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農(nóng)業(yè)的根本出路范文第1篇

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民增收

一、農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)鍵

“三農(nóng)問(wèn)題”由來(lái)已久，對(duì)此問(wèn)題有不同表述，尤其以曾任湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記的李昌平概括得最為充分：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。簡(jiǎn)單地說(shuō)，“三農(nóng)問(wèn)題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題分別側(cè)重于從事行業(yè)、居住地域和主體身份，三者密切相關(guān)，可以說(shuō)是三位一體的，三個(gè)問(wèn)題中的任何一個(gè)對(duì)其他兩個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生重要影響，因此，必須系統(tǒng)地分析和解決“三農(nóng)問(wèn)題”。

截至2008年底，中國(guó)大陸總?cè)丝跒?32802萬(wàn)人，其中，鄉(xiāng)村人口72135萬(wàn)人，占54.32%?？偩蜆I(yè)人數(shù)為77480萬(wàn)人，其中在鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)為47270萬(wàn)人，占61%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為300670.0億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為34000.0億元，占11.3%。盡管第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重并不大，但是“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”，而且第一產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)提供重要原料，同時(shí)農(nóng)村也是工業(yè)產(chǎn)品的重要市場(chǎng)，中國(guó)要在經(jīng)濟(jì)上獲得長(zhǎng)足發(fā)展，歸根結(jié)底要依賴于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的突破。因此，解決“三農(nóng)問(wèn)題”是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性部署。自2006年，中央政府全面免除了農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了農(nóng)民數(shù)千年要交“皇糧國(guó)稅”的歷史。近年來(lái)，由中央政府推動(dòng)的各種惠農(nóng)政策全面向農(nóng)村鋪開，諸如向種糧農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等等。以上政策都是得民心、惠及農(nóng)民的好政策。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，解決“三農(nóng)問(wèn)題”，最主要是農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收主要有三個(gè)來(lái)源：種糧收入、政府補(bǔ)貼和工資性收入。

（一）種糧收入

中國(guó)人口多、耕地面積少，以占世界9%的耕地面積養(yǎng)活了占世界21%的人口。這說(shuō)明，耕地的產(chǎn)出在一定意義上是保持國(guó)家穩(wěn)定所必需的，糧價(jià)是一把雙刃劍，“谷賤傷農(nóng)”，但是，糧價(jià)太高，城市居民又難以承受。因而，糧價(jià)不可能完全由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定。糧價(jià)太低，政府應(yīng)當(dāng)以最低保護(hù)價(jià)來(lái)收購(gòu)，以保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性；而糧價(jià)太高，政府又應(yīng)適當(dāng)減少糧食儲(chǔ)備，以調(diào)低糧價(jià)，或者向城市居民發(fā)放補(bǔ)貼，以降低城市生活的成本。耕地和糧食關(guān)乎國(guó)家安全，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，也是保障性質(zhì)的，特別是一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，農(nóng)民可以返鄉(xiāng)種地。我們可以設(shè)想一下，如果成千上萬(wàn)的失業(yè)人口都聚集在城市，衣食無(wú)著，這對(duì)于政府、對(duì)于社會(huì)都是難以解決的大問(wèn)題。因而，18億畝耕地的紅線不能觸碰，耕地流轉(zhuǎn)必須以保持耕地承包權(quán)不變?yōu)榍疤?，否則，失地加上失業(yè)，這對(duì)于打工農(nóng)民來(lái)說(shuō)就是“雪上加霜”。更何況，“中國(guó)水土資源都嚴(yán)重缺乏，有六百多個(gè)縣人均耕地面積低于0.8畝，有三分之一的省人均耕地少于一畝。這些地方的農(nóng)村土地已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的社會(huì)保障?！薄澳切┤司孛娣e多于一畝的地方多在北方，然而北方缺水嚴(yán)重，旱魔肆虐，經(jīng)常是數(shù)以千萬(wàn)畝的土地受旱，因此，盡管那些地方土地資源相對(duì)寬松，但水資源缺乏導(dǎo)致產(chǎn)出率低，耕地的社會(huì)保障功能仍然是第一位的?！庇缮戏治隹芍N糧收入對(duì)于農(nóng)民增收來(lái)說(shuō)并不是關(guān)鍵性的因素。

