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工作目標(biāo):抓鞏固,擴(kuò)大成效。在作風(fēng)建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度和深度,在“示范科室”的帶動(dòng)下,局機(jī)關(guān)各科室、基層各單位開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)率達(dá)到68左右,努力使全局干部職工在公共服務(wù)、依法辦事等方面有明顯提高,基本形成公正透明、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作機(jī)制。
主要任務(wù):
1、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)[]12號(hào))和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財(cái)權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)”,抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題,全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。通過(guò)政務(wù)公開欄、宣傳版面、便民手冊(cè)、告知單、水務(wù)信息網(wǎng)等有效形式多渠道進(jìn)行公開,既公開過(guò)程,又公開結(jié)果,保證公開的時(shí)效性和實(shí)效性。
2、完善公共服務(wù)體系。按照精簡(jiǎn)、效能、集中的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)駐投資服務(wù)中心“一門式”水務(wù)窗口和基層單位的建設(shè),更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、增加服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)手段,通過(guò)堅(jiān)持首問責(zé)任制,堅(jiān)持許可行為信息暢通,切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
3、提高行政管理效率。不斷推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),把行政許可事項(xiàng)的梳理和審批流程的調(diào)整優(yōu)化作為工作的重中之重,做到簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范水行政執(zhí)法的權(quán)限和程序,積極實(shí)行水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,克服行政行為隨意性、增強(qiáng)權(quán)力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年,必須堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)
機(jī)關(guān)各科室、基層各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)行專題動(dòng)員,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、落實(shí)具體措施。要加大教育培訓(xùn)力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容;強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),通過(guò)提高文化素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)等多種形式,擴(kuò)大知識(shí)面,改進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)干部職工鉆研技術(shù)、提高技能,切實(shí)提高依法行政能力、實(shí)際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在機(jī)關(guān)各科室和基層各單位中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和驗(yàn)收活動(dòng),今年我局將機(jī)關(guān)的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點(diǎn)“達(dá)標(biāo)科室”,至底,作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)率爭(zhēng)取達(dá)到68左右。同時(shí),在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極參加區(qū)里開展的“十佳機(jī)關(guān)”、“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動(dòng),與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結(jié)合。
3、堅(jiān)持明查暗訪,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,充分發(fā)揮局作風(fēng)建設(shè)督查組和黨風(fēng)信息員的作用,今年重點(diǎn)對(duì)以下六個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對(duì)法律法規(guī)政策和上級(jí)的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項(xiàng);擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時(shí)限;不熟悉工作業(yè)務(wù),未能一次性告知服務(wù)對(duì)象所需提交的材料,使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)、事務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時(shí)間是否及時(shí)、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無(wú)服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,對(duì)服務(wù)對(duì)象使用禁忌用語(yǔ),或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀(jì)律。是否無(wú)故缺崗、隨意脫崗、上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進(jìn)行其它娛樂活動(dòng),有損單位形象。六是作風(fēng)投訴。重點(diǎn)督查調(diào)查責(zé)任是否落實(shí)、辦結(jié)是否及時(shí)、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo),充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴(yán)肅處理,而且要分析原因,找出癥結(jié),落實(shí)整改。
4、開展述職評(píng)議,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
有計(jì)劃地開展對(duì)機(jī)關(guān)科室、各基層單位負(fù)責(zé)人的廉政勤政述評(píng)工作,對(duì)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況由述評(píng)對(duì)象進(jìn)行自評(píng),并通過(guò)個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、征求意見、查閱資料等方式,對(duì)廉政勤政情況進(jìn)行調(diào)查,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將與年度目標(biāo)管理考核、評(píng)選先進(jìn)、輪崗交流等相掛鉤。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要研究分析原因,通過(guò)完善規(guī)章制度,采取有效措施,確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
1、廣泛動(dòng)員學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),健全和完善工作制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,黨員干部起帶頭表率作用,進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性、以身作則的示范性。要加強(qiáng)輿論宣傳,運(yùn)用會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),形成良好氛圍,保證工作有聲有色,富有成效。
同志們:
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司員工守則》,提高員工隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展,經(jīng)公司黨委研究決定,在公司領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工中開展以“干事干凈、創(chuàng)建和諧”和
“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”兩個(gè)主題教育。今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程。
第一項(xiàng)議程:由公司黨委副書記XX同志宣讀公司關(guān)于開展兩個(gè)主題教育活動(dòng)的安排意見;
第二項(xiàng)議程:由公司黨委書記、總經(jīng)理XX同志做動(dòng)員講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)公司黨委副書記XX同志宣讀XX公司關(guān)于開展“干事干凈、創(chuàng)建和諧”和“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”主題教育活動(dòng)的安排意見;
大家歡迎!
