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建設(shè)單位工程管理思路范文第1篇

關(guān)鍵詞　無線基站　一體化協(xié)同　工程管理

1　引言

3G牌照發(fā)放兩年來，國內(nèi)三家移動(dòng)業(yè)務(wù)運(yùn)營商不斷加快3G基站建設(shè)步伐。截至2010年12月底，中國聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬個(gè)基站，覆蓋339個(gè)城市；中國移動(dòng)TD-SCDMA網(wǎng)已建11.5萬個(gè)基站，覆蓋238個(gè)城市；中國電信CDMA(3G)網(wǎng)已建30萬個(gè)基站，覆蓋了342個(gè)地級(jí)市、2055個(gè)縣級(jí)市。顯然，短時(shí)間內(nèi)要完成大量無線基站建設(shè)工程任務(wù)，需要高效靈活的工程管理機(jī)制相配合。

2　現(xiàn)行基站工程管理模式的不足

經(jīng)過前兩年大規(guī)?；窘ㄔO(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累，運(yùn)營商的各地市級(jí)分公司和合作單位(包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理)在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行了許多突破創(chuàng)新，部分環(huán)節(jié)推行一體化管理機(jī)制，例如監(jiān)理單位推行一體化監(jiān)督管控機(jī)制。勘察設(shè)計(jì)單位也在進(jìn)行一體化的摸索。一體化機(jī)制的推行，能解決較多實(shí)際問題，特別是一些已實(shí)行一體化的合作單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)問題，但各合作單位之間沒有一個(gè)一體化協(xié)同機(jī)制，建設(shè)單位內(nèi)部組織架構(gòu)也沒有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。因此，現(xiàn)行的管理模式仍然存在較多不足：

(1)部分建設(shè)單位按照工程量平衡進(jìn)行任務(wù)分配，而不是按照區(qū)域分配，這與一體化機(jī)制需要嚴(yán)格按照區(qū)域進(jìn)行分工相矛盾。建設(shè)單位的工程管理部門要同時(shí)面對(duì)來自不同區(qū)域的不同的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)。管理的跨度很大，溝通渠道多，信息傳遞機(jī)制復(fù)雜。

(2)合作單位之間沒有成熟的信息溝通機(jī)制。涉及到各合作單位不同專業(yè)之間的協(xié)調(diào)時(shí)，絕大部分的協(xié)調(diào)信息需通過建設(shè)單位內(nèi)部的各專業(yè)室之間進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。各合作單位不同專業(yè)之間直接進(jìn)行的相互協(xié)調(diào)比較少，基本上屬于間接配合關(guān)系。

(3)設(shè)計(jì)和施工各專業(yè)間的信息傳遞路徑長(zhǎng)。不同設(shè)計(jì)單位和施工單位的協(xié)調(diào)以及同一合作單位不同專業(yè)之間需要傳遞的信息繁多，信息傳遞路徑長(zhǎng)，信息容易失真。

(4)合作單位的績(jī)效考核機(jī)制單一，基本只有建設(shè)單位單方面考核，沒有實(shí)現(xiàn)周邊360度考核機(jī)制。

3　基站工程一體化協(xié)同管理模式

基站工程一體化協(xié)同管理模式的主要思路是：

(1)強(qiáng)化各合作單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一體化管理，特別是要逐步推行施工單位一體化機(jī)制。

(2)設(shè)計(jì)單位和施工單位在建設(shè)單位主持下構(gòu)建一體化協(xié)同團(tuán)隊(duì)。

(3)監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督反饋，防范一體化協(xié)同機(jī)制實(shí)施后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。

(5)建設(shè)單位工程管理部門內(nèi)部組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)從職能型向強(qiáng)矩陣型的調(diào)整。

3.1合作單位一體化協(xié)同管理模式分析

合作單位一體化協(xié)同管理模式由三個(gè)部分組成，分別是一體化協(xié)同組織管理機(jī)制、一體化協(xié)同信息傳遞機(jī)制、一體化協(xié)同績(jī)效考核機(jī)制。一體化協(xié)同管理構(gòu)建目標(biāo)示意圖如圖1所示。

(1)合作單位―體化協(xié)同組織管理機(jī)制

合作單位一體化協(xié)同機(jī)制是指施工單位和設(shè)計(jì)單位組建一體化協(xié)同團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整個(gè)機(jī)制的總協(xié)調(diào)。

施工單位參與到施工圖勘察與方案編制環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)單位密切跟蹤施工反饋的信息。設(shè)計(jì)、施工單位共同完成現(xiàn)場(chǎng)勘察，施工單位參與初步技術(shù)方案編制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。施工單位的一些合理化建議能被設(shè)計(jì)單位采用，提高施工圖紙的準(zhǔn)確性；施工單位也更容易理解設(shè)計(jì)單位的技術(shù)意圖，提高施工進(jìn)度。設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過程中突發(fā)問題及時(shí)響應(yīng)和指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急工程進(jìn)行處理。

設(shè)計(jì)、施工單位共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。按照合作單位一體化協(xié)同管理機(jī)制的規(guī)定，設(shè)計(jì)單位和施工單位共同完成勘察和施工圖的設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，設(shè)計(jì)單位可以主動(dòng)指導(dǎo)。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)具體問題時(shí)，由雙方共同承擔(dān)，而雙方承擔(dān)責(zé)任的程度由雙方之間的協(xié)議商定。

監(jiān)理單位監(jiān)控的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。一方面，設(shè)計(jì)單位和施工單位的合作基礎(chǔ)減少了不必要的溝通障礙，監(jiān)理單位可以從繁雜的事務(wù)性工作抽身出來專注于進(jìn)行投資控制和施工過程控制；另一方面，監(jiān)理單位要防范設(shè)計(jì)一施工協(xié)同模式可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，監(jiān)理單位將擔(dān)負(fù)重要的監(jiān)督職責(zé)。

(2)合作單位一體化協(xié)同績(jī)效考核機(jī)制

要保證合作單位一體化協(xié)同組織管理機(jī)制的順利實(shí)施及機(jī)制的有效性與實(shí)操性，需要建立一套與一體化協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。

績(jī)效考核機(jī)制主要模塊分為設(shè)計(jì)單位考核、施工單位考核、監(jiān)理單位考核、合作單位一體化協(xié)同聯(lián)合考核。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位考核與現(xiàn)行考核辦法基本一致。

