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關(guān)鍵詞:市政;道路工程;檢測(cè)試驗(yàn);監(jiān)理
一、市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理的目的與內(nèi)容
市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理的目的是:通過(guò)對(duì)道路路面的檢測(cè)實(shí)驗(yàn),以了解路面的全面狀況,作為市政道路工程驗(yàn)收,以及養(yǎng)護(hù)的主要依據(jù),并為建立路面管理系統(tǒng)積累數(shù)據(jù),以便對(duì)市政道路工程進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督與管理。市政道路工程包括瀝青路面和水泥路面兩種,市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)的監(jiān)理內(nèi)容,主要有以下兩方面的內(nèi)容:
(一)、市政道路工程水泥路面使用性能檢測(cè)試驗(yàn)的監(jiān)理水泥路面使用性能檢測(cè)試驗(yàn)工作內(nèi)容主要包括:路面損壞狀況、路面平整度、路面抗滑能力等。其相應(yīng)的檢測(cè)試驗(yàn)指標(biāo)分別為:路面狀況指數(shù)、路面平整度均方差和擺值等數(shù)據(jù)。水泥路面的損壞可分為裂縫類(lèi)、變形類(lèi)、接縫類(lèi)等類(lèi)型;水泥路面的平整度則是以連續(xù)式平整度儀測(cè)得的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn);其抗滑系數(shù)以擺式儀測(cè)得的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)。
水泥路面作為現(xiàn)代城市道路工程的主要筑路形式,被廣泛用于市區(qū)、城鄉(xiāng)道路、高速公路等,其使用性能的檢測(cè)試驗(yàn)是極為重要的,絕對(duì)不容忽視,監(jiān)理工作一定要發(fā)揮出監(jiān)督與管理的作用與意義,確實(shí)保證市政水泥路面的各項(xiàng)使用數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并符合道路的實(shí)際用途。
(二)、市政道路工程瀝青路面使用性能檢測(cè)試驗(yàn)的監(jiān)理
瀝青路面使用性能檢測(cè)試驗(yàn)工作內(nèi)容主要包括:路面行駛質(zhì)量、路面破損狀況、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、路面抗滑能力等方面。其相應(yīng)的檢測(cè)試驗(yàn)指標(biāo)分別為:路面行駛質(zhì)量指數(shù)、路面狀況指數(shù)、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度系數(shù)等。路面行駛質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)指標(biāo)是行駛質(zhì)量指數(shù),路面的行駛質(zhì)量分為好、中、差三個(gè)等級(jí);路面的損壞檢測(cè)試驗(yàn)可分為裂縫、變形、松散等類(lèi)別;瀝青路面的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度系數(shù)檢測(cè)試驗(yàn)作為路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的指標(biāo),要根據(jù)路面結(jié)構(gòu)性能在重復(fù)荷載作用下的衰變規(guī)律,將路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度分為足夠、臨界、不足三個(gè)等級(jí);路面的抗滑能力的檢測(cè)試驗(yàn)以擺值或橫向力系數(shù)表示,抗滑能力監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)也分為好、中、差三個(gè)等級(jí)。瀝青路面的檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理工作是對(duì)于路面的全面性能的綜合評(píng)定,關(guān)系到瀝青路面的質(zhì)量與使用年限等,必須做好科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)格的監(jiān)理工作,確保檢測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)。
二、市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理的意義
市政道路工程的檢測(cè)試驗(yàn)工作,是道路工程完工的必要程序之一,也是對(duì)道路使用性能的綜合檢測(cè)與試驗(yàn)。道路工程不同于其他建筑工程,一旦交付使用,就難以進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)與養(yǎng)護(hù)。市政道路工程關(guān)系到城市的整體規(guī)劃,以及人民群眾的日常出行等基本社會(huì)問(wèn)題,在其檢測(cè)試驗(yàn)中,必須進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)的監(jiān)理的意義,主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(1)、市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理,可以有效保證工程的質(zhì)量
市政道路工程對(duì)于道路的質(zhì)量要求是比較高的,根據(jù)道路用途的不同,對(duì)于道路質(zhì)量也有著不同的檢測(cè)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),因此,在市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)工作中,要采取符合實(shí)際的監(jiān)理方式、方法,確實(shí)保證市政道路工程的質(zhì)量。市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)的監(jiān)理工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路工程中存在的問(wèn)題,以便于道路工程施工單位針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和研究,采取有效、科學(xué)、合理的修復(fù)措施,嚴(yán)格保證市政道路工程的質(zhì)量達(dá)到工程實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的相關(guān)道路質(zhì)量要求。
