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【關鍵詞】新會計準則 財務核算 措施
財務工作是企業(yè)經營管理中的重中之重,直接關系到企業(yè)經營的好與壞,關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。那么在新會計準則的實施過程中,對電力企業(yè)會計核算工作產生怎樣的影響?面對諸多新形勢下的問題,電力企業(yè)又應該如何面對這些挑戰(zhàn)?以下是對電力企業(yè)財務核算的簡單分析。
一、新會計準則對電力企業(yè)核算的影響
(一)對固定資產的核算影響
新會計準則下,固定資產即使未竣工或者使用,都得估價入賬,不需要對已經折舊的資產進行調整,對當期利潤的影響較小。而在實行新會計準則之前,需要對折舊一起進行調整,這樣會對當期損益產生影響。另外,在確認固定資產的問題也有不同之處,新會計準則下,只要符合固定資產確認條件就可以入賬,比如當期可替換的配件滿足確認固定資產的條件,那么就可以進行入賬,增加固定資產的價值。
(二)對資產減值準備計提的影響
資產減值準備計提包括固定資產、無形資產、在建工程和長期股權投資等項目。新會計準則規(guī)定,減值準備的資產不得轉回,這項規(guī)定有利的防止了有些企業(yè)操控利潤額的目的性。新會計準則減少了操控利潤給電力企業(yè)帶來的影響。在新會計準則之前,企業(yè)每年計提減值準備的數額較大,企業(yè)操控了利潤,增加了費用,這說明企業(yè)反映的財務信息不真實,弄虛作假的行為。新會計準則下,電力企業(yè)應該慎重處理資產減值準備問題,全面做好會計核算工作,確保企業(yè)財務信息的準備度。
(三)對借款費用的核算影響
新會計準則下,將可以資本化的借款費用范圍擴大了。在電力企業(yè)的固定資產建設中,無論是哪種借款方式都可以進行借款費用資本化。比如,為某項固定資產所產生的專門借款費用,在符合借款費用資產化的提前條件下,可以進行資本化計入資產的成本;另外,企業(yè)一般性借款,并非專款專用,但在符合借款費用資本化的前提下,也可以進行資本化的會計處理。這樣降低了借款的利息費用,更符合收入和費用的配比原則。
(四)對企業(yè)所得稅核算的影響
新會計準則對企業(yè)所得稅進行了規(guī)劃。要求企業(yè)通過資產負債表,對資產、負債的發(fā)生額與計稅額產生的差異進行核算分析,區(qū)別“應納稅暫時性差異”和“可抵扣暫時性差異”,確認屬于遞延所得稅資產或者負債中。這項工作對企業(yè)會計人員是一種挑戰(zhàn),企業(yè)必須及時監(jiān)督資產的狀況,及時應對可能出現的問題。
(五)對接受捐贈資產的影響
在新會計準則實施過程中,對于接受捐贈的資產,有著一定的規(guī)范。企業(yè)必須將捐贈的資產計入當期損益中,同時確認遞延所得稅負債。
(六)對電力企業(yè)信息質量的影響
新會計準則對電力企業(yè)的信息質量要求更加量化、透明化、公開化。加大了披露力度,防止會計管理上的失真行為。增加了企業(yè)在市場中的信譽度,贏得了社會的認可。也有利于電力企業(yè)未來的發(fā)展。
二、應對新會計準則的措施
(一)對固定資產的管理措施
建立一套針對于固定資產管理的體系,進行嚴格管理。在新會計準則的指導下,不斷完善管理責任制,使企業(yè)重視固定資產的核算工作,這樣才能不斷的推進企業(yè)固定資產管理有效性的提升。固定資產是電力企業(yè)效益的基礎,是企業(yè)管理的重點。企業(yè)應該優(yōu)化資產結構,根據企業(yè)的實際狀況,建立固定資產的控制體系,科學管理,運用ERP系統(tǒng)支持資產管理的信息化。
(二)對所得稅的管理措施
新會計準則對企業(yè)所得稅核算管理辦法提出了更進一步的要求,這給電力企業(yè)的會計核算工作帶來了影響。在新形勢下,企業(yè)應當對每一項資產和負債的發(fā)生額和差異進行準確的記錄,確保遞延所得稅資產和負債確認的準確性和有效性。
(三)做好財務預算工作
財務預算工作是加強財務管理水平,優(yōu)化資源配置,暢通現金流的重要環(huán)節(jié),也是提高企業(yè)財務管理水平的標志。電力企業(yè)在新會計準則下,做好財務計劃,將預算和執(zhí)行情況進行比較分析,掌控實時信息,抵御財務核算帶來的風險。給企業(yè)一個可跟蹤的環(huán)境,確保企業(yè)能健康發(fā)展。
(四)提高電力企業(yè)財務人員綜合素質
新會計準則下,財務核算方式的轉變無疑是給企業(yè)財務人員帶來了壓力。面對這些核算上的議處,電力財務人員需要有更專業(yè)的知識技能,積極的思考,提前做好相應的調整工作,實事求是反應企業(yè)的財務狀況,認真分析各項資產,會計期間內做好財務報告,才能為電力企業(yè)的財務核算工作做出更大的貢獻。
(五)建立健全醫(yī)院內部控制和資金監(jiān)管制度
加強電力企業(yè)財務分析和財務監(jiān)督,完善企業(yè)內部控制。財務部加強對財務監(jiān)督的職責,包括預算、收支、資產負債各方面的監(jiān)督。同時,建立健全內部控制機制,加強經濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
加強電力企業(yè)固定資產的監(jiān)管,確保核算的準確。新會計準則下,財務核算工作是漸進可行的,電力企業(yè)應當根據自己的實際情況逐步推進實施。
三、總結
綜上所述,新會計準則更順應當前的形勢需要,將逐步實現與國際接軌。我國的電力企業(yè)要根據新會計準則的步伐,對會計核算工作進行不斷完善和相當的調整。強化電力企業(yè)的財務核算制度,建立健全的內部控制體系,提高會計人員的業(yè)務水平,依照財稅法處理會計核算問題,確保會計報表的準確性,把新形勢下帶來的影響變成企業(yè)發(fā)展的動力,只有這樣,我國的會計工作才會井然有序,企業(yè)才能得以良好的發(fā)展,社會才能穩(wěn)定。
參考文獻
[1] 師建華.淺析新會計準則在電力供應企業(yè)執(zhí)行中面臨的挑戰(zhàn)[J].財經與管理,2012.