合作單位一體化協(xié)同考核有兩個(gè)層面的意思：一是增加設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位之間的相互考核；二是將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核分?jǐn)?shù)(包含相互間考核)按照一定比例進(jìn)行加權(quán)平均得出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理一體化協(xié)同考核分?jǐn)?shù)。

合作單位考核分?jǐn)?shù)

設(shè)計(jì)分?jǐn)?shù)=SJF1＝移動(dòng)評(píng)分×A1％+監(jiān)理評(píng)分×B1％+施工評(píng)分×C1％

施工分?jǐn)?shù)=SGF1=移動(dòng)評(píng)分×A2％+監(jiān)理評(píng)分×B2％+設(shè)計(jì)評(píng)分×C2％

監(jiān)理分?jǐn)?shù)=JLF1=移動(dòng)評(píng)分×A3％+設(shè)計(jì)評(píng)分×B3％+施工評(píng)分×C3％

其中A1～A3、B1～B3、C1～C3為權(quán)重。

合作單位一體化協(xié)同考核分?jǐn)?shù)

一體化協(xié)同設(shè)計(jì)單位分?jǐn)?shù)=SJF2=SJF1×A4％+SGF1×B4％+JLF1×C4％

一體化協(xié)同施工單位分?jǐn)?shù)=SGF2=SJF1×A5％+SGF1×B5％+JLF1×C5％

一體化協(xié)同監(jiān)理單位分?jǐn)?shù)=JLF2=SJF1×A6％+SGF1×B6％+JLF1×C6％

其中A4～A6、B4～B6、C4-C6為權(quán)重。

合作單位一體化協(xié)同聯(lián)合考核機(jī)制有如下作用：

第一，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位和施工單位在工作上的互相監(jiān)督，風(fēng)險(xiǎn)上共同分擔(dān)，進(jìn)一步鞏固設(shè)計(jì)單位和施工單位之間的合作。

第二，有利于建設(shè)方選擇最匹配的設(shè)計(jì)單位和施工單位的組合模式，形成有效的合作關(guān)系。

第三，可以保證合作單位一體化協(xié)同機(jī)制的順利實(shí)現(xiàn)，提高工程建設(shè)效率。

3.2建設(shè)單位工程管理部門內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整

目前，各大運(yùn)營商工程建設(shè)部門內(nèi)部組織架構(gòu)還是職能型，例如無線室、項(xiàng)目室、傳輸室、基建室。在進(jìn)行了合作單位一體化協(xié)同之后，如果工程建設(shè)部門仍然按照職能劃分參與管理，將無法適應(yīng)基站工程合作單位一體化協(xié)同機(jī)制，可能導(dǎo)致各專業(yè)室人員的重復(fù)溝通，容易造成項(xiàng)目環(huán)節(jié)銜接不暢，增加管理復(fù)雜性，出現(xiàn)多頭管理和重復(fù)管理，增加了項(xiàng)目管理的難度。因此，在逐步實(shí)現(xiàn)了合作單位一體化協(xié)同管理的同時(shí)，要推進(jìn)實(shí)施建設(shè)單位內(nèi)部組織的一體化協(xié)同管理。但考慮到工程管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整受建設(shè)單位整體機(jī)構(gòu)改革限制，因此，本文提出內(nèi)部成立虛擬工程管理團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)想(見圖2)。另外，由于工程建設(shè)部門還有大量其他網(wǎng)絡(luò)層次建設(shè)的任務(wù)，所以，不宜采用純項(xiàng)目制的組織架構(gòu)。

虛擬項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目組擁有基站工程項(xiàng)目重要事項(xiàng)的決策權(quán)和對(duì)虛擬項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的選擇權(quán)和主要考核權(quán)。

3.3基站工程一體化協(xié)同管理關(guān)鍵控制點(diǎn)

合作單位一體化協(xié)同機(jī)制的實(shí)施帶來各種好處的同時(shí)，也必將引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)，因此，對(duì)于一些關(guān)鍵控制點(diǎn)需要加以關(guān)注：

(1)加強(qiáng)合作單位自身的管控力度。傳統(tǒng)模式下參與工程的合作單位比較多。個(gè)別合作單位發(fā)生意外事故不會(huì)影響工程建設(shè)大局。而在一體化協(xié)同模式下，任何單位的失誤都會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度，合作單位需要加強(qiáng)自身的管控力度。

(2)加強(qiáng)信息傳遞的管控力度。傳統(tǒng)模式下各合作單位獨(dú)立完成本單位的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)，各個(gè)專業(yè)的信息和指令的傳遞是分散的，個(gè)別單位或者個(gè)別職能的工作失誤所造成的影響是局部的，所以風(fēng)險(xiǎn)也是分散的，實(shí)施了一體化協(xié)同管理之后，各種信息和指令的傳遞接口將是一體化協(xié)同單位的總調(diào)控點(diǎn)，需要加強(qiáng)信息傳遞的管控力度。

(3)監(jiān)理單位需做好自己在一體化協(xié)同機(jī)制中的角色定位。在一體化協(xié)同機(jī)制運(yùn)行過程中，監(jiān)理單位作為監(jiān)督主控單位需加強(qiáng)監(jiān)督反饋，防范一體化協(xié)同機(jī)制實(shí)施后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。但由于設(shè)計(jì)單位的工作專業(yè)性強(qiáng)，施工單位的工作環(huán)節(jié)多，要真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理主控的目的，要求監(jiān)理人員具備高素質(zhì)，對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理各個(gè)環(huán)節(jié)都比較熟悉并定期加以監(jiān)督。但是，如果監(jiān)理人員過度干擾設(shè)計(jì)、施工這個(gè)閉環(huán)流程的開展，可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)、施工的自主能力不足。

4　結(jié)語

合作單位一體化協(xié)同管理機(jī)制實(shí)施后，將給工程實(shí)施帶來諸多好處：

(1)減少了中間環(huán)節(jié)，加快了信息流動(dòng)。

(2)能有效應(yīng)對(duì)應(yīng)急工程，可以快速地進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)和施工，處理流程可以縮短。