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)公司黨委書記、總經(jīng)理XX同志作動(dòng)員講話,大家歡迎!
同志們,剛才XX書記宣讀了公司關(guān)于開展“干事干凈、創(chuàng)建和諧”和“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”兩個(gè)主題教育活動(dòng)的安排意見,就開展主題教育活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。XX總經(jīng)理就開展好主題教育活動(dòng)發(fā)表了重要講話。講話從四個(gè)方面進(jìn)行了深刻的闡述,針對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、主動(dòng)監(jiān)督權(quán)力、提升道德境界等方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求,從全局和戰(zhàn)略的高度,全面闡述了開展這次主題教育活動(dòng)的重要性和必要性。同時(shí),對(duì)開展好主題教育活動(dòng)提出了具體要求。XX總經(jīng)理的講話對(duì)于深入開展主題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),提高員工職業(yè)道德素質(zhì),促進(jìn)公司精細(xì)化管理水平,具有非常重要的指導(dǎo)作用,為我們開展好這次主題教育活動(dòng)提供了重要依據(jù)。希望大家會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話內(nèi)容、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,切實(shí)落實(shí)到活動(dòng)的各個(gè)階段之中,按照劉總經(jīng)理的要求,精心組織,狠抓落實(shí)、突出重點(diǎn),確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)要求:
第一,要迅速貫徹會(huì)議精神。認(rèn)真組織員工學(xué)總經(jīng)理的動(dòng)員講話;學(xué)習(xí)公司關(guān)于開展“干事干凈、創(chuàng)建和諧”和“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”主題教育活動(dòng)的安排意見,進(jìn)一步加深對(duì)開展兩個(gè)主題教育活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想統(tǒng)一到公司黨委的總體要求上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加到教育活動(dòng)中來(lái),在全公司掀起學(xué)習(xí)《員工守則》的熱潮,做到人人會(huì)背守則條文,人人理解守則要求,人人實(shí)踐守則規(guī)范。實(shí)現(xiàn)全員改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的目的。
第二,各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),真正把活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的政治任務(wù)來(lái)抓,作為公司管理上水平、增效益的有效手段來(lái)抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好本單位的主題教育活動(dòng),還要帶頭參加活動(dòng)、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭對(duì)照檢查,切實(shí)做到思想上重視,措施上落實(shí),行動(dòng)上帶頭。不僅要大力倡導(dǎo)、動(dòng)員廣大員工履行《員工守則》,還要高標(biāo)準(zhǔn)地踐行《員工守則》,帶頭做到艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè),銳意創(chuàng)新、高效發(fā)展企業(yè),要按照《實(shí)施意見》的安排,精心組織,嚴(yán)格把關(guān),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
第三,主題教育活動(dòng)是貫穿全年的一項(xiàng)重要工作,各單位要高度重視,精心組織策劃,周密實(shí)施活動(dòng)各個(gè)階段的工作,要做到既遵循公司的統(tǒng)一安排,又能形成自己的特色,特別要與公司當(dāng)前的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,與公司的各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,要把主題教育融于各項(xiàng)工作之中,做到:主題教育與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全穩(wěn)定,推動(dòng)“深化和創(chuàng)新管理年”的各項(xiàng)工作相結(jié)合;與提高隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)相結(jié)合;與貫徹《實(shí)施綱要》,開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,確保“三大安全”相結(jié)合;與推進(jìn)績(jī)效考核、精細(xì)化管理、全員競(jìng)聘上崗、廉潔文化建設(shè)和“XX電力心連心工程”等活動(dòng)相結(jié)合,以主題教育的實(shí)際成果推動(dòng)公司全年任務(wù)的完成。
根據(jù)實(shí)際情況,在糧食局專題民主生活會(huì)明確的整改方向和主要措施的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案、一計(jì)劃一清單”,確定教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)要求,堅(jiān)持抓整改、建制度,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度帶頭改,以扎實(shí)有效的措施作示范,把整改落實(shí)各項(xiàng)工作落到實(shí)處在教育實(shí)踐活動(dòng)中,并認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)整改、建章立制工作。主要做到以下兩點(diǎn):