（二）政府補(bǔ)貼

針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治形勢(shì)趨于復(fù)雜的現(xiàn)象，溫鐵軍分析道：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)下降為占GDP的15%，而農(nóng)業(yè)人口仍占60%以上。其實(shí)，任何政府都不可能把在約15%農(nóng)業(yè)產(chǎn)值上的收益作為稅費(fèi)基礎(chǔ)，為占60%以上人口的農(nóng)村提供社會(huì)保障，以及教育、醫(yī)療等公共開支；更不可能以此維持基層政府上千萬(wàn)財(cái)政供養(yǎng)人口的龐大開支。同理，面對(duì)8億農(nóng)民，任何形態(tài)的現(xiàn)代治理都不可能滿足農(nóng)村的社會(huì)需求。一般學(xué)者提出的城市工業(yè)反哺農(nóng)村，或者政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)，對(duì)于中國(guó)2.3億農(nóng)戶而言當(dāng)然也不現(xiàn)實(shí)?！币虼?，政府向種糧農(nóng)民補(bǔ)貼更多的是具有象征性意義，表明了政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛(ài)，這對(duì)于打破我國(guó)幾十年來(lái)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差體制無(wú)疑是意義重大的。2010年，中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入達(dá)到史無(wú)前例的8183億元。但是，假定這些投入全部是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，平均每個(gè)農(nóng)民每個(gè)月還不到100元。如果農(nóng)民失去了土地，又沒(méi)有工作的機(jī)會(huì)，那么，這點(diǎn)錢連維持溫飽的水平都不夠。綜上所述，農(nóng)民增收的關(guān)鍵也不是政府補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技 水平 因素 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0077-01

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)的科技的重要性和我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況是國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的基本保障。全球糧食危機(jī)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為全球議題，受到了世界各國(guó)政府的普遍關(guān)注。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有超過(guò)8億的農(nóng)業(yè)人口，用不到世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界1/5的人口，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。

科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑和根本出路，是農(nóng)I經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的必由之路，是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，所以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步尤為重要，不可馬虎。

然而，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平雖然獲得了飛速發(fā)展，但整體上偏低，還處于初級(jí)水平，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技貢獻(xiàn)率低、農(nóng)業(yè)科技水平的轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)資源的利用水平較低等等，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。

2 制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要因素

制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的因素是多方面的，下面簡(jiǎn)要概述其中幾點(diǎn)。

2.1 資金投入不足，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度供不應(yīng)求

近年來(lái)，國(guó)家更加重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大了“三農(nóng)”問(wèn)題上的資金投入，但是和我國(guó)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)民的比重相比，資金投入還是嚴(yán)重不足，而且投入的資金中，用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的部分很少，導(dǎo)致科技研發(fā)沒(méi)有充足的保障，研發(fā)缺乏后勁，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化改良。

2.2 農(nóng)村教育水平落后，阻礙了機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技的大力運(yùn)用

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部和重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較健全，農(nóng)民的綜合素食也較高。但是中西部地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的西部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后，農(nóng)民的受教育水平低，文化程度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀念十分落后，而且不善于吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，農(nóng)業(yè)機(jī)械化一方面是沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買，一方面受限于地形條件，一方面農(nóng)民的素質(zhì)跟不上沒(méi)法進(jìn)行機(jī)械化操作和農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收十分不利。

2.3 農(nóng)業(yè)科技體制不健全，推廣水平低

農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要健全的制度支持和制度保障，然而很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展沒(méi)有強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)制度、科研體系、推廣規(guī)范等制度支撐。另外，農(nóng)業(yè)科技的推廣隊(duì)伍水平也很不足，比如推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待提高，推廣的內(nèi)容和方式有待創(chuàng)新和豐富，推廣的地區(qū)和領(lǐng)域需要更深入等等，這些都限制了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與發(fā)展。

造成我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低的原因是多方面的、復(fù)雜的，文章只選取其中具有代表性的幾種進(jìn)行分析，要想發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技，最根本的還是要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步。

3 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的有效措施

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，走科技興農(nóng)之路是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本途徑，必須積極采取措施促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與發(fā)展。

3.1 增加資金投入，建立新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系

要加大我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，必須加大資金投入，使得農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)獲得強(qiáng)有力的支撐和保障，投入最大時(shí)間精力進(jìn)行農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、改良種植技術(shù)、提高病蟲害防治能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。同時(shí)強(qiáng)大的資金 保障也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化種植的有力保障。

