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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力范文第1篇

在縣域治理制度層次中，每一個層次的具體操作功能與地位均存在著相應(yīng)的差異。基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，以縱向?qū)哟蝿澐?，縣域治理的制度可以分為制度的策劃與制度的實施環(huán)境。制度的實施環(huán)境是外在影響因素，而制度的策劃則是其內(nèi)在影響條件。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理而言，較高層的制度體系為國家層次的宏觀法律規(guī)定，中等層次的制度層面則包括省級、縣級的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，這些較為宏觀層面的制度層次在廣義上將其定義為制度環(huán)境。在縣域治理的范疇中，其中組織內(nèi)部設(shè)置的規(guī)則、程序及其他治理措施則是屬于制度策劃的內(nèi)容。外在的制度環(huán)境從宏觀上確定了縣域經(jīng)濟(jì)活動治理的方向與范圍，其結(jié)構(gòu)體系則決定了其實施結(jié)構(gòu)，它為縣域治理的活動提供了規(guī)則制約基礎(chǔ)。制度環(huán)境是決定其縣域治理結(jié)構(gòu)實施的可靠性與效率的關(guān)鍵。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度動力因素分析

人的實際工作動力，行為準(zhǔn)備均與制度有著緊密的聯(lián)系，制度安排的不同同樣也會產(chǎn)生不同的激勵與約束效果，影響著人的行為活動。就縣域治理而言，縣域內(nèi)部政府的管理措施的制定、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動安排、個人的消費規(guī)劃等活動按照具體制度執(zhí)行是決定該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。整個社會市場內(nèi)部人們的活動行為安排是否符合制度規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，對制度是否存在價值認(rèn)同感，是創(chuàng)造縣域內(nèi)部良好制度規(guī)范的基礎(chǔ)。一個良好的制度導(dǎo)向是決定廣泛社會群體生產(chǎn)、生活具體價值的關(guān)鍵。若社會組成的廣泛民眾能夠?qū)χ贫犬a(chǎn)生依賴，預(yù)見遵照及維護(hù)制度秩序的光明未來，便能與其相互配合，共同合作，將個人行為活動的作用擴(kuò)大到社會層面，便能夠成為縣域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動力。因此，制度是實現(xiàn)個人進(jìn)步與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介。另外，縣域內(nèi)部制度的制定還必須與其實際情況做到和諧統(tǒng)一，與其具體的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求達(dá)到整體一致。制度具有其相對的實效性，然而社會是處于不斷變化與發(fā)展的過程中，若相關(guān)的社會制度不能滿足其發(fā)展的需要，則必然會成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。因此，必須深化對制度的創(chuàng)新與改革?；谛轮贫戎髁x的角度來說，制度的創(chuàng)新與變革是適應(yīng)社會發(fā)展的需要，是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力。假定各縣域內(nèi)部的資源量是一定的，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力則主要是決定于其社會制度的更新及其區(qū)域內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的調(diào)整。然而制度的創(chuàng)新的動力主要來源于大部分具有主觀能動性的社會群體，社會群眾具有強大的創(chuàng)造性。將其與結(jié)構(gòu)治理動力比較而言，制度創(chuàng)新的動力是一種較為高效的動力，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。因此，制度的改革與創(chuàng)新能夠刺激縣域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動，從而實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是其強大的動力。從我國制度創(chuàng)新的具體實踐而言，現(xiàn)已有部分地區(qū)在制度更新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成就。主要表現(xiàn)在其價值觀念的更新、規(guī)則章程的變革安排、整體操作機制的調(diào)整與創(chuàng)新等。制度的能夠為縣域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有效的制度媒介，為社會市場上廣泛的競爭主體與人員活動提供相應(yīng)的限制及激勵條例，能夠優(yōu)化縣域資源的配置，進(jìn)而提高其競爭能力，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，針對當(dāng)前我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而言，目前的制度環(huán)境雖然出現(xiàn)了較大的改變，社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度已深入確立，然而傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)理念依然對其制度的規(guī)劃產(chǎn)生著根深蒂固的影響。人們并沒有意識到新的制度環(huán)境下應(yīng)該重點關(guān)注的問題，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)的制度體系已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要，阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制度的動力層次包括三個因素，其中價值觀念是其核心影響因素，它是影響整個制度體系制定與落實的關(guān)鍵。因此，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的觀念體系，將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制及其他機制的革新與變化作為其制度改革的重要依據(jù)。跟隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，重視發(fā)揮市場內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體的競爭積極性，促成系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合，對管理體制實施整治與更新，關(guān)注其服務(wù)作用，從而有效發(fā)揮制度創(chuàng)新的動力作用，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力范文第2篇

