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工程竣工資料是建設工程項目實施過程中各個環(huán)節(jié)的真實記錄,也是工程歸檔文件的前身,由于其工作量大,涉及面廣,影響因素多,時間性強以及收集時間長等 ,直接或間接地影響著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展。
1.工程竣工資料管理的好壞對施工企業(yè)經(jīng)濟效益的影響工程竣工資料的管理周期是同施工周期等效的,其長期性給工程資料的管理工作提出了新的要求:這就勢必要求施工企業(yè)設立專職的、合格的資料員負責收集施工過程中的設計變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場簽證、違約索賠等原始記錄,為確定工程竣工結(jié)算奠定堅實的基礎。相反,如果平時資料管理工作不到位,在當今重視證據(jù)的法制社會中,其重要性可見一斑,另外工程變更的及時下發(fā)與否,現(xiàn)場簽證及時辦理與否,也影響著企業(yè)經(jīng)濟效益。這是因為現(xiàn)代建筑業(yè)是多學科、多專業(yè)的有機聯(lián)系,各專業(yè)之間相互聯(lián)系、相互制約。如果變更文件不及時下發(fā),經(jīng)常會導致返工重做和鑿墻打洞,從而增加不必要的開支,影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,再加上地下物的不可預見性也導致現(xiàn)場簽證工作不可缺少,而現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算憑證之一 。
2.工程竣工資料管理的重要性日趨突出
工程資料、檔案是項目建設全過程(從項目立項到竣工驗收)中產(chǎn)生的具有保存價值的與工程建設有關(guān)的各類文件資料。隨著國家對工程質(zhì)量要求的提高,“三控兩管一協(xié)調(diào)”中的檔案管理已經(jīng)成為一項專業(yè)化的管理項目,每個工程都必須按照建設部等相關(guān)規(guī)定的要求需要進行整理編制竣工資料,向竣工驗收委員會提交審查并向檔案管理部門移交竣工資料。這是因為編制竣工資料具有以下意義:
2.1 竣工資料是對施工情況的記錄,真實反映了工程施工的全過程,反映了工程的內(nèi)在質(zhì)量,特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和交通運輸事業(yè)的需要還要對已建公路項目進行改建或擴建,竣工資料則是為建設單位、物業(yè)等部門重要的管理參考數(shù)據(jù),因此資料整理工作就顯得更加重要。
質(zhì)量保證資料為質(zhì)量事故的分析,判斷事故嚴重程度,查找事故發(fā)生的根源,確定造成事故的責任人提供可靠真實的依據(jù)。因此強調(diào)質(zhì)量保證資料的重要性,將有利于促進工程質(zhì)量的提高。
2.2 按照建設部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定,竣工驗收必須具備的條件之一是:質(zhì)量監(jiān)督部門已完成工程質(zhì)量檢測、檢驗并編寫完成了工程質(zhì)量鑒定書。工程質(zhì)量檢驗有質(zhì)量監(jiān)督部門負責組織,隱蔽工程和建成后不易檢測的分項、分部工程,應審查施工、監(jiān)理單位的原始資料。工程建成后首先要報質(zhì)量監(jiān)督部門進行竣工驗收前的質(zhì)量鑒定,質(zhì)量鑒定合格后才能進行竣工驗收。質(zhì)量鑒定需要施工、監(jiān)理單位向質(zhì)量鑒定部門提交質(zhì)量保證資料,質(zhì)量鑒定部門把這些資料是否齊全、真實作為工程質(zhì)量管理、檢查、評定的一個重要方面。
2.3 竣工資料在整個項目評定和今后物業(yè)維修、改建擴建中占有重要的地位。資料整理是一項系統(tǒng)性強、要求高的工作,如果平時不注意保存、收集和積累原始施工記錄、現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)、來往文檔,將會使今后的工作陷于被動局面。
3 當前竣工資料管理經(jīng)常存在的問題
3.1 工程質(zhì)量驗收簽證資料不齊全;
3.2 竣工圖文件編制不夠規(guī)范;
3.3 施工驗收原始簽證資料格式不規(guī)范;
3.4 施工原始資料書寫不規(guī)范;
3.5 施工原始驗收簽證資料填寫不規(guī)范;
3.6 資料收集跟蹤、收集管理困難,管理不及時;
3.7 文件、檔案分類及竣工資料編制規(guī)則不統(tǒng)一;
3.8 竣工資料編制時間長,效率低,費用高;
3.9 缺少采用信息化的管理手段,檢索效率低;
3.10 無法提供電子版的竣工資料,不能適應信息化要求,資料利用率低;
3.11 工程資料檢查手段落后,工作強度大,效率低。
4 竣工文件的整理落后于主體工程進展的原因
4.1 有些業(yè)主、監(jiān)理和承包單位平時不重視內(nèi)業(yè)資料的整理,往往在工程臨近結(jié)束時才開始整理內(nèi)業(yè)資料;