一是認(rèn)真研究,制定方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取意見、深入查擺問題、開展談心交心、召開民主生活會(huì)、深刻批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了解決“”問題的《整改落實(shí)方案》,明確了整改方向和思路,確定了4個(gè)方面整改落實(shí)目標(biāo),制定了具體整改措施,分解到各個(gè)部門,并著重對(duì)文山會(huì)海、機(jī)關(guān)服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)研不深入、工作作風(fēng)不扎實(shí)、鋪張浪費(fèi)等5個(gè)方面和督導(dǎo)組指出和群眾反映強(qiáng)烈的突出“”問題,制定了《專項(xiàng)治理方案》,進(jìn)行專項(xiàng)治理。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子將整改工作列入重要議事日程,并按照班子成員分工,逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求;各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自組織相關(guān)部門研究制定具體措施,牽頭協(xié)調(diào)解決整改工作中的難點(diǎn)問題。本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則,把問題整改作為實(shí)踐活動(dòng)的重中之重,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保整改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),率先垂范。以局長(zhǎng)為整改落實(shí)工作第一責(zé)任人,做到帶頭抓、親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、融進(jìn)去,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),不滿足于“過(guò)得去”,更強(qiáng)調(diào)“過(guò)得硬”,列出整改落實(shí)清單,起到帶頭示范作用。同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,推動(dòng)建立完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案存在的問題,已全面完成整改任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確成效?!皟煞桨?、一計(jì)劃”涉及的整改任務(wù),既有群眾反映強(qiáng)烈的“”方面的頑癥痼疾,也有事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題;既有治標(biāo)的任務(wù),也有治本的任務(wù)。我局社在整改落實(shí)工作中,通過(guò)日常監(jiān)督和開展專項(xiàng)整治,把每一個(gè)整改問題具體到事、責(zé)任到人,明確措施、明確時(shí)限、明確成效,一件一件去落實(shí),改一件成一件,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的整改工作格局。
(三) 強(qiáng)化監(jiān)督,開門整改。在“兩方案一計(jì)劃”整改落實(shí)期間,我局社堅(jiān)持開門整改,由群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判,確保整改成效讓群眾滿意。通過(guò)召開座談、走訪、開展活動(dòng)等多種途徑,請(qǐng)群眾幫助找準(zhǔn)、找實(shí)問題。堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓,以突出問題為導(dǎo)向,自始至終著力解決問題,邊學(xué)邊改,邊查邊改,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動(dòng)力,以問題整改交出答卷,整改措施結(jié)果及時(shí)向群眾公布反饋,回應(yīng)群眾期盼,接受了群眾監(jiān)督贏得了群眾信任。
(四)心系群眾,得優(yōu)創(chuàng)實(shí)。服務(wù)群眾,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵還是看群眾能得到多少實(shí)惠、多少福祉。結(jié)合我們糧食局來(lái)說(shuō),主要是做好三個(gè)方面工作。一是抓好糧食收購(gòu)??茖W(xué)制定指導(dǎo)收購(gòu)價(jià)格,加強(qiáng)收購(gòu)主體監(jiān)管,確保農(nóng)民增收。同時(shí),同時(shí)為農(nóng)民為企業(yè)發(fā)展壯大支持好、服務(wù)好,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心,吃得安心”為目標(biāo),服務(wù)市民糧油消費(fèi),加快放心糧油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)“糧安工程”建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。
通過(guò)整改落實(shí),糧食局在糾正“”、改進(jìn)作風(fēng)上取得了明顯成效,形成了一批實(shí)踐成果和制度成果,解決了一批關(guān)乎群眾切身利益的突出問題,讓群眾明顯感受到機(jī)關(guān)風(fēng)氣的變化,感受到黨員、干部思想作風(fēng)和精神狀態(tài)的變化。
我局“兩方案一計(jì)劃一清單”整改落實(shí)工作雖然取得了明顯成效,但對(duì)照規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在差距,主要表現(xiàn)在:需要進(jìn)一步提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到“”問題的反復(fù)性和頑固性,防止解決問題“一陣風(fēng)”,時(shí)刻銘記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”;需要進(jìn)一步落實(shí)制度規(guī)定,不斷健全完善制度,按照制度規(guī)定履職盡責(zé);需要進(jìn)一步查擺問題,時(shí)刻警醒,勇于擔(dān)當(dāng),保持新常態(tài),強(qiáng)化宗旨意識(shí),提升服務(wù)職工群眾本領(lǐng)。
