùn)營是沒有經(jīng)濟(jì)效益的，人為的將治理污染與加快發(fā)展對立起來，加以政策制定過程考慮行政手段多，對企業(yè)要求的多，落實(shí)的少，環(huán)境執(zhí)法成本高，歷史遺留的環(huán)境問題遲遲得不到解決，新的環(huán)境問題又不斷涌現(xiàn)。

為了較好控制污染治理設(shè)施的運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)社會化、專業(yè)化、市場化的污染防治設(shè)施運(yùn)行管理已經(jīng)被當(dāng)下的社會環(huán)境所認(rèn)可。同時，已經(jīng)形成了一批具有一定技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)，它們不但有能力進(jìn)行環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保治理工程的設(shè)計和施工，也有能力進(jìn)行環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行的專業(yè)化管理。再次，我國有都分地區(qū)和部分環(huán)保企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行社會化、專業(yè)化、市場化企業(yè)監(jiān)管的嘗試。通過與排污企業(yè)簽訂設(shè)施的運(yùn)行管理合同，進(jìn)行有償服務(wù)，取得了很好的效果。因此，實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理的杜會化、專業(yè)化、市場化、企業(yè)化已有了實(shí)踐的探索和經(jīng)驗(yàn)的積累。

三、控制大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行成本的主要方法分析

要想從根本上控制大氣污染治理設(shè)置的運(yùn)行成本，就要把治理設(shè)施運(yùn)作模式納入到市場化的軌道上來。市場化運(yùn)營的宗旨是：通過服務(wù)方提供給委托方有償?shù)暮土己玫沫h(huán)保技術(shù)及市場化運(yùn)營管理，達(dá)到有效控制污染，降低治理成本，使雙方均獲得相應(yīng)收益的目的。作為環(huán)保設(shè)施運(yùn)營自身有著鮮明的特點(diǎn)和規(guī)律，因而，環(huán)保設(shè)施的市場化承包也非同于一般性承包，其運(yùn)營管理方式也不同于其他形式的管理。要結(jié)合各個地方的、各個企業(yè)的具體情況，以多種方式進(jìn)行。目前，我國的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的商業(yè)模式包括：投資-建設(shè)-運(yùn)營-移交(BOT)、投資-運(yùn)營-移交(TOT)和托管運(yùn)營及委托運(yùn)營和技術(shù)指導(dǎo)與設(shè)備維護(hù)等多種形式，并以BOT（投資-建設(shè)-運(yùn)營-移交）、TOT（投資-運(yùn)營-移交）和委托運(yùn)營占主導(dǎo)地位，今后還可以從以下幾個方面著手：

（1）加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳，出臺支持措施。鼓勵在各級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)、排污企業(yè)集中區(qū)采取污染集中治理的模式，委托第三方運(yùn)營和管理，使污染者變成污染治理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的付費(fèi)者和服務(wù)享受者，將第三方運(yùn)營和管理改變成為重要的生產(chǎn)業(yè)。同時，制訂合理的優(yōu)惠扶持政策通過調(diào)整污染物收費(fèi)政策,摸清項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行階段有關(guān)的稅費(fèi)繳納、貸款貼息、用電和用水增容、土地征用政策,進(jìn)行總量測算,給予第三方運(yùn)營企業(yè)減免稅費(fèi)相關(guān)優(yōu)惠政策，加快污染治理設(shè)施運(yùn)營管理水平，切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

（2）降低運(yùn)營風(fēng)險，健全監(jiān)管機(jī)制。政府對社會化經(jīng)營的單位應(yīng)作多方面的論證,對其接納的范圍、類型、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)承載力等要逐一分析,防止一哄而上,帶來決策失誤和投資浪費(fèi)。運(yùn)營公司可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況及自己的情況采用不同的承包方式來降低風(fēng)險。同時，管理部門也要加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是提高準(zhǔn)入門檻。治污企業(yè)不但要有可靠的專業(yè)技術(shù)知識,而且要有良好的信譽(yù)，確保污染治理設(shè)施的高效穩(wěn)定運(yùn)行。二是加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管。所有企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放,打消企業(yè)偷排污染物的僥幸心理,通過嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法和處罰,使排污企業(yè)認(rèn)識到污染治理市場化的優(yōu)越性,主動推行污染治理的市場化運(yùn)營。三是打破地方保護(hù)、行業(yè)壟斷,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境,依法保護(hù)污染治理企業(yè)公平參與市場競爭。