(3)施工單位參與勘察和初步技術(shù)方案環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，施工單位更容易理解設(shè)計(jì)單位的技術(shù)意圖，提高施工進(jìn)度；施工單位的一些合理化建議能被設(shè)計(jì)單位采用，提高施工圖紙的準(zhǔn)確性。

(4)設(shè)計(jì)單位密切跟蹤施工反饋的信息，設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過程中突發(fā)問題及時(shí)響應(yīng)和指導(dǎo)。

(5)監(jiān)理單位有更多精力保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，由于設(shè)計(jì)單位和施工單位的合作基礎(chǔ)減少了不必要的溝通障礙，監(jiān)理單位可以從繁雜的事務(wù)性工作抽身出來專注于進(jìn)行投資控制和施工過程控制；同時(shí)，監(jiān)理單位可以防范設(shè)計(jì)一施工協(xié)同模式可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)單位工程管理思路范文第2篇

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量管理施工環(huán)境

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、組建優(yōu)秀的管理組織

建設(shè)單位在工程質(zhì)量控制中必須起主導(dǎo)作用，才能確保建設(shè)質(zhì)量工作的有序可控，建設(shè)單位必須抓好自身建設(shè)， 工作人員不但需具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)， 而且要學(xué)法、 懂法、 依法， 這樣才能把握全局，才能使質(zhì)量管理工作始終處于主動(dòng)狀態(tài)。建立一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)， 是每一個(gè)建設(shè)單位營造更高利潤(rùn)、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理， 現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)多學(xué)科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場(chǎng)所， 沒有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn)， 是無法勝任管理有著眾多豐富經(jīng)驗(yàn)的被管理者。建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)除了配備齊全各專業(yè)技術(shù)人員以外， 還需設(shè)立一位各專業(yè)技術(shù)知識(shí)全面， 施工經(jīng)驗(yàn)豐富， 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目方案綜合審查管理的總工程師， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)技術(shù)方案全面負(fù)責(zé)。有了精兵， 還需要一位善于人事管理的領(lǐng)導(dǎo)， 其工作重點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。有了一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)， 工作效率會(huì)大大提高， 同時(shí)有了德才兼?zhèn)洹?能吃苦耐勞的技術(shù)管理人員， 對(duì)工程進(jìn)行了有力的質(zhì)量監(jiān)控， 能使工程質(zhì)量做到防患于未然， 能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) ， 有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高， 降低工程成本。

二、委托負(fù)責(zé)任、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位

一份完美的施工圖紙是確保工程質(zhì)量的先決條件。在現(xiàn)今的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中， 由于設(shè)計(jì)工期緊， 設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊等原因， 普遍存在各專業(yè)設(shè)計(jì)溝通不足、設(shè)計(jì)深度不夠等導(dǎo)致各專業(yè)施工過程中遇到相互妨礙無法施工的現(xiàn)象， 甚至由于建筑、裝修、安裝、配套等方案的調(diào)整， 導(dǎo)致變更圖紙多于施工圖紙的怪現(xiàn)象。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的方案論證工作， 在專業(yè)圖紙審查的基礎(chǔ)上， 加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案綜合審查力度 ， 使各專業(yè)設(shè)計(jì)融為一體， 讓各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求， 為減少或杜絕施工過程中的專業(yè)變更打下良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的變更事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行。為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量， 建設(shè)單位可以要求設(shè)計(jì)單位安排有責(zé)任心、有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的各專業(yè)設(shè)計(jì)師來進(jìn)行設(shè)計(jì)， 安排專人對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。實(shí)際當(dāng)中質(zhì)量跟蹤不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員畫圖， 不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員結(jié)構(gòu)計(jì)算和結(jié)構(gòu)配筋，而是要定期地對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核， 必要時(shí)要針對(duì)計(jì)算書進(jìn)行核查， 發(fā)現(xiàn)不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的， 要指示設(shè)計(jì)人員予以修改， 直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止。這里的標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)。換句話說， 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制就是在設(shè)計(jì)過程中定期地審查設(shè)計(jì)文件， 并將其與設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照比較， 發(fā)現(xiàn)不符要求的就要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)予以修改。

三、聘請(qǐng)高品質(zhì)的監(jiān)理單位

監(jiān)理單位是施工階段質(zhì)量控制和監(jiān)督的重要責(zé)任單位， 施工階段的質(zhì)量控制作為工程質(zhì)量的關(guān)鍵程序， 質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制同時(shí)是不可避免的重點(diǎn)。質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)反饋， 要求施工單位采取糾正措施，嚴(yán)重者責(zé)令其停工整頓，從而促使施工單位的施工活動(dòng)和工程實(shí)體質(zhì)量均符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合， 能有效地杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生， 促進(jìn)施工單位各部門認(rèn)真貫徹各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)， 確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量， 重視裝飾質(zhì)量， 抓好關(guān)鍵部位施工，嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度， 搞好技術(shù)交底?，F(xiàn)今監(jiān)理單位的部分監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)形同虛設(shè)已是公開的秘密和現(xiàn)今難以解決的事實(shí)。由于監(jiān)理市場(chǎng)的種種原因， 監(jiān)理單位難于挽留有能力的人員為其工作，致使監(jiān)理組織的能力薄弱，很難或無法勝任現(xiàn)今監(jiān)理工作的行業(yè)要求， 致使建設(shè)單位工程管理人員跳出其行業(yè)范疇行使監(jiān)理方的部分職責(zé)與權(quán)利。調(diào)整監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)要求是當(dāng)務(wù)之急，即在現(xiàn)有監(jiān)理費(fèi)用的基礎(chǔ)上，打消一味的要求監(jiān)理人員數(shù)量的做法， 辭退濫竿充數(shù)的監(jiān)理組織和個(gè)人，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員個(gè)人和組織的管理素質(zhì)，使其能在管理現(xiàn)場(chǎng)最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、引進(jìn)優(yōu)秀的施工企業(yè)