科學(xué)發(fā)展觀，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我縣實際，就是要按照“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)振興”的總要求，正確把握好三個關(guān)系：

一是“好”與“快”的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展首要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。十七大報告指出，“新時期最顯著的成就是快速發(fā)展”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求”，“要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心”。盡管現(xiàn)在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，如資源要素的制約、深層次的利益調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展時期矛盾多壓力大等，但是作為國貧縣，既要講快，更要講好。要推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展過程中不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強自主創(chuàng)新能力，提高資源要素利用率，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。

二是發(fā)展與民生的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。十七大報告指出，“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生”，“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”，“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”。民生的改善要靠經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展來提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾生活水平的提高更要靠經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加重視優(yōu)先發(fā)展教育，更加重視以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，更加重視社會保障，更加重視提高全民健康水平，更加重視生態(tài)文明和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，更加重視社會穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生相協(xié)調(diào)。:

三是硬實力與軟實力的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。硬實力建設(shè)和軟實力提升互促互進(jìn)，是增強縣域綜合競爭力的關(guān)鍵所在。資源要素、經(jīng)濟(jì)財力等是硬實力，文化、制度、體制機制等是軟實力。制度創(chuàng)新包括體制、機制創(chuàng)新，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強大動力。貧困地區(qū)要實現(xiàn)發(fā)展，“軟實力”顯得更為重要，必須大力加強社會主義文化建設(shè)，大力發(fā)展社會主義民主政治，大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，不斷增強科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的動力活力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力范文第3篇

5小時路程

兩個經(jīng)濟(jì)版塊緊相連

今年5月，連接“林城”貴陽和“花城”廣州的高速公路（廈蓉高速貴陽至水口段）、快速鐵路（貴廣快速鐵路）項目建議書先后得到國家發(fā)改委的批準(zhǔn)。這“兩高”路的建設(shè)，意味著目前兩地間20多小時的漫長路途將縮短為公路8小時、鐵路5小時。作為南方最大的能源輸出基地，貴州將為珠三角源源不斷地輸送不竭資源和動力，并成為客商投資、商旅、休閑的新的樂土，而珠三角，乃至港、澳地區(qū)也必將為“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州省經(jīng)濟(jì)增長提供強大動力。

據(jù)了解，廈蓉高速公路貴陽至水口段將分為兩段建設(shè)，其中水口至都勻段全長207公里，投資187億元，由中央專項資金和貴州省共同籌資建設(shè)；都勻至貴陽段全長約78公里，比現(xiàn)有的從貴陽經(jīng)麻江到都勻高速公路縮短55公里，項目投資約70億元，這段路在貴州高速公路建設(shè)史上第一次通過公開招商的方式由企業(yè)投資建設(shè)。貴廣快速鐵路根據(jù)鐵道部與黔、桂、粵三省區(qū)協(xié)商的結(jié)果，將成立“貴廣鐵路公司”負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理經(jīng)營，5月28日，鐵道部已責(zé)成成都鐵路局、柳州鐵路局和廣州鐵路（集團(tuán)）公司共同抽調(diào)人員組成“貴廣鐵路公司籌備組”，負(fù)責(zé)加快推進(jìn)項目前期和公司組建工作。

萬山聳峙的高原

從此通途向大海

以“兩高”為主的交通建設(shè)為何成為當(dāng)前貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重？貴州省發(fā)改委主任劉遠(yuǎn)坤說，交通和能源是促進(jìn)貴州固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長的兩大支撐。“兩高”建成后，既為貴州經(jīng)濟(jì)增長提供了重要動力，更將從根本上化解長期困擾貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“找準(zhǔn)出海口”和“拒絕邊緣化”兩大困局。

作為一個“三不沿”的內(nèi)陸省份，貴州一直在尋找自己的出?？?。貴州把出海口選在上海，但上海和貴陽之間直線距離就有1500多公里，使貴州面向上海的發(fā)展關(guān)山阻隔。西部大開發(fā)中，貴州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中曾被列入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、“南貴昆”經(jīng)濟(jì)區(qū)等，但由于天然的地理條件和內(nèi)在動力不足，這些區(qū)域戰(zhàn)略最終只能使貴州跟在西部其他地區(qū)后面，亦步亦趨，成為西部的“西部”。