(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高推進(jìn)糧食事業(yè)發(fā)展的能力。一是按照上級(jí)黨委的要求,堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,合理安排自學(xué)時(shí)間,組織學(xué)習(xí)一系列重要文件精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的能力。著眼于糧食改革發(fā)展中的實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的方法,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的能力,全面提升推動(dòng)糧食事業(yè)發(fā)展的能力。二是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。年輕干部是我們糧食工作改革發(fā)展的生力軍,他們的能力決定著我們工作的發(fā)展后勁,建立年輕干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從而為糧食事業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要部署,動(dòng)員全區(qū)干部迅速行動(dòng)起來(lái),投身作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),高效率地推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作。下面,我代表黨工委、管委會(huì)講四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府安排部署,緊密結(jié)合南堡實(shí)際,迅速在全區(qū)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
2月26日,市委、市政府召開動(dòng)員大會(huì),就開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作出重要部署。趙勇書記在全市動(dòng)員大會(huì)上深刻分析了全市干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀,指出了存在的突出問題,明確提出作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,體現(xiàn)了市委、市政府大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、重塑干部隊(duì)伍形象、創(chuàng)造風(fēng)清氣正軟環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作風(fēng)建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地抓好,這是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。全區(qū)上下要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),下大力氣、下真功夫抓好干部作風(fēng)建設(shè),為加快推進(jìn)新南堡建設(shè)提供有力保證。
3月6日,我們召開專題班子會(huì)議,對(duì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行分析研究認(rèn)為,南堡的干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上是好的,但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是形式主義,表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓實(shí)干,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作布置了沒回音,規(guī)劃了沒行動(dòng),開頭了沒結(jié)果,安排了沒檢查,啟動(dòng)了沒跟蹤,當(dāng)“甩手掌柜”,盯得不實(shí)、抓得不緊、效果不明顯。這些主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層面上。二是因循守舊,不思進(jìn)取。有的干部抓工作缺乏思路,抓落實(shí)缺乏招數(shù),解難題缺乏辦法,有的缺乏應(yīng)有的工作激情和銳氣,缺乏開拓創(chuàng)新精神,不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò)。三是事業(yè)心不強(qiáng),缺乏責(zé)任感。有的干部不精通本職業(yè)務(wù),分不清主體責(zé)任與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系,對(duì)相關(guān)工作該做的不做,互相推諉扯皮。四是工作無(wú)壓力,人浮于事。有的干部崗位任務(wù)目標(biāo)不明確,工作碌碌無(wú)為,特別是在工作時(shí)間上網(wǎng)干閑事等問題普遍存在。五是節(jié)奏不快,水準(zhǔn)不高。有的干部工作松懈、辦事拖拉,一天能做完的事情拖上好幾天;有的滿足于過(guò)得去,不求高水平,總覺得差不多就行了。六是不動(dòng)真格,缺乏韌勁。有的干部只會(huì)做矛盾上交的“二傳手”,遇到困難繞道走,缺乏迎難而上、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的氣勢(shì)和勁頭。七是管理手段滯后,缺乏科學(xué)性。對(duì)機(jī)關(guān)干部管理水平不高,方法不科學(xué),關(guān)系不理順,不能充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部謀發(fā)展的工作積極性。這些現(xiàn)象盡管只表現(xiàn)在少數(shù)人身上,但在開發(fā)區(qū)干部身上都不同程度存在,如果不切實(shí)加以解決就會(huì)影響大局、干擾全局、貽誤事業(yè),影響自己。
作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系人民群眾的幸福。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的決策部署,借勢(shì)而為,進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