施工單位是建設(shè)市場(chǎng)的重要責(zé)任主體之一， 它的能力和行為對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量起關(guān)鍵性作用， 優(yōu)秀的施工單位的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等綜合能力較強(qiáng)。在實(shí)踐中， 一些施工單位因自身資質(zhì)條件不符合招標(biāo)項(xiàng)目要求，會(huì)采取種種欺騙手段取得發(fā)包方的信任，在不規(guī)范的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境下，滋生出的承包商大多數(shù)是掛靠行為和層層轉(zhuǎn)包方式，真正在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理和操作的項(xiàng)目組織，其本身很少有與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要求相適應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo)，包括管理人員素質(zhì)、自身設(shè)備配置、資金周轉(zhuǎn)狀況等各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)際上就是沒有較高的施工管理能力，只是以其它施工單位的名義承攬工程等手段進(jìn)行違法承包活動(dòng)。在長(zhǎng)期良性發(fā)展的建設(shè)單位里都會(huì)有一定比例的長(zhǎng)期合作的優(yōu)秀的施工企業(yè)，在行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣或本身資金周轉(zhuǎn)困難的情況下，會(huì)同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，并且在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)挺身而出，維護(hù)建設(shè)單位的切身利益，起到一個(gè)帶頭作用，為拖后腿的施工單位做一個(gè)榜樣，使工程管理工作順利進(jìn)行。這樣就需要建設(shè)單位鞏固現(xiàn)有的、有著良好合作基礎(chǔ)的合作伙伴，引進(jìn)信譽(yù)好的、有著較高施工管理能力的團(tuán)隊(duì)。在正常的運(yùn)行過程中，可以調(diào)高該團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠條件，切實(shí)讓其起到良好的先鋒作用。

五、工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

1、工程招投標(biāo)與合同簽訂：嚴(yán)格按現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行，廣開思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè)，確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入?yún)⒔▎挝坏那闆r。合同簽訂中各項(xiàng)條款內(nèi)容需嚴(yán)密、 實(shí)際、細(xì)化，特別是違約、索賠和爭(zhēng)議條款，形成操作性強(qiáng)的合同文本，為以后爭(zhēng)議的解決奠定基礎(chǔ)。在合同履行過程中，及時(shí)糾正和補(bǔ)充不合實(shí)際的合同條款。必要時(shí)與律師事務(wù)所合作，對(duì)合同在法律方面進(jìn)行把關(guān)。

2、建設(shè)、施工方案的科學(xué)性：有些項(xiàng)目在建設(shè)過程中由于投資計(jì)劃的調(diào)整或投資概算失誤，有的由于各階段建設(shè)時(shí)間方案不合理或時(shí)間控制失誤等，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案調(diào)整，打亂了整個(gè)建設(shè)施工方案，給現(xiàn)場(chǎng)管理制造了不必要的煩瑣事項(xiàng)。加強(qiáng)前期的建設(shè)實(shí)施方案論證工作，確保方案的科學(xué)性和可操作性，使工程建設(shè)順利按計(jì)劃進(jìn)行。

3、工程現(xiàn)場(chǎng)施工期間

(1)施工方案、施工圖紙的會(huì)審：一個(gè)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的可行性與否，是這個(gè)工程的實(shí)體質(zhì)量和工程施工能否順利進(jìn)行的前提?，F(xiàn)階段眾多施工企業(yè)在工程開工前做的施工組織設(shè)計(jì)方案，大多是為了應(yīng)付施工技術(shù)資料而形式化，所做的施工組織設(shè)計(jì)脫離了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，失去了方案會(huì)審的真正意義和作用，特別是新材料、新工藝的施工質(zhì)量管理，無相應(yīng)的控制依據(jù)。讓施工組織設(shè)計(jì)文件真正在工程進(jìn)展中起到相應(yīng)的作用，是一些現(xiàn)場(chǎng)管理工作者急需調(diào)整的必要任務(wù)。

(2)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制：建設(shè)用大宗主要材料提倡統(tǒng)一公開招標(biāo)、由建設(shè)單位統(tǒng)一購進(jìn)、多方驗(yàn)收的做法，減少材料在使用前的多余環(huán)節(jié)，附屬材料按常規(guī)監(jiān)督。

(3)嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收關(guān)：分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收是現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量把關(guān)的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是主要隱蔽項(xiàng)目，按程序及施工規(guī)范進(jìn)行， 提倡關(guān)鍵點(diǎn)保留攝像資料的做法，切實(shí)做到上道工序達(dá)不到要求下道工序不開工的控制原則。

(4)工程簽證：工程建設(shè)進(jìn)行中由于設(shè)計(jì)變更等原因多少會(huì)有簽證事項(xiàng)，簽證工作的科學(xué)性和公平性是控制重點(diǎn)，多專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用是簽證控制的必然條件，管理人員必須具備施工、技術(shù)、 預(yù)算、合同、法規(guī)等常規(guī)識(shí)知識(shí)的能力，并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容熟悉，做到簽證內(nèi)容公平有效。

(5)竣工資料的審核：很多的工程管理當(dāng)中資料管理方面是一個(gè)弱項(xiàng)， 控制工作主要放到了竣工時(shí)期，中間的檢查與糾偏工作幾乎為零。最終的施工技術(shù)資料審查只是面上的控制，已與現(xiàn)場(chǎng)脫離，工程中的某些實(shí)質(zhì)內(nèi)容無法表現(xiàn)在資料當(dāng)中，甚至偽造保證項(xiàng)目?jī)?nèi)容，失去了資料的真實(shí)性。比如竣工圖的存檔，大多項(xiàng)目不按規(guī)定繪制竣工圖，特別是變更項(xiàng)目多的工程，施工單位也很少有技術(shù)制圖專業(yè)人員。應(yīng)加大資料管理力度，為竣工后期的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

(6) 安全文明管理：施工現(xiàn)場(chǎng)疏于安全管理的項(xiàng)目不在少數(shù)，安全資金投人少已是普遍現(xiàn)象，認(rèn)為安全管理中的一些措施是形式主義的人不在少數(shù)，再加上眾多建設(shè)單位不按相應(yīng)規(guī)定給施工單位計(jì)算安全文明費(fèi)用， 導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施不到位等臟、亂、差的現(xiàn)象。提倡適當(dāng)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)工程必須為市安全文明工地的做法。

(7)工程進(jìn)度款與結(jié)算：資金狀況是影響工程進(jìn)度管理的主要因素， 較好的計(jì)劃和協(xié)調(diào)資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況是解決一些在建工程進(jìn)度緩慢的關(guān)鍵工作。