關鍵詞:電力企業(yè);財務管理;會計核算
會計核算往往滲透到生產經營和業(yè)務活動的全過程,包括對經濟業(yè)務事項的事前預測、事中控制和事后核算??朔@些問題,加強會計核算在財務工作的應用勢在必行,目前在電力企業(yè)中普遍存在對財務管理的重視相對薄弱的現象。
一、電力企業(yè)財務管理現狀存在的問題
從近幾年會計法規(guī)執(zhí)法檢查和會計基礎規(guī)范驗收工作來看,各單位的會計基礎工作還比較薄弱,在會計核算和財務管理方面也存在著若干問題,造成會計信息部分失真,尚有待進一步解決,會計核算存在的主要同題:
1 單位人員的財務意識淺薄
目前仍有少數單位負責人財經法律意識不強,放松了單位的財務管理。有的單位負責人和財會人員對會計集中核算改革的內涵和重要性認識不足。財會人員在日常的工作中參與財務決策較少。大部分都是充當記賬員的角色。
2 財務管理的隨意性較大
單位的財務管理沒有一個很強的原則性,易出現資源浪費導致成本費用較高的現象;收入和支出的費用管理不明確,導致會計核算時容易出現漏洞款項,阻礙會計核算工作的順利進行;財務往來專項沒有一個嚴格的控制,易產生本單位內部之間的款項借貸關系,對備用金的走向不明確。
3 會計核算的獨立性不強
以資金管理為核心的資金支付和經費報銷審核制度中,存在著一些納入核算的單位日常零星支出大,距離核算中心遠,報賬不方便等一系列問題顯得尤為突出。一些備用金的使用和零星報銷存在太大的零散性。沒有明確的使用和報銷范圍,導致會計核算缺乏一個明確的標準。
二、加強會計核算應用于財務管理的發(fā)展規(guī)劃
1 競善財務管理制度
建立健全有效的單位內部財務管理制度是單位財務管理的重要環(huán)節(jié)。
(1)建立健全財務管理崗位責任制。根據國家有關的會計法規(guī),結合單位財務管理的需要,配備相應的財務管理人員,制定職責分明的崗位責任制,同時崗位設置必須符合內部牽制原則。財務管理員應認真按照會計核算中心與單位職責分工要求,設置銀行存款、財政專戶備查賬,做好單位備用金的管理,定期與會計核算中心核對,確保賬實相符;
(2)建立科學有效的收入激勵機制和支出控制辦法;
(3)建立健全財產物資管理制度;
(4)建立健全往來款項管理制度;
(5)建立財務會計分析和會計檔案管理制度;
此外建立健全基于像電力企業(yè)這樣的單位財務管理體系,服務整體戰(zhàn)略部分主要可由三方面內容組成:
①增強單位的財務預測能力;②增強單位稅務籌劃能力;③增強單位資金管理能力。
2 建立健全有效的內部控制財務管理制度
建立健全有效的單位內部財務管理制度是單位財務管理的重要環(huán)節(jié)。各單位一是要建立健全財務管理崗位責任制。根據國家有關的會計法規(guī),結合單位財務管理的需要,配備相應的財務管理人員,制定職責分明的崗位責任制,同時崗位設置必須符合內部牽制原則。各單位應進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉變觀念,切實抓好單位的財務管理。積極配合會計集中核算改革,形成全方位的內部控制制度。
3 強化資金管理
加強收支管理是單位財務管理的核心,各單位應把收支管理作為單位財務管理的重中之重。
(1)強化單位收支管理
單位所有收入必須全部納入單位財務管理,所有非稅收收入必須納入專戶,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,單位往來款項必須全額及時納入資金賬戶,不得賬外循環(huán)。要嚴格內部監(jiān)督,嚴禁直接坐支和設立“小金庫”等行為。少數使用稅務票據的單位要加強銜接,收入及時入賬,確保票款一致。單位的各項支出要嚴格按照財務收支計劃,本著精打細算,厲行節(jié)約的原則,堅持量人為出,做到收支平衡,略有結余,盡量發(fā)揮資金的最大效益。在資金支出方面單位還應該建立一是嚴格的支出審批制度,明確各項支出的審批程序和權限,明確重大支出項目的標準及應當集體討論決定的辦法:二是嚴格的開支標準。對各項支出,國家有規(guī)定的應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,對國家無規(guī)定而由單位自定的。應報主管部門、財政部門審批和備案,單位應重點控制差旅費、招待費、印刷費、會議費、車輛維修等開支;三是對單位的專項資金要嚴格按照規(guī)定實行??顚S?。及時辦理專項工程項目的完工驗收檢查。
(2)加強往來款項管理
往來款項是單位資金收支活動的一部分。單位應切實加強對往來款項的管理。單位財務管理員要設立登記往來款項的備查賬。對債權債務的發(fā)生和結算要及時進行核對。單位之間不得借用現金,對于各種應付款要有償還計劃。嚴格控制暫付款的規(guī)模。單位要切實加強債權債務糾紛的處理工作,對各種往來款項要及時清理,不得長期掛賬,呆賬、壞賬要嚴格審批處理程序。