我們要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其需要各級(jí)干部樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。有好的作風(fēng),才能抓住機(jī)遇。作風(fēng)好、效率高,先人一步、爭(zhēng)取主動(dòng),就能從不斷變化的形勢(shì)中捕捉和把握稍縱即逝的機(jī)遇,用好用足國(guó)家政策,在謀劃、跑辦和實(shí)施重大項(xiàng)目上盡快取得突破性進(jìn)展。有好的作風(fēng),才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是干部作風(fēng)的競(jìng)爭(zhēng)。只有好的干部作風(fēng),才能有高效的政務(wù)環(huán)境,才能形成一個(gè)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能吸引生產(chǎn)要素聚集。有好的作風(fēng),才能做好謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作。只有黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的干部,才會(huì)不計(jì)當(dāng)前名利,才會(huì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ),做規(guī)劃、辦事情,才會(huì)考慮今后5年、10年,甚至50年的發(fā)展,而不是只顧眼前、急功近利?,F(xiàn)在正是我們謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、干大事、打基礎(chǔ)的大好時(shí)機(jī),我區(qū)已經(jīng)謀劃了一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,需要我們以時(shí)不我待的精神推動(dòng)落實(shí),為加快全區(qū)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
我們要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是提高工作執(zhí)行力,確保市委、市政府和我區(qū)各項(xiàng)決策部署落實(shí)的必然要求。作風(fēng)決定執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo),是要靠出色的執(zhí)行力來(lái)保證的。抓落實(shí),關(guān)鍵要有執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力,落實(shí)就是空話,務(wù)實(shí)就是口號(hào)。今年,我區(qū)要開展“項(xiàng)目落地年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)在2月20召開的全區(qū)工作會(huì)議上進(jìn)行了部署,每一項(xiàng)工作要求都很高。全區(qū)各級(jí)各單位干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,爭(zhēng)分奪秒,雷厲風(fēng)行,以好的作風(fēng)保證把工作落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我們要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。作風(fēng)問題說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度和感情問題。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。省委書記張?jiān)拼ㄍ旧羁讨赋?,越是在面?duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持群眾路線,才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。
我們要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)性工程。經(jīng)過(guò)去年和今年召開全區(qū)工作會(huì)議,全區(qū)“做強(qiáng)海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),構(gòu)建和諧南堡”的思路、目標(biāo)和舉措已經(jīng)非常明確。我們要通過(guò)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),建立一套支撐科學(xué)發(fā)展的新的行政流程,進(jìn)一步優(yōu)化支撐科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制,通過(guò)制度管人、管事,把科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)建設(shè)不斷引向深入。
二、以壯士斷腕的決心和魄力,解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效
黨工委、管委會(huì)《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見》,對(duì)我區(qū)這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和活動(dòng)實(shí)施步驟等,作出了明確部署。推進(jìn)我區(qū)活動(dòng)開展,關(guān)鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力,著力解決干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。
1.要解決一些干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。作風(fēng),首先是一個(gè)精神狀態(tài)問題。當(dāng)前,要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展,著力解決部分干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。一是要進(jìn)一步解決好用什么人的問題。要切實(shí)樹立和弘揚(yáng)崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部,堅(jiān)決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎,把心思和精力用在“造勢(shì)”和“謀官”上的人,真正做到不讓老實(shí)正派人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。二是要進(jìn)一步解決好怎樣選人用人的問題。要改革創(chuàng)新干部選人機(jī)制,把“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的方針貫徹到干部選任和使用全過(guò)程。