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對水利水電工程的認識范文第1篇

關(guān)鍵詞：水電；工程檔案；管理

作者簡介：張偉（1978-），男，甘肅靜寧人，華能碌曲水電開發(fā)有限公司，館員，工程師。（甘肅?碌曲?747200）王景龍（1972-），男，甘肅永靖人，華能文縣水電開發(fā)有限公司，工程師。（甘肅?文縣?746400）

中圖分類號：G27?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）21-0122-02

我國水電資源豐富，理論蘊藏量居世界首位。近年來，水電開發(fā)迅猛，2010年8月，全國投產(chǎn)裝機容量超過了2億kW。隨著水電項目投資的加快，對水電項目工程檔案的科學、規(guī)范管理也需要及時跟進。水電工程檔案作為基本建設(shè)工程檔案的重要組成，是企業(yè)檔案的工作主要內(nèi)容，是工程管理的重要部分。完整、準確、系統(tǒng)[1]做好水電工程檔案，實現(xiàn)檔案能夠?qū)λ婍椖空鎸嵱行в涊d，不僅是檔案服務于整個項目建設(shè)周期、規(guī)避諸多風險的要求，也是工程投產(chǎn)后安全經(jīng)濟運行、維護各方權(quán)益的需要，更是積累社會發(fā)展成果財富的需要。

一、工程檔案的概念及水電項目工程檔案的特點

工程檔案是指建設(shè)項目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)及項目后評價整個活動過程中形成的，具有保存利用價值的各種文字、圖表、聲像等各種載體的真實歷史記錄，又稱基建工程檔案或項目檔案。

水電項目工程檔案是基建工程檔案的重要構(gòu)成和分支，除具有工程檔案的一般特性外，因其工程建設(shè)的長周期性、嚴格的建設(shè)程序性、多學科跨專業(yè)性，決定了水電工程檔案內(nèi)容豐富、數(shù)量龐大等特性，具有綜合性強、形成周期差異大、形成時機性強、文書與科技檔案相互滲透等特點。[2]水電工程檔案在檔案體系中具有特殊的地位，是水電項目管理的重要內(nèi)容，也是水電項目竣工驗收前必須完成的單項驗收工作之一。

二、水電工程檔案的九大板塊及其基本內(nèi)容

水電項目工程檔案基本上分為項目專項評價檔案、設(shè)計成果檔案、招標投標及合同檔案、移民征地檔案、建安工程檔案、設(shè)備儀器檔案、工程財務檔案、往來文件以及其他檔案九大板塊。熟悉各板塊構(gòu)成內(nèi)容是管好水電工程檔案的前提。

1.項目專項評價檔案

按照國家有關(guān)建設(shè)項目管理規(guī)定，項目前期和后期主要進行環(huán)保、水保、工業(yè)衛(wèi)生、消防、地質(zhì)災害、占壓礦藏、并網(wǎng)審查、取水、地震、安全評估及部分項目竣工單項驗收，按照項目屬地原則逐級上報和下批文件。上述專項報告和審批文件是項目合法性資料，須完整歸檔。

2.設(shè)計成果檔案

項目總體規(guī)劃、項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計報告及按項目規(guī)模審批權(quán)限的報批文件；施工圖、設(shè)計變更、專業(yè)模型試驗、地質(zhì)、地形和地貌測繪報告等設(shè)計基礎(chǔ)成果資料。

3.招投標、合同檔案

招投標檔案是對從招標公告開始到中標通知發(fā)出整個招標活動過程的反映，主要由招標文件、投標文件、招評標組織機構(gòu)、評標辦法、會議制度、會議記錄、澄清函、評標報告等組成。按照規(guī)定，投標文件一般只歸檔已中標單位的投標文件，對于未中標者的投標文件在項目竣工三年后自行銷毀。為全面反映招投標過程，應將未中標單位的投標報價附于開標記錄后進行永久歸檔。

合同檔案包括合同會簽單、談判紀要，補充協(xié)議及合同變更文件。非法人代表簽署的，必須出具法定代表人委托授權(quán)書。

4.移民征地檔案

移民征地檔案主要有移民規(guī)劃、勘測、勘驗報告、報批文件、土地丈量、公告、合同協(xié)議、補償費發(fā)放表、土地使用證等。土地丈量表、合同協(xié)議、補償費發(fā)放表需寫明土地自然地理位置、土地“四至”，并按省、縣、鄉(xiāng)、村、社行政機構(gòu)分別造冊，三者應相互對應，形成有效閉環(huán)，便于檔案檢索利用。