(3)會計核算實行“一集中三不變”
會計集中核算必須根據經濟業(yè)務的循環(huán)和存在的風險,規(guī)范運作,加強內部控制,嚴明工作紀律,科學設計內部業(yè)務流程、崗位、控制點、每個崗位監(jiān)督控制的主要內容。對資金的請用、撥付,原始憑證的傳遞、審核,賬務的處理,印鑒的保管,票據的領用等形成全方位的內部控制體系。單位的各項財務收支進行集中統(tǒng)一會計核算,所謂集中統(tǒng)一會計核算是指在單位內部理財機制、資金支配權和財務管理職能、單位預算管理體制不變的情況下。由單位統(tǒng)一在銀行開設賬戶,集中辦理資金支付結算,統(tǒng)一發(fā)放工資,集中進行會計核算,集中管理會計檔案,統(tǒng)一財務公開,實行集中統(tǒng)一會計核算。
(4)加強單位負責人和會計人員的專業(yè)培訓
一是要增強責任意識,提高單位負責人決策能力。單位負責人為本單位會計行為的責任主體,理應對本單位的財務管理工作負責。要把競爭機制引人財務管工作中去,不斷學習和掌握新的管理技術和方法。其次,要不斷提高自身的政治素質,帶頭嚴格遵守會計法規(guī)和規(guī)章制度。要以一貫的敬業(yè)精神,立足本職,當好本單位財務管理工作的“領頭羊”。二是要增強培訓意識,提高財會人員綜合素質。為適應不斷改革和發(fā)展的新形勢,必須培養(yǎng)一支有素質、懂管理、善于開拓創(chuàng)新的財會隊伍。企業(yè)負責人要積極鼓勵和支持財會人員參加各種類型的業(yè)務培訓和學習,主管財會人員培訓的部門,要認真總結經驗努力做好財會人員繼續(xù)教育培訓工作。通過對在職財會人員專業(yè)知識和法規(guī)的培訓,不斷提高其理論水平和業(yè)務素質,提高其處理和解決實際問題的能力。首先,要建立財會人員繼續(xù)教育檢查和考核制度,從制度上保證財會人員素質的不斷提高。其次,要注重對在職財會人員加強職業(yè)道德教育,發(fā)揚嚴謹細致、堅持原則、客觀公正的精神,使其成為維護財經紀律的模范帶頭人。要增強財會人員的監(jiān)管意識,督促財會人員依法進行會計核算和會計監(jiān)督。充分發(fā)揮他們在財務管理工作中的職能作用。
【關鍵詞】電力企業(yè);資金管理;內部控制
1引言
在工程資金管理的過程當中,內部控制的應用是非常重要的,隨著市場壓力的逐漸增加,電力企業(yè)通過內部控制的方式,可以提升資金管理的質量,使工程建設正常實施。內部控制在資金管理中可以發(fā)揮出很大的作用,比如,規(guī)范的作用,提高資金管理的效率,實現資金管理的優(yōu)化發(fā)展,從而強化工程資金管理的穩(wěn)定性,彰顯出內部控制的優(yōu)勢。
2電力企業(yè)內部會計控制機制以及資金管理的內部控制存在的問題
2.1電力企業(yè)高層管理人員認識不足
由于中國的經濟一直以來都屬于計劃經濟,企業(yè)的管理人員養(yǎng)成了墨守成規(guī),因循守舊的工作作風,導致管理人員創(chuàng)新意識不夠,思想也沒辦法跟上社會的發(fā)展,他們僅僅把企業(yè)內部會計控制制度當作一些書面文件,而沒有意識到企業(yè)內部會計控制制度的重要性,對建立內部會計控制制度缺乏熱情。如果管理人員不能帶頭遵守內部控制制度,盡管建立了內部控制制度,企業(yè)內部會計控制制度形同虛設。
2.2電力企業(yè)內部會計控制意識淡薄
企業(yè)的內部會計控制制度的建立使整個會計工作的有序進行,在我們國家,對建立內部控制制度做出了明確的規(guī)定,很多企業(yè)盡管建立了企業(yè)的內部控制制度,但內部控制制度有太多的漏洞,不符合企業(yè)的需要,像內部控制制度職責不明確,沒有建立內部控制制度和會計人員內部牽制制度,使得企業(yè)會計與審批人員、經辦人員以及保管人員職責不清、權利范圍不夠明確。導致了會計信息的真實性受到威脅。
2.3電力企業(yè)內部會計控制制度不健全
大多數的企業(yè)都會出現內部控制制度不健全,資金管理薄弱的現象,特別是處于發(fā)展中國家的中國。大多數企業(yè)的內部控制制度都不夠健全,在設立企業(yè)的內部控制制度的時候,沒有對企業(yè)中所有部門和人員職責進行區(qū)分,控制制度也不夠精確,導致內部控制制度沒有細化到企業(yè)各個業(yè)務領域和各個業(yè)務環(huán)節(jié)之中。大多數企業(yè)內部會計控制比較薄弱,使得會計核算不真實、不完整,會計工作無法正常的進行,企業(yè)的經濟受到損失。大多數企業(yè)的內部控制制度沒有起到會計人員內部牽制的作用,企業(yè)財會部門也不夠完善,票據和印章的分管制度實施不到位,企業(yè)的會計、出納以及審核等的工作均由一名職員進行處理,導致出現會計信息失真。由于當今的企業(yè)管理制度的缺陷,有的企業(yè)雖然建立了內部審計機構,但是仍然不能使其監(jiān)管的職能得到充分的發(fā)揮。