4.2 有些單位平時的檔案管理基本上沿用了文書檔案管理的方式,工程臨近結(jié)束時整理起來比較困難;
4.3 工程實施過程中,專業(yè)化的施工隊伍調(diào)動頻繁,如路基工程的作業(yè)隊伍,在進入路面鋪筑時已撤離現(xiàn)場,一旦缺少路基資料不易整理齊全;
4.4 工程管理人員和檔案管理人員對相互的業(yè)務不熟悉,交接不方便,內(nèi)業(yè)資料整理過程中的重復返工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。
4.5 缺少信息化技術(shù)手段進行工程資料的管理、利用和竣工資料的編制。
除了上述主要原因外,其他因素,如各單位的管理水平等,也是決定內(nèi)業(yè)資料整理水平的重要方面。竣工文件的管理和工程內(nèi)業(yè)的管理一樣,都是工程建設管理的重要組成部分,在工程內(nèi)業(yè)一開始就應按竣工驗收辦法的要求編排目錄、編制檔號,做到“邊整理、邊歸檔”,達到工程完成,竣工文件編制完成的目的。
5 工程項目管理與工程資料、檔案管理
工程項目管理的核心是“三控兩管一協(xié)調(diào)”,在工程項目的管理過程中,工程資料和檔案是管理的依據(jù)和信息來源,沒有建立工程項目的資料、檔案管理體系,要實現(xiàn)工程項目的核心管理將無從談起,工程資料、檔案管理是貫穿于工程建設的整個生命周期中,傳統(tǒng)的工程資料、檔案管理是基于人工的管理過程,管理效率低下,資料、檔案檢索、查找和利用十分不便,不利于工程資料、檔案的再利用,在編制竣工檔案過程中需要投入大量的人力、物力,編制周期長,工作量大,出錯率高,編制完成的工程檔案基本上只有紙質(zhì)文檔,無法提供作為信息化基礎的電子文檔資料,很多的資料、檔案都變成了死資料、死檔案。
傳統(tǒng)工程資料、檔案的管理基本上采用手工管理,存在著資料、檔案分類和編制不統(tǒng)一,管理過程紛亂,無法監(jiān)控,甚至發(fā)生資料、檔案丟失的現(xiàn)象。如何解決工程資料、檔案的管理、利用和信息化問題是當前工程主管部門、建設單位、監(jiān)理單位和施工單位所面對的復雜問題。
6 信息化對工程資料、檔案管理提出了新的要求
信息化的核心就是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段來解決信息的采集、加工、利用的問題,提高我們的信息收集、加工和利用的水平,工程資料、檔案是信息化的對象和核心,傳統(tǒng)的手工方式已遠遠不能滿足現(xiàn)代工程管理信息化的要求,這是目前工程資料、檔案管理面臨的新形式下的課題。于是,隨著市場的需求,適合工程項目資料、檔案管理流程的《工程檔案竣工資料管理系統(tǒng)》出現(xiàn)了。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程造價;資料管理;
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
進入二十一世紀以來,政府要求建筑工程要進行全過程工程造價,因此我國工程造價管理也取得了長足進步。但根據(jù)我國現(xiàn)階段建筑工程造價資料來看,仍然存在著許多問題與弊病。有很多企業(yè)在具體操作工程造價時,主要針對于工程的預決算,沒有重視到工程的材料管理,所以我國的造價管理依然存在一定的缺點和問題。
因此在目前的工程項目管理中,對工程造價管理完善的同時,我們也應當對其中存在的質(zhì)量體系和管理策略進行完善,尤其是資料管理更是提出了新規(guī)范和新標準。
一、加強造價資料管理的重要性
廣義來講,工程造價是國家為了建筑業(yè)的長足發(fā)展而采取的必要措施。狹義地說,造價資料又是對工程建設進行具體管理的需要,是工程各參與單位進行利益劃分的依據(jù)。
1.建筑安裝工程定額編制和管理離不開工程造價資料
定額編制依據(jù)材料都來自于品類眾多的定額編制材料,一般情況下編制材料主要來自兩個方面,一取材于國家、行業(yè)制訂的各種規(guī)章制度和行為標準、規(guī)范,還有一些來自于具體工程和有關(guān)材料,這部分材料說服力強,數(shù)據(jù)相對穩(wěn)定,在時間和工程種類變化的情況下變化不大;二主要來自于實際工作之中,比如建筑市場上的建筑材料、機器設備和用工標準,還有實際施工時出現(xiàn)的工程索賠現(xiàn)象和工程結(jié)算等。只有擁有豐富的編制材料,才能進行定額的編制工作,一部分材料來自各種規(guī)章制度、規(guī)范標準、工程設計、施工人員設計等,這是定額編制的技術(shù)材料,這些材料主要和實際情況相符,受市場供求關(guān)系變化影響大,隨市場價格變化波動性大,因此工程造價的變化主要是由這部分資料的變化引起的,為了準確確定工程造價,我們必須對這部分資料的收集和應用有足夠的重視。我們在定額的編制和管理中,應當及時地收集工程造價資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。