(2)、市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理,可以為道路工程建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)
國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理單位在長(zhǎng)期的市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理工作中,已經(jīng)逐漸掌握了一套較為完善的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),并對(duì)其進(jìn)行了深入的總結(jié)和研究,現(xiàn)已逐漸向科學(xué)化、實(shí)用化、具體化的方向發(fā)展。國(guó)內(nèi)市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)的監(jiān)理,還要結(jié)合世界上先進(jìn)的監(jiān)理工作理論和經(jīng)驗(yàn),并加以充分的借鑒,逐步建立適合國(guó)內(nèi)市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理的現(xiàn)論,為國(guó)內(nèi)道路工程建設(shè)監(jiān)理工作提供寶貴的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)市政道路工程的持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
(3)、市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理,可以有效提高工程的竣工驗(yàn)收
市政道路工程在完工后,需要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的竣工檢驗(yàn)程序,才能交付使用。市政道路工程承載著城市交通建設(shè)的重要職責(zé),關(guān)系到城市的整體規(guī)劃,以及人們的出行需求,竣工驗(yàn)收階段必須予以高度的重視。市政道路工程的檢測(cè)試驗(yàn)是竣工驗(yàn)收的重要程序之一,絕對(duì)不容忽視,此階段的監(jiān)理工作要嚴(yán)格按照國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,要通過(guò)科學(xué)、具體的檢測(cè)試驗(yàn)方法,并結(jié)合道路所在地的客觀環(huán)境,采取真是、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)認(rèn)真、客觀的分析,檢測(cè)出道路工程存在的問(wèn)題和弊端,及時(shí)上報(bào)給工程驗(yàn)收相關(guān)部門(mén),以有效提高工程的竣工驗(yàn)收工作的進(jìn)行和完成。
三、如何加強(qiáng)市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)的科學(xué)監(jiān)理
市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)過(guò)程中的科學(xué)監(jiān)理,是指監(jiān)理單位在市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)過(guò)程中,所采取的一系列管控措施、手段和方法,以保證所交工的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立健全的市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)科學(xué)監(jiān)理體系,要注意從以下幾點(diǎn)做起:
(1)逐步建立市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),檢測(cè)試驗(yàn)人員各負(fù)其職的崗位監(jiān)理責(zé)任制。市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)過(guò)程中,關(guān)鍵項(xiàng)目和路段要實(shí)行掛牌負(fù)責(zé)制,并以合同形式明確各項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人員和檢測(cè)試驗(yàn)人員,并且根據(jù)工程的檢測(cè)試驗(yàn)進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)負(fù)責(zé)人和檢測(cè)試驗(yàn)員分別給予公正的處罰與獎(jiǎng)賞,使與道路工程檢測(cè)試驗(yàn)有關(guān)的各方面人員的經(jīng)濟(jì)利益與工程質(zhì)量的好壞緊密地聯(lián)系起來(lái),激發(fā)檢測(cè)試驗(yàn)人員更大的工作積極性和熱情。
(2)建立了一套靈敏、高效的市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理系統(tǒng)。
在科技快速發(fā)展的今天,市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)單位要隨時(shí)進(jìn)行信息的反饋、傳遞與處理,及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)市政道路工程監(jiān)理的動(dòng)態(tài)信息,為改進(jìn)工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理提供可靠的信息保障,從而使檢測(cè)試驗(yàn)全過(guò)程始終處于受控狀態(tài)。成立專(zhuān)門(mén)的市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)監(jiān)理委員會(huì)及相關(guān)監(jiān)督、檢查部門(mén)。市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)單位要及時(shí)組建適應(yīng)市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)全過(guò)程的監(jiān)理機(jī)構(gòu),對(duì)市政道路工程檢測(cè)試驗(yàn)進(jìn)行全方位、立體化、多角度的監(jiān)理。