3.2 將科技創(chuàng)新與教育相結(jié)合，推動(dòng)科技的運(yùn)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，教育是推動(dòng)科技的重要保證。我國(guó)的科技創(chuàng)新不應(yīng)是單獨(dú)的埋頭研發(fā)，而是應(yīng)和高校、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐人才相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，從理論和實(shí)踐兩面促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。另外，教育是改變農(nóng)村貧窮落后的唯一出路，只有發(fā)展教育，改變農(nóng)民陳舊的思想觀念，提高其文化程度，才能正確認(rèn)識(shí)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的力量，并懂得利用科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，反之促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與發(fā)展。

3.3 建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，提高農(nóng)業(yè)推廣水平

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開健全的制度體系保障。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究與開發(fā)體系，鼓勵(lì)全國(guó)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為典型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新或具有重要意義的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明提供給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。建立專業(yè)的與農(nóng)民科技相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍和服務(wù)體系，增強(qiáng)推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和為人民服務(wù)的精神，積極進(jìn)行推廣內(nèi)容、方式的創(chuàng)新和推廣領(lǐng)域的推展與深化。另外，積極利用現(xiàn)代科技，建立農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)、信息交流平臺(tái)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的信息共享和成果轉(zhuǎn)化。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家發(fā)展和安全穩(wěn)定至關(guān)重要，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)的重大使命。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，科技興農(nóng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本途徑。然而我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技水平雖有進(jìn)步還十分不足，文章對(duì)此進(jìn)行了具體分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的參考和借鑒意義，文章的研究具有社會(huì)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]許會(huì)平，多小珍.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性[J].農(nóng)民致富之友，2016（22）.

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第3篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)技推廣 阻礙 發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 促進(jìn)

[中圖分類號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1003-1650（2013）07-0148-01

農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。有位哲人說(shuō)，一粒種子可以改變一個(gè)世界，但必須把這粒種子推廣出去。農(nóng)技推廣是科學(xué)研究上的新技術(shù)、新品種、新成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的動(dòng)力的橋梁，是提高農(nóng)業(yè)科技到位率、普及率、貢獻(xiàn)率的重要方式，是科教興農(nóng)的重要載體，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要措施和手段。但是當(dāng)前，糧食安全、食品安全等還存在隱患，農(nóng)技推廣體制也不完善，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

一、農(nóng)技推廣過(guò)程中的阻礙

1.糧食安全問(wèn)題

上世紀(jì)七十年代，美國(guó)著名國(guó)際問(wèn)題專家曾預(yù)言：誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家，誰(shuí)控制了貨幣，誰(shuí)就控制了世界，誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了所有人。在人口眾多的當(dāng)前社會(huì)，世界上有五分之一的國(guó)家糧食短缺，在中國(guó)更是有一億人營(yíng)養(yǎng)不良。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入還處于緊張狀態(tài)，一些基礎(chǔ)工程設(shè)施也相對(duì)比較落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上還在“靠天收”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前人均糧食占有量只有350公斤左右，這其中不只包括人們的口糧，還包括動(dòng)物養(yǎng)殖、機(jī)械生產(chǎn)等消耗的糧食。糧食是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的重要根本，但傳統(tǒng)的種植和生產(chǎn)方式所得的糧食產(chǎn)量并不能滿足現(xiàn)代社會(huì)人們的需求。

2.“菜藍(lán)子”問(wèn)題

俗話說(shuō)，寧可三日無(wú)葷，不可一日無(wú)菜。蔬菜是人們生活中的必須品，隨著社會(huì)的發(fā)展，蔬菜需求越來(lái)越大。按照膳食結(jié)構(gòu)，一個(gè)人每天吃糧半斤，吃食油一兩，吃蔬菜2斤，以此推算我市每年蔬菜銷量約120萬(wàn)噸。安康城區(qū)的天寶，金奎和江北、江南零星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，每天進(jìn)出量約400-500噸，加之各縣的進(jìn)貨，安康每天要從外地調(diào)進(jìn)各類蔬菜約1000噸，一年約36萬(wàn)噸。我市每年調(diào)出各類蔬菜約15萬(wàn)噸，但由于種植技術(shù)比較落后，調(diào)進(jìn)的是精細(xì)菜、返季節(jié)菜、高附加值菜，調(diào)出去的卻大多都是大路菜、旺季節(jié)菜、低附加值菜。