2工程造價材料對建筑部門的投資決策和投資控制有著非常重要的作用,承建單位投入大量資金進行工程建設,主要是為了獲得經(jīng)濟利益。但每項工程建設都需投入大量的資金,所以決策前一定要做好分析和研究工作,工程建設都是一次性投資,所以積累建筑工程的經(jīng)驗較為困難,因此建設經(jīng)驗就顯得更加重要,在以前建筑工程中獲得的經(jīng)驗要認真保存,它對企業(yè)以后的建設投資具有指導性作用,因此建設單位在充分利用外界建筑資料的同時,更要做好自身資料的收集,以便在投資活動中做出正確的決策。在工程建設的具體實施中,為了控制投資不超既定的目標,工程實施階段的造價資料對于指導投資控制起著重要作用。
3施工單位控制成本、提高收益離不開工程造價資料
施工單位進行工程建設,主要是為了獲得經(jīng)濟收入。根據(jù)詳細的工程造價資料,施工單位就可以進行準確的成本控制,能夠把握工程建設中的關(guān)鍵問題。在進行工程投標時,施工單位也能據(jù)此掌握市場情況、分析競爭對手,從而確定投標價格;在工程施工階段,可以及時根據(jù)現(xiàn)場情況和造價資料采取有效措施降低成本,取得更大的利益;在工程結(jié)算階段,可以準確的計算造價,獲得應得的工程資金,保護自身權(quán)益。
二、加強工程造價資料管理的措施
1、建立健全工程造價資料的積累制度
工程造價資料在工程造價管理中的作用沒被充分認識,對規(guī)范工程造價資料管理工作抓得不細,致使大量的工程造價資料流失,這對于工程造價的發(fā)展非常不利。隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,要想制訂科學合理的工程造價,就要認真研究和分析造價資料,預測市場行情。只有積累豐富的工程造價材料,才能促進工程造價管理的發(fā)展,所以要充分認識到工程造價資料的重要性。不斷地收集積累、科學地整理歸類,建立工程造價資料積累制度,并不斷完善和執(zhí)行這些制度,使其科學化與規(guī)范化,才能更好地適應建筑巿場的發(fā)展。
2、收集并構(gòu)建工程造價資料數(shù)據(jù)庫
全面應用已經(jīng)保存的工程造價信息以及各個類型的工程項目完整數(shù)據(jù),籌建工程造價資料數(shù)據(jù)庫,為建筑市場提供系統(tǒng)、科學的技術(shù)支撐和保障,實現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化。
(1)建立典型工程造價資料數(shù)據(jù)庫。大量收集匯總己建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類建設項目的工程資料,分建設項目、分工程種類選取有說服力的工程造價資料,經(jīng)過嚴格的程序處理后,在工程價格信息庫中進行保存。
(2)設置項目造價指標數(shù)據(jù)庫。把具有實用性的工程造價指標,主要有單方造價指標和工程量指標等,存入指標數(shù)據(jù)庫。此類數(shù)據(jù)庫可以提供指標檢索、對比分析等服務。
對比分析等提供服務。
(3)建立造價依據(jù)資料庫。主要涉及工程造價方面的各級定額標準,國家制定的計價規(guī)范,還有不同地區(qū)、不同行業(yè)制定的定額、標準和規(guī)范等計價材料。
(4)建立工程價格數(shù)據(jù)庫。主要包括人工、材料、機械等價格信息,在數(shù)據(jù)處理上,根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學模型,自主研發(fā)造價管理專用的動態(tài)價格數(shù)據(jù)管理軟件,根據(jù)市場價格的變化情況對人工、建筑材料和機器設備的價格實行動態(tài)管理。此類數(shù)據(jù)最好使用一致格式,方便資料共享。
3、加強工程造價資料網(wǎng)絡化管理
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,計算機和網(wǎng)絡普遍應用于各個行業(yè),工程造價管理必然會向信息化與數(shù)字化方面發(fā)展。用戶可以根據(jù)自己的需要,進行網(wǎng)上搜索,能夠搜集到大量的工程資料,實現(xiàn)信息資源的遠程傳遞,各個用戶可以在網(wǎng)上交流造價信息,有關(guān)造價管理的最新消息,同時也可以及時掌握國家關(guān)于造價管理的政策法規(guī)等。為了使工程造價信息系統(tǒng)能真正實現(xiàn)為用戶提供直接、快捷、高效、準確的信息服務,更好地發(fā)揮工程造價資料信息網(wǎng)的作用,就要做好以下工作。
(1)加強工程造價信息網(wǎng)建設,以網(wǎng)絡促進工程信息化管理,實現(xiàn)工程造價的全面發(fā)展,可以讓人們對工程造價有更全面、更細致、更迅速地了解,完成工程造價的科學化管理。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理優(yōu)勢,嚴把質(zhì)量關(guān),確保網(wǎng)上信息資料的可靠性和真實性。
(2)促進信息網(wǎng)之間的全面聯(lián)合,設置網(wǎng)絡造價管理協(xié)會組織,努力開發(fā)信息管理系統(tǒng),遇有造價管理最新消息,及時統(tǒng)一,實現(xiàn)各司其職,資源共享的目的,為管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、運行打下良好基礎。
