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工程勘察質(zhì)量管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程勘察；質(zhì)量；對(duì)策

一、目前工程勘察工作中存在的問題

1、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)仍較為混亂

無證、超資質(zhì)勘察設(shè)計(jì)、掛靠現(xiàn)象仍然存在；勘察隊(duì)伍過剩，造成過度競(jìng)爭(zhēng)，相互壓價(jià)，導(dǎo)致勘察成果質(zhì)量差、勘察手段單一、數(shù)據(jù)不全等問題，形成惡性循環(huán)；同時(shí)業(yè)主為減少工程投資，不考慮工程質(zhì)量，強(qiáng)行削減鉆探工程量，未達(dá)到規(guī)范要求，極易造成工程安全隱患；個(gè)別地方總體設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有不小差距，有待進(jìn)一步提高。

2、施工圖審查制度的實(shí)施仍有一定的阻力

目前絕大多數(shù)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位均對(duì)審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量表示滿意，認(rèn)為確實(shí)為他們把好了勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)；但也有少數(shù)建設(shè)單位對(duì)實(shí)施施工圖審查制度的必要性提出了質(zhì)疑，同時(shí)由于目前部分地方的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量還不甚令人滿意，施工圖審查一次性通過率太低，設(shè)計(jì)單位修改圖紙耗時(shí)過多，耽誤了審查時(shí)間，延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的建設(shè)周期。針對(duì)這種情況，一方面要耐心做好對(duì)甲方的解釋工作，一方面積極采取措施，促使勘察設(shè)計(jì)單位完善質(zhì)量管理體制，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)努力提高施工圖審查服務(wù)的水平和效率，進(jìn)一步提高施工圖審查的社會(huì)效益。

3、勘察設(shè)計(jì)單位體制改革阻力較大

一是勘察設(shè)計(jì)單位體制改革涉及財(cái)政、稅務(wù)、社保等多個(gè)部門相關(guān)的法規(guī)存在較多矛盾，協(xié)調(diào)工作困難，阻力較大。二是一些大的勘察設(shè)計(jì)單位成立時(shí)間較長(zhǎng)，歷史問題較多，改革難度較大，甚至有些勘察設(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)安于現(xiàn)狀，不愿改制，或在改制工作中遇到一些具體困難即“知難而退”。

二、提高工程勘察質(zhì)量的對(duì)策

（一）積極推進(jìn)和完善施工圖審查制度。

1、要積極全面實(shí)施建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，一方面要進(jìn)一步完善審查程序、提高辦事效率，另一方面著手準(zhǔn)備在推廣施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。我們要著重在規(guī)范審查管理制度和加強(qiáng)服務(wù)上下功夫，一是改進(jìn)內(nèi)部運(yùn)作程序，提高工作效率，目前程序性審查和技術(shù)性審查的時(shí)間都比規(guī)定的時(shí)限縮短了將近一半，適應(yīng)了工程建設(shè)的需要；二是建立問題工程審查協(xié)調(diào)會(huì)制度，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的工程，召集審圖機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位共同協(xié)調(diào)解決；三是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)與教育，提高服務(wù)質(zhì)量。通過實(shí)施施工圖審查制度，能夠大大促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，消除安全隱患，從而有效地提高了建筑工程的質(zhì)量。審圖機(jī)構(gòu)在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行安全性審查的同時(shí)，還從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)合理性等方面提出合理化建議。

要擴(kuò)大中心城區(qū)施工圖審查的業(yè)務(wù)范圍。實(shí)施建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度一段時(shí)間后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取把裝飾工程和給排水、路橋等市政工程項(xiàng)目納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查范圍。與此同時(shí)還要加強(qiáng)工程勘察的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理或復(fù)鉆抽查的辦法，確保勘察質(zhì)量。

2、要以施工圖審查為動(dòng)力，認(rèn)真加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。一是要杜絕掛靠；二是要完善校審制度，落實(shí)責(zé)任；三是要組織建筑師、結(jié)構(gòu)師、工程師學(xué)習(xí)建筑管理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，熟悉強(qiáng)制性規(guī)范，做到熟練運(yùn)用；四是對(duì)審圖機(jī)構(gòu)反饋意見要認(rèn)真對(duì)待，作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高水平的重要途徑，有不同看法可提出商榷，協(xié)商解決；五是要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，加強(qiáng)工作責(zé)任感，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真做好每一項(xiàng)工程。