(3)提升市政道路工程的社會(huì)地位。由于某些缺乏職業(yè)道德的工程監(jiān)理單位,在監(jiān)理工作中沒(méi)有認(rèn)真履行自身職責(zé),進(jìn)行嚴(yán)重影響市政道路工程的質(zhì)量和信譽(yù),最終導(dǎo)致道路建設(shè)行業(yè)的整體社會(huì)地位受到惡劣、負(fù)面的影響。市政道路工程監(jiān)理要制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),徹底改變?nèi)藗冃闹袑?duì)道路建設(shè)行業(yè)的固有觀點(diǎn),從而全面提升整個(gè)行業(yè)的社會(huì)地位。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政道路;工程監(jiān)理;舉措;旁站;平行檢驗(yàn)
0前言
在實(shí)際的道路施工過(guò)程中,監(jiān)理人員必須對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促改正,從而為市政道路工程順利完成進(jìn)行保駕護(hù)航。
1市政道路工程監(jiān)理方法
1.1監(jiān)理對(duì)施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
1)項(xiàng)目監(jiān)理部人員在熟悉市政道路工程的相關(guān)合同文件、施工圖紙、相關(guān)規(guī)范后,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境(項(xiàng)目與周邊已建建筑物、道路、市政管網(wǎng)的銜接情況)進(jìn)行實(shí)際的勘察,根據(jù)實(shí)際狀況制訂出合理的施工監(jiān)理規(guī)劃。其次,項(xiàng)目監(jiān)理部人員必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(專(zhuān)項(xiàng))方案進(jìn)行審核,同時(shí)制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,將施工控制要點(diǎn)及要達(dá)成的目標(biāo)對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行交底。2)做好市政道路工程施工材料、機(jī)械的準(zhǔn)備,材料進(jìn)場(chǎng)前審查材料廠商資質(zhì),考察材料廠商生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理體系、市場(chǎng)風(fēng)評(píng)信譽(yù)等,確保施工材料的質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備技術(shù)資料是否齊全,對(duì)其配備的計(jì)量測(cè)量?jī)x器進(jìn)行檢定校驗(yàn),并進(jìn)行安全驗(yàn)收,確保機(jī)械設(shè)備安全有效運(yùn)行。3)監(jiān)理部人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目部的施工組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,確保分工合理,職責(zé)明確,從根本上為建筑工程的施工質(zhì)量及施工安全提供保障。
1.2監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制
監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:①在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員的施工操作進(jìn)行巡視檢查,確保施工操作規(guī)范化②對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工工藝順序及使用方法嚴(yán)格控制,在此過(guò)程中監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)鍵部位開(kāi)展旁站監(jiān)理工作③監(jiān)理人員還需對(duì)已經(jīng)完成的道路工程各道工序進(jìn)行平行檢驗(yàn),同時(shí)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理。旁站監(jiān)理在監(jiān)理工作中具有十分重要的作用,因此,在實(shí)際的施工過(guò)程中,關(guān)鍵部位(包括土方開(kāi)挖、回填、道路基層及面層、混凝土澆筑等)的施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全方位、全天候及全過(guò)程的對(duì)市政道路的建設(shè)施工做好旁站監(jiān)理工作,并且做好相關(guān)的記錄工作。
1.3監(jiān)理對(duì)施工后的質(zhì)量控制
監(jiān)理工作對(duì)施工后的質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在道路工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)交工驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)市政道路工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,同時(shí)參與到道路工程的驗(yàn)收工作當(dāng)中,在市政道路工程的建設(shè)后期對(duì)工程的整體質(zhì)量進(jìn)行把控。
2市政道路工程監(jiān)理舉措分析
2.1路基填方施工監(jiān)理
在市政道路工程施工過(guò)程中,道路的路基填方施工是一項(xiàng)重要的施工環(huán)節(jié),也是道路工程施工質(zhì)量影響最大的因素之一。在進(jìn)行路基填方施工時(shí),應(yīng)當(dāng)選取100~200m的路段進(jìn)行試驗(yàn),根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果,確定出材料松鋪系數(shù)、含水率控制、壓實(shí)遍數(shù)厚度、施工設(shè)備優(yōu)化組合,分析相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)制訂出合理的施工方案。在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員應(yīng)提高對(duì)路基填方環(huán)節(jié)的重視,對(duì)此施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全程旁站監(jiān)理。1)在路基填方施工過(guò)程中,宜選用級(jí)配較好的粗粒土作為填料,淤泥土、有機(jī)土、腐植土、凍土、建筑垃圾等不得作為填方填料,填料還應(yīng)控制好土的含水率,用手捏成團(tuán)、落地即散為最佳含水率,具體進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)確定。