更為嚴(yán)峻的形勢是，雖然貴州地處西南腹地和交通樞紐，若不超前布局交通規(guī)劃，貴州將立即面對被無情邊緣化的嚴(yán)峻形勢。最近我國鐵路第六次大面積提速，而且，按照提速方案，原來由成都、重慶開往華東、廣東方向的12趟列車將不再走川黔線，而是經(jīng)由通行速度更快、線路更短的渝懷鐵路，“甩開”了貴州幾個主要城市。原來貴陽曾是西南地區(qū)的鐵路樞紐，但現(xiàn)在渝懷鐵路標(biāo)準(zhǔn)比川黔鐵路高，從成都、重慶等地連接中、東部的較為快速的通道又把貴陽甩在一邊，貴州正在被邊緣化，結(jié)果將是人流、物流越來越難流通。

渴望跨越的貴州

從此插上騰飛的翅膀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力范文第4篇

云南省多民族省份，各民族獨特的文化與源遠(yuǎn)流長的歷史文化共同構(gòu)成了云南豐富的文化底蘊。文化是推動市場改革和發(fā)展的內(nèi)在動力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力。云南豐富的民俗和歷史文化極大的推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國服務(wù)業(yè)一般被視為第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)在云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重中占據(jù)了“半壁江山”，對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也是不可小視的。工業(yè)在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用，作為一個欠發(fā)達(dá)的省份，“工業(yè)強省”成為了云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，近幾年，全省的工業(yè)發(fā)展趨勢保持較好的水平，從而有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。不可否認(rèn)，云南省經(jīng)濟(jì)主要是靠要素來拉動的粗放式的經(jīng)濟(jì)增長，這種增長方式在長遠(yuǎn)的發(fā)展中不具備優(yōu)勢，在現(xiàn)有拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素基礎(chǔ)上，云南省經(jīng)濟(jì)增長還需要挖掘新的動力源。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境中，最值得一提的是橋頭堡戰(zhàn)略和一路一帶一廊建設(shè)的提出，這些戰(zhàn)略規(guī)劃為云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機遇，主要體現(xiàn)在云南省加強了與周邊地區(qū)和國家的交流與合作，國家鞏固和諧穩(wěn)定的措施為云南的發(fā)展奠定了良好的周邊環(huán)境；“橋頭堡”戰(zhàn)略地位的確定，為云南省在更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭創(chuàng)造了前所未有的良好政策條件。除此之外，這些戰(zhàn)略的實施建設(shè)，很大程度上促進(jìn)了云南省基礎(chǔ)設(shè)施的完善。例如：國際大通道的建設(shè)，使得在云南省內(nèi)形成了完善的交通體系，從而帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有其有利的一面，但是也存在著一些不利因素。雖然與東南亞、南亞等地的聯(lián)系更加緊密，交流與合作也愈加頻繁，然而相較于其他省份云南省外貿(mào)實力相對薄弱，沒有有效利用環(huán)境優(yōu)勢形成明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在此背景下，云南省如何利用好有利環(huán)境，破解發(fā)展中的桎梏成為云南省經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展所關(guān)注的焦點之一。

二、云南省經(jīng)濟(jì)增長潛在因素及有效利用環(huán)境優(yōu)勢策略探析

經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征，審時度勢，在原經(jīng)濟(jì)增長動力源繼續(xù)發(fā)揮推動作用的基礎(chǔ)上，積極挖掘新的動力源。從目前的主要增長動力源可以看出，技術(shù)和創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中處于劣勢地位。因此，發(fā)揮技術(shù)和創(chuàng)新的作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個關(guān)鍵點。結(jié)合云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展需要解決好小微企業(yè)的發(fā)展問題。小微企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展存在的最大困難就是融資問題，則可以采取科技與金融結(jié)合的模式。政府為中小企業(yè)搭建科技金融平臺，促成銀行和企業(yè)的有效對接，并建立高效多層次的投融資機制和監(jiān)管制度。利用金融和科技相結(jié)合的創(chuàng)新形式切實解決好中小企業(yè)發(fā)展存在的問題，使其發(fā)揮自身優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展服務(wù)。在“橋頭堡”戰(zhàn)略的背景下，云南省正集中精力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展過程中工業(yè)集聚帶來的成果有利于推動了經(jīng)濟(jì)的增長。云南省具有豐富的資源，各個地區(qū)都具有自己發(fā)展的“特色”資源，因此形成了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚，這為云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助推力，當(dāng)然如何解決產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中存在的問題也十分緊迫。云南省產(chǎn)業(yè)集聚主要面臨的問題就是集聚水平較低，表現(xiàn)在兩個方面：第一是三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡以及關(guān)聯(lián)性不強，第二是產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)構(gòu)雷同，缺乏“特點”。針對云南省產(chǎn)業(yè)集聚的特點和存在的問題，針對不同的地區(qū)，結(jié)合地區(qū)的區(qū)位特點、資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展中小企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壯大和集聚，發(fā)揮多個產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，抓住“橋頭堡”發(fā)展機遇，深化和完善大中型企業(yè)改革，使其成為集聚的核心力量。大中小企業(yè)共同發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力范文第5篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；株洲；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號：F121.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0179-02