3、要加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真做好審圖工作。要配齊各專業(yè)所需審圖人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，客觀科學(xué)地進(jìn)行審圖，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的不同意見要認(rèn)真聽取，商榷解決，妥善處理。對(duì)審圖中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)告主管部門，并定期匯報(bào)審圖工作的總體情況。

4、各主管部門要以審圖為手段，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管。一是要加強(qiáng)對(duì)審圖工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在問題；二是定期通報(bào)審圖工作情況，總結(jié)梳理審查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病，形成技術(shù)指導(dǎo)意見下發(fā)到各勘察設(shè)計(jì)單位，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高；三是做好質(zhì)量問題的處理工作，對(duì)審圖中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)妥善處理，并登記為不良記錄，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)，依法做出行政處罰。

（二）制定相關(guān)制度，完善質(zhì)量管理

1 、制定技術(shù)質(zhì)量管理制度，確保工程勘察項(xiàng)目質(zhì)量

規(guī)章制度是確保工程質(zhì)量的基石，建議制定一系列技術(shù)質(zhì)量管理制度，如《巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)和工程測(cè)量專業(yè)技術(shù)管理規(guī)定》、《科研管理規(guī)定及科研成果評(píng)審辦法》、《勘察工程質(zhì)量事故等級(jí)的劃分及處理辦法》等，明確質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對(duì)每項(xiàng)工程都納入制度管理。

2、制定作業(yè)指導(dǎo)文件，確保項(xiàng)目工序質(zhì)量

對(duì)巖土工程勘察、巖土工程測(cè)試、工程測(cè)量和巖土工程施工專業(yè)都制定了相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。對(duì)關(guān)鍵崗位、工程勘察項(xiàng)目的主要工序都作了具體規(guī)定?？傊?，要認(rèn)真制定和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，使各項(xiàng)工作有章可循，為工程勘察質(zhì)量管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)過程檢查，建立防控體系

為保障工程勘察項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量，避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生，加強(qiáng)各專業(yè)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制力度，各單位要組織制定《巖土工程勘察、巖土工程施工、巖土工程測(cè)試和工程測(cè)量專業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量檢查控制辦法》。切實(shí)加強(qiáng)各專業(yè)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制，保證工程勘察項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量。檢查控制的重點(diǎn)是國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目，采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的工程項(xiàng)目，新地區(qū)或地質(zhì)條件復(fù)雜的工程項(xiàng)目等的過程質(zhì)量。

1、過程質(zhì)量檢查內(nèi)容

對(duì)接受任務(wù)和編制勘察綱要、 野外作業(yè)過程、土工試驗(yàn)、測(cè)試儀器、現(xiàn)場(chǎng)安裝及測(cè)試過程、資料分析和編寫報(bào)告等作了具體檢查規(guī)定，尤其強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查。

2、過程質(zhì)量控制

1) 過程質(zhì)量通報(bào)制度

技術(shù)質(zhì)量部對(duì)各專業(yè)上報(bào)的檢查記錄表和跟蹤驗(yàn)證記錄表、過程質(zhì)量檢查分析報(bào)告，每月匯總，并在每月一次的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)上通報(bào)。

2) 質(zhì)量跟蹤驗(yàn)證制度

對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，除檢查時(shí)提出糾正和改進(jìn)措施外，還適時(shí)跟蹤驗(yàn)證，進(jìn)行效果檢查，并舉一反三。

（四）技術(shù)與勞務(wù)盡快分離

《管理辦法》第八條指出:”工程勘察單位內(nèi)部要實(shí)行技術(shù)、勞務(wù)分離,勞務(wù)工作逐步社會(huì)化,并由技術(shù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督勞務(wù)工作,確保野外工程質(zhì)量,保證量測(cè)、記錄和取樣的正確性、真實(shí)性和可靠性?！?/p>