2)應(yīng)嚴(yán)格要求分層填筑、分層壓實(shí),每層填土厚度控制在200~300mm,壓實(shí)順序采用先邊后中,先輕后重,先慢后快。3)重點(diǎn)控制管溝、管井周邊及道路與其他構(gòu)筑物銜接部位填方質(zhì)量。軟基處理在路基工程中尤為重要,路面后續(xù)是否發(fā)生沉降關(guān)鍵在于是否做好軟基處理。在龍湖環(huán)集美湖項(xiàng)目周邊規(guī)劃道路之規(guī)劃路三路基施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)K0+360~K0+460、K0+680~K0+840段基槽底為各類(lèi)建筑垃圾、竹片、爛泥等雜填土且地下水豐富。按原設(shè)計(jì)挖除設(shè)計(jì)路面下2.5m雜填土,然后填0.3m中粗砂,發(fā)現(xiàn)中粗砂與基槽爛泥攪和在一起具有流塑性,無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)路基承載力。為了防止后續(xù)發(fā)生道路沉降,經(jīng)設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、施工、監(jiān)理聯(lián)合對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看研究,對(duì)此路段路基處理進(jìn)行優(yōu)化。施工中采取挖除設(shè)計(jì)路面下4.5m雜填土,然后拋填2m片石,用壓路機(jī)壓實(shí),再鋪設(shè)0.3m級(jí)配碎石及0.3m中粗砂,并鋪設(shè)一層土工格柵,最后分層回填碾壓砂性土至路基頂面標(biāo)高。處理后彎沉值、地基承載力均達(dá)到設(shè)計(jì)要求,后續(xù)施工未出現(xiàn)沉降引起得塌陷、裂縫等,取得良好的效果。
2.2道路基層施工監(jiān)理
道路基層在市政道路工程中起著承上啟下的作用,項(xiàng)目監(jiān)理部不能忽視對(duì)其監(jiān)管的重視程度。道路基層施工傳統(tǒng)的做法是施工方采購(gòu)碎石、沙、水泥等材料,按配合比現(xiàn)場(chǎng)攪拌施工。由于臨時(shí)攪拌場(chǎng)所條件差,設(shè)施不齊全,拌合料質(zhì)量控制困難,質(zhì)量不穩(wěn)定,且易造成環(huán)境污染。監(jiān)理人員必須嚴(yán)格要求施工方采購(gòu)有資質(zhì)且安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的拌合料,對(duì)拌合料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,從源頭上控制道路基層質(zhì)量。攤鋪過(guò)程監(jiān)理實(shí)施全程旁站,抽查中線偏位、縱斷高程、寬度、橫坡、厚度、平整度等是否符合相關(guān)要求。碾壓工序是道路基層質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)天天氣情況控制拌合料在最佳含水率時(shí)進(jìn)行碾壓,且碾壓至密實(shí)、表面平整、無(wú)明顯痕跡,含水量過(guò)大容易產(chǎn)生干縮裂縫,含水量過(guò)小混合料容易松散,不易碾壓成型,影響混合料達(dá)到規(guī)定的密度強(qiáng)度。集美新城核心區(qū)市政道路六期工程(I標(biāo)段)支二路5%水泥穩(wěn)定層中午13:00開(kāi)始施工,由于天氣炎熱,太陽(yáng)暴曬,拌合料攤鋪后表面水分迅速蒸發(fā),出現(xiàn)發(fā)白現(xiàn)象。旁站人員監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后,立即上報(bào),要求施工單位立即開(kāi)啟移動(dòng)降塵噴霧機(jī)進(jìn)行灑水濕潤(rùn),碾壓機(jī)及時(shí)跟進(jìn)碾壓,碾壓后表面平整密實(shí),未出現(xiàn)脫層、松散等現(xiàn)象,確保了基層施工質(zhì)量。
2.3瀝青混凝土路面施工監(jiān)理
在市政道路工程的施工過(guò)程中,水泥混凝土與瀝青混凝土路面之間還存在很大的差異。首先優(yōu)選瀝青混凝土拌合廠家,拌合站必須建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),并連接省動(dòng)態(tài)網(wǎng),瀝青混凝土生產(chǎn)時(shí)實(shí)時(shí)上傳在線數(shù)據(jù),防止出現(xiàn)不合格的瀝青混合料。攤鋪施工前應(yīng)規(guī)劃好攤鋪路線,攤鋪時(shí)連續(xù)作業(yè),減少接縫,確保路面平整度。瀝青拌合料到場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)檢查瀝青拌合料溫度,控制在140℃~160℃之間,溫度過(guò)高混合料變軟而承載力降低,溫度過(guò)低可能造成攤鋪壓實(shí)未完成,混合料已冷卻,密實(shí)度及平整度無(wú)法達(dá)到要求。同時(shí)瀝青混凝土路面壓實(shí)應(yīng)注意碾壓溫度和方法,按照緊跟、慢壓、高頻、低幅的原則,從路邊到路中間的順序,嚴(yán)格進(jìn)行初壓、復(fù)壓、終壓,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指派專(zhuān)人指揮碾壓時(shí)間、地點(diǎn)。涉及井蓋周邊、邊角的重壓機(jī)無(wú)法壓實(shí)部位,應(yīng)采用手扶壓路機(jī)碾壓密實(shí),確保市政道路工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.4路緣石以及人行道施工監(jiān)理
在市政道路工程施工過(guò)程中,路緣石及人行道的施工監(jiān)理工作也十分重要,監(jiān)理人員必須要對(duì)路緣石、人行道施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控。路緣石進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,如果出現(xiàn)尺寸與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求不符、缺棱掉角、裂縫、色差等,則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行退場(chǎng)處理。路緣石應(yīng)安砌穩(wěn)定,背后澆筑水泥混凝土支撐,做到線直、彎順、無(wú)折角,勾縫飽滿(mǎn)整潔,頂面平整無(wú)錯(cuò)縫。人行道往往涉及與周邊已建構(gòu)筑物銜接,集美新城核心區(qū)市政道路六期工程(I標(biāo)段)橫二東路兩側(cè)為中交和美新城店面,施工前核查店面門(mén)口有1m寬度地面且地面標(biāo)高低于設(shè)計(jì)人行道標(biāo)高5~10cm,項(xiàng)目按圖施工將造成店面門(mén)口積水甚至淹至店鋪里面,門(mén)口地面與人行道有高低檻,存在安全隱患。為確保與周邊銜接合理,經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn),將店面門(mén)口人行道標(biāo)高降低,與店面門(mén)口地面順接且向道路方向找坡,做到安全、實(shí)用、美觀,施工完成后獲得周邊業(yè)主、物業(yè)等各單位好評(píng)。施工前勘察周邊紅線是否交叉,是否存在不合理高低差,銜接是否安全、實(shí)用、美觀等尤顯重要。