2.4企業(yè)內部控制制度在企業(yè)管理中的力度不夠
大多數企業(yè)即便是制定了內部控制制度,但內部控制制度沒有發(fā)揮其真正的作用。有些企業(yè)雖然建立了內部控制制度,但是在實際的工作當中沒有真正的去進行實施,使得企業(yè)內部控制制度難以發(fā)揮它在企業(yè)管理中的作用;我國的內部控制制度建設起步較晚,基礎較為薄弱,監(jiān)督管理的方法較為落后,我國的企業(yè)只重視企業(yè)的經濟效益,企業(yè)的健康發(fā)展,沒有意識到建立企業(yè)內部會計控制制度的重要性,使得企業(yè)會計的監(jiān)察力下降,企業(yè)的內部會計管理互不聯系,互不影響,各自為政,企業(yè)的各個部門沒有辦法聯系起來,致使企業(yè)內部控制制度的作用得不到更好的發(fā)揮。
2.5企業(yè)會計人員的素質不強
要使內部控制制度得到最好的發(fā)揮,企業(yè)會計人員的素質也是有尤為重要的,但是在當今很多企業(yè)當中,會計人員的素質相對比較差,專業(yè)知識水平也不高,并且缺乏應該有的辨別能力和分析判斷能力,進而影響了企業(yè)內部控制制度的實施;除此之外,很多會計雖然具備了足夠的專業(yè)技術水平,但是利益的誘惑使其違背了會計職業(yè)道德,沒有盡到自身的職責,盡管發(fā)現企業(yè)領導和其他業(yè)務經辦人員有違規(guī)的行為卻視而不見,對企業(yè)內部控制出現的漏洞也不解決,甚至直接參與到違規(guī)違法的活動之中去。
2.6授權審批集中性太強
電力企業(yè)總經理負責制的特點,往往很多審批都是通過“一支筆”來完成。而“一支筆”又存在主觀隨意性大等特點,容易濫批人情款,使一些不合理開支也能報銷,造成內部控制效果大打折扣。
2.7票據印章管理不夠規(guī)范
電力企業(yè)財務部門中,大部分單位票據與銀行印鑒分置情況良好,但也有少數企業(yè)為了操作過程中更為方便,而將幾個印鑒交由同一人保管。這一做法,即便是在在形式上印鑒分離,但是實際上使資金存在被挪用的風險。有些企業(yè)在支票管理方面也不完全規(guī)范,常常出現白條抵庫的現象。
3完善電力企業(yè)內部會計控制措施
為了強化內部控制在工程財務管理中的規(guī)范性,根據電力企業(yè)資金管理的內部控制的缺陷,結合電力企業(yè)財務項目對內部控制的需求,提出以下幾項內部控制的措施。具體措施如下:
3.1強化內部控制的意識管理
電力企業(yè)應根據工程資金管理的真實情況,樹立內部控制的意識并強化意識管理,這項工作有利于規(guī)范工程資金管理。例如:某電力企業(yè)在管理工程資金時,首先應當在管理部門制定管理目標,并且在管理部門全面地實行內部控制,實行有效的內部控制措施,并參與到企業(yè)的管理當中;然后把管理人員的績效和資金管理相連,根據內部控制的實施效果,對管理人員進行評價,使得管理人員意識到內部控制的重要性,從而樹立內部控制的意識;最后該企業(yè)應反復向管理人員強調內部控制的重要性,主動監(jiān)督內部控制下的資金管理,提升資金管理的意識。
3.2構建內部控制的監(jiān)督依據
電力企業(yè)應該主動使內部控制得到完善,采用動態(tài)式的管理方法進行工程資金的管理。電力企業(yè)構建內部控制監(jiān)督依據,一方面可以較為及時地獲取工程資金的管理信息,監(jiān)督內部財務的運行,另一方面可以輔助財務審計,高效的監(jiān)督工程財務,實現工程財務的控制管理,提高工程財務的管理水平。
3.3加強自我評價的力度
自我評價主要以會計核算的方式存在,通過會計途徑進行自我評價,進而監(jiān)督約束資金管理的每項行為。針對工程的財務信息,電力企業(yè)可以使用自我評價的方法,按照有關規(guī)定,約束財務的運行,降低工程成本。在工程資金管理中,電力企業(yè)需要全過程地進行自我評價,評估財務管理的價值,保障工程投資的效益性,同時提高資金的使用效率,使電力工程各個階段的財務管理得到優(yōu)化。
3.4加強預算執(zhí)行監(jiān)督和控制
加強預算執(zhí)行與控制是一項重要的措施,根據預算的分析和實施,制定較為完善的內部控制,進而制定一系列的預算責任體系。在此條件下,電力企業(yè)應該對預算執(zhí)行過程進行監(jiān)督和控制,控制電力企業(yè)的預算外支出,遵循相關的預算制度。現金流量預算管理應當落實到企業(yè)管理的各個層面進行,業(yè)務部門應當提出有關于管理業(yè)務的資金支出的申請,同時還要幫助有關部門提出審核資金支出的申請,按照現金流量預算組織資金的收支情況,電力企業(yè)可以降低支付的風險,使現金更具有保障,使內部控制更為完善。
4結束語
