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社區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文第1篇

“五一”臨近，為確保節(jié)日期間全街道安全形勢穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境，使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究，決定在“五一”前全街道開展一次以“隱患排查，整改落實(shí)”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請各相關(guān)單位以此次檢查為契機(jī)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并在4月30日前將檢查情況報街道安委具體事項通知如下：

一、檢查時間

4月23日—30日

二、檢點(diǎn)

1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)

2、市場、商場

3、建筑工地

4、人員密集場所

5、學(xué)校、幼兒園

6、文化活動中心

7、森林

8、個體工商戶、交通道路路口

三、主要內(nèi)容

（一）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

1、責(zé)任單位：企辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：王偉

3、檢查范圍：規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況

4、檢點(diǎn)：

（1）企業(yè)硬件設(shè)施情況：是否存在“三合一”情況，廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況，消防器材、標(biāo)志標(biāo)識配備情況，電氣設(shè)備線路情況。

（2）企業(yè)組織管理情況：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況，企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況，企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況。

（3）企業(yè)的資料記錄情況：責(zé)任書簽訂情況，教育培訓(xùn)記錄，安全檢查和隱患整改臺帳。

（二）市場、商場安全檢查

1、責(zé)任單位：三產(chǎn)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：王曉聚

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)市場、商場安全狀況

4、檢點(diǎn)：

（1）安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等。

（2）消防硬件、軟件設(shè)施，應(yīng)急救援預(yù)案情況。

（3）電氣線路敷設(shè)，安全用電制度，作業(yè)人員持證上崗情況。

（4）安全檢查臺帳。

（三）建筑施工企業(yè)安全檢查

1、責(zé)任單位：城建辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：應(yīng)正華

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地

4、檢點(diǎn)：

（1）建筑施工單位的規(guī)章制度。

（2）安全管理臺帳。

（3）建筑施工現(xiàn)場安全情況：建筑施工工地腳手架搭設(shè)情況，從業(yè)人員的勞動防護(hù)品發(fā)放和使用情況，建筑升降機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、塔吊是否經(jīng)安全檢驗，特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點(diǎn)工程設(shè)施的安全狀況等。

（四）人員密集場所安全檢查

1、責(zé)任單位：路北派出所

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：包敏

3、檢查范圍：賓館、飯店、休閑娛樂場所、網(wǎng)吧等

4、檢點(diǎn)：

（1）安全管理機(jī)構(gòu)人員配置，管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全教育培訓(xùn)情況。

（2）疏散通道、安全出口以及標(biāo)志標(biāo)識情況。

（3）消防滅火器材等設(shè)施配備情況。

（4）電氣線路敷設(shè)、人員配備、安全用電管理制度情況。

（5）燃?xì)夂驮罹呤褂们闆r。

（6）安全檢查臺帳。

（五）學(xué)校、幼兒園的安全檢查

1、責(zé)任單位：社會事務(wù)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：葉厚富

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園

4、檢點(diǎn)：

（1）消防設(shè)施配備，消防安全通道，安全標(biāo)志標(biāo)識。

（2）應(yīng)急預(yù)案，安全教育培訓(xùn)。

（3）安全檢查臺帳。

（六）文化活動中心的安全檢查

1、責(zé)任單位：宣統(tǒng)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：胡三爭

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)文化活動中心、宗教場所

4、檢點(diǎn)：

（1）消防設(shè)施配備，消防安全通道，安全警示標(biāo)志標(biāo)識。

（2）安全檢查臺帳。

（七）森林防火安全檢查

1、責(zé)任單位：農(nóng)辦

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：王曉聚

3、檢查范圍：轄區(qū)內(nèi)山林

4、檢點(diǎn)：

（1）森林防火巡查制度。

（2）森林防火人員配備情況。

（3）森林防火巡查記錄。

（八）個體工商戶、道路路口

1、責(zé)任單位：各村、居（社區(qū)）

2、責(zé)任人：各村、居（社區(qū)）兩委負(fù)責(zé)人、駐村（居）干部

3、檢查范圍：各村、居（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、道路路口

4、檢點(diǎn)：

（1）“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。

（2）消防制度執(zhí)行情況，消防設(shè)施配備情況。

（3）安全管理制度及操作規(guī)程落實(shí)情況，勞動防護(hù)用品配備和使用情況。

（4）電氣線路情況。

（5）交通路口標(biāo)志標(biāo)識情況。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前正值安全事故多發(fā)期，各類引發(fā)事故因素增多，各分管線、各村居（社區(qū)）一定要引起高度重視，要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合具體實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