工程勘察是對(duì)地下目的物進(jìn)行調(diào)查探測(cè),提交的是非直觀性的信息產(chǎn)品,勘察成果的可靠程度取決于勘察職工的工作態(tài)度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,社會(huì)分配不公導(dǎo)致的心理失衡使得勘察職工的價(jià)值取向、思維和行為方式都在發(fā)生變化,部分職工片面追求物質(zhì)利益,缺乏工作責(zé)任感。有些質(zhì)量問題的形成,不是職工們?cè)诩夹g(shù)上不懂,而是明明知道該怎樣做而不去這樣做,另搞一套。就拿取土樣來說吧,或許是由于工期緊張,或許是鉆進(jìn)較困難而圖省事,有時(shí)鉆機(jī)工人只要略施小計(jì),就可以一次取上幾個(gè)樣,一個(gè)樣算本孔的,別的樣留作它用;由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和鉆機(jī)人員是一家子的,有著共同的利益關(guān)系,因此當(dāng)鉆機(jī)人員不按質(zhì)量要求操作時(shí),技術(shù)人員也礙于情面,予以默許。因而,將技術(shù)與勞務(wù)分開是完全必要的。

（五）必須按勘察規(guī)律辦事

《管理辦法》第十二條指出:”工程勘察單位應(yīng)當(dāng)按照勘察工作規(guī)律辦事,有權(quán)柜絕用戶提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必須的工作條件、合理工期和合理價(jià)格。”

壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)期以來困擾著勘察市場(chǎng)的一個(gè)大問題,要搞好質(zhì)量管理,首先應(yīng)該讓市場(chǎng)規(guī)范起來,不然的話,“低廉的價(jià)格+緊縮的工期=合格的產(chǎn)品?”這種等式很難成立。商海中有句話叫做“千做萬做,虧本不做”,業(yè)主把價(jià)格壓得低低的,勘察方只能在減少工作量上做文章。該鉆的孔減少數(shù)量,或者改成簡(jiǎn)易孔,取土樣的數(shù)量也壓縮了。前面談的取土樣“投機(jī)取巧”的情況還算是取了樣的,有的干脆就不取樣,而從以往的勘察資料數(shù)據(jù)庫中”克隆”出這次的勘察成果。筆者在工作中還碰到過幾次私人老板蓋廠房,要我憑”豐富的經(jīng)驗(yàn)”,不做野外工作就給他們”編造”一份勘察報(bào)告以應(yīng)付建設(shè)部門的事。出人意外的是也有讓我們抬高價(jià)格的,條件是把其中很大一部分返還給他們,為了要多收費(fèi),勘察中就要超過規(guī)范的規(guī)定多打孔或打深孔,實(shí)際上這也是一種質(zhì)量不合格的表現(xiàn)。

在勘察工期方面,大多數(shù)業(yè)主不清楚勘察是由眾多工序組成,而是憑他們的主觀意愿,說幾天要資料就得幾天給,弄得勘察方從野外作業(yè)開始就搶時(shí)間,內(nèi)業(yè)整理資料時(shí)更是手忙腳亂,根本沒有充裕的時(shí)間對(duì)資料進(jìn)行認(rèn)真的分析,就象學(xué)生考試似的在短時(shí)間內(nèi)把答卷急匆匆地趕出來,有時(shí)就導(dǎo)致忙中出錯(cuò),釀成質(zhì)量事故。

勘察市場(chǎng)上這些違背勘察規(guī)律的行為,已引起了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我們一定要依據(jù)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī),采取有效的措施制裁業(yè)主的惡性壓價(jià)和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)之間的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。壓價(jià)一次,處罰一次;壓價(jià)第二次吊銷資質(zhì);誰舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)誰。二是在建設(shè)程序上把關(guān),在合同備案、施工圖審查等環(huán)節(jié)上作必要的檢驗(yàn)。對(duì)這一點(diǎn),地方建設(shè)行政主管部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,如在合同的備案時(shí),不只是蓋個(gè)圖章就算了,而是要認(rèn)真看一看,過問一下是怎么個(gè)情況,有沒有問題?另外,各地勘察協(xié)會(huì)應(yīng)借鑒國(guó)外或港臺(tái)的有益經(jīng)驗(yàn),在規(guī)范行業(yè)的市場(chǎng)行為,維護(hù)勘察方的合法權(quán)益等方面也應(yīng)發(fā)揮相應(yīng)的作用?？傊?辦法總是有的,只要政府職能部門真正下了決心,使勘察市場(chǎng)在價(jià)格管理等環(huán)節(jié)上走上正規(guī),勘察行業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理也就好抓了。