總的來說,為了可以適應市場經濟的快速發(fā)展,在電力企業(yè)中,加強工程財務管理內部控制是尤為重要的,因此,電力企業(yè)必須將資金的全生命周期費用和項目成本進行合理控制,才能使經濟效益有明顯的提升,進而使企業(yè)的發(fā)展的更為順利。
參考文獻
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(一)對財務管理缺乏認識
部分電力施工企業(yè)管理人員沒有充分認識到財務管理工作的重要性,認識欠缺,不夠重視,開展財務管理工作不夠深入,難以有效結合于企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,沒有系統(tǒng)、全面、完善地對執(zhí)行情況進行分析,無法及時發(fā)現財務管理活動中存在的問題導致沒有得到及時解決。
(二)財務管理制度比較滯后
在電力施工企業(yè)中其財務管理制度滯后主要表現在部分企業(yè)不注重財務管理,過于注重施工項目、建設情況以及進度等,沒有嚴格抓內部財務管理,導致財務制度不夠健全與完善,且沒有建立嚴格的監(jiān)管機制,導致違法違紀事件頻發(fā)。在設賬時沒有嚴格遵循會計制度規(guī)定,不規(guī)范使用會計科目,導致賬賬、賬表不符。在支付工程款項時也存在不足現象,例如缺少工程價款結算單,或者在結算單上沒有經過監(jiān)理審核與簽字,缺少票據等。部分電力施工企業(yè)則存在提取大額現金、坐支現金現象。有些電力施工企業(yè)會計科目設置不全面,例如固定資產賬,在購置打印機、桌椅、復印機等辦公用品時均將其作為基建撥款,與會計制度規(guī)定不相符。
(三)預算管理與資金管理缺乏規(guī)范性
電力施工企業(yè)預算執(zhí)行情況與資金管理規(guī)范性對企業(yè)控制資金的力度有著直接影響。當前部分電力施工企業(yè)沒有客觀、嚴肅且權威地對預算進行管理,無法充分有效發(fā)揮預算約束作用,有些電力施工企業(yè)雖然建立了預算管理制度但是卻流于形式,導致整個預算管理活動不規(guī)范。此外,電力施工企業(yè)也沒有嚴格規(guī)范開展資金管理,企業(yè)無法有效掌控資金管理,在財務支出、應收賬款兌現以及資金使用等管理均存在不規(guī)范現象,導致資金有較低的利用率,無法收回應收賬款,甚至還有人員利用職務之便中飽私囊,導致企業(yè)資產大量流失。
(四)會計核算信息缺乏真實性,財務人員素質參差不齊
對于電力施工企業(yè)而言,其經營成果客觀計量受到會計信息準確性與真實性的直接影響。但是電力施工企業(yè)在開展會計核算的日常工作中由于工作范圍較大,點多面廣,導致會計信息無法及時準確的得到反映。部分管理者與財務部門工作人員職業(yè)道德、業(yè)務素質參差不齊,對業(yè)務的理解存在較大差異。導致會計信息沒有統(tǒng)一標準,難以集中。
二、提升電力施工企業(yè)財務管理水平的有效措施
(一)對施工管理制度予以健全
電力施工企業(yè)管理工作與其他管理工作不同,有自身規(guī)律性與特殊性,且特殊性主要表現在管理具有規(guī)范性與程序性,因為項目管理過程中電力施工企業(yè)需按照諸項法律法規(guī)并與電力施工企業(yè)的具體情況對各項基建管理制度與程序予以制定,同時還需對各類施工人員崗位職責予以明確。而后對完善的會計制度體系予以構建,針對當前會計制度中存在的問題制定與企業(yè)基建有關的會計制度。該會計制度應著重規(guī)范會計要素的確認、計量、記錄以及披露的相關程序與方法等,以準確反映共同業(yè)務、報表準確性以及特殊業(yè)務等,這樣才能科學指導會計信息的加工處理工作,以此確保披露會計信息時有章可循,提升會計信息質量,與電力施工企業(yè)發(fā)展要求相滿足。
(二)建立健全電力施工企業(yè)財務管理體系
電力施工企業(yè)財務管理工作的開展建立在財務管理體系的基礎上,因此一定要建立健全財務管理體系,并確保其科學性、完善性以及可行性。具體可從以下兩點開展:1、規(guī)范企業(yè)會計核算公司統(tǒng)一制定會計科目體系、核算辦法和財務報告制度。年終聘請中介機構對公司財務報表進行審計。有些公司可逐步縮減會計核算機構數量,實行會計集中化核算,提高會計核算水平和會計信息。2、強化成本管理對于電力企業(yè)而言成本管理屬于重要內容,成本核算工作是開展成本分析與控制的前提,因此在項目施工時需先強化成本核算工作,并制定合理方案,以減少施工成本,最大程度上減少資金流失現象,確保全面有效控制成本,并及時對成本內容予以核算,對核算對象予以正確劃分。3、強化企業(yè)流動資產管理前文已經提及企業(yè)生存發(fā)展的主要命脈為資金,在電力施工企業(yè)中有較大的流動資產比例,因此一定要強化對存貨、現金以及應收賬款的管理。為滿足電力施工企業(yè)投機性、生產性以及預防性需要應確?,F金持有量科學合理,同時還要對回收應收賬款情況進行實時監(jiān)督。