【關(guān)鍵詞】市政道路工程;質(zhì)量;監(jiān)督管理
1 市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備
1.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)
凡新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程,在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后,建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前,應(yīng)攜帶有關(guān)資料到所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。
1.2 制定市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理
根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件、勘察成果報(bào)告、合同,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件而制定,并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的編制,以事前控制為主,以監(jiān)督各質(zhì)量責(zé)任主體的行為為重點(diǎn),來(lái)保證工程實(shí)體質(zhì)量。以樣板引路的工作方法,推動(dòng)工程質(zhì)量管理水平的提高。
2 市政工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
2.1 有關(guān)文件的核查
對(duì)施工前的監(jiān)督管理,主要是有關(guān)文件審查的監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)單位辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí),向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交以下有關(guān)資料:1)規(guī)劃許可證;2)施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū);3)施工、臨理合同及其單位資質(zhì)證書(shū);4)施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);5)經(jīng)批準(zhǔn)的道路工程施工圖設(shè)計(jì)文件。于工程開(kāi)工前對(duì)建設(shè)單位履行法定建設(shè)程序情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2 對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位的資質(zhì)核查
2.2.1 勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)核查?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》,國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均有明確規(guī)定:a.檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)類(lèi)別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類(lèi)型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符,資質(zhì)證書(shū)所規(guī)定的有效期是否已過(guò)期,其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格;b.檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況;
2.2.2 施工單位的資質(zhì)核查。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,加強(qiáng)管理,保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量,制訂了建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且不得超范圍經(jīng)營(yíng)。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)承包單位的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立相應(yīng)的考核,資質(zhì)升降及審查規(guī)定。
2.2.3 監(jiān)理單位的資質(zhì)核查。a.檢查監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)類(lèi)別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類(lèi)型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求是否相符。b.對(duì)參與該工程的總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)有效性,專(zhuān)業(yè)是否與該工程相配套。
2.2.4 核查檢測(cè)單位的資質(zhì)。如:核查《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書(shū)》和《計(jì)量認(rèn)可合格證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)》是否有效,其年檢結(jié)論是否合格等。
3 市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
3.1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
3.1.1 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。