移民檔案記錄了移民工作的全過程，是移民工作驗收的基礎(chǔ)和憑據(jù)[3]，是水電工程檔案管理的難點。

5.建筑安裝工程檔案

建筑安裝工程是水電工程檔案的重點，直接反映工程質(zhì)量、進度、造價、安全、監(jiān)理、階段驗收、竣工圖等內(nèi)容。

（1）質(zhì)量管理文件。工程質(zhì)量文件是基本建設(shè)項目檔案的主體，案卷數(shù)量約占項目檔案的80%左右，歸檔需經(jīng)施工、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理三方對文件齊全、完整、準確情況和案卷質(zhì)量進行會審。主要有三部分：

基礎(chǔ)部分——質(zhì)量控制體系建設(shè)，包括技術(shù)負責人、三檢人員名單及資質(zhì)的質(zhì)量控制機構(gòu)；測量成果；施工技術(shù)要求；施工組織設(shè)計、施工方案及其監(jiān)理人批復等資料。

原材料、建筑成果檢測檢驗——原材料（構(gòu)配件）進場報驗（包括出廠試驗報告、合格證，工地復檢材料并報監(jiān)理人審批后使用）、成品（半成品）現(xiàn)場檢測檢驗及其橫向檢驗；取芯試驗報告。

過程控制部分——分項質(zhì)量驗收、單元工程、分部工程、單位工程、單項工程質(zhì)量評定，單位（單項）工程移交申請及鑒定書。分項驗收是質(zhì)量控制最底層環(huán)節(jié)，以土建砼工程為例，主要由基礎(chǔ)面或施工縫處理、模板、鋼筋、止水（伸縮縫、埋件）、混凝土澆筑等工序組成。過程控制資料按照從高到低的層次順序關(guān)系依次為：過程控制資料—單項工程評定資料—單位工程評定資料—分部工程評定資料—分項工程評定資料。

（2）進度控制文件。項目開工申請及開工令、依據(jù)合同文件編制的總進度計劃、階段進度計劃、進度分析資料及計劃調(diào)整資料，計劃在執(zhí)行過程中的專題會議紀要。以上資料均需監(jiān)理人審查批準。

對水利水電工程的認識范文第2篇

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工質(zhì)量；控制與管理

前言

改革開放以來，我國水利水電工程建設(shè)步伐不斷加快。水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理，是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，許多單位在水利水電工程建設(shè)中，都在工程施工質(zhì)量控制與管理方面做出了諸多努力，但是，我國水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理模式還不成熟，工程施工質(zhì)量控制與管理還有較大的發(fā)展空間。探索水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理規(guī)律和路徑，也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重要話題。

1水利水電工程施工管理特點及施工影響因素

水利水電工程是以國家投資、地方投資與合資等方式興建的各類防洪、灌溉、發(fā)電、圍墾工程的總稱。水利水電工程質(zhì)量控制與管理指在工程施工全過程，根據(jù)國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準對工程進行的控制與管理。各種水利水電工程項目類型多樣，水利水電樞紐建設(shè)、水工金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備安裝、水工大壩工程和河湖整治工程等，都屬于水利水電工程的范疇。水利水電工程具有投資規(guī)模大、技術(shù)環(huán)節(jié)復雜、建設(shè)周期長等特點。許多水利水電工程都處于偏遠的山區(qū)，工程所在地的地質(zhì)條件復雜，施工難度和技術(shù)要求也較高。水文水土、雨雪天氣等自然環(huán)境，建造材料質(zhì)量、配置和供應，建筑成本和資金等，施工人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，施工組織結(jié)構(gòu)和管理模式等等，都有可能給水利水電工程建設(shè)帶來直接影響，影響工程施工質(zhì)量。這就要求有關(guān)方將水利水電工程施工、組織和管理視為一個完整、復雜的系統(tǒng)，就工程施工過程、質(zhì)量進行有效控制和管理，以提高工程質(zhì)量。