我們可以對于每一筆款項的回收情況進行分析,編制帳齡分析表。對資金回收情況予以充分了解和掌握,并據此采取對應的收賬政策。同時,年末可對應收款項可按帳齡分析法計提壞帳準備。此外,我們還應加強企業(yè)資金使用的監(jiān)督與管理,組織企業(yè)清理銀行帳戶,規(guī)范帳戶開立標準,逐步實現資金統(tǒng)籌運作和集中管理。建立大額資金支付審批制度,加強資金風險控制,杜絕坐支和設立“小金庫”。還要明確存貨量,為確保企業(yè)生產需要得到充分滿足需有一定存貨量,并盡量最小化存貨總成本。4、強化預算管理建立科學高效、規(guī)范有序的預算管理體系。將預算管理涵蓋到企業(yè)的生產、經營、建設和各個環(huán)節(jié),做到“全面、全員、全過程”參與,實現預算從事前規(guī)劃,事中執(zhí)行控制到事后考核評價的閉環(huán)管理。預算管理執(zhí)行的好與不好,關鍵看評價與考核。我們可采用的方法是,一方面對財務考核指標進行監(jiān)督即對主營業(yè)務收入,利潤、資產保值增值率、資產負債率等主要財務指標的完成情況及誤差率進行考核。另一方面對預算管理工作進行定性評價。即對公司年度預算方案的質量進行評價,以及對企業(yè)預算執(zhí)行過程進行評價。
(三)構建財務風險預警體系
隨著經濟全球化的日益加劇,電氣施工企業(yè)也獲得了更廣闊的發(fā)展空間,同時企業(yè)背負的競爭壓力也越來越大。為確保電力施工企業(yè)可在市場競爭中取得優(yōu)勢,一定要對新型財務管理理論與現代化信息管理手段進行充分利用以構建財務風險預警體系,適時預警分析企業(yè)財務狀況,及時消除財務隱患,在風險萌芽狀態(tài)便將其有效遏制,防止出現財務危機,為電力施工企業(yè)健康長遠發(fā)展提供保障。
(四)構建一支綜合素質高的財務管理隊伍
電力施工企業(yè)需定期對財務人員進行培訓,并組織學習,以增強人員專業(yè)知識儲備、專業(yè)技能以及法律意識,同時還要注重培養(yǎng)財務風險意識,對財務管理隊伍整體素質進行提升。在企業(yè)內部可實行獎懲制度并建立考核制度,以及時指出財務管理中缺陷并有效評估,強化財務管理人員責任感與使命感。同時還要注重提升財務工作人員駕馭財務管理活動的能力,嚴格遵循依法經營、合理理財規(guī)定,對財務管理工作予以持續(xù)完善,逐漸推動核算型財務管理轉變至管理型。
(五)加強財務監(jiān)管力度
電力施工企業(yè)應將對出資者代表與施工項目主管單位的監(jiān)督職能履行到位,強化日常監(jiān)督管理。施工管理機構在建設項目中屬于責任主體,因此要將自身管理職責切實履行,同時嚴格遵循相應規(guī)章制度,不但要日常監(jiān)督管理自身經營活動,還要嚴格監(jiān)管撥付施工單位資金使用與流向的合理性。同時施工建設單位應充分結合自身工程建設進度對資金予以下撥,并將用款計劃報總監(jiān)、現場監(jiān)理以及項目監(jiān)理審核,而后再由主要負責人審批后付款。此外,在結算工程價款時需充分依據工程承包合同對款項進行計量審核后再結算。
三、總結
關鍵詞:新會計準則;在建工程;核算;轉固;明細科目
一、概述
我國于2006年2月頒布并于2007年1月1日起首先在上市公司范圍內實施的《企業(yè)會計準則》(以下簡稱“新會計準則”)將有關在建工程的確認、計量、記錄和報告原則作為固定資產的取得形式與固定資產并入《企業(yè)會計準則第4號――固定資產》進行解釋和規(guī)范,并沒有將有關在建工程的會計核算作為專門的會計準則,在這方面基本上與國際會計慣例趨同。不過,結合我國當前經濟發(fā)展的現實情況,固定資產投資規(guī)模屢創(chuàng)新高,新建、改擴建等項目投資活動在企業(yè)、事業(yè)單位不斷涌現,占用了其數量可觀的資金,成為企業(yè)、事業(yè)單位生產經營活動中的重要組成部分,也成為企業(yè)、事業(yè)單位會計核算的關鍵環(huán)節(jié)。筆者認為,將在建工程的會計核算作為一個獨立的會計準則,對于在建工程項目的核算應當給予高度重視,對在在建工程核算過程中的具體細節(jié)出臺具體的操作辦法,規(guī)范在建工程科目的確認、計量、記錄和報告行為,確保有關在建工程的會計信息具有充分的相關性和可靠性。
按照新會計準則,企業(yè)自行建造或以購入、投資者投入、非貨幣易、債務重組等方式取得需要安裝的固定資產時,在確認為“固定資產”項目之前,發(fā)生的工程成本、資本化利息費用等通過“在建工程”核算,待固定資產達到預計可使用狀態(tài)后,辦理竣工結算后由“在建工程”轉入“固定資產”科目。此外,對于已達到預定可使用狀態(tài)、但尚未辦理竣工決算的固定資產,應當按照估計價值確認為固定資產,并計提折舊;待辦理了竣工決算手續(xù)后,再按實際成本調整原來的暫估價值,但不需要調整原已計提的折舊額。本文依據新會計準則,結合在建工程核算實踐,對在建工程項目會計核算過程中常用到的幾個科目進行歸納整理,并對在建工程轉固過程中的常見問題進行探討,最后以案例研究的形式對前述進行解釋說明,以期增強本文的可理解性,更好的指導在建工程項目會計核算實踐。