(8)工作流程：有些建設(shè)項(xiàng)目由于時(shí)間急迫等原因，導(dǎo)致工程建設(shè)過程非常規(guī)運(yùn)作，出現(xiàn)諸多難以解決的弊端，容易出現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量不盡人意情況。大小事物按常規(guī)流程進(jìn)行，避免亡羊補(bǔ)牢事件的發(fā)生。

(9)預(yù)防思維：項(xiàng)目建設(shè)過程中往往是出現(xiàn)了問題以后才想到如何去預(yù)防，這不同于突發(fā)事件和不可抗力。建設(shè)計(jì)劃方案中對(duì)工程的影響因素及防御環(huán)節(jié)考慮的不夠，優(yōu)秀的管理組織和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在此能起到重要作用。

建設(shè)單位工程管理思路范文第3篇

關(guān)鍵詞：方案、招投標(biāo)、造價(jià)；成本

中圖分類號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、工程造價(jià)有著其特殊的方面，工作具有明顯的層次性，管理中又具備動(dòng)態(tài)的特征，并且需要從兼容全面的角度來規(guī)劃整個(gè)工程。通常在整個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工過程里占據(jù)著決定性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)地位，保障了工程項(xiàng)目的正常實(shí)施和開展，在全球范圍爆發(fā)金融危機(jī)的背景下，工程項(xiàng)目在發(fā)展和開展進(jìn)行的過程中也或多或少的受到了相當(dāng)程度的影響，也會(huì)對(duì)最終的工程造價(jià)評(píng)估帶來更大的變化。

2、工程造價(jià)管理的定義通常我們對(duì)工程造價(jià)管理的定義為，以施工項(xiàng)目為研究目標(biāo)，為了保證投資的回報(bào)，建立在工程造價(jià)評(píng)估調(diào)查工作的客觀規(guī)律與基本要求和原則的基礎(chǔ)上，通過相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、技術(shù)手段、法律規(guī)范等管理重點(diǎn)，來分析和整理在項(xiàng)目施工前期、項(xiàng)目實(shí)施中期和項(xiàng)目竣工后的整體規(guī)劃和施工中的造價(jià)控制、成本質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)等相關(guān)問題，并以此為基礎(chǔ)將工程項(xiàng)目造價(jià)的管理和控制工作充分的落實(shí)到項(xiàng)目施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，力求最大限度的發(fā)揮土建工程建設(shè)的人力財(cái)力優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮整個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。

3、造價(jià)管理與控制工作中存在的主要問題工程造價(jià)管理與控制工作在多年的發(fā)展和進(jìn)行過程中，為推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)提供了巨大的推動(dòng)力，并且取得了一定的發(fā)展成果。然而我們也不能忽視工程項(xiàng)目存在的一些不足和問題。例如項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)指導(dǎo)、管理內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn)等問題，影響了工程造價(jià)管理和控制工作的總體水平、制約了該行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。在實(shí)際的項(xiàng)目管理工作往往只重視施工中造價(jià)管理與控制，而對(duì)于投資設(shè)計(jì)層面的造價(jià)管理控制的重要性沒有得到正確的認(rèn)識(shí)。

4、造價(jià)管理與控制工作中需要注意的重點(diǎn)4.1、前期方案階段的成本控制

所謂建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，就是建設(shè)單位在項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)階段，采用各種方法和措施將各單位工程的建設(shè)成本和使用成本，在保證使用功能的前提下控制在合理的范圍之內(nèi)。我國加入WTO組織后，建設(shè)項(xiàng)目的成本控制正在與國際市場(chǎng)接軌。

很多建設(shè)單位都忽略了前期方案階段的成本控制，其實(shí)方案階段的方案優(yōu)化、比選是影響成本的主要因素?，F(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案，不管是住宅樓，還是寫字樓或工業(yè)廠房，都有可備選的各種方案，在這可選的方案中，把成本這概念引入到方案比選中去，一定會(huì)給決策者提供一個(gè)很清晰的思路和答案。

4.2投標(biāo)階段需要注意的重點(diǎn)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，工程招投標(biāo)逐步成為建筑行業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目的主要方式。要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，首先需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)調(diào)動(dòng)企業(yè)資源，根據(jù)的實(shí)際情況制定最為合理和有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)書，尤其是在對(duì)工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；

4.3招投標(biāo)階段也是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，其主要節(jié)點(diǎn)有：招標(biāo)文件及清單的編制，招標(biāo)控制價(jià)的編制，評(píng)標(biāo)議標(biāo)，確定合同價(jià)款，合同談判與簽訂等。

4.4項(xiàng)目管理和控制在設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完善科學(xué)的設(shè)計(jì)工作，能將工程造價(jià)降低十分之一左右，所以在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的總體投資情況需要有明確的了解。在對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行造價(jià)管理和控制時(shí)，可以從經(jīng)濟(jì)、合同、管理、技術(shù)等多個(gè)角度切入研究，隨時(shí)調(diào)整投資方案。

4.5施工階段的關(guān)鍵管理控制重點(diǎn)施工人員必須完全掌握設(shè)計(jì)意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)缺陷需要及時(shí)同設(shè)計(jì)和管理部門進(jìn)行協(xié)商和交流，控制和調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)劃，盡量避免在項(xiàng)目實(shí)施過程中由于前期設(shè)計(jì)缺陷拖累整體的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。其次，項(xiàng)目施工中整體方案的確定必須建立在對(duì)項(xiàng)目周期成本和投資總體情況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項(xiàng)目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)完成簽證，在施工建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量的完成相關(guān)任務(wù)。

4.6施工過程成本控制往往都是施工過程中的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證等相應(yīng)價(jià)款的調(diào)整。因?yàn)樵诮ㄔO(shè)工程施工過程中會(huì)出現(xiàn)許多不確定的因素，進(jìn)而產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工單位索賠等等，這些都將涉及合同價(jià)款的調(diào)整。如果施工過程中單據(jù)的簽認(rèn)和相應(yīng)價(jià)款的調(diào)整僅由建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者是受建設(shè)方委托的監(jiān)理單位來確定，那是不太現(xiàn)實(shí)的，因工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員絕大多數(shù)不太了解國家在工程造價(jià)方面的有關(guān)法律、法規(guī)、以及工程量清單計(jì)算規(guī)則等，且現(xiàn)在的大部分監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范比較熟悉，而對(duì)工程造價(jià)的管理知識(shí)了解的不是太多。

當(dāng)然，成本、質(zhì)量、工期三者的關(guān)系是一個(gè)既對(duì)立又統(tǒng)一的整體，因此建設(shè)單位的造價(jià)部門應(yīng)該客觀、公正審核設(shè)計(jì)變更、工程簽證等相應(yīng)價(jià)款。當(dāng)造價(jià)管理與工程質(zhì)量或施工進(jìn)度控制發(fā)生矛盾時(shí)，必須統(tǒng)籌安排，應(yīng)優(yōu)先確定主要控制目標(biāo)。由此決定了造價(jià)管理人員的簽證活動(dòng)不僅僅是簡(jiǎn)單地測(cè)算變更、簽證價(jià)款調(diào)整的多少，而是應(yīng)全面反映調(diào)整后所產(chǎn)生的效果.