3.食品安全問(wèn)題

在城市中，由于食品安全得不到保障而引發(fā)的疾病有很多。在農(nóng)業(yè)食品交易市場(chǎng)尤其是自由交易市場(chǎng)中，由于安全檢測(cè)技術(shù)得不到應(yīng)用和推廣，沒(méi)有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)蔬菜、糧食等檢驗(yàn)，致使很多問(wèn)題產(chǎn)品流向人們的餐桌，嚴(yán)重危害這人們的健康和利益。在過(guò)去人們食用的采白天然的叫“食物”，今天我們食用的經(jīng)過(guò)加工的叫“食品”，這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中雖然科學(xué)技術(shù)得到了應(yīng)用，但卻損害了食物天然的營(yíng)養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。特別是一些所謂營(yíng)養(yǎng)元素的添加，究竟是否對(duì)人體有益還有待商榷。

4.城市與農(nóng)民收入差距大，農(nóng)民無(wú)心務(wù)農(nóng)

現(xiàn)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)多數(shù)是老少留守、青壯外出務(wù)工，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的巨大差距，很多農(nóng)村勞動(dòng)力為了增加家庭的經(jīng)濟(jì)收入而放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)城尋找“出路”。農(nóng)村勞動(dòng)力的流失在不同程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展，發(fā)展落后自然也就影響了農(nóng)技的應(yīng)用和推廣。

5.人口剛性增長(zhǎng)，土地大量減少，且環(huán)境污染嚴(yán)重

改革開放以來(lái)，我國(guó)耕地面積減少了近3億畝。中央一再敲響警鐘，要確保18億畝耕地紅線。在有限的耕地資源中，由于氮肥、磷肥等施用的不合理及農(nóng)藥使用量的增加，使2億多畝農(nóng)田受到污染。目前我國(guó)化肥利用率平均為32.5%，其中氮肥為35%，鉀肥為45%，磷肥只有17.5%，施入土中的肥料和農(nóng)藥部分通過(guò)葉片蒸騰作用和地面蒸發(fā)作用揮發(fā)到空中，大部分沉淀在土壤，通過(guò)雨水沖刷流入江河。據(jù)調(diào)查，我國(guó)只有3%的城市水源基本清潔，受到污染的水源高達(dá)97%，其中嚴(yán)重污染的水源占64%。

6.科技貢獻(xiàn)率問(wèn)題

據(jù)中國(guó)農(nóng)科院調(diào)查測(cè)算分析，我國(guó)解放初期科技貢獻(xiàn)率為17.9%，2010年科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)率為51%，但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家科技貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%以上，我國(guó)與之相差還很大。各主要技術(shù)對(duì)糧食單產(chǎn)提高貢獻(xiàn)額是：優(yōu)良品種占33.8%，先進(jìn)栽培技術(shù)占34.1%，植物保護(hù)技術(shù)占14.2%，土壤改良占17.9%。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)技推廣

當(dāng)前在農(nóng)技推廣方面存在著體制不順，機(jī)制不活，方法簡(jiǎn)單，人員老化，素質(zhì)下滑，不愿干活，經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，首先是觀念的轉(zhuǎn)變，再下來(lái)就是體制的轉(zhuǎn)變，機(jī)制的轉(zhuǎn)變和方式方法的轉(zhuǎn)變，以堤高農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及率、到位率和貢獻(xiàn)率。

1.轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣體制

實(shí)行三權(quán)歸縣，條條管理，確保管人管事的有機(jī)結(jié)合，事權(quán)與財(cái)權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，才能便于工作。“平利模式”，值得完善，值得推廣。

2.轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制

要用工業(yè)的理念謀化農(nóng)業(yè)，更要用企業(yè)的辦法管理事業(yè)單位，真正實(shí)行績(jī)效掛鉤，競(jìng)爭(zhēng)上崗，末尾淘汰，多勞多得；要多元合作推廣，發(fā)揮國(guó)家、集體、農(nóng)民、企業(yè)的積極性和民間的力量和資本。