二、在建工程項目核算過程中相關明細科目設置
會計科目的設置應當結合會計準則和相關會計制度的規(guī)定,科目相關核算范圍盡量保持前后一致,口徑相同。同時,還應當緊密結合企業(yè)自身的業(yè)務性質和規(guī)律,設置與之聯系的會計明細科目。對此,筆者結合現階段在建工程項目會計核算的特點,對在建工程相關的、較常用到的會計明細科目進行歸納如下:
(一)“在建工程――成本――三通一平”
“三通”主要包括通訊費用、通氣費用以及通熱費用等,而“一平”主要是指土地出讓金、拆遷補償費等為達到在建工程項目可以正常施工的土地平整費用等?!叭ㄒ黄健笔侨魏我粋€在建工程項目所必須面臨的費用,對該項費用進行歸納歸集,有助于為決策者提供該方面的數據信息,便于其進行在建工程項目決策。
(二)“在建工程――成本――利息支出”
眾所周知,利息支出可分為資本化利息支出和費用化利息支出。而與在建工程相關、計入在建工程成本的僅指資本化利息支出,這也是確認為該科目核算的前提條件。一般而言,企業(yè)在進行在建工程投資時需要大額的專項貸款和一般貸款,由此產生的利息費用應當按照新會計準則有關利息費用的相關規(guī)定予以區(qū)別,屬于資本化利息支出的部分計入該科目。
(三)“在建工程――成本――建安費用”
一般而言,建筑安裝費用是在建工程成本中份額較大的費用支出,也是核算難度較大的環(huán)節(jié)之一。建安費用一般包括房屋、構筑物、工藝管道、專用電線電纜等設備以外的土建安裝,包括應與預期轉固可辨認部分與不可辨認部分分開列示。建筑安裝費用是在建工程項目必然發(fā)生的費用項目,企業(yè)可以在該科目基礎上按照重要性原則結合在建工程實際建筑安裝費用明細設立下級明細科目,分別予以核算。
(四)“在建工程――成本――設備投資”
設備投資同樣對于在建工程項目而言必不可少,單獨設立科目反映有利于獲取與在建工程相關的設備投資及回收情況。該科目不僅包括為建造固定資產而外購的機器設備,還應當包括購置設備相關的各項稅費(例如進口的成套設備檢驗費、相關特種設備檢驗費、設備所附土建及安裝費等)。
(五)“在建工程――成本――材料”
該科目反映用于在建工程項目的各種材料,包括企業(yè)庫存商品、設備配件、低值易耗品及其他除設備外的各種材料。材料一般具有數量多、單位價值不大的特點,在進行明細核算時可以按照類別進行歸集核算。
(六)“在建工程――成本――待攤投資”
該科目反映在建工程期間發(fā)生的其它費用,包括設計費、研究試驗費、工程項目管理費、質量監(jiān)督檢查費、工程項目報建費、招標服務費、勘探費、基樁檢測費、臨時設施費、建設其間發(fā)生的工程物資盤虧、報廢及毀損凈損失及負荷聯合試車費等其它與工程項目相關的費用。與在建工程項目投資相比,該科目反映的費用盡管種類繁雜,但金額一般不大,且均一次性投入,故設置該科目予以匯總反映。
(七)“在建工程預付款”
該科目用以反映在建工程項目實施過程中根據工程進度情況給付工程建設方進度款情況,同時也可以對在建工程項目資金流出信息和預付款結轉情況進行反映,主要用于與供應商或工程承包方對往來賬。在建工程滿足所有轉固定資產條件時,此時出包工程部分財務結算完畢,“在建工程預付款”賬戶余額清為零。
需要注意的是,以上科目均為在建工程項目會計核算實踐中常被用到的科目,但不是在建工程項目會計核算科目的全部,企業(yè)應當根據工程建設中的具體情況和經濟業(yè)務重要程度設置更多下級明細科目核算,如可按照項目部設置輔助查詢賬簿。
三、在建工程轉固的兩個問題
按照新會計準則有關固定資產的定義,“固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:為生產商品、擔任勞務,出租或經營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的資產。”在建工程在具備固定資產的各種特征時方可轉為固定資產。對此,新會計準則中對在建工程轉固的規(guī)定是,“在建工程在達到預定可使用狀態(tài)后并辦理竣工決算后,轉入固定資產,并開始計提折舊;達到預定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的,可按暫估值預列固定資產并計提折舊,待辦理竣工決算后,再按實際成本調整原來的暫估價值,但不需調整原以計提的折舊額?!逼髽I(yè)在將在建工程轉為固定資產過程中除了需要注意轉固環(huán)節(jié)的把握,還應當注意以下幾個問題。
(一)已計提減值準備的在建工程轉固時