（3）創(chuàng)新體制機(jī)制，完善相關(guān)法規(guī)。建立和完善污染治理設(shè)施的投融資機(jī)制。多形式多渠道多類型和多規(guī)格地廣泛吸納來自國際和國內(nèi)所有可利用的資金，以政府指導(dǎo)，企業(yè)為主的原則兼容各種資金以保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)的需要。同時加快制定環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理收費(fèi)和監(jiān)督管理等一系列規(guī)范，使環(huán)保設(shè)施社會化運(yùn)營工作建立在法制基礎(chǔ)上。明確委托方和運(yùn)營公司的責(zé)權(quán)，減少實(shí)施過程的糾紛。出臺污染治理設(shè)施第二方運(yùn)營相關(guān)法規(guī)性文件，明確排污方、運(yùn)營方和監(jiān)管方的責(zé)任和義務(wù)。對污染治理運(yùn)營企業(yè)實(shí)行資質(zhì)化管理，規(guī)定污染治理運(yùn)營企業(yè)每個項(xiàng)目最低持證上崗人員數(shù)量，拓寬環(huán)境保護(hù)類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道，提升相關(guān)運(yùn)營企業(yè)管理和技術(shù)水平。實(shí)行第二方運(yùn)營企業(yè)年度評估和公告制度，對不合格運(yùn)營企業(yè)堅決淘汰和退出回。

環(huán)境污染治理設(shè)施范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;治理

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量的廢棄物致使農(nóng)村的環(huán)境污染日益嚴(yán)重，加之城市垃圾大面積的相農(nóng)村轉(zhuǎn)移，也會讓農(nóng)村的環(huán)境污染程度日益增加。故此，當(dāng)前對農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行治理顯得十分必要，先要重視環(huán)境保護(hù)的重要性，并結(jié)合農(nóng)村環(huán)境污染的具體問題進(jìn)行簡要的概述，提出對應(yīng)解決措施，強(qiáng)化污染治理效果。

1農(nóng)村環(huán)境污染治理困境

1．1農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，重視度缺失

當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境污染治理中的關(guān)鍵要素是農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)力度不夠，農(nóng)民的環(huán)保意識不足。近年來國家以及地方政均在提及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，特別是各級政府在政策落實(shí)的初期，就不能全面的重視農(nóng)村的環(huán)境污染問題，特別在部分與城市接軌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等地方，這種環(huán)境污染問題更是嚴(yán)重。農(nóng)村生產(chǎn)與生活中，受到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)的制約，人們普遍科學(xué)文化素養(yǎng)偏低，所以對環(huán)境保護(hù)意識有較大的缺失，很難認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)意識與自己有哪些切實(shí)的聯(lián)系，導(dǎo)致農(nóng)村居民任意的堆放垃圾、濫用化肥等。總之，全體居民的整體環(huán)境保護(hù)意識不足是嚴(yán)重制約農(nóng)村污染治理的關(guān)鍵要素之一。

1．2農(nóng)村資金治理不合理，設(shè)施缺乏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境污染治理的投入有極大的不足之處，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)匱乏嚴(yán)重的狀況，農(nóng)民的整體收入嚴(yán)重不足，建立對應(yīng)的收費(fèi)機(jī)制顯得異常困難，在缺乏政府扶植的情況下，垃圾中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，致使垃圾清理不到位。另外，部分農(nóng)場環(huán)保設(shè)施重建中輕視管理，導(dǎo)致垃圾池殘缺、垃圾桶丟失等狀況頻頻發(fā)生。還有部分小的垃圾池由于不實(shí)用而閑置，垃圾設(shè)施的效用不能真實(shí)的發(fā)揮出來，這會影響到農(nóng)村環(huán)境治理的整體效果。