要大力推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓更多德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要進(jìn)一步解決好怎么評(píng)價(jià)人、發(fā)現(xiàn)人的問題。要進(jìn)一步健全干部考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性考核,到重點(diǎn)工作的一線去進(jìn)行專項(xiàng)考核,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,從而使那些真正經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)得到彰顯,使那些埋頭工作、不善“造勢(shì)”的干部更多地進(jìn)入組織視野,從而營(yíng)造起干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。這次會(huì)議之后,黨工委辦公室和人事局要對(duì)去年的考核工作進(jìn)行一次“回頭望”,對(duì)全區(qū)各單位各部門進(jìn)行大排隊(duì),每個(gè)單位也要對(duì)自己的工作人員進(jìn)行大排隊(duì),對(duì)倒排后兩名的單位和人員要進(jìn)行警示談話,此項(xiàng)工作要在本周五以前完成。
2.要著力解決一些干部效率不高的問題。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,我們要本著“職能服從于服務(wù)、程序讓位于效率”的原則,掀起作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。一是要簡(jiǎn)化決策程序。要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員的決策職能作用,凡各分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的事原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)決策;幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實(shí)施,原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究。完善議事規(guī)則,只有重大的事情才提交管委會(huì)研究。二是要簡(jiǎn)化審批程序。要整合審批工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,原則上只能有一名副職分管審批事項(xiàng),一個(gè)部門只能蓋一個(gè)章。要實(shí)行項(xiàng)目預(yù)審批制度,只要符合規(guī)劃、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策,項(xiàng)目就可以開工建設(shè),其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過(guò)程中陸續(xù)完善。要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合審批、預(yù)備審批、超時(shí)默許、零成本注冊(cè)等制度,提高審批效率,降低企業(yè)公共成本。三是要簡(jiǎn)化管理程序。按照大部制改革的方向,最大限度地減少管理層次、精簡(jiǎn)職能部門和辦事機(jī)構(gòu),推進(jìn)行政管理扁平化。我區(qū)的方案已經(jīng)上報(bào)市編委會(huì),待批準(zhǔn)后,隨著曹妃甸新區(qū)的正式揭牌進(jìn)行調(diào)整。
3.要著力解決一些干部作風(fēng)不實(shí)的問題。轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng),首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要削文山、填會(huì)海,減少各類檢查評(píng)比活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出時(shí)間搞調(diào)研、跑項(xiàng)目、謀發(fā)展。要落實(shí)一線工作法,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先深入基層、深入一線、深入群眾,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著困難轉(zhuǎn)。
4.要著力解決一些干部抓落實(shí)不快的問題。面對(duì)加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、擴(kuò)大開放和改善民生的歷史機(jī)遇,我們?cè)僖话慊?、按部就班地抓落?shí),就會(huì)喪失大好機(jī)遇,甚至?xí)蔀闅v史的罪人。我們必須以爭(zhēng)分奪秒、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和“白加黑、五加二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三班倒”的精神狀態(tài)干好工作。對(duì)全區(qū)部署的重點(diǎn)工作,都要與責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀,定人、定事、定時(shí)、定標(biāo),定崗、定聘、定薪、定責(zé),對(duì)沒有按時(shí)完成的單位要予以通報(bào),并取消相應(yīng)待遇,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向黨工委、管委會(huì)作出書面檢查,簽訂責(zé)任狀單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)辭職。周一至周五各單位必須有人24小時(shí)值班,周六、周日各級(jí)各單位必須有一半的工作人員上班。
5.要著力解決一些干部服務(wù)不優(yōu)的問題。服務(wù)就是政府部門的產(chǎn)品,要像企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品一樣,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量,讓企業(yè)和群眾滿意?,F(xiàn)在,一些部門的干部沒有把服務(wù)當(dāng)成基本的職能,把群眾真正當(dāng)作上帝,而是當(dāng)成自己的權(quán)力,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題在一些單位和部門仍然存在。我們要把公共服務(wù)的底牌亮出來(lái),交給群眾,公開透明,接受群眾的監(jiān)督,為群眾提供最好的公共服務(wù)。