4.7竣工階段要注意的重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收包括對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。在審核竣工質(zhì)量、時(shí)間以及完成情況是否合格外，還要對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進(jìn)行審核和研究，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不合理的收費(fèi)現(xiàn)象要及時(shí)的予以指明和改正。4.8.1施工方報(bào)來的竣工資料必須進(jìn)行詳細(xì)審核。

一般工程的施工工期都會(huì)有2-3年，并且有的一個(gè)項(xiàng)目會(huì)分好幾個(gè)單項(xiàng)工程及單位工程，各單項(xiàng)工程和的單位工程之間往往都會(huì)有交接的地方，因此對(duì)竣工決算資料的審核，要從整個(gè)建設(shè)周期、整個(gè)承包范圍去把控，如：同一個(gè)工程量施工方會(huì)在不同的時(shí)期在多份簽證單上申報(bào)；單項(xiàng)工程或單位工程交接處的簽證單，往往會(huì)在各自的單項(xiàng)或單位工程中都出現(xiàn)等等。

4.8.2竣工決算書的審核。

竣工決算資料理順后，就是審查造價(jià)。計(jì)算造價(jià)時(shí)，首先看承發(fā)包雙方簽訂的合同，特別是合同約定價(jià)款是否調(diào)整的條款要吃透精神。有些簽證單的手續(xù)盡管齊全，但放到合同條款中就有可能是約定不調(diào)整的項(xiàng)目；即便約定是調(diào)整的項(xiàng)目，但調(diào)整中相關(guān)費(fèi)率怎么計(jì)算？合同往往另行約定，即使未約定，那怎么計(jì)??？還得與施工方重新確定后計(jì)取。

4.9竣工決算書的匯總的審核及相關(guān)造價(jià)指數(shù)效驗(yàn)。

其實(shí)很多審計(jì)人員都會(huì)忽略這一點(diǎn)，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有若干個(gè)單項(xiàng)和單位工程，每個(gè)單位工程又有若干個(gè)分項(xiàng)和分部工程，各分項(xiàng)和分部工程是否重復(fù)計(jì)算，只有在匯總時(shí)才能看出是否重復(fù)計(jì)算；單位工程是否重復(fù)也是這樣。單項(xiàng)或單位工程匯總后，應(yīng)計(jì)算出各單位工程相應(yīng)的造價(jià)指數(shù)，如單方造價(jià)，含鋼量，含砼量、材料或設(shè)備占總造價(jià)的比率等等，如發(fā)現(xiàn)有偏高或偏低的異?，F(xiàn)象，要么就是某項(xiàng)材料價(jià)格小數(shù)點(diǎn)搞錯(cuò)，要么就是工程量中10倍或100倍的關(guān)系搞錯(cuò)，因此很快就能找到指數(shù)異常的原因。

建設(shè)單位工程管理思路范文第4篇

質(zhì)量監(jiān)管工作是對(duì)水利工程建設(shè)過程中施工質(zhì)量控制的重要手段，然而目前我國水利工程施工監(jiān)管工作卻存在非常嚴(yán)重的缺陷，監(jiān)管工作不到位，監(jiān)管不嚴(yán)等問題非常普遍。雖然工程建設(shè)單位針對(duì)水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作制定了具體的工作計(jì)劃書，并委派工作人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，但在具體執(zhí)行過程中由于質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，具體工作計(jì)劃書中的內(nèi)容很難完成，工作人員針對(duì)水利工程建設(shè)的進(jìn)程以及質(zhì)量記錄缺乏時(shí)效性，為此在施工實(shí)踐中，水利工程建設(shè)單位必須對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理工作加以進(jìn)一步規(guī)范，提高質(zhì)量監(jiān)管工作的整體水平。

監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高

在很多水利工程建設(shè)的管理隊(duì)伍中，管理人員的組成較為復(fù)雜，但總體來講，大多是不具備專業(yè)的水利工程知識(shí)的人員，甚至有些管理人員對(duì)于基本的水利工程建設(shè)常識(shí)都不清楚，這就會(huì)對(duì)水利工程管理工作的開展帶來直接影響。除此以外，水利工程監(jiān)管人員素質(zhì)的高低對(duì)于工程管理的影響更為明顯和直接，但往往會(huì)有監(jiān)管人員為了牟取私利，而放松了監(jiān)管力度，使監(jiān)管工作毫無意義。在水利工程的施工中，甚至還有一些工程監(jiān)理人員根本沒有監(jiān)管資格，也毫無經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?，若在水利工程中采用這樣的監(jiān)管人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，那監(jiān)理工作的效果就可想而知了。

加強(qiáng)水利工程管理的措施

為了有效改善當(dāng)前水利工程管理工作存在的問題和缺陷，必須要加強(qiáng)水利工程管理，改變傳統(tǒng)管理觀念，切實(shí)落實(shí)科學(xué)管理工作，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全的水利工程管理制度。筆者在結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)水利工程管理中存在的問題進(jìn)行了仔細(xì)的研究以后，提出了幾點(diǎn)改善水利工程管理工作現(xiàn)狀的意見，以供同行參考交流。

1建立健全質(zhì)量責(zé)任制

建立健全質(zhì)量責(zé)任制是創(chuàng)新施工管理的重要思路。要想健全質(zhì)量責(zé)任制，健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制；規(guī)范審核批準(zhǔn)程序；按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