3.1.2 根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理,并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3.1.3 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
3.1.4 按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。
3.1.5 工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料、合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。
3.1.6 市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。
3.2 對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
3.2.1 設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.2.2 設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
3.2.3 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。
3.2.4 認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的審核意見(jiàn)修改施工圖設(shè)計(jì)文件。
3.3 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
3.3.1 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),審查施工單位施工過(guò)程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。
3.3.3 監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位;不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。
3.4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
3.4.1 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.4.2 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。
3.4.3 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
3.4.4 依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3.4.5 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
3.4.6 工程竣工后,施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。
3.4.7 施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)和施工質(zhì)量保修書(shū)等竣工資料。
4 市政工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查
檢查的內(nèi)容有:完成這個(gè)項(xiàng)目制定的技術(shù)措施、操作工藝、配備的技術(shù)文件及其執(zhí)行情況;工程實(shí)體質(zhì)量符合規(guī)范的程度;有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件的完整情況,包括數(shù)據(jù)有效、及時(shí)、真實(shí)、完整等。
參考文獻(xiàn):
[1]張錫艷;孟繁榮;城市道路的工程質(zhì)量管理與控制[J].城市道橋與防洪2002年04期
[2]苗暢慧;黃小慧;工程監(jiān)理制度與公路建設(shè)質(zhì)量[J].遼寧交通科技2002年05期
關(guān)鍵詞:道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理
一、市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備
凡新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。
建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件、勘察成果報(bào)告、合同,經(jīng)批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件而制定。并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的編制,以事前控制為主,以監(jiān)督各質(zhì)量責(zé)任主體的行為為重點(diǎn),來(lái)保證工程實(shí)體質(zhì)量。以樣板引路的工作方法,推動(dòng)工程質(zhì)量管理水平的提高
二、市政工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
有關(guān)文件的核查對(duì)施工前的監(jiān)督管理,主要是有關(guān)文件審查的監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)單位辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí).向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交的以下有關(guān)資料:①規(guī)劃許可證;②施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū);③施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書(shū);④施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn);⑤經(jīng)批準(zhǔn)的道路工程施工圖設(shè)計(jì)文件:于工程開(kāi)工前對(duì)建設(shè)單位履行法定建設(shè)程序情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位的資質(zhì)核查