6.要著力解決一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。眼界決定境界,態(tài)度決定高度。用什么標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作,決定我們工作的成效和水平。納入曹妃甸新區(qū)管理以后,新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)我們的工作提出了更高的要求,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo),在思想上堅(jiān)持高站位,在言行上堅(jiān)持嚴(yán)要求,在發(fā)展中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),在工作中堅(jiān)持高水平,不斷適應(yīng)曹妃甸新區(qū)建設(shè)新環(huán)境的需要,切實(shí)發(fā)揮南堡開發(fā)區(qū)在曹妃甸新區(qū)中應(yīng)有的作用。
7.要著力解決一些干部為政不廉的問題。要引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立過(guò)緊日子的思想。一是要管住嘴。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止超標(biāo)接待,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。從現(xiàn)在開始,機(jī)關(guān)干部在一般情況下中午一律不準(zhǔn)喝酒。黨工委、管委會(huì)班子成員的接待費(fèi)在去年基礎(chǔ)上至少要降低30%。二是要管住車。健全車輛管理制度,禁止公車私用。三是要管住腿。嚴(yán)格控制沒有特別急需的外出考察,嚴(yán)格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目防腐保廉機(jī)制,嚴(yán)格禁止各級(jí)干部利用權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,所有工程都由審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì),堅(jiān)決防止出現(xiàn)腐敗案件。
8.要著力解決一些干部紀(jì)律觀念淡薄的問題。對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)人員,一律按相關(guān)政策和法律規(guī)定處理,決不姑息遷就。
三、以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府決策部署落實(shí)的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)年的效果
開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),目的全在于促進(jìn)工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。干部作風(fēng)是否改進(jìn),“四保”任務(wù)落實(shí)情況是最好的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。我們要把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)貫穿于“四保”的全過(guò)程,緊緊圍繞今年全區(qū)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,將工作細(xì)化成一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、細(xì)化成一個(gè)一個(gè)目標(biāo),埋頭抓好落實(shí),以“四保”的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成效。圍繞保增長(zhǎng),要以優(yōu)良的作風(fēng)抓好“項(xiàng)目落地年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),本著“在建項(xiàng)目抓竣工,新建項(xiàng)目抓落地,謀劃項(xiàng)目抓簽約”的工作原則,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“確保落地開工一批,積極引進(jìn)簽約一批,精心謀劃儲(chǔ)備一批”。圍繞保民生,要大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌,加強(qiáng)社會(huì)保障和城市管理,為人民群眾營(yíng)造充分的就業(yè)環(huán)境、安全的生活環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞保穩(wěn)定,要切實(shí)加強(qiáng)政法工作綜合調(diào)控,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。要以解決問題為主要措施,切實(shí)抓好積案和現(xiàn)實(shí)案件的調(diào)處。同時(shí),安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要突出抓好危化企業(yè)的安全生產(chǎn),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以強(qiáng)有力的措施保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。圍繞落實(shí)市委、市政府的決策部署,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等工作,確保取得實(shí)效??傊?,要圍繞“四?!备倪M(jìn)作風(fēng)、抓好落實(shí)。
四、以好的作風(fēng)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)
一、關(guān)于“認(rèn)真履行工作職責(zé),說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事,讓全市人民切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的好處”意見建議的整改情況。