1．3環(huán)境保護(hù)法律意識不夠

我國在相關(guān)環(huán)境保護(hù)中雖然存有諸多的法律內(nèi)容，但是受到環(huán)境因素影響涉及到的相關(guān)部門較多，這就使得環(huán)境保護(hù)的法律和法規(guī)還有諸多不健全的地方。另外，部分地域制定相關(guān)的法規(guī)政策，但是在可操作性不強(qiáng)的情況下，會為執(zhí)法環(huán)保部門帶來很多困境?？傊?，農(nóng)村的各類環(huán)境污染與城市的環(huán)境污染有很多不同的之處，如排放的主體極為分散和隱蔽，排污有很多的隨機(jī)性等，這些問題都是我國環(huán)境管理系統(tǒng)需要重點(diǎn)注意的內(nèi)容。在進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境治理的時候由于重視度缺失，使得農(nóng)村環(huán)境問題的執(zhí)行力度十分薄弱，且適用性也不是很強(qiáng)?；诖?，有關(guān)如何強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染治理的問題是相關(guān)部門需要迫切考慮的問題。

2強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理的思考

2．1提高農(nóng)民的環(huán)保意識

強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理的重視力度。政府部門尤其是基層政府部門要將農(nóng)村環(huán)境治理看成是日常工作的重要議題。工作中本著集中精力辦大事的原則，對農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行專門的管理與保護(hù)。分級別的成立專門的環(huán)境污染治理小組，并由政府部門分頭對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行處理，本著領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門看成是工作的主要部門，并配合建設(shè)、經(jīng)貿(mào)和工商等相關(guān)部門，這樣在多方配合的前提下才能真正的將緩解污染治理落實(shí)到實(shí)處。提高農(nóng)民環(huán)保意識的另外一種方法是強(qiáng)化對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，可以借用大眾傳媒的形式，為農(nóng)民朋友推廣積極健康的生活方式，讓他們有著環(huán)境保護(hù)的意識，這有利于強(qiáng)農(nóng)民的科普教育和培訓(xùn)，通過提升農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識，能讓農(nóng)民自己樹立其良好的環(huán)境意識，最終才能促使農(nóng)民保護(hù)自己賴以生存的生活環(huán)境，在抵制污染的同時，能起到監(jiān)督和督促政府工作的要求。

2．2加大財政收入，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)

各級地方政府應(yīng)將環(huán)境保護(hù)列入到預(yù)算的剛性支出中，重視農(nóng)場的環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出。由于農(nóng)村的很多垃圾均是堆放到露天的環(huán)境中，沒有相應(yīng)的處理措施，致使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況每況愈下，同時要注意農(nóng)村的很多垃圾是可以二次利用，變廢為寶的，所以政府部門需要加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，力爭讓所有的垃圾都能物盡其用。這樣能解決垃圾堆放的問題，也能避免畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的污染。另外，可以在政府資金投入不足的情況下多引入社會資金，參與到環(huán)境污染治理中，這樣能讓政府、企業(yè)和社會投資融資機(jī)構(gòu)更好的配合在一起，從根本上能讓環(huán)保基礎(chǔ)有效的運(yùn)行下去。

2．3完善農(nóng)村法律保護(hù)體系

農(nóng)村環(huán)境污染面臨的問題是點(diǎn)多面廣，且情況極為復(fù)雜，若單使用專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)治理很難從根本上解決問題，就要借用法律這一武器讓農(nóng)村的環(huán)境體系建立起來，也讓農(nóng)村的污染治理能真正的納入到法制化的軌道中。使農(nóng)村的環(huán)境治理能真正的做到有法可依，有法必依。各級政府部門需要制定相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格的執(zhí)行法律法規(guī)，重視監(jiān)督執(zhí)法，這樣才能讓各項(xiàng)法規(guī)制度的作用發(fā)揮出來。

3結(jié)語

對農(nóng)村進(jìn)行管理治理主要的問題是周期較長，投資較大，見效較慢。因而治理期間有很多問題需要得到切實(shí)解決，為更好的強(qiáng)化農(nóng)村的環(huán)境治理問題，使農(nóng)民的生活質(zhì)量得到切實(shí)的提升，就要縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距，力爭建設(shè)社會主義新農(nóng)村。目前農(nóng)村治理中存有很多較為嚴(yán)重的治理問題，如何對其進(jìn)行有效的解決，使其實(shí)行的效果更優(yōu)是我們有待考慮的重點(diǎn)問題。根據(jù)研究，能夠獲悉農(nóng)村環(huán)境治理中遵守相關(guān)的規(guī)章制度，在嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章的前提下，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)十分必要，這也是提升農(nóng)村質(zhì)量安全的關(guān)鍵性要素，能讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］張俊哲，梁曉慶．多中心理論視閾下農(nóng)村環(huán)境污染的有效治理［J］．理論探討，2015(06):14～15．