2水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理存在的問題

2.1施工質(zhì)量監(jiān)控體制不健全

目前，我國在水利水電工程施工管理方面，實行的是政府監(jiān)督下的項目法人、監(jiān)理單位、施工單位共同負責的質(zhì)量管理體制。其中，項目法人也就是建設(shè)單位全面責任工程質(zhì)量。監(jiān)理、施工和設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定，負責做好各自的工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)肩負著最重要的工程質(zhì)量監(jiān)管責任，履行政府部門監(jiān)督職能，各方均有責任向反映工程質(zhì)量問題。雖說相關(guān)的建筑施工質(zhì)量監(jiān)管制度就各方的自責和權(quán)力做出了明確規(guī)定，但是，有關(guān)施工質(zhì)量控制的規(guī)章制度相對欠缺，已有的質(zhì)量控制與管理制度缺乏相關(guān)依據(jù)，施工現(xiàn)場材料、方法和工序控制標準模糊，工程質(zhì)量監(jiān)管難以深入。

2.2水利水電工程施工質(zhì)量管控不力

導致水利水電工程施工質(zhì)量管控不力的原因非常多，如施工單位對工程質(zhì)量認識不足，過于關(guān)注施工速度和經(jīng)濟效益，對工程施工質(zhì)量管理和控制卻不關(guān)心不重視，導致工程進度與質(zhì)量存在顯著矛盾。有的單位為了節(jié)約成本，偷工減料，在原材料質(zhì)量管理上管理松懈，致使許多偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場，工程質(zhì)量低下。在缺少監(jiān)管的情況下，還有許多單位在材料采購和運輸、工程技術(shù)操作等方面都存在違規(guī)操作現(xiàn)象，給工程質(zhì)量埋下了安全隱患。許多時候，政府部門還會就水利水電工程施工進行行政干預，有的工程還會多次轉(zhuǎn)包，這些，都導致水利水電工程施工質(zhì)量控制把關(guān)不嚴。

2.3施工人員專業(yè)知識不足

水利水電工程施工技術(shù)水平較高，施工單位只有建設(shè)一支高水平的施工團隊，按照工程項目設(shè)計要求來施工，才能確保工程質(zhì)量。但是，結(jié)合實際來看，隨著建筑行業(yè)發(fā)展，建筑行業(yè)臨時工隊伍不斷壯大，許多缺乏專業(yè)知識和技術(shù)經(jīng)驗的非專業(yè)人員都進入到施工管理隊伍中來。因此，我國水利水電工程施工技術(shù)水平和管理水平相對較低，在實際施工中，經(jīng)常會因施工技術(shù)和管理手段落后而引發(fā)各種問題。

3水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理建議

3.1完善工程施工質(zhì)量管控機制

完善的水利水電工程施工質(zhì)量管理制度，科學的工程質(zhì)量管控體系，是確保工程施工質(zhì)量的根本。因此，水利水電工程行政主管單位要按照分級管理原則，建立工程質(zhì)量監(jiān)督制度，將工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)下放到各級機構(gòu)，由各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、質(zhì)量檢測單位對工程參與方的資質(zhì)進行統(tǒng)一審查，進行統(tǒng)一管理，要求工程參與主體按照法規(guī)、技術(shù)標準、合同和設(shè)計文件進行質(zhì)量監(jiān)督管理。水利水電工程建設(shè)各單位要根據(jù)水利工程施工特點，認清自身在工程建設(shè)中的職責和權(quán)利，建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度，完善施工質(zhì)量檢查、控制體系，就水利工程施工質(zhì)量進行全過程檢查、控制和管理。具體來說，建筑單位及項目法人要全面承擔起工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責任，建立項目質(zhì)量管理責任制，將監(jiān)理、施工、設(shè)計單位要承擔的責任以制度的形式呈現(xiàn)出來，與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位就施工過程中各個環(huán)節(jié)進行分項管理，找出水利水電工程施工中的質(zhì)量隱患和技術(shù)問題，制定科學的解決方案，促使水利水電工程施工穩(wěn)步、有序進行。

3.2優(yōu)化施工程序，強化過程監(jiān)管

施工程序復雜，過程監(jiān)管不力，是影響水利水電工程施工質(zhì)量管控效能的主要原因。在新時期，傳統(tǒng)的水利水電工程管理模式、程序和手法也已經(jīng)無法滿足時展需求，有關(guān)部門必須就影響施工質(zhì)量的各種因素進行梳理、分析，將水利水電工程施工中需要的機械設(shè)備、施工方案以及施工環(huán)境等綜合起來，推廣先進的技術(shù)和工藝，變事中管理為事前預防和過程控制，優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理程序，簡化管理層次和管理流程，為工程施工提供良好的氛圍。在此基礎(chǔ)山，對水利水電工程施工全過程進行動態(tài)管理，找出各個階段的管控工作的重心，提高管理的實效性。通常來說，水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理以項目設(shè)計圖紙審核、施工人員管理和培訓為主，要以健全的考核和控制機制為基礎(chǔ)。施工過程質(zhì)量控制與管理是水利水電工程建設(shè)的核心，工程設(shè)計、施工監(jiān)理和建設(shè)單位必須按照各項管理制度和操作規(guī)范加強內(nèi)部隊伍管理，嚴格工序交接、供需質(zhì)量控制和施工人員控制等環(huán)節(jié)。在工程后期管理中，有關(guān)方要嚴格按照施工質(zhì)量檢驗標準及驗收規(guī)程進行工程驗收和評定，確保質(zhì)量監(jiān)管準確有力。