3.轉(zhuǎn)變推廣方式

抓點(diǎn)示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，宣傳培訓(xùn)、三電合一、農(nóng)民視頻、手機(jī)短信、報(bào)刊雜志等全方位、多層次、多形式的推廣方法，因時(shí)、因地、因人制宜，提高技術(shù)普及率和到位率。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

引進(jìn)專業(yè)人員，從基層選拔人才，崗位能上能下，按時(shí)考核，選優(yōu)除劣。

5.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第4篇

 

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們以占世界6%的淡水和9%的耕地資源，解決了占世界20%左右人口的溫飽問(wèn)題，這是非常了不起的巨大成就。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施科技興農(nóng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

 

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義

 

1.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以促進(jìn)資源的合理配置，有利于用豐富的資源代替稀缺能源，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有助于降低農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。自然中存在著許多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然災(zāi)害的出現(xiàn)都會(huì)造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)，而通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不僅能推出抗旱品種，用以降低危害，同時(shí)氣象預(yù)報(bào)也可以使我們提前做出防護(hù)，以減少損失。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷應(yīng)用和發(fā)展，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的飛躍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐更快更實(shí)，動(dòng)力更加持久、更加有效。

 

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源?？萍紕?chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源，它通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化?？萍嫁D(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的技能，提高了勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動(dòng)性;科技物化為勞動(dòng)資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具，使勞動(dòng)手段更加現(xiàn)代化;科技發(fā)展使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生根本性的變化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的效能和效用;科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn);科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的組織形式更加科學(xué)合理;科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法更加科學(xué)化，手段更加現(xiàn)代化。

 

3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進(jìn)步，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵靠技術(shù)，靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，可以合理開發(fā)和利用土地、水等自然資源，提高資源的產(chǎn)出效率;農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，可以拓寬資源的范圍，實(shí)現(xiàn)資源的有效替代，有效緩解現(xiàn)有資源的約束;農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，還為科學(xué)控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，開展科技減災(zāi)提供了基本手段。

 

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的措施

 

1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)的支持力度?？v觀農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，無(wú)不具有若干實(shí)力超強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，它們往往是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。由于工作環(huán)境、待遇等方面的原因，我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人才相對(duì)匱乏，研發(fā)投入不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)科研投資占銷售額的比重不足2%。多數(shù)企業(yè)不具備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的自主研發(fā)能力，有些企業(yè)甚至放棄研發(fā)，只從事生產(chǎn)。同時(shí)，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)采用的依然是傳統(tǒng)的農(nóng)場(chǎng)機(jī)制，行政色彩濃厚，研發(fā)的積極性不高。改變我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)積極性不高、能力偏弱的局面，需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)的支持力度。目前，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅法規(guī)定免稅的產(chǎn)品可以免交增值稅和企業(yè)所得稅，但這種稅收減免政策并沒(méi)有給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)科技研發(fā)的強(qiáng)勁動(dòng)力。因此，可以考慮用研發(fā)費(fèi)用沖抵其他稅費(fèi)，或直接進(jìn)行研發(fā)補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)的積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力。

 

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。目前在我國(guó)大部分地區(qū)，個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是占主體地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以家庭為單位的個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由于生產(chǎn)規(guī)模小，運(yùn)輸成本、檢驗(yàn)成本、培訓(xùn)成本等都很高，生產(chǎn)出的產(chǎn)品難以標(biāo)準(zhǔn)化，品質(zhì)難以得到市場(chǎng)認(rèn)可。這就使很多具有市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品，如無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，因成本等問(wèn)題難以推廣。另外，在農(nóng)民素質(zhì)不高的情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施建設(shè)很難推廣普及，運(yùn)用效果大打折扣。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)不僅有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，而且在農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、生產(chǎn)資料采購(gòu)和產(chǎn)品價(jià)格談判以及在開展農(nóng)業(yè)科技教育和生產(chǎn)協(xié)作等方面都有巨大優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，促使農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展之路邁進(jìn)。我國(guó)在2007年施行了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，以立法的方式規(guī)范農(nóng)民合作組織的成立與運(yùn)作，農(nóng)民專業(yè)合作社法人制度得以確立。但目前合作社法人治理結(jié)構(gòu)仍然不夠明晰，合作社內(nèi)部制度仍然不夠完善，同時(shí)存在組織規(guī)模不大、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、信貸資金匱乏、引進(jìn)新品種和發(fā)展新項(xiàng)目資金不足以及信用缺失等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，制約了合作社的發(fā)展壯大和作用的發(fā)揮。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社制度，教育和引導(dǎo)更多農(nóng)民加入合作社，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度;完善監(jiān)督機(jī)制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的有序推進(jìn)。