( 3) 建立健全信息管理體系,制定較完善的工程造價信息網(wǎng)絡標準和規(guī)章,對工程造價的實用信息要迅速,及時檢查信息網(wǎng)絡標準的執(zhí)行情況,不斷提高信息服務質(zhì)量,加強工程造價信息網(wǎng)的建設,實行統(tǒng)一標準管理。
三、結(jié)語
總之,在工程建設過程中,工程造價資料管理是一項非常重要的工作,它具有很強的綜合性,必須要及時收集、分析、研究、更新工程造價資料,完善工程造價資料積累制度,提高工程造價信息資料的管理質(zhì)量,加強工程造價資料的管理,可以提供豐富的工程造價資料給優(yōu)秀工程項目,保證國家優(yōu)秀工程項目的順利進行,更好地為國家建筑市場服務,促進國家的全面繁榮。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:公路;內(nèi)業(yè);資料;管理
一、引言
公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄,是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果,是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù),也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。
根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 (JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準和簽認的(必要時需經(jīng)設計或業(yè)主批準和簽認的)以下6個內(nèi)容:1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果:2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù); 3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料; 4)各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表;5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析; 6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故,經(jīng)處理補救后,達到設計要求的認可證明文件等。
1.2建設部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下: 1).施工組織設計(或施工方案) 2)圖紙會審、技術(shù)交底記錄 3)原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試(檢)驗報告 4)施工試驗報告 5)施工記錄 6)測量復檢記錄 7)隱蔽工程驗收記錄 8)工程質(zhì)量檢驗評定資料 9)使用功能試驗記錄 10)設計變更洽商記錄 11)竣工圖 12)竣工驗收單 13)工程竣工質(zhì)量核驗證書,以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。
二、內(nèi)業(yè)資料的分類
單位、分部、分項工程的劃分:根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要,在施工準備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的附錄A將橋梁的建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程,即編制《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》,該表是該工程項目的一個總綱,施工單位、工程監(jiān)理單位和建設單位均應遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A?,F(xiàn)以一座4×30(孔數(shù)×孔徑)橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表:(下部構(gòu)造為:雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽(蓋梁)、橋臺左右均設有錐形護坡;上部構(gòu)造為:預制預應力T梁(先簡支后連續(xù)的連續(xù)梁)、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設搭板。)
內(nèi)業(yè)資料的分類:橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項工程 分項工程 子分部工程 分部工程 單位工程,這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。
三、內(nèi)業(yè)資料的形成:內(nèi)業(yè)資料的形成分3個階段:即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。