（二）認(rèn)真檢查，及時整改。

各分管線、各村居（社區(qū)）要對五一期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門布置，針對自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，開展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負(fù)責(zé)人要親自組織，深入實(shí)際和一線進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)各項安全防范措施，確保一方平安。

（三）抓好重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控工作。

五一期間，各分管線、各村居（社區(qū)）要加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，確保萬無一失。國慶期間，要加強(qiáng)臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時工棚的安全檢查，重點(diǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)監(jiān)控，防止洪水，泥石流等引發(fā)的各類事故。

社區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“震情第一”和“防大震巨災(zāi)”的觀念，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大舉措、保障到位的”基本思路，正確處理好短期應(yīng)急處置與長期應(yīng)急防范的關(guān)系，扎實(shí)做好各項地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展保駕護(hù)航。

二、組織機(jī)制

根據(jù)《關(guān)于開展2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤有關(guān)工作的通知》，在已成立的2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，設(shè)立應(yīng)急準(zhǔn)備辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理的日常工作，制定地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急準(zhǔn)備辦公室設(shè)立在市地震局辦公室。

三、工作計劃

（一）加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是做好地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。按照當(dāng)前震情形勢需要，認(rèn)真做好市政府、市地震局應(yīng)急預(yù)案修訂，編制地震局應(yīng)急響應(yīng)流程，進(jìn)一步增強(qiáng)地震系統(tǒng)應(yīng)急處置能力。

二是組織開展應(yīng)急工作檢查。根據(jù)《省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》，制定我市地震應(yīng)急工作檢查實(shí)施方案。組織開展全市地震應(yīng)急工作檢查，推動基層地震應(yīng)急工作開展。

三是積極開展應(yīng)急演練。開展地震系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急演練，檢查預(yù)案和響應(yīng)流程的實(shí)際成效，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，提高政府面對地震災(zāi)害應(yīng)急處置和救援能力。各單位和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)和指導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位應(yīng)急演練的開展，并加強(qiáng)對各級各類演練活動的規(guī)范化管理。

（二）推進(jìn)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)

一是完成市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目實(shí)施。根據(jù)省市地震局要求，有效推進(jìn)項目實(shí)施，調(diào)試完善系統(tǒng)功能，并組織項目驗收。

二是推進(jìn)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。地震局要積極推進(jìn)本地區(qū)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭在年底前建立省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺。

三是加強(qiáng)全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺的管理。制定全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理制度，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)網(wǎng)平臺管理。積極參與省、市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的日常點(diǎn)名和應(yīng)急演練等活動。

（三）強(qiáng)化地震群測群防工作

一是推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)。落實(shí)基層防震減災(zāi)助理員、聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三網(wǎng)一員”隊伍。加強(qiáng)各項工作的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)群測群防工作的開展。

二是加強(qiáng)災(zāi)情速報員管理。與民政部門協(xié)調(diào)，做好災(zāi)情速報員的更新管理，建立起以屬地管理為主的災(zāi)情速報員管理制度。完善地震災(zāi)情速報系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，適時開展災(zāi)情速報員培訓(xùn)，年內(nèi)對全部災(zāi)情速報員培訓(xùn)一次。

（四）加強(qiáng)地震應(yīng)急能力建設(shè)

一是完成應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新工作。根據(jù)省、市地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集要求，認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。市地震局要按照部署要求，完成本區(qū)域數(shù)據(jù)收集任務(wù)。