 

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅涉及農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，而且涉及農(nóng)業(yè)科研成果推廣以及對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科研成果不能推廣使用，便無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值，勢(shì)必造成巨大的資源浪費(fèi);沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用者的教育和培訓(xùn)，新農(nóng)業(yè)科技的大范圍推廣便不可能順利完成。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施主體，農(nóng)業(yè)科技成果的成效如何，最終取決于農(nóng)民，而農(nóng)民的文化程度和科技水平的高低，決定了農(nóng)業(yè)科技成果能否被農(nóng)民接受和應(yīng)用的程度。因而，必須加強(qiáng)農(nóng)民的科技文化教育，加大農(nóng)村教育的投入，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化水平和科技水平，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的源動(dòng)力。

 

三、結(jié)語(yǔ)

 

總之，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的內(nèi)在要求，是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。我們要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)擺在“三農(nóng)”工作的重要位置，努力把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提高到一個(gè)新水平。

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第5篇

城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)踐證明，規(guī)劃編制好了就是最大的節(jié)約。日本先后制定和實(shí)施五次全國(guó)綜合開發(fā)規(guī)劃，并在市町村等基層行政部門設(shè)立規(guī)劃部門，制定中長(zhǎng)期國(guó)土利用與開發(fā)規(guī)劃，在亞洲率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的城鎮(zhèn)化優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，避免了像韓國(guó)和印度那樣，因農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力過(guò)量涌入而出現(xiàn)的“大城市病”。

城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃先行。積極探索山區(qū)特色的城鎮(zhèn)化模式，貴州首先要做的，就是立足當(dāng)前、面向未來(lái)，統(tǒng)籌考慮、綜合布局，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

規(guī)劃目標(biāo)要緊貼省情，體現(xiàn)脫貧致富。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是最終減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我省農(nóng)村生存條件惡劣地區(qū)的貧困人口，基本上不可能就地致富，只有走出大山，進(jìn)入城鎮(zhèn)，尋求到就業(yè)，才是根本出路。貴州加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，目前主要不是解決城市人口擁擠問(wèn)題，而是解決農(nóng)民下山、進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)問(wèn)題，幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康。

因此，要明確樹立一個(gè)觀念：搞城鎮(zhèn)化一定要有利于農(nóng)民增收致富，有利于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，一定要注重促進(jìn)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，毫不動(dòng)搖地把帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在城鎮(zhèn)建設(shè)的首要位置，這個(gè)大方向什么時(shí)候都不能偏離。

規(guī)劃理念要以人為本，體現(xiàn)民本思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。城市作為人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，規(guī)劃設(shè)計(jì)要以人為本，把滿足人全面發(fā)展的需求作為立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)。

要大力完善教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的基本公共服務(wù)，優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，為農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快城市棚戶區(qū)、煤礦和其他國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，加快廉租房和公共租賃房建設(shè)，通過(guò)不懈努力，讓農(nóng)民搬得進(jìn)、住得下、有活干，盡快脫貧致富。

規(guī)劃編制要遵循規(guī)律。體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、環(huán)境污染等“城市病”問(wèn)題提醒我們，城鎮(zhèn)規(guī)劃一定要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和戰(zhàn)略眼光，規(guī)劃要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

“八山一水一分田”的地理環(huán)境，決定了我省只能依山就勢(shì)，縱深推進(jìn)，走有特色、集約型、多樣化、組團(tuán)式拓展、點(diǎn)狀式集中的山區(qū)綠色城鎮(zhèn)化道路；積淀深厚、豐富的少數(shù)民族文化，決定了我們具備規(guī)避“千城一面”的可能性。同時(shí)，要積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)資源、公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，提高人民群眾的生活質(zhì)量：要配套發(fā)展教育、科技、文化等公共公益事業(yè)，讓廣大人民群眾享受到現(xiàn)代文明和先進(jìn)文化，得到更多的實(shí)惠。

規(guī)劃體系要銜接協(xié)調(diào)，體現(xiàn)發(fā)展需求。各級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，要根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)修編完善，確保各級(jí)各類規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一。