按照新會計準則的相關規(guī)定,企業(yè)在建工程在未完工時發(fā)生減值,應提取在建工程減值準備,但有關在建工程完工后轉固時相關減值準備的處理卻沒有規(guī)定。在實踐過程中,主要有兩種處理方式:(1)按照歷史成本原則,結轉為固定資產的賬面余額即為在建工程賬面余額,而“在建工程減值準備”相應結轉為“固定資產減值準備”;(2)以在建工程的賬面價值作為計量固定資產的基礎,以在建工程賬面價值(在建工程賬面余額減去提取的在建工程減值準備)作為固定資產的入賬價值。對于實踐中存在的兩種處理方式,筆者傾向于后者,因為后者更能夠反映固定資產的真實價值,更具有決策相關性。
(二)含土地使用權價值的在建工程轉固時
按照新會計準則的相關規(guī)定,“企業(yè)購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權,在該項土地尚未開發(fā)或建造自用項目時,作為無形資產核算,并按有關規(guī)定進行攤銷。企業(yè)在利用土地建造自用項目時,將土地使用權的賬面價值全部轉入相關在建工程?!比绱艘粊?,在含有土地使用權價值的在建工程轉固時,在實踐中有以下兩種處理方法:(1)土地使用權在列示于在建工程的期間內不進行攤銷。但在轉入固定資產后,如果土地使用權的預計剩余使用年限高于房屋、建筑物的預計使用年限,則在預計該房屋、建筑物的凈殘值時,應當考慮這一因素,并將其作為凈殘值預留。待該房屋、建筑物報廢時,將凈殘值中相當于尚可使用的土地使用權價值的部分,轉入繼續(xù)建造的房屋、建筑物的價值。如果不再繼續(xù)建造房屋、建筑物,則將其價值轉入無形資產進行攤銷。(2)土地使用權在列示于在建工程的期間內繼續(xù)攤銷,并將其記入“在建工程”賬戶的借方。在轉為固定資產時,仍應考慮土地使用權的預計剩余使用年限高于房屋、建筑物的預計使用年限的因素,并將其作為凈殘值預留。對此,筆者認為第二種方法比較合理,因為土地是一項有法律受益期限的有償使用的長期資產,如何在土地使用權證規(guī)定的期限內合理承擔為獲得土地使用權而支付的相關費用并一貫攤銷,是非常重要的。
四、案例研究
案例:Y公司是一家電力生產企業(yè),為增值稅一般納稅人,適用的增值稅稅率為17%。該公司在生產經營期間以外包方式委托甲建筑工程公司(以下簡稱“甲公司”)建造一生產車間,2009年1月-3月發(fā)生的有關經濟業(yè)務如下:
(1)預付甲公司工程款100萬元;
(2)購入一批工程物資,收到增值稅專用發(fā)票上注明的價款100萬元,增值稅額為17萬元,款項以銀行轉賬方式支付,工程物資全部被工程項目所領用;
(3)車間所占用土地賬面價值為100萬元,按10年攤銷,已攤銷2年;
(4)發(fā)生建筑安裝成本為300萬元,,全部以銀行存款方式付訖;
(5)企業(yè)為該工程項目專門從銀行借入款項,在工程施工期間產生的可資本化利息為20萬元;
(6)在該項目實施過程中,發(fā)生的“三通一平”費用為100萬元。項目籌辦期間的設計費、招標費、檢驗檢測費用合計為50萬元;
(7)期間,在建工程發(fā)生減值為10萬元,工程達到預計可使用狀態(tài)時計提的“在建工程減值準備”賬面價值為10萬元;
(8)項目于2009年3月31號達到預定可使用狀態(tài),并辦理了竣工決算。
按照前述的核算要點,相關業(yè)務的會計分錄依次為:
(1)借:在建工程預付款 100萬元
貸:銀行存款 100萬元
(2)借:在建工程――成本――設備(材料) 117萬元
貸:銀行存款 117萬元
(3)借:在建工程――成本――土地使用權 80萬元
累計攤銷 20萬元
貸:無形資產――土地使用權 100萬元
(4)借:在建工程――成本――建安成本 300萬元
貸:應計利息 300萬元
(5)借:在建工程――成本――利息費用 20萬元
貸:應計利息 20萬元
(6)借:借:在建工程――成本――三通一平 100萬元
貸:銀行存款 100萬元
(7)借:管理費用 10萬元
貸:在建工程減值準備 10萬元
(8)工程項目達到預定可使用狀態(tài),并完成驗收。
計提2009年1-3月無形資產攤銷額10*3/12=2.5萬元
借:在建工程――成本――累計攤銷 2.5萬元
貸:累計攤銷 2.5萬元
借:固定資產――車間 629.5萬元
貸:在建工程 629.5萬元
五、總結
一般而言,在建工程項目一般具有工期長、核算項目復雜等特點,這決定了在建工程核算的復雜性,在實踐中絕非像案例說明的那樣簡單,甚至需要會計人員親臨施工現場,了解工程項目的費用特點,據以進行綜合考慮,才能確保在建工程項目的會計信息具有信息含量。對此,必須加強在建工程管理,規(guī)范會計核算行為,認真解決在建工程會計核算中存在的問題,以確保會計核算的質量。
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