社區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文第3篇

自2013年我市在物業(yè)服務(wù)行業(yè)開展“平安物業(yè)管理小區(qū)”創(chuàng)建活動以來，各縣(市、區(qū))高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，積極推動創(chuàng)建活動的開展，收到了明顯成效。為進(jìn)一步抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作的落實(shí)，現(xiàn)就加強(qiáng)創(chuàng)建督查工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，健全組織，推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展

做好物業(yè)管理小區(qū)的安全防范工作對構(gòu)建安全、有序、和諧的社區(qū)具有非常重要的作用，有利于物業(yè)管理規(guī)范健康發(fā)展。各地房管部門要在當(dāng)?shù)鼐C治委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)文件精神，及時牽頭組織召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂年度創(chuàng)建實(shí)施方案，做到創(chuàng)建活動有部署、有檢查、有考核、有表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效的開展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)

各地房管部門要突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，人防、技防、物防相結(jié)合”的原則，提高物業(yè)管理小區(qū)的安全防范水平。

(一)完善安全管理制度。進(jìn)一步完善小區(qū)門衛(wèi)管理、消防監(jiān)控值班、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、秩序維護(hù)巡防、車輛管理等安全管理制度，建立防火、防盜、防水泛、電梯困人、斷電、設(shè)施設(shè)備故障排除、治安防范等各種應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，及時處理緊急情況。

(二)注重“人防”。要規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，加強(qiáng)對外來人員的登記和盤問；強(qiáng)化機(jī)動車輛的疏導(dǎo)和管理，采取登記、發(fā)牌、刷卡等方式加強(qiáng)管控，保持消防通道暢通；加強(qiáng)對小區(qū)公共場所、樓棟、停車場(車庫)和重點(diǎn)部位的巡查，不留死角；加強(qiáng)警民聯(lián)防，及時有效處置突發(fā)事件。

(三)加強(qiáng)“技防”。充分發(fā)揮小區(qū)電子門禁、視頻監(jiān)控、消防應(yīng)急等智能化安防系統(tǒng)的功能，全方位對小區(qū)進(jìn)行有效監(jiān)控。配備專職人員，堅持24小時監(jiān)控值班，定期保留監(jiān)管記錄。

(四)做好“物防”。要加強(qiáng)安防設(shè)備的維護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)制度，明確責(zé)任人，定期對消防、監(jiān)控等安防設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安防設(shè)備正常使用，保持良好狀態(tài)。

(五)認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。積極指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)參加物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動，對標(biāo)找差，抓好小區(qū)安全防范工作的落實(shí)。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)積極參加相關(guān)部門組織的平安小區(qū)、平安社區(qū)等創(chuàng)建活動，樹立典型，規(guī)范物業(yè)管理。

(六)大力推行“三位一體”機(jī)制。要充分發(fā)揮社區(qū)組織和業(yè)主委員會的作用，相互支持、相互配合，及時化解物業(yè)管理中的矛盾和糾紛，形成群防群治的小區(qū)安全防范體系。

三、加強(qiáng)檢查調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)管，建立長效督查工作機(jī)制

社區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)建；衛(wèi)生應(yīng)急；體會

【文章編號】1004-7484（2014）06-3514-02

晉江市通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作，有效地優(yōu)化和整合了全市各類應(yīng)急資源，促進(jìn)各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織體系的建立和健全，構(gòu)建科學(xué)靈敏、全面準(zhǔn)確的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和信息報告系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，優(yōu)化工作流轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，規(guī)范開展應(yīng)急處置，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識，衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。現(xiàn)將基本做法與體會報告如下。

1 一般情況

晉江地處福建東南沿海，全市陸域面積649平方公里，轄13個鎮(zhèn)、6個街道，293個村，94個社區(qū)，戶籍人口106萬，外來人口110萬左右，祖籍晉江的華僑華人、臺港澳同胞300萬左右。經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)19年保持“福建省十強(qiáng)縣（市）”首位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力列全國百強(qiáng)縣（市）第5位。2012年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223.69億元，增長12.2%；公共財政總收入161.02億元，增長18.3%；農(nóng)民人均純收入13508元，增長12.9%。在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，晉江市高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以“建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市”為目標(biāo)，以醫(yī)改為主線，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有858家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)45家，個體診所33家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站85家，村衛(wèi)生所667家；衛(wèi)技人員總數(shù)4487人，開放病床數(shù)3930張，形成比較完善的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疾病防治能力不斷增強(qiáng)，群眾健康水平顯著提高。