我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展后勁不足,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。今年,市委、市政府提出了實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的重大戰(zhàn)略決策,我委加大工作力度,全力組織實(shí)施。最近為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)確保全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》,我們提出了保持全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的八條措施。就是積極認(rèn)真履行職責(zé),讓工業(yè)發(fā)展更快,讓老百姓得到更多實(shí)惠。一是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保完成工業(yè)強(qiáng)市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%以上。二是全面改善融資服務(wù),切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的金融支持。市政府決定向市中小企業(yè)擔(dān)保公司再注入5000萬(wàn)元以上的資本金,以提高其為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的能力。三是加大財(cái)政稅收支持力度,通過(guò)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持、對(duì)納稅快速增長(zhǎng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,加快發(fā)展。市政府決定對(duì)當(dāng)年實(shí)繳稅金500萬(wàn)元以上,且較上年增長(zhǎng)16%以上的工業(yè)企業(yè),按照企業(yè)當(dāng)年新增地方稅收額的4%由市財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,加快進(jìn)度,確保完成今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元的目標(biāo)任務(wù)。五是突出抓好市列30戶重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),采取有效措施,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的具體問題,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)全面加強(qiáng)管理,提高運(yùn)行管理水平,增產(chǎn)增效。六是全面落實(shí)互保共建的各類措施,積極幫助市內(nèi)企業(yè)參與全省互保共建活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大銷售,加快生產(chǎn)。七是正確處理工業(yè)增長(zhǎng)與節(jié)能減排之間的關(guān)系,確保完成萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4.1%的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)完成減排目標(biāo)。八是進(jìn)一步做好對(duì)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
目前,我委上下,正在落實(shí)這些措施,按照說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事的要求,切實(shí)抓好跟蹤檢查和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)完成上述目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
二、關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)信息企業(yè)的管理,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),群眾對(duì)信息通訊收費(fèi)意見較大”意見建議的整改情況。
我委按照該條意見建議,立即召開“三大通訊”(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“兩代表、一委員”的意見建議,要求他們結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,就企業(yè)信息化管理,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及通訊收費(fèi)規(guī)范管理提出具體可行的整改措施,限期整改并向社會(huì)做出公開承諾。同時(shí)我委在最近一段時(shí)間,對(duì)三大通訊企業(yè)就執(zhí)行國(guó)家通訊資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查和治理,切實(shí)做到信息透明,收費(fèi)合理,群眾滿意。
意見建設(shè)反饋到通訊企業(yè)后,通訊企業(yè)認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),針對(duì)“兩代表、一委員”提出的意見建議,進(jìn)行拉網(wǎng)式的自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴的問題,做到當(dāng)日整改。同時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)做出了五條公開承諾:一是尊重和維護(hù)客戶的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán);二是嚴(yán)格遵守電信條例和電信規(guī)范,提高辦事效率;三是計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確,價(jià)格透明,讓客戶明明白白消費(fèi);四是嚴(yán)格按照電信條例處理客戶來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪和上級(jí)公司、行業(yè)主管部門交辦的咨詢和投訴,做到有訴必查、查必有果,確保投訴查處率100%;五是加大投資力度,打造精品網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)自查自糾、專項(xiàng)檢查、公開承諾和進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,群眾對(duì)通訊企業(yè)收費(fèi)意見較大的問題,基本得到解決,群眾投訴率明顯下降。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