“十一五”時期，株洲市堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)相互促進(jìn)、互為支撐的良好態(tài)勢。株洲市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的13∶50.5∶36.5調(diào)整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用增強，生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值143.3億元，年均增長16%，快于GDP增幅2.2個百分點，占GDP比重為14%，年均提高0.5個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為20%；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元，占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業(yè)對株洲市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為55.3%，拉動株洲市經(jīng)濟(jì)增長7.85個百分點但工業(yè)高增長背后的高投入和高消耗，將給株洲經(jīng)濟(jì)下一步的持續(xù)健康發(fā)展帶來很大壓力。在當(dāng)今和未來世界經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè)，某種意義上來說，一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)、尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵界定

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是中國所特有的提法，在國外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提法多為“知識密集型服務(wù)業(yè)”，美國學(xué)者傾向于使用“知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)”來描述知識密集型服務(wù)業(yè)，將其定義為以提供技術(shù)知識或?qū)＠麨橹鞑⒅г圃鞓I(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)，或具有技術(shù)背景的服務(wù)業(yè)。該定義偏重以技術(shù)服務(wù)為特征的硬知識服務(wù)。歐洲學(xué)者傾向使用“知識密集型服務(wù)業(yè)”，并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務(wù)公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務(wù)業(yè)形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認(rèn)為知識密集型服務(wù)業(yè)是指那些顯著依賴于專門領(lǐng)域的專業(yè)性知識，向社會和用戶提供以知識為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)的公司和組織。知識密集型服務(wù)業(yè)包括兩大類：面向新技術(shù)集中使用者的傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)如促銷廣告、金融服務(wù)、會計和法律服務(wù)等以新技術(shù)為基礎(chǔ)的知識密集型服務(wù)，如軟件設(shè)計和其他計算機相關(guān)活動。

雖然目前關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專著、論文和課題日益增多，現(xiàn)代服務(wù)的內(nèi)涵目前尚沒有一個明確的統(tǒng)一界定。在中國現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和對服務(wù)業(yè)的分類中，并沒有“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”以及與之相對應(yīng)的具體分類條目，對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和界定一直以來都存在爭議。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義和分類，我們綜合國內(nèi)外的相關(guān)研究以及服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象和功能后認(rèn)為，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是指是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，形成的以知識技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)和隨著現(xiàn)代經(jīng)營理念、社會需求變化，在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷變革和升級的新型服務(wù)業(yè)的總稱?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般具有以下五個基本特性：高技術(shù)性、知識性、高增加值性、從業(yè)人員高素質(zhì)性和動態(tài)性，主要包括以下四大類：（1）基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，主要包括通信服務(wù)和信息服務(wù)、交通等；（2）生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)；（3）個人消費服務(wù)業(yè)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等；（4）公共服務(wù)業(yè)，這類服務(wù)主要是由政府提供的，是免費提供或收取最低費用的服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，它具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值、供給的多層次性和服務(wù)的強輻射性等特點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣泛滲透在服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)和領(lǐng)域，不斷服務(wù)著社會，方便著生產(chǎn)、豐富著生活，成為城市國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對株洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟(jì)由低收入向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期。在該時期，逐步發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，并與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動機制，從而強力拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在兩型社會建設(shè)下，株洲迫切需要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（一）是“兩型社會”建設(shè)和株洲走新型工業(yè)化道路的需要