2 主要做法及成效

2.1 健全組織體系，明確工作職責(zé)

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《晉江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，成立以分管副市長為總指揮的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，及時修訂《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步明確了各級各部門的職責(zé)。把“完善應(yīng)急救治體系”和“創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市”分別列入2013年市委、市政府為民辦實(shí)事項目和市政府工作報告目標(biāo)任務(wù)，多次召開全市衛(wèi)生應(yīng)急工作會議，總結(jié)成效、查擺不足、部署工作。經(jīng)市委編辦批準(zhǔn)在市衛(wèi)生局設(shè)立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，核編3人。各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備按工作職責(zé)需要配置。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、?；髽I(yè)等重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急值守和信息上報等日常工作，各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)日臻健全。

2.2 搭建指揮平臺，建立聯(lián)動機(jī)制

以國家社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，整合110、120、122、119四個報警臺，成立晉江市社會管理應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建全市綜合應(yīng)急指揮決策平臺，負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。市衛(wèi)生局搭建“晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和決策。應(yīng)急指揮系統(tǒng)具備信息共享、指揮決策和視頻會商等基本功能，并實(shí)現(xiàn)與上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、本級政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和醫(yī)療衛(wèi)生單位的有效對接，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控能力。在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起宣傳、衛(wèi)生、安監(jiān)、教育、農(nóng)業(yè)、公安等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。單位間平時注重聯(lián)合開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，戰(zhàn)時聯(lián)合開展應(yīng)急處置。2012年以來，市衛(wèi)生局分別與安監(jiān)局、地震辦、人武部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)等多部門聯(lián)合開展“企業(yè)化學(xué)品泄漏燃燒事故應(yīng)急互助救援演練”、“地震應(yīng)急救援演練”、“災(zāi)民安置演練”和“航班災(zāi)難事故應(yīng)急救援演練”等活動，有效地提高部門間應(yīng)急隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和隊員的實(shí)戰(zhàn)水平。在應(yīng)對霍亂、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病疫情時，部門間的協(xié)作聯(lián)動更是得到充分磨合和展現(xiàn)，最大限度地減少了疫情帶來的危害。

2.3 完善預(yù)案體系，優(yōu)化工作流程

市政府印發(fā)《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制實(shí)施方案》，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定本區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市衛(wèi)生局制定并完善重點(diǎn)急性傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害和不明原因群體性疾病等專項或單項預(yù)案20個，建立了預(yù)案管理制度，并根據(jù)人員變動、技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)改變及時進(jìn)行修訂。醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點(diǎn)單位結(jié)合自身職責(zé)和實(shí)際需要制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作方案或技術(shù)方案。同時，在實(shí)踐中對處置流程不斷進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，提高預(yù)案的可操作性。建立起縱向到底、橫向到邊、系統(tǒng)全面、切合實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，為各級各部門規(guī)范開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供可靠的依據(jù)。

2.4 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練

以“晉江干部學(xué)堂”為載體，開設(shè)《公共突發(fā)事件與政府危機(jī)管理》專題培訓(xùn)，有效地提升了政府各部門工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的意識和能力。對衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的咨詢、指導(dǎo)、建議和評估作用；以市直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人員為主力，組建了市級傳染病、中毒、核和輻射以及醫(yī)療救援等專業(yè)應(yīng)急隊，在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍并配置相應(yīng)裝備；制定并實(shí)施專業(yè)隊伍、管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員分類培訓(xùn)和演練計劃，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)定期開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，推動各單位培訓(xùn)和演練工作的常態(tài)化。通過培訓(xùn)和演練，促使應(yīng)急隊員更加熟練地掌握衛(wèi)生應(yīng)急處置流程和相關(guān)技能，時刻保持高度警惕性，做到召則能來，來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2.5 加大投入保障，充實(shí)物資儲備