三、結(jié)語

工程勘察產(chǎn)品質(zhì)量的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它既與勘察單位的內(nèi)部管理體制有關(guān)，也與勘察市場(chǎng)的外部環(huán)境關(guān)聯(lián)?？辈焓袌?chǎng)的外部環(huán)境較為復(fù)雜，既有從業(yè)隊(duì)伍參差不齊，又有業(yè)主行為缺乏約束；既有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)惡性壓價(jià)，又有現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量真假難辨。因此，凈化勘察市場(chǎng)環(huán)境、增加約束力、提高誠信度，也是提高工程勘察質(zhì)量面臨的一大課題。要嚴(yán)禁私人勘察、無證掛靠、出賣圖簽、越級(jí)勘察、私拉外單位人員勘察等違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)過核查確實(shí)有違規(guī)的單位和個(gè)人，將按法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，并同單位資質(zhì)年檢、升級(jí)及今后注冊(cè)巖土工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格考核掛鉤。對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位及個(gè)人的不良行為進(jìn)行檔案記錄，保證勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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工程勘察質(zhì)量管理辦法范文第2篇

一、檢查范圍

在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。

二、檢查內(nèi)容

（一）工程質(zhì)量安全檢查內(nèi)容

1．各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號(hào)令）、《省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》（省政府第203號(hào)令）等法規(guī)以及住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理等文件的情況，工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題查處情況等；

2．建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

3．工程實(shí)體質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及抗震設(shè)防情況、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量；

4．施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查深基坑、高大模板支撐、接料平臺(tái)及預(yù)留洞口的安全防護(hù)情況。

（二）建筑市場(chǎng)檢查內(nèi)容

1．各地貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，規(guī)范和整頓建筑市場(chǎng)秩序的情況；

2．法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是檢查建設(shè)單位是否依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等情況；

3．工程各方主體履行責(zé)任情況，重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。

三、時(shí)間安排

我市建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（5月初－6月10日）。各地結(jié)合本地區(qū)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)實(shí)際情況，制定建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案，開展動(dòng)員部署。同時(shí)圍繞檢查活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，著力提高全行業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。請(qǐng)各地建設(shè)行政主管部門于2012年6月5日前，將本地建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案報(bào)我委安全質(zhì)量管理科。

（二）全面自查階段（6月11日－7月10日）。所有在建工程要進(jìn)行全面自查。各地建設(shè)行政主管部門和委屬有關(guān)單位要通過抽查、巡查的方式進(jìn)行檢查，其中對(duì)保障性安居工程要全部檢查。對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問題和隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲處罰。

（三）分析總結(jié)階段（7月11日－7月20日）。各地建設(shè)行政主管部門要對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策措施，并于2012年7月15日前，將本地工程質(zhì)量自查情況報(bào)市工程質(zhì)監(jiān)局，將工程施工安全及建筑市場(chǎng)自查情況報(bào)市建管處。

（四）督查迎檢階段（7月21日－9月底）。在各地自查的基礎(chǔ)上，我委將于今年7月15日—25日組成檢查組，對(duì)各地進(jìn)行督查（具體事宜另行通知）。督查結(jié)束后，將通報(bào)和上報(bào)督查結(jié)果，并做好迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部7月至9月督查的準(zhǔn)備工作。請(qǐng)地建設(shè)行政主管部門指定1－2名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)檢查有關(guān)事宜，并于2012年5月30日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我委安全質(zhì)量管理科。

工程勘察質(zhì)量管理辦法范文第3篇

一、基本情況

近年來我市全面加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理，從法制建設(shè)、市場(chǎng)檢查、資質(zhì)管理、行業(yè)自律、誠信建設(shè)、單位自律等多方面、多層次開展工作，努力規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。