施工準備階段資料包括有:
施工組織設計(或施工方案):一般是按單位工程編制的,它是單位工程開工申請報告的主要附件資料,若內(nèi)容較為全面詳細,包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法,則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化,可以不再報送施工組織設計(或施工方案)類的附件,但應在該附件項注明:見某某工程開工申請報告和報告編號,其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設計(或施工方案)應在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。具體要求如下:一、施工組織設計必須經(jīng)上一級技術(shù)負責人或建設單位(監(jiān)理單位)進行審核批準方為有效,填寫施工組織設計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時,應有變動審批手續(xù)。二、施工組織設計應包括下列主要內(nèi)容: 文字說明:工程概況,工程造價,工程特點,工期要求,施工部署,質(zhì)量要求,主要技術(shù)措施等須說明的情況;施工平面布置圖。 3、進度計劃安排及各種工、料、機計劃表;質(zhì)量目標(質(zhì)量總目標、分項質(zhì)量目標,實現(xiàn)質(zhì)量目標的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人);施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施(包括冬、雨季施工措施,及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等);施工節(jié)約技術(shù)措施;大型橋梁土建、安裝復雜的工程應有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設計、降水設計、施工便橋、便線設計、預應力混凝土鋼筋張拉設計、大型預制構(gòu)件吊裝設計、混凝土施工澆筑方案設計、設備安裝方案設計等;安全、環(huán)保措施。
圖紙會審、技術(shù)交底記錄: 1、工程開工前必須組織圖紙會審,由承包工程的技術(shù)負責人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。 技術(shù)交底:包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術(shù)交底,各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續(xù)。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。
原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試(檢)驗報告:原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格,應有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗報告(內(nèi)容包括廠別、品種、標號、生產(chǎn)日期和試驗編號);使用前必須進行自檢,無自檢資質(zhì)的應抽檢送有資質(zhì)的試驗檢測單位進行復檢;試驗單要有試驗結(jié)論,質(zhì)量有問題時,在可使用條件下,應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的,應滿足有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定,并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負責人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準后(有批準手續(xù))方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的,應有鑒定證明或生產(chǎn)許可證,并要有產(chǎn)品質(zhì)量標準、使用說明和工藝要求,使用前,應按其質(zhì)量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進場和監(jiān)理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類,但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄,以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。
施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料
設計變更洽商記錄、業(yè)主批準文件、圖紙等。按單位工程收集,按分部、分項工程列目歸類。