市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財政專項預(yù)算，每年劃撥70萬元作為衛(wèi)生應(yīng)急日常工作經(jīng)費(fèi)，投入衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于200萬元；印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)。市衛(wèi)生局結(jié)合實(shí)際情況制訂《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》，并指導(dǎo)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位依照“滿足需求、平戰(zhàn)結(jié)合、實(shí)物儲備與信息儲備相結(jié)合”的原則，完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備配置和物資儲備，同時制定并完善應(yīng)急物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充、更新、安全等方面的制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有急救車56部，醫(yī)療應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)備齊全，建立起以市120急救中心為樞紐，以市中醫(yī)院、安海醫(yī)院和市醫(yī)院晉南分院急救分中心，金井中心衛(wèi)生院、東石中心衛(wèi)生院和英墩華僑醫(yī)院急救站和各醫(yī)療單位急診（救）科為網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋全市城鎮(zhèn)、功能完善、高效快捷、指揮統(tǒng)一的醫(yī)療應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)體系。市疾控中心設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備庫，各類衛(wèi)生應(yīng)急物資較齊全，并擁有A、B級防化服各5套、C級防化服6套，能較好地滿足一般級別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要。

2.6 構(gòu)建預(yù)警體系，及時監(jiān)測報告

全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院規(guī)范開展預(yù)檢分診工作，設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診；突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達(dá)100%，設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好，近10年通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息30起。教育機(jī)構(gòu)建立晨、午檢制度和因病缺課登記制度；市疾控中心定期對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測數(shù)據(jù)和風(fēng)險進(jìn)行分析、評估，及時發(fā)現(xiàn)各類事件苗頭，及早開展采取干預(yù)措施。市衛(wèi)生局根據(jù)歷年來傳染病疫情概況和監(jiān)測結(jié)果制定了部分重點(diǎn)傳染病預(yù)警線，市疾控中心根據(jù)預(yù)警線指標(biāo)實(shí)時預(yù)警，為政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控策略提供及時、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

2.7 規(guī)范應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)高效處置

通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建，晉江市已形成了預(yù)案較完善、體制較健全、機(jī)制較順暢、準(zhǔn)備較充分、宣傳較到位的衛(wèi)生應(yīng)急新局面，衛(wèi)生應(yīng)急能力大幅度提高。2012年以來，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的183起傳染病散發(fā)或聚集性疫情、疑似食物中毒事件均控制在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，較好地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。在CBA聯(lián)賽、“4?19中國（晉江）國際鞋業(yè)博覽會”、“世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛心城市公益活動”、“2013年全國沙灘排球巡回賽（晉江站）比賽”和“2013年中國?晉江自行車公開賽”等重大活動中，組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位科學(xué)開展公共衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，順利完成了醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)，為活動的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。

2.8 全面宣傳教育，普及應(yīng)急知識

制定全市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和法制學(xué)習(xí)宣傳計劃，由市衛(wèi)生局聯(lián)合團(tuán)市委、教育局、總工會、紅十字會、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、電視臺、經(jīng)濟(jì)報社等有關(guān)單位，通過有線電視、報紙、廣告牌、宣傳欄、墻報、傳單、講座和培訓(xùn)等多種形式，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)中開展衛(wèi)生應(yīng)急知識和《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳效果良好，宣傳覆蓋率超過80%，居民突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識知曉率達(dá)80.53%（244/303），群眾普遍掌握衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識，掌握自救、互救基本技能。團(tuán)市委、市紅十字會各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊伍，并制定管理制度，定期開展培訓(xùn)、演練，幫助志愿者掌握基本救援知識與技能。

3 工作體會

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的前提

全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平和處置能力，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。晉江市委、市政府對此高度重視，在多種會議上和場合中，市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的任務(wù)要求、進(jìn)度安排和工作目標(biāo)均進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并組織督查組開展專項督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位把創(chuàng)建活動列入議事日程，嚴(yán)格按照《晉江市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建活動工作方案》要求履行職責(zé)，有效落實(shí)，按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