目前全市共有勘察設(shè)計(jì)單位65家，其中主專業(yè)資質(zhì)等級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)的10家、乙級(jí)40家、丙級(jí)15家。資質(zhì)涵蓋了建筑工程、巖土勘察、水利、公路、電力、市政、園林等多個(gè)專業(yè)。這次檢查我委對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位2011年度業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)人員等情況進(jìn)行了重點(diǎn)考核。從檢查情況看，我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)總體情況較好。隨著勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理的不斷深入和完善，多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位已步入規(guī)范化、法制化、科學(xué)化發(fā)展軌道，能夠遵守行業(yè)各種法律、法規(guī)，公平競(jìng)爭(zhēng)，具有健全的內(nèi)部質(zhì)量管理體系，能夠嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生因勘察、設(shè)計(jì)原因而導(dǎo)致工程重大質(zhì)量安全事故，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省等關(guān)于建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的有關(guān)要求，公共建筑、居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)率達(dá)到100％。注重科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，精心勘察、精心設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量較以往有了明顯提高，市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范，整個(gè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展的趨勢(shì)。

二、存在問題

通過檢查發(fā)現(xiàn)我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)仍存在一些問題：

一是個(gè)別勘察設(shè)計(jì)單位人才流失，人員配備滿足不了正常業(yè)務(wù)要求，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。二是勘察設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量有待提高，勘察設(shè)計(jì)文件編制深度不夠。部分勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系不健全，年輕設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)規(guī)范掌握不全、理解不深刻，勘察設(shè)計(jì)成果存在違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。三是部分勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

三、處理意見

（一）限期整改1家

市華榮建筑設(shè)計(jì)有限公司注冊(cè)人員配備不足，建議限期三個(gè)月整改，盡快充實(shí)注冊(cè)人員。

（二）記不良行為紀(jì)錄2家。

1．中林建筑設(shè)計(jì)院有限公司施工圖設(shè)計(jì)文件違反規(guī)范一般性條文2項(xiàng)，記不良行為紀(jì)錄扣4分。

2．市建工設(shè)計(jì)院有限公司施工圖設(shè)計(jì)文件違反規(guī)范一般性條文1項(xiàng)，記不良行為紀(jì)錄扣2分。

四、下一步工作措施

（一）加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)。積極培育代表行業(yè)水平的主導(dǎo)企業(yè),扶持大型企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)中小型勘察設(shè)計(jì)單位走“高、專、新、特、精”的專業(yè)化服務(wù)的路子。逐步實(shí)現(xiàn)以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，層次合理的勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)向綜合性、精干型、專業(yè)型方向發(fā)展，向不同領(lǐng)域、不同層次和不同功能的市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)市政、風(fēng)景園林、裝飾等行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的發(fā)展，把專業(yè)產(chǎn)品做精做細(xì)，做出品牌，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，通過市場(chǎng)執(zhí)法檢查等措施，整頓規(guī)范勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍，在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的情況下，加大市場(chǎng)清除力度，讓好的企業(yè)有更好的發(fā)展舞臺(tái)，讓質(zhì)量水平差、信譽(yù)低的企業(yè)退出市場(chǎng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）認(rèn)真實(shí)施《市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)考核辦法》，切實(shí)提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平。對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名次，重點(diǎn)對(duì)勘察企業(yè)巖土工程勘察活動(dòng)及勘察技術(shù)文件的質(zhì)量情況；設(shè)計(jì)企業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量情況；勘察設(shè)計(jì)企業(yè)專職技術(shù)人員情況；勘察、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)執(zhí)行行業(yè)主管部門各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況；勘察、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中是否存在各類違法違規(guī)的不良行為等進(jìn)行考核，考核實(shí)行百分制量化記分方式，每年末統(tǒng)一公布考核結(jié)果，考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，并進(jìn)行網(wǎng)上公布，促使勘察設(shè)計(jì)單位提高貫徹執(zhí)行工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，切實(shí)提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平。