施工階段資料包括有:施工試驗報告:指施工過程的抽檢試驗結(jié)果資料,可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳,由工地試驗室集中管理。施工記錄:按分部工程收集,按分項工程、子分項工程列目歸類,附于工程檢驗記錄(報告)之后。
測量復檢記錄:同上。
隱蔽工程驗收檢驗記錄(報告):同上。
關(guān)鍵詞:建筑工程;資料;質(zhì)量管理
Abstract: the construction of cities and provinces of construction material is very department attention, especially with the construction industry over the past few years of development and the construction market gradually standard, how well the construction engineering material quality management as the main content of construction management. This article from the building engineering material the problems existing in the management and the causes of construction projects on how to regulate material management, improve the management of the engineering information put forward effective measures.
Keywords: building engineering; Material; Quality management
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A 文章編號:
工程資料的涵蓋范圍很廣,可以說包括建設工程中形成的各種形式的信息記錄,例如基建文件、施工資料、監(jiān)理資料、竣工圖等。工程資料作為建筑工程中重要的組成部分,不僅是一個工程建設以及驗收的重要條件,同時也是進行質(zhì)量檢測、日后維護以及管理、改建、使用的原始數(shù)據(jù)支持。文章從根本上闡述了建設工程資料的重要性以及出現(xiàn)的問題與相應的解決措施,希望可以為施工工作提供指導作用。
1.建筑工程資料管理中存在的問題及成因
1.1建筑工程資料管理中存在的問題
(1)工程質(zhì)量驗收簽證資料缺失。例如在急于滿足施工進度要求的前提下,建設“四方”現(xiàn)場驗收后并沒有按照國家的相關(guān)行業(yè)標準辦理書面簽字儀式。
(2)施工綜合管理文件原件缺失。由于在施工中個別的建設、監(jiān)理以及設計單位下發(fā)的施工管理等重要文件是復印件,很難滿足工程資料檔案管理的質(zhì)量標準。
(3)施工驗收原始簽證資料格式不規(guī)范。由于原始的施工驗收簽證資料并非在開工前就完備并且在格式上統(tǒng)一,而是在施工的過程中,通過不斷的更新種類以及添加內(nèi)容得到的,因此具有格式不統(tǒng)一、格式不規(guī)范以及不便于裝訂的特點。
(4)竣工文件編制不規(guī)范。在建筑工程資料的質(zhì)量管理中,原始資料沒有按照分類要求裝訂成冊,即使裝訂成冊的原始資料也會因為缺少目錄或者目錄不準確而缺少實用性。同時有的工程由于使用了代用圖現(xiàn)象,在竣工文件中又因為要求使用分部工程組卷,從而導致圖紙的大量的缺失。
(5)工程資料移交不及時。由于工程的竣工資料不能按照統(tǒng)一的時間上交,致使統(tǒng)一管理的時間延誤以及工程資料的丟失。
(6)施工原始資料書寫不規(guī)范。在原始資料中存在文字自己潦草、使用漢字不規(guī)范以及錯別字現(xiàn)象,即使被修改的地方也沒有加蓋單位的公章或者是修改人的簽字,從而為工程資料的編制帶來了較大的困難。
1.2工程資料管理問題的成因分析
(1)檔案管理制度不健全。盡管各建設單位存在著資料管理方面的制度,但是相應的制度都不健全,很難確保資料整編工作的開展。例如檔案管理中的技術(shù)通知沒有統(tǒng)一的規(guī)定、規(guī)格不統(tǒng)一、編號沒有系統(tǒng)或者系統(tǒng)混亂、資料的移交以及保管沒有專門的制度,人員的變動沒有良好的手續(xù)交接等,致使資料嚴重的遺失。
(2)檔案意識薄弱。由于檔案管理宣傳力度不夠,致使監(jiān)理人員、工程管理人員以及施工領導等的檔案意識薄弱,存在著重建設輕檔案的現(xiàn)象。
(3)人員素質(zhì)不高。素質(zhì)不高主要的體現(xiàn)在:首先是監(jiān)理單位的施工管理水平較差,對于現(xiàn)場簽證資料的管控松懈;其次是施工單位的技術(shù)力量薄弱以及管理水平有限,直接的導致竣工文件質(zhì)量低下以及不規(guī)范的結(jié)果;然后是現(xiàn)場缺乏懂技術(shù)又懂檔案管理的綜合性人才,致使兩部分工作分割,從而影響了工程材料質(zhì)量。