2施工管理中人員的素質(zhì)管理

加強(qiáng)施工管理中人員素質(zhì)的管理要從施工人員和監(jiān)管人員兩方面抓起，首先，應(yīng)該加強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)；并對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)技能；其次要加強(qiáng)內(nèi)部溝通，使施工人員與監(jiān)管人員形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，相互幫助，共同做好水利工程；最后可以實(shí)施正確的獎(jiǎng)懲制度激發(fā)施工參與人員的工作積極性與熱情，提高其工作責(zé)任心，以提高水利工程的施工質(zhì)量。

3認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，落實(shí)目標(biāo)管理

在施工中必須認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理，落實(shí)目標(biāo)管理?？梢赃M(jìn)行編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)方案；實(shí)行工程監(jiān)理制；建立建全質(zhì)量保證體系；成立專門的安全檢查小組。另外，要建立對(duì)工程負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度并制定應(yīng)急救援預(yù)案。

4加強(qiáng)成本控制

企業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對(duì)象。

5重視安全生產(chǎn)

監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)人、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰。確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

結(jié)束語

建設(shè)單位工程管理思路范文第5篇

關(guān)鍵詞：園林綠化；施工；管理；質(zhì)量

1主要存在問題

1.1由于綠化建設(shè)投資主體多元化，政府主管部門難以掌控一些綠化工程

如住宅小區(qū)內(nèi)的綠化陷入尷尬境地，房地產(chǎn)開發(fā)商一方面為了達(dá)到規(guī)劃部門30％的綠地率的要求，一方面又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時(shí)尚要求，更為了提高其房?jī)r(jià)，只得綠化，同時(shí)又從節(jié)約資金，降低成本角度考慮，就請(qǐng)一些個(gè)體戶，胡亂種上幾棵樹，鋪點(diǎn)草皮，算是綠起來了。整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，景觀效果差，品位低下。另外，還有一些綠化建設(shè)單位根本不懂得植物生長(zhǎng)習(xí)性，盲目為了景觀效果，違反了植物的生長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行種植，結(jié)果造成大片樹木死亡。非但沒有達(dá)到應(yīng)有的景觀效果，反而造成了許多不必要的損失。

1.2綠化施工隊(duì)伍良莠不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想

綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)。這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已，是一件非常簡(jiǎn)單的事情。又加上其可觀的利潤(rùn)，致使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)，只知道機(jī)械的照搬圖紙。殊不知：“三分設(shè)計(jì)，七分施工”。一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，更需要一支精良的施工隊(duì)伍。

1.3缺乏專業(yè)的綠化監(jiān)理公司

綠化施工監(jiān)理很多都是由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少。往往出現(xiàn)：不管土壤好不好，能栽就行；不管樹坑大不大，栽下就行；不管基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果，對(duì)土壤、基肥、放樣、樹坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，致使一些樹木生長(zhǎng)不良，增加了后期維護(hù)管理的難度，從而難以達(dá)到應(yīng)有的景觀效果。

2加強(qiáng)園林綠化工程施工管理措施

加強(qiáng)園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵。對(duì)園林綠化工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列的檢測(cè)手段和方法及監(jiān)控措施，在進(jìn)行園林綠化工程施工中得到落實(shí)，為了確保工程質(zhì)量，重點(diǎn)要做好園林綠化工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

2.1建立科學(xué)規(guī)范的綠化管理模式是我們不斷探索和實(shí)踐的重要工作

綠化工程的建設(shè)管理就是采用科學(xué)的管理辦法和手段使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、文明施工、勞動(dòng)競(jìng)賽及進(jìn)度等投控各方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。

2.1.1建設(shè)單位要從自身抓起，做好工程建設(shè)的管理模范

建設(shè)單位作為綠化工程項(xiàng)目建設(shè)的“總管”，其管理層的結(jié)構(gòu)、管理的方式、方法、管理人員的素質(zhì)、思路將直接影響項(xiàng)目管理的好壞。因此，建設(shè)單位在綠化項(xiàng)目管理中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)擺正管理者的位置，提高管理者的素質(zhì)，理順管理者的思路，統(tǒng)一管理者的思想，樹立管理者的威信。項(xiàng)目的管理實(shí)際是一種對(duì)人的管理。建設(shè)單位的管理者，只有從自身著手，形成規(guī)矩，方可形成模范榜樣，使管理得到進(jìn)一步落實(shí)。

(2)明確規(guī)范工程，建立管理制度，使管理有據(jù)可依。

①實(shí)施綠化工程施工的報(bào)批手續(xù)

我們可以借鑒建筑行業(yè)的做法，任何單位進(jìn)行綠化工程施工需向綠化主管部門申報(bào)，辦理施工許可證。綠化主管部門主要審查其綠化工程的設(shè)計(jì)方案，從其綠地的景觀性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性全面考查。綠化主管部門批準(zhǔn)后，方可施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位，也便于綠化主管部門掌握轄區(qū)內(nèi)的綠化情況，以便制訂宏觀計(jì)劃，進(jìn)行宏觀調(diào)控。

②實(shí)施綠化施工市場(chǎng)的準(zhǔn)入制

達(dá)到一定規(guī)模的綠化工程，必須嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，讓具有一定綠化施工資質(zhì)，有一定綠化施工業(yè)績(jī)的施工單位參加。實(shí)行優(yōu)勝劣汰制，讓那些施工質(zhì)量差、信譽(yù)不好的施工單位退出園林綠化施工行業(yè)。即便是小規(guī)模綠化工程的施工，也必須有綠化施工資質(zhì)。無資質(zhì)者，不允許從事任何綠化工程的施工活動(dòng)。

(3)分清職責(zé)，逐級(jí)考核，為各級(jí)管理者創(chuàng)造發(fā)揮的空間。建設(shè)單位的管理者，應(yīng)明確該做什么，不該做什么，避免越級(jí)代為現(xiàn)象，從而調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位管理者的積極性。

(4)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握應(yīng)有的綠化工程的基本知識(shí)。使綠化工程能夠在建設(shè)單位的精心指導(dǎo)下順利進(jìn)行，從而能夠最大限度地發(fā)揮其生態(tài)效益和景觀效應(yīng)。

2.1.2設(shè)計(jì)者要充分發(fā)揮潛力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和操作流程

一份好的設(shè)計(jì)圖紙是一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程的先決條件，設(shè)計(jì)是否有新意、綠化配置是否合理將直接影響到工程建設(shè)的成敗。