（三）開展全市設(shè)計(jì)企業(yè)圖紙質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)等系列活動(dòng)，推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)精細(xì)化。一是開展全市設(shè)計(jì)企業(yè)圖紙質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，成立圖紙質(zhì)量評(píng)比專家組，對(duì)每家設(shè)計(jì)企業(yè)的圖紙質(zhì)量進(jìn)行綜合打分排序，將綜合打分排序定期在勘察設(shè)計(jì)與建筑節(jié)能網(wǎng)上公布。二是完善施工圖審查結(jié)果公示制度，將施工圖審查機(jī)構(gòu)的首次審查記錄和各設(shè)計(jì)企業(yè)違反規(guī)范強(qiáng)條以及一般性條文數(shù)量實(shí)行網(wǎng)上公示，促使勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提高遵守法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定的自覺性，強(qiáng)化質(zhì)量為本的觀念，提升勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量與水平，實(shí)行勘察設(shè)計(jì)成果的精細(xì)化。三是建立勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)師及技術(shù)人員資料庫，包括人員照片和簽名等資料，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)檢查和施工圖審查時(shí)增加核對(duì)圖紙簽名是否一致的內(nèi)容，加大對(duì)私拉掛靠、代審代簽、出借資質(zhì)等行為的查處力度。

（四）進(jìn)一步規(guī)范完善勘察設(shè)計(jì)審查工作。按照《省施工圖審查機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)建設(shè)、審圖質(zhì)量、內(nèi)部管理等方面實(shí)行量化考評(píng)管理，進(jìn)一步規(guī)范施工圖審查機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化施工圖審查在工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中的總抓手地位。開展施工圖審查專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是各施工圖審查機(jī)構(gòu)的規(guī)范性、審查質(zhì)量、是否存在越級(jí)審查、越級(jí)項(xiàng)目是否上報(bào)、審查機(jī)構(gòu)審查后的施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，以及貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)政策情況等。加強(qiáng)全市審查工程師的管理，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，真正提高全市的勘察設(shè)計(jì)審查水平，樹立勘察設(shè)計(jì)審查工作良好的社會(huì)形象，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（五）實(shí)施建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證管理，努力提高勘察質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施《省建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》和《市建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證管理實(shí)施意見》，強(qiáng)化勘察現(xiàn)場(chǎng)的督查管理，保證原始資料的真實(shí)可靠。對(duì)工程勘察規(guī)模乙級(jí)或設(shè)計(jì)規(guī)模中型及以上的建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校、醫(yī)院、橋梁等公共設(shè)施的工程勘察，實(shí)行建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證管理。在建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)，由建設(shè)單位委托的第三方采用旁站形式，對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員身份和資格、勘探點(diǎn)、鉆探、取樣、原位測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)原始記錄等外業(yè)工作進(jìn)行檢查核實(shí)。建立從業(yè)技術(shù)人員的簽證備案制度，確認(rèn)核實(shí)各單位的人員構(gòu)成，在進(jìn)行專項(xiàng)檢查和施工圖審查時(shí)進(jìn)行核對(duì)，明確簽字人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

工程勘察質(zhì)量管理辦法范文第4篇

【摘要】目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，巖土工程勘探工作涉及的領(lǐng)域相對(duì)來說還是很廣泛的，在一些建筑項(xiàng)目中，也離不開巖土工程勘察。

【關(guān)鍵詞】巖土勘察 勘察專業(yè) 問題與策略

一、巖土工程勘察的方法

（1）工程地質(zhì)測(cè)繪。工程地質(zhì)測(cè)繪作為巖土工程勘察的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，一般要在工程勘察的初期施。通過用地質(zhì)與工程地質(zhì)的相關(guān)理論，對(duì)地面的地質(zhì)情況進(jìn)行觀察與描述，并通過對(duì)其性質(zhì)與規(guī)律的分析，進(jìn)而推斷地下的地質(zhì)情況，依次來為勘探、測(cè)試工作提供相關(guān)的依據(jù)。

（2）勘探與取樣?？碧焦ぷ髦饕ㄣ@探、物探和坑探等方法。鉆探和坑探也叫勘探工程，屬于直接勘探手段，能準(zhǔn)確的了解地下的相關(guān)地質(zhì)情況，在巖土工程勘察工作中是不可或缺的。其中鉆探方法的使用最為廣泛，可根據(jù)勘察的要求和地層的類別選擇不同的鉆探方法。在用鉆探方法不能查明地下地質(zhì)的情況下，則可采用坑探的方法?？犹焦こ痰念愋捅容^多，應(yīng)依據(jù)勘察的要求進(jìn)行選擇使用。