(4)責任落實不到位。責任落實不到位主要由以下兩方面導致:首先是施工方缺乏完善的管理網(wǎng)絡,檔案管理人員缺乏管理檔案的知識;其次是沒有與之配套的監(jiān)督管理機制;最后是施工單位與建設單位簽訂的合同中對于工程資料的內(nèi)容、深度以及整編責任的要求不明確。
(5)過程控制不到位。由于資料員在編制資料過程中沒有結(jié)合實際,致使施工中出現(xiàn)的資料編制與進度不相符的問題。
2.規(guī)范建筑工程資料管理及改進工程資料管理措施
2.1從工程項目立項抓起
項目資料管理機構(gòu)以及管理人員的設立要從工程項目立項開始,主要的負責資料的收集、整理以及歸檔等工作,從而實現(xiàn)地施工單位工程資料的監(jiān)督與指導。工程資料的編制工作要實行“三同步”的管理制度,即工程完工驗收與資料驗收同步;工程施工過程與工程資料形成同步;工程立項開始與工程驗收同步。
2.2重視檔案知識宣傳教育
要通過檔案知識的宣傳教育,不斷的加強承包商、監(jiān)理工程師以及建設管理部門對工程資料的重要性的認識,達到有計劃、有措施以及有措施的對工程管理人員、施工單位管理以及技術(shù)人員進行項目的培訓。堅決的杜絕施工中不規(guī)范的操作以及文件的遺漏,確保高質(zhì)量的竣工檔案資料以及一流的工程。
2.3建立健全資料管理制度
項目的管理部門在工程建設初期就應該根據(jù)工程的實際情況制定相應的資料管理規(guī)章,明確施工單位、監(jiān)理單位以及建設單位的具體職責,做到分工明確以及責任明確。
2.4加強過程控制
在施工中要遵循工程建設與資料整理同步進行,避免先完成施工任務再補充資料的現(xiàn)象。檔案管理人員要經(jīng)常的深入施工現(xiàn)場,檢查各施工單位資料的真實性、同步性、完整性以及準確性,嚴格的做好工程檔案的資料管理。
2.5嚴格把住竣工驗收關(guān)
竣工驗收要求監(jiān)理工程師、工程項目管理部門以及專職或者兼職的資料管理人員嚴格的按照要求進行審查與驗收。著重的檢查工程變更單的落實情況以及隱蔽工程記錄的真實性等。
此外,還可以通過一些措施強制性的規(guī)范施工方重視檔案歸檔工作,充分的發(fā)揮工程監(jiān)理單位的監(jiān)督職能等也可以促進工程資料的管理。
3.結(jié)束語
建設工程的資料管理作為一項繁雜、專業(yè)且系統(tǒng)的工程,要保證工程資料的完整性、齊全性、系統(tǒng)性以及準確性以及記錄的真實性,就必須不斷的加強施工各個方面的基礎管理水平,同時強化過程的監(jiān)控、檔案人員的監(jiān)督以及嚴把審查關(guān)這三方面,促進工程資料質(zhì)量管理再上一個臺階。
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【關(guān)鍵詞】工程資料;注意事項;管理職責
引言:
建筑工程質(zhì)量合格的證明文件就是建筑工程資料,而工程質(zhì)量的重要性也隨著國家新版質(zhì)量驗收規(guī)范的貫徹執(zhí)行而日益受到人們的重視。相對之前的就版本來說,新版質(zhì)量驗收規(guī)范更具特色,也更加嚴格。建筑工程的形式多種多樣,但對于工程建設單位來說,合理管理工程資料都是非常有必要的。國家立法對工程資料管理規(guī)范做出了明確規(guī)定,同時各種驗收標準也在工程資料的收集、分類和驗收等環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。實際上,我們可以發(fā)現(xiàn)工程資料擁有十分廣泛的內(nèi)容。例如,對于一棟新建的建筑物來說,成百上千的各類驗收文件、試驗報告和質(zhì)量保證書都可以是該建筑物的工程資料。而工程資料在分類上不僅僅指土建、安裝等由施工單位提供的資料,對于參加工程建設的監(jiān)理、建設等各單位來說,都負有對工程資料進行整理、收集、核查和簽署等責任。
一、工程資料管理的職責
首先,應該在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、工程合同、標準和設計文件的基礎上形成工程資料,在此前提下安排專人(擁有符合規(guī)定的相關(guān)崗位資格)負責審查、整理和收集工程資料,同時應該確保工程資料的整理和收集工作同步于工程進度。參加工程建設的各個單位在工程建設管理的過程和各個環(huán)節(jié)中應該納入工程資料的形成和積累。
其次,工程資料的完整性、有效性和真實性應該得到保證,工程各參建單位不得隨意偽造、修改和撕毀工程資料。將現(xiàn)實的真實原始記錄作為資料的原始記錄,在工程實踐中如果無法取得原件,而又需要某種資料時,可以采用有效的復印件。所謂有效復印件,是指注明了原件存放地、經(jīng)有效經(jīng)手人簽字,加蓋有原件有效單位公章的原件復印件,且復印件必須是清晰可以辨認的。
最后,根據(jù)移交工程資料的有關(guān)規(guī)定:工程資料的移交必須是在完成工程且經(jīng)過驗收后的三個月內(nèi)進行,在此期間內(nèi)必須將相關(guān)資料移交城建檔案管;在工程竣工驗收完成的兩個月之內(nèi),監(jiān)理單位應該向建設單位提交工程資料;施工資料的編制由施工單位負責,實行技術(shù)負責制,其中一套自行存放,另一套移交給建設單位,在竣工后一個月內(nèi)必須完成移交工作。
二、工程資料的分類