2.1.3監(jiān)理要提高工作積極性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作

監(jiān)理單位在工程的建設(shè)管理過程中，起著承上啟下的作用。監(jiān)理的工作質(zhì)量將直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投控等諸多方面，因此，監(jiān)理的管理上力求做到以下幾點(diǎn)：

(1)組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作

園林綠化工程施工有別于建筑工程，后者只要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工便可。而園林綠化工程施工過程是又一次創(chuàng)作過程，存在如何充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念的問題。因此，圖紙交底非常重要。要求設(shè)計(jì)單位詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖，施工單位要深刻領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想，以便在施工中靈活運(yùn)用。如：樹叢栽植時(shí)，哪株直、哪株斜，傾斜的角度，如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿、生動(dòng)有趣。這從施工圖紙上如何也反映不出的。

(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)施工工序及質(zhì)量。

2.2 以園林綠化職工的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量

園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的，他們的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部要“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)園林綠化職工的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)質(zhì)量觀和責(zé)任感，牢牢樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。施工單位作為綠化工程項(xiàng)目的具體操作者，一定要努力提高施工管理人員素質(zhì)及施工水平，確保工程施工質(zhì)量，制定施工管理的有關(guān)制度：

(1)組織各班組培訓(xùn)。由于施工人員的素質(zhì)不一，特別是各班組長(zhǎng)的層次差異較大，施工單位通過培訓(xùn)的方式，如業(yè)內(nèi)資料培訓(xùn)、施工技術(shù)培訓(xùn)等使施工人員素質(zhì)得以提高。

(2)明確施工要求和計(jì)劃。通過交底、例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，明確建設(shè)方的要求和計(jì)劃，做到施工按時(shí)按質(zhì)完成。

(3)制定詳細(xì)的考核細(xì)則和辦法。通過制定對(duì)人員、設(shè)備、土壤管理、水分管理、肥料管理、中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺(tái)防汛、成活率、景觀效果、文明施工、技術(shù)措施等要求，使施工程序和施工工藝科學(xué)規(guī)范。

(4)建立獎(jiǎng)懲制度。將考核結(jié)果與工資掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，給施工人員帶來一定的促動(dòng)。

2.3 嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量

園林綠化工程施工過程中，土建部分投入了一定的各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備，綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，投入材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求，因此，嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。

2.4 遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律，掌握苗木栽植時(shí)間

園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗木的成活率有很大關(guān)系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長(zhǎng)規(guī)律，栽植季節(jié)和栽植時(shí)間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時(shí)間是苗木成活的關(guān)鍵，因此，必須遵循苗木生長(zhǎng)規(guī)律，在苗木最適宜時(shí)間內(nèi)栽植，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量。

2.5 全面控制園林綠化工程施工過程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量

綜合性園林綠化工程項(xiàng)目都是由若干個(gè)分項(xiàng)、分部工程組成，要確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)化的目的，就必須全面控制施工過程，使每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程又都是通過一道道工序來完成，由此可見，工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的，要確保工程質(zhì)量就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。

2.6 嚴(yán)把園林綠化分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān)

園林綠化工程分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)是分部工程、單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)，分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評(píng)為合格，而分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的正確與否，又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的真實(shí)性和可靠性。

2.7貫徹“以預(yù)防為主”的方針

園林綠化工程質(zhì)量要以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中，預(yù)防為主就是加強(qiáng)對(duì)影響質(zhì)量因素的控制，對(duì)投入品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對(duì)工序的檢查，對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。

2.8圍繞創(chuàng)新，提升綠化工程建設(shè)管理的水平

一成不變的管理模式是沒有生命力的。綠化工程建設(shè)管理同樣需要與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)不同項(xiàng)目、不同時(shí)期的不同特點(diǎn)，不斷注入新的內(nèi)涵，使綠化項(xiàng)目的管理模式更具可操作性，進(jìn)一步提高管理效率。

2.8.1設(shè)計(jì)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的前提

任何優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，首先要在設(shè)計(jì)上下功夫，作為項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)前期工作之一，設(shè)計(jì)方案的確立需通過設(shè)計(jì)方、建設(shè)方以及專家和領(lǐng)導(dǎo)的修改和論證，而一旦方案主題確立后，施工圖的設(shè)計(jì)更應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，因地制宜地落實(shí)設(shè)計(jì)意圖，設(shè)計(jì)是否能奪人眼目是管理成功與否的關(guān)鍵因素之一。

2.8.2管理創(chuàng)新是建設(shè)管理中的基礎(chǔ)

建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工、移交直至審計(jì)的全過程，其管理的觀念和方法至關(guān)重要。首先應(yīng)從管理的思路上進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)踐證明拘泥于一種一成不變的管理模式是行不通的。時(shí)代在變，對(duì)管理的要求也不斷在變。思路創(chuàng)新則來源于多年的管理總結(jié)，來源于對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和手段的學(xué)習(xí)和提煉。

2.8.3技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)管理中的保障

綠化項(xiàng)目的實(shí)施不是簡(jiǎn)單的“種地種菜”，應(yīng)多運(yùn)用新工藝、新材料、新方法和新手段來改善施工過程中的工藝以提高苗木的成活率和景觀效果。如針對(duì)種植土中出現(xiàn)淤泥、深層土垃圾土、強(qiáng)酸性土、強(qiáng)堿土、鹽土、重粘土、沙土等普遍現(xiàn)象，在綠化工程建設(shè)管理中，積極推行土壤檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果、設(shè)計(jì)規(guī)定和不同植物的生長(zhǎng)要求進(jìn)行開溝、土壤改良、采用客土等技術(shù)措施，以改善根系周邊的土壤環(huán)境。又如在大樹移植方面，可根據(jù)不同的現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)、土質(zhì)情況、苗源地情況、苗木特性等諸多因素制訂不同的實(shí)施細(xì)則，使之更加科學(xué)、規(guī)范，以提高苗木成活率，盡早達(dá)到要求的景觀效果。同時(shí)，還通過組織培訓(xùn)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式增加各方的理性和感性認(rèn)識(shí)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，吸取差的教訓(xùn)，提高大家對(duì)科技含量和工程質(zhì)量?jī)烧呙懿豢煞值年P(guān)系的認(rèn)識(shí)。