3.2 經(jīng)費(fèi)充足是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的保障

衛(wèi)生應(yīng)急工作是一項以社會效益為主、涉及民生的公益性工作，在應(yīng)急指揮體系建設(shè)、物質(zhì)儲備、隊伍裝備、宣傳發(fā)動、應(yīng)急處置和培訓(xùn)演練等方面均需要大量經(jīng)費(fèi)支持。晉江市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財政專項預(yù)算，并印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)，充足的經(jīng)費(fèi)支持是晉江開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作的厚實(shí)保障。

3.3 部門聯(lián)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的關(guān)鍵

在創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市過程中，衛(wèi)生系統(tǒng)是創(chuàng)建的主力軍，責(zé)無旁貸，而且必須能起到示范作用。各有關(guān)單位從大局出發(fā)，不僅加強(qiáng)了本單位的應(yīng)急管理工作，落實(shí)好自己職責(zé)，還加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)同配合工作，主動加強(qiáng)與相關(guān)單位或部門的聯(lián)系，建立了聯(lián)動機(jī)制，密切配合、齊心協(xié)力開展創(chuàng)建工作。部門協(xié)作在本次創(chuàng)建工作中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

3.4 廣泛發(fā)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的基礎(chǔ)

國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作共涉及衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、社會動員和總結(jié)評估等8個項目48項工作指標(biāo)，要全面保質(zhì)保量完成這些任務(wù)指標(biāo)，就必須廣泛發(fā)動，全民動員，共同參與創(chuàng)建活動。晉江市委、市政府通過召開動員會、階段性工作匯報會，深入開展宣傳發(fā)動，并組織專項督導(dǎo)檢查和模擬檢查工作，確保創(chuàng)建的各項工作措施得到有效的落實(shí)，為如期完成創(chuàng)建的目標(biāo)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5 真抓實(shí)干是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的根本

社區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理制度范文第5篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全應(yīng)急組織指揮體系

1、繼續(xù)加強(qiáng)組織體系建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，及時調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)力量，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。

2、完善全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺建設(shè)，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處），兩級衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺。

3、積極推進(jìn)區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建設(shè)，為衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策提供信息支撐。

4、依托現(xiàn)有醫(yī)療救援資源，積極籌建我區(qū)戰(zhàn)略性醫(yī)療救援中心。

二、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警工作

5、繼續(xù)加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和信息報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，及時預(yù)警信息。

6、組織實(shí)施重點(diǎn)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)演練、物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)

7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練。根據(jù)需求，制訂計劃，開展人禽流感、食物中毒、醫(yī)療救援等應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)演練，并進(jìn)行評估。

8、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。爭取財政支持，及時補(bǔ)充和完善區(qū)級應(yīng)急物資儲備；區(qū)、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療急救包、便攜式急救設(shè)施設(shè)備等可隨應(yīng)急隊伍出發(fā)的物資儲備。

9、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。各單位要建立應(yīng)急工作隊伍成員檔案，及時調(diào)整、充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急專家組織和應(yīng)急處置隊成員。

四、全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作，普及全社會衛(wèi)生應(yīng)急知識

10、進(jìn)一步強(qiáng)化基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。堅持關(guān)口前移原則，加強(qiáng)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。

11、大力推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范工作，年內(nèi)確保達(dá)到省衛(wèi)生應(yīng)急示范標(biāo)準(zhǔn)。

12、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。認(rèn)真組織開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地”活動，重點(diǎn)開展傳染病防控、防暑降溫、食物中毒防范等應(yīng)急處置科普知識宣傳。

五、加強(qiáng)應(yīng)急信息管理工作，提升12320電話管理水平

13、進(jìn)一步健全信息報告和信息管理制度。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行信息報告，堅持公共衛(wèi)生信息統(tǒng)一扎口和依法制度。突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率100％。

14、加強(qiáng)12320社會宣傳知名度。

六、規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，統(tǒng)籌兼顧整體推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作