《中華人民共和國(guó)建筑法》,國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均有明確規(guī)定:①檢查勘察、沒(méi)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)類(lèi)別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類(lèi)型、規(guī)模、地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符,資質(zhì)證書(shū)所規(guī)定的有效期是否已過(guò)期,其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格;②檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況;3)對(duì)參與該工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)有效性,簽字權(quán)的級(jí)別是否與該工程相符。
檢測(cè)單位的資質(zhì)核查。①核查檢測(cè)單位的《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書(shū)》和《計(jì)量認(rèn)可合格證書(shū)》。資質(zhì)證書(shū)是否有效,其年檢結(jié)論是否合格;②核查檢測(cè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,重點(diǎn)是有效期和年檢情況;③對(duì)檢測(cè)單位的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查其注冊(cè)證書(shū)有效性。
四、市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理
按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn).以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段.不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家法律,不得任意壓縮合理工期。
根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買(mǎi)不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料.合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn);施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。
一、業(yè)主方面需要規(guī)范完善的工作
1.1完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 國(guó)家雖早就明確要求實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,但由于市政道路工程的特殊性, 目前仍以行政手段組建的工程指揮管理為主, 由于責(zé)、權(quán)、利不清致使職能上包攬一切,行政命令多,形式上代表政府,出了問(wèn)題卻無(wú)人負(fù)責(zé)。
1.2打破地域和行業(yè)壟斷 通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇參建單位是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,由于市政行業(yè)的特殊性,壟斷現(xiàn)象尤為嚴(yán)重從而導(dǎo)致企業(yè)管理落后,人員素質(zhì)偏低,因而要打破壟斷引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選擇參建單位。業(yè)主要對(duì)委托的監(jiān)理單位充分授權(quán),除了決策與外部環(huán)境協(xié)調(diào)及資金籌集方面的職能外,其它均應(yīng)授權(quán)監(jiān)理單位完成,以使其能科學(xué)、公正、自主地開(kāi)展工作。
1.3精心組織統(tǒng)籌做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作 市政道路作為城市交通樞紐兼要考慮市區(qū)雨水、污水排放,在設(shè)計(jì)時(shí)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),除要正確處理遠(yuǎn)期與長(zhǎng)期發(fā)展,城市整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃外,還要綜合考慮與電力、熱力、燃?xì)?、給排水、通訊等專(zhuān)業(yè)的平面交叉與豎向布置,避免道路剛通車(chē)就到處破路、埋管現(xiàn)象的發(fā)生。
1.4科學(xué)合理地處理好三大目標(biāo)之間的關(guān)系 由于市政道路投資渠道的特殊性使其受行政干擾影響較大,在確定“三大目標(biāo)”時(shí)隨意性較大,一些行政領(lǐng)導(dǎo)為出政績(jī),大搞特搞獻(xiàn)禮工程,一拍腦袋決定工期和造價(jià),使項(xiàng)目的三大目標(biāo)不是建立在科學(xué)的決策之上,最終往往事與愿違。施工單位承攬工程時(shí)容易承諾,而在實(shí)施過(guò)程中是一拖再拖,為趕工期往往以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。這也正是市政道路建設(shè)中屢屢出現(xiàn)“胡子工程”和“豆腐渣工程”的根本原因。
二、施工過(guò)程質(zhì)量控制與管理
2.1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的控制與管理 (1)按照國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具各相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。 (2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。 (3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。 (4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買(mǎi)不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。
2.2 對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的控制與管理 設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。 (1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備。 (2)設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。 (3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。
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