按照類別和驗收單位的不同,可將工程資料分為四大類:監(jiān)理文件、建設單位基建文件、竣工圖紙和施工資料。
監(jiān)理單位負責形成監(jiān)理文件。主要包括竣工驗收資料、工作資料和監(jiān)理管理資料等。
建設單位負責形成基建文件。主要包括征地拆遷文件、決策立項文件、招標及承包合同文件、勘察設計文件、商務往來文件、工程開工文件以及竣工備案文件等。
施工單位負責竣工圖紙的繪制工作,作為一種完成工程建設之后的憑證性材料,竣工圖紙是建筑工程檔案的一大重要組成部分;竣工圖紙應該附有圖紙目錄并加蓋竣工圖印章,且圖紙必須包括建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、管道、儀表、設備安裝等相關(guān)專業(yè)圖紙。
施工單位負責形成內(nèi)容繁多的施工資料,這其中部分需要建設、設計、勘察和監(jiān)理單位蓋章并簽認。主要包括質(zhì)量驗評資料、質(zhì)量保證資料和施工管理資料等。整理和收集施工資料應該與施工進度同步,其保存年限應該適應工程的使用年限。
三、工程交工技術(shù)資料的審查
(一)工程交工資料的審查方法
第一,全面審查。對于建設單位來說,單位工程技術(shù)資料的審查是一項細致而嚴肅認真的工作,能夠有效提高對施工過程的管理質(zhì)量。首先,通過圖紙會審并實地觀查施工現(xiàn)場,初步了解單位工程概況;其次,為了從整體上對分部分項工程和單位工程的技術(shù)資料、施工組織設計、管理資料、技術(shù)交底、施工方案、圖紙會審、技術(shù)總結(jié)的完整情況進行檢查,應該用較快的速度根據(jù)資料卷內(nèi)目錄的內(nèi)容粗略瀏覽該工程的全部資料,確保無明顯的缺項和遺漏。從交工技術(shù)資料目錄上對資料的健全情況進行了解是該種審查的重點。
第二,重點審查。檢查施工交工技術(shù)資料應該保證重點,應該認真細致地審查分項工程的每一項,質(zhì)量保證資料以及管理資料中的每一分部。特別是當交工資料涉及到結(jié)構(gòu)安全部分時更應該謹慎對待,例如砂石、水泥和鋼筋等原材料試驗報告,預構(gòu)件出廠合格證明書及施工單位的復檢報告,混凝土、砂漿強度試驗報告,建筑工程沉降記錄,隱蔽工程檢查記錄,焊接試驗報告等施工試驗項目,變形觀測及位移觀測記錄等施工試驗項目。審查這些資料的要點一是要對其真實性進行審查,二是審查其全面性,包括各個分項分部工程的資料是否健全,數(shù)量是否齊全,如:施工日志、材料代用審核文件、設計變更及工程聯(lián)系單等其他施工記錄,三是審查分項分部工程驗評的原始記錄上是否有施工單位或上級監(jiān)督部門的蓋章和簽字,是否有評定意見,采用的表格是否符合標準。
第三,逐項審查。審查工程資料的相關(guān)人員首先必須熟記常見技術(shù)數(shù)據(jù),對于一些關(guān)系到施工工程的安裝工程施工規(guī)程、標準和規(guī)范,材料檢驗試驗的規(guī)范、標準等應該比較熟悉。只有這樣才能在對資料進行審查的過程中做到隨時將資料中的數(shù)據(jù)與標準規(guī)定值進行比較,及時發(fā)現(xiàn)與解決不合格的問題。例如,在對受力鋼筋進行審查時,要以配筋圖上的材質(zhì)出廠合格證、關(guān)于此項質(zhì)量的施工單位復檢報告為依據(jù),對鋼材的機械性能和化學成分進行審查,若與規(guī)范中的規(guī)定不符合,則將其判斷為不合格,要按規(guī)定做進一步的審查,確定其是否按規(guī)范要求做了加倍取樣復試。對于進口鋼材來說,對其材質(zhì)進行化學分析是很有必要的,以確定是否對焊接要求有影響。
(二)工程交工資料的審查技巧
第一,內(nèi)容核對法。對于工程施工中分項、分部工程的主體部分,把關(guān)系到工程施工的質(zhì)量管理資料和質(zhì)量保證資料集中在一起進行預立卷,分別審查工程管理資料和保證資料是否完整。例如,在某工程的低層現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱中,對工程施工日志、復檢合格證報告、水泥和鋼筋等材質(zhì)證明書、預埋件和鋼筋等隱蔽工程記錄進行審查是首要的,然后才是審查混凝土試壓強度報告、分項和分布工程質(zhì)量評定記錄等。只有通過這樣的程序?qū)彶椋拍苋媪私庠摴こ藤Y料的完整性。
第二,時間順序核對法。為了對資料的真實性進行審查,是否符合時間順序,檢查是否有造假后補現(xiàn)象,應該將施工過程中的某個分項工程的所有相關(guān)資料集中在一起進行穿插核對審查。例如,在對地深混凝土澆注分項資料進行審查時,首先應該審查砂石、水泥和鋼筋的進場時間,復試檢驗是否在澆筑混凝土、綁扎鋼筋之前;二是檢查是否在澆搗混凝土之前進行立模、柱模以及鋼筋綁扎隱蔽驗收;三是檢查施工日記中混凝土試塊時間是否與試塊制作日期一致;四是檢查是否在混凝土拆模后進行底層柱混凝土的分項評定。
四、結(jié)論
綜上所述,筆者從工程資料的管理職責、工程資料的分類以及工程資料的質(zhì)量驗收規(guī)定等方面對工程資料管理的一般注意事項進行了探討,在工程資料的管理過程中只有嚴格遵循上述注意事項,才能使工程資料的管理事半功倍。
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