環(huán)境污染治理設(shè)施范文第5篇

一、我市當(dāng)前突出的三類農(nóng)業(yè)環(huán)境問題

1、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的各類污染。

我市化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。據(jù)2008年統(tǒng)計，全市化肥施用量為519946噸，農(nóng)藥有效含量使用量1532.23噸，作物病蟲害發(fā)生面積為2977.07萬畝次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安全上限。此外，化肥、農(nóng)藥利用率低、流失率高，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。由于我市新農(nóng)村建設(shè)的示范村、推進(jìn)村種植業(yè)生產(chǎn)水平相對較高，此類污染十分嚴(yán)重。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。近20年來，農(nóng)膜年使用量4733噸，其中地膜3096噸，使用面積47329公頃。農(nóng)膜回收率僅為35％，此類污染在發(fā)達(dá)地區(qū)尤其嚴(yán)重。

2、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后，造成人居環(huán)境污染。

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中，規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能跟上：大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系，規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào)，農(nóng)村聚居點(diǎn)則缺少規(guī)劃，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)或者沿公路發(fā)展，形成馬路和帶狀集鎮(zhèn)，或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物則因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象。每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾，幾乎全部露天堆放，農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。尤其值得注意的是，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善，其對人群健康的威脅正在與曰俱增。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)、治理不夠，產(chǎn)生工業(yè)污染。

農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放30年間經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力，受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，這種工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，不僅造成污染治理困難，還導(dǎo)致直接污染的危害。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量占工業(yè)污染物排放總量比率呈上升趨勢，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類似污染問題的是，近些年來在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達(dá)地區(qū)蓬勃發(fā)展起來的集約化畜禽養(yǎng)殖，其污染危害更加嚴(yán)重，不僅會帶來地表水的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。

另外，農(nóng)村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物，大量承載了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。我市污灌面積已達(dá)2。余萬畝，約占總灌溉面積的10％。

二、我市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的本質(zhì)和成因

1、由于重視程度不夠，加之農(nóng)村現(xiàn)代化以及農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)，導(dǎo)致目前的我市環(huán)境管理體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以應(yīng)對污染問題。

2、財政渠道的資金來源不夠，導(dǎo)致污染治理不力。

3、扶持措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制難以建立；治理模式不適，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高。

4、農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長期受到忽視，農(nóng)業(yè)環(huán)保政策、機(jī)構(gòu)、人員以及基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足。

三、我市新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策

1、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基本制度體系

目前我國對農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律法規(guī)還不夠健全，因此，應(yīng)從環(huán)境立法的角度入手，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、污染物排放與控制等方面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各級政府和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的環(huán)境法律責(zé)任；其次，要對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和污染治理提供政策扶持，在征地、用地、稅收等各方面給予優(yōu)惠，建立有效的公共服務(wù)投入與收費(fèi)機(jī)制；第三，要把一些行之有效的環(huán)境法律制度應(yīng)用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，如環(huán)境影響評價制度、環(huán)?！叭瑫r”制度、排污收費(fèi)制度等，以加強(qiáng)預(yù)防性環(huán)境管理，強(qiáng)化管理環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段。

2、突出農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的先導(dǎo)作用

將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)在國家和地方的有關(guān)計劃和規(guī)劃中。在地方規(guī)劃中應(yīng)堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展?？h域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)控制性規(guī)劃，有條件的應(yīng)編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過編制小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的分離。按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則，注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式和農(nóng)業(yè)科技推廣模式

解決農(nóng)村面源污染的根本途徑是改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先，要大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式，各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式，避免農(nóng)藥、化肥帶來的面源污染，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一；其次，要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)栽培等實(shí)用技術(shù)的研究和農(nóng)村推廣體系的重建，在農(nóng)藥、化肥禁止使用方面加強(qiáng)國家的強(qiáng)制性。

4、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理的集中化和市場化導(dǎo)向

生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿足最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件，一般聚居點(diǎn)的人數(shù)要達(dá)到500人以上，因此，一方面要在規(guī)劃引導(dǎo)人口適當(dāng)集中的基礎(chǔ)上，相應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中，使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小?/p>