（3）室內(nèi)試驗(yàn)與原位測(cè)試。室內(nèi)試驗(yàn)與原位測(cè)試的目的主要是為巖土工程問題的分析和評(píng)價(jià)提供所需的一些技術(shù)參數(shù)，包括巖土的滲透性參數(shù)、固結(jié)變形特性參數(shù)、強(qiáng)度參數(shù)和應(yīng)變、應(yīng)力時(shí)間關(guān)系的參數(shù)等。原位測(cè)試往往要借助于勘探工程實(shí)施，是詳細(xì)勘察階段的一種主要勘察方法。

二、巖土工程勘察中存在的問題

（1）缺乏規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。根照《建筑工程勘察質(zhì)量管理辦法》當(dāng)中所講述的內(nèi)容，對(duì)于在進(jìn)行巖土工程的勘察工作當(dāng)中所承包的業(yè)務(wù)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有詳細(xì)的說明。但是，在我國(guó)任然有相當(dāng)一部分的勘察企業(yè)沒有按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)的工作，在實(shí)際的工作當(dāng)中存在相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)等一系列的情況出現(xiàn)，通過壓低勘察的成本來獲取項(xiàng)目，導(dǎo)致了在實(shí)際工程展開過程當(dāng)中導(dǎo)致前期的成本投入過低，使得項(xiàng)目不能夠按照科學(xué)的方法以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不管是在勘察的深度還是在勘察的廣度上面都不能滿足實(shí)際的需要，使得最終的勘察結(jié)果不盡人意，不能夠合格完成預(yù)定的目標(biāo)。

（2）工作安排不夠合理，前期準(zhǔn)備不夠充分。進(jìn)行巖土勘察是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工程，必須要結(jié)合先進(jìn)的看產(chǎn)技術(shù)手段以及研究方法進(jìn)行多方面的數(shù)據(jù)分析，同時(shí)很容易受到外界因素的干擾，因此在實(shí)際的工作當(dāng)中就會(huì)遇到各種各樣的問題，給工程人員帶來了很多的麻煩。工作人員要是在實(shí)際的工作當(dāng)中考慮不夠周全，就會(huì)使得最終的勘察數(shù)據(jù)缺乏實(shí)際的操作性、參考性以及可控性不充分。很多的工程人員為了加快工程速度，就會(huì)認(rèn)為的減少在野外的勘察工作量，由于數(shù)據(jù)采集不夠全面使得工作不能夠依照實(shí)際的情況進(jìn)行，最終會(huì)導(dǎo)致資料失真，嚴(yán)重的影響到了數(shù)據(jù)的真實(shí)性，由于沒有可靠的數(shù)據(jù)支持，那么就會(huì)使得在施工過程當(dāng)中的危險(xiǎn)系數(shù)提升。巖土的勘察工作對(duì)于數(shù)據(jù)的要求是非常嚴(yán)格的，但在很多情況下由于沒有在前期的工作上面下工夫，使得在實(shí)際的操作過程當(dāng)中不能夠順利的進(jìn)行。

（3）勘察技術(shù)手段較為落后。巖土的勘察工作是需要嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)地的考察，如今的勘察過程當(dāng)中，有大部分是企業(yè)依然使用以往的技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)地的勘察，并沒有運(yùn)用到先進(jìn)的勘察技術(shù)，沒有將現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行更新；還有一些單位運(yùn)用了新的勘察技術(shù)，但是仍然沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的效果，計(jì)算機(jī)技術(shù)并沒有在勘察過程當(dāng)中得到很好的運(yùn)用以及推廣，這就使得相關(guān)的軟件無法進(jìn)行及時(shí)的更新，更不上時(shí)代的步伐，同時(shí)，現(xiàn)有的一些軟件的性能還有待進(jìn)一步的提升。相關(guān)軟件的功能還相對(duì)的單一化，這就使得我國(guó)的勘察工程的計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)存在很多的問題，要是不能夠得到有效的集成，那么就會(huì)使得數(shù)據(jù)的分析以及處理變得相對(duì)困難，在很多層面都有一定的限制性，會(huì)使得勘察工作陷入困境。