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環(huán)境壓力，是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。株洲新型工業(yè)化道路，就是在發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，以信息化帶動工業(yè)化，進(jìn)而實現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。由此可見，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)化道路中具有突出的重要地位。沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，工業(yè)化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業(yè)化的發(fā)展，在工業(yè)產(chǎn)品的附加值構(gòu)成中，純粹制造環(huán)節(jié)所占的比重越來越低，而服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中物流與營銷、研發(fā)、人力資源開發(fā)、軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、會計審計、律師等專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)和中介服務(wù)所占的比重越來越高，并逐漸成為企業(yè)提高競爭效益的主導(dǎo)因素。另外，隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了條件和支撐，科學(xué)技術(shù)不僅直接推動了服務(wù)經(jīng)營模式和管理模式的轉(zhuǎn)變，而且推動和影響了市場機制和政府監(jiān)督方式的完善。加快現(xiàn)代信息技術(shù)成果在整個社會再生產(chǎn)過程的應(yīng)用，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，更好地實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化。目前，株洲正處在工業(yè)化快速發(fā)展時期，第二產(chǎn)業(yè)仍是株洲發(fā)展的主要動力，但第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用逐漸增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的作用也日益突出。同時，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來推動和。因此，借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時，努力發(fā)展面向生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以為新型工業(yè)化提供高水平的生產(chǎn)中間投入，占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價值鏈的中高端環(huán)節(jié)，不斷挖掘經(jīng)濟(jì)效率提高的源泉，從而加快株洲工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

（二）是提高株洲城市服務(wù)功能的需要

城市發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為支撐，城市伴隨著工業(yè)化、國際化進(jìn)程而發(fā)展壯大。當(dāng)前，株洲正處在工業(yè)化和快速城市化階段，隨著區(qū)域一體化和市場化進(jìn)程的加快，株洲城市經(jīng)濟(jì)總量在整個國家、地區(qū)所占的比重日益提高，城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。大都市必然產(chǎn)生大服務(wù)。株洲是湖南省“一點一線”區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，也是全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長、株、潭“金三角”一隅，擔(dān)負(fù)著為都市圈內(nèi)其他城市提供生產(chǎn)服務(wù)和發(fā)展機會、帶動都市圈整合發(fā)展的任務(wù)，擔(dān)負(fù)著吸引外部經(jīng)濟(jì)要素、對外輻射經(jīng)濟(jì)功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能，全面推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，同樣離不開大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）是株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要

由于株洲二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)比重偏大，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。從資源消耗來看，“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%，完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)（21%）的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，絕對量高于全國0.288噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，高于全省0.165噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。從污染排放來看，“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.2％，化學(xué)需氧量在2005年的基礎(chǔ)上削減2.4％。至2008年底，這兩項指標(biāo)分別完成“十一五”減排目標(biāo)的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉(zhuǎn)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式下，“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是消耗資源最小的產(chǎn)業(yè)，也是排放污染物最少的產(chǎn)業(yè)。從能耗和污染排放水平來看，與第二產(chǎn)業(yè)相比較，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位產(chǎn)值能耗很小。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是加快株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強大動力，是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。

（四）是株洲緩解就業(yè)壓力的需要

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長彈性大，勞動密集、技術(shù)密集和知識密集并存，在吸納勞動力方面有獨特優(yōu)勢，是擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既是株洲優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略要求，也是創(chuàng)造就業(yè)機會、提高就業(yè)質(zhì)量的最現(xiàn)實的選擇。調(diào)查顯示，對第三產(chǎn)業(yè)投資1萬元，可以解決7~8個人就業(yè)，而同樣的投入，在第一產(chǎn)業(yè)中只可以解決1個人就業(yè)，在第二產(chǎn)業(yè)中可以解決1.7個人就業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)是完成工業(yè)化的一個顯著標(biāo)志，加快新型工業(yè)化的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間和就業(yè)空間。2004―2009年末，株洲在第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員由64.8萬人發(fā)展到72萬人，解決了大批從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力。從2005年起，服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)開始超過第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，其中發(fā)展較快的有信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。近年來，隨著株洲國有企業(yè)改革的逐步深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，以及因高校擴(kuò)招而延緩至今的就業(yè)高峰問題，株洲同樣面臨著沉重的就業(yè)壓力。立足株洲實際，加快發(fā)展具有株洲特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將為緩解就業(yè)壓力提供重要幫助。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強大動力。信息傳輸業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費的關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化而升級?？萍?、計算機服務(wù)、軟件業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為三次產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)形式的生產(chǎn)資料，提高產(chǎn)業(yè)效率，推動產(chǎn)業(yè)升級。教育、物流、金融業(yè)為三次產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)人力、充足的物力和強大的財力，推動產(chǎn)業(yè)效率提高。商務(wù)服務(wù)業(yè)提高資源配置的綜合效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。投資環(huán)境改善，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率提高，信息化、社會化和國際化程度的提高，產(chǎn)業(yè)競爭力的加強，都離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用。

參考文獻(xiàn)：

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