（4）勘察質(zhì)量不高。第一，因?yàn)榭辈楣ぷ鞯那捌跍?zhǔn)備不夠充分，為了獲得項(xiàng)目而大幅度的壓低成本，但是為了爭(zhēng)取更多的利益而在工作量上打折扣；第二，在鉆探、檢測(cè)取樣方面不合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的勘察過程當(dāng)中為了加快工作速度，導(dǎo)致了在鉆探過程中不按照相關(guān)的規(guī)定來進(jìn)行，很多情況是兩到三米才提一次鉆，使得很多情況下鉆探的分層位置存在很大的誤差，甚至是一樓一些較為特殊的地質(zhì)情況，比如軟弱的透鏡體，小裂縫等。另外，在取樣的過程當(dāng)中很少有大量取樣的情況，一般都只是從巖心管當(dāng)中提取原土樣。有些單位更為惡劣，通過現(xiàn)場(chǎng)獲取的少量樣品，其余的數(shù)據(jù)通過人為編造而成。第三，勘察結(jié)果報(bào)告當(dāng)中只是在分析內(nèi)容當(dāng)中進(jìn)行大量的描述，很少有實(shí)際的數(shù)據(jù)出現(xiàn)，因此，對(duì)于實(shí)際工程的指導(dǎo)價(jià)值很低。

三、解決問題的措施

（1）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序、規(guī)范市場(chǎng)行為、推行全程化監(jiān)理。嚴(yán)格的科學(xué)的建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)是“先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工”。要是不依照程序辦事，那么就會(huì)出問題。首先，必須要按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目招標(biāo)工作以及對(duì)實(shí)施過程當(dāng)中的主體進(jìn)行有效的監(jiān)管，其次要對(duì)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，以保證在工程過程當(dāng)中不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為，確?？辈旃ぷ鞯馁|(zhì)量以及投資收益最大化。

（2）提高相關(guān)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)。勘察單位要想使得相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制能夠得到完善，那么久需要構(gòu)建一個(gè)良好的勘察體系，那么就要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。相關(guān)的從業(yè)人員素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到勘察工作的質(zhì)量，同時(shí)也是相關(guān)工作開展的基礎(chǔ)以及條件。另外，擁有高素質(zhì)的勘察人員能夠使得勘察數(shù)據(jù)更為精準(zhǔn)可靠。因此要加大在人員培養(yǎng)方面的投入，確保相關(guān)的人員能夠接受到良好的教育。

工程勘察質(zhì)量管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來,對(duì)規(guī)范、完善我國(guó)建筑市場(chǎng),與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無臺(tái)帳,無專人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過實(shí)行對(duì)合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng),盡快與國(guó)際接軌,也有十分重要意義。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織

WTO,引用國(guó)際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同當(dāng)事人自覺按合同辦事,對(duì)開拓和開放工程建設(shè)市場(chǎng),發(fā)展建筑業(yè),為國(guó)家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。2建設(shè)工程合同的種類一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過程。在這個(gè)過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院293號(hào)令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部65號(hào)令)等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對(duì)象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]737號(hào))、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號(hào))、《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國(guó)家物價(jià)局,建設(shè)部(92)價(jià)費(fèi)字479號(hào))等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號(hào)令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號(hào)令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號(hào))、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號(hào)令)等。結(jié)合我國(guó)具體情況和FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))土木工程施工合同條件,國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局(2000年)的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委3號(hào)令)和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們?cè)诮ㄖこ讨袘?yīng)

用較少,這里就不在贅述。

3建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

4加強(qiáng)合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺(tái)帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對(duì)合同糾紛的裁決。

4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對(duì)信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽(yù)、守合同”評(píng)比活動(dòng),使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺履行合同意識(shí)。

6)借鑒和運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國(guó)外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國(guó)家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)完善我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場(chǎng)開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。

參考文獻(xiàn)

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