3.3狠抓培訓與管理，提高施工隊伍的技術(shù)水平

施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作狀態(tài)、思想意識與工程質(zhì)量關(guān)聯(lián)緊密。在水利水電工程施工質(zhì)量管控中，施工單位要以隊伍建設(shè)為重點，采取有效措施提高施工隊伍的思想認識、責任意識和技術(shù)水平，以提高工程施工質(zhì)量。確切來說，施工隊伍要以現(xiàn)代人力資源管理理論為指導，建立嚴格的施工人員專業(yè)知識和技術(shù)培訓制度，以提高施工隊伍的技術(shù)水平、法制觀念為重點，開展法制教育、技能培訓和質(zhì)量管控教育，要求施工人員持證上崗，爭取通過常規(guī)教育、定期教育提高管理人員和施工人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理能力。與此同時，建立和完善質(zhì)量管理激勵機制、考核機制，明確不同崗位、相關(guān)人員在的各項職責，要求他們掌握工程施工現(xiàn)場的機械、材料、水電供應情況和技術(shù)操作要求，嚴格按照規(guī)章制度和技術(shù)要求施工，對表現(xiàn)較好的人員給予獎勵，以激勵他們努力向前。同時定期開展工程質(zhì)量管理合理化建議活動、質(zhì)量安全競賽，借助活動鍛煉和提高施工人員解工程建造技術(shù)問題的能力，保障水利水電建設(shè)安全和施工質(zhì)量。

4結(jié)語

綜上所述，工程施工質(zhì)量控制與管理對于水利水電工程建設(shè)來說有著重要意義。要想提高水利水電工程施工質(zhì)量，相關(guān)單位必須分析和找出水利水電工程施工質(zhì)量影響因素和質(zhì)量管控存在的問題，采取有效措施改善水利水電工程施工質(zhì)量管理模式和面貌，做好工程質(zhì)量的全過程控制與管理。惟其如此，才能提高水利水電工程的施工質(zhì)量，確保水利水電工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]張玉芳.淺談水利水電工程施工階段質(zhì)量控制與管理[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2016，15：42~44+46.

[2]王小寶，張衛(wèi).水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理策略探析[J].科技展望，2016，30：179.

對水利水電工程的認識范文第3篇

關(guān)鍵詞:水利水電工程;環(huán)境保護;保障機制

想要將水利水電工程環(huán)境保護措施的落實，主要就是保證環(huán)境保護措施在落實過程中具有充足的子鍵，我國水利水電工程在短短的5年之內(nèi)，環(huán)境保護上面的資金投入數(shù)量提高了10倍，雖然具有較高的漲幅，但是與發(fā)達國家水利水電工程環(huán)境保護上還存在一定差距。環(huán)境保護措施在實際落實過程中，必須對于水利水電工程環(huán)境進行系統(tǒng)排查，有關(guān)工作人員充分認識到環(huán)境保護措施所具有的重要作用，提前準備好充足的資金，真正將水利水電工程環(huán)境保護措施落實到實處。

1、水利水電工程環(huán)境影響特征及主要環(huán)保措施

水利水電工程與工程項目相比較，自身在環(huán)境影響上面具有十分顯著的特點。首先就是水利水電工程在環(huán)境影響上面所涉及到的范圍十分廣泛，正常情況下包含整個河段;其次水利水電工程環(huán)境影響不僅僅涉及到生態(tài)環(huán)境影響，還包含水環(huán)境影響;最后水利工程水庫運行過程中并不會產(chǎn)生任何污染物，但是阻隔及淹沒等等因素還是會對于環(huán)境造成影響，并且這種影響是不可逆的?，F(xiàn)階段，水利水電工程在環(huán)境保護措施落實上面，主要特征為:國家所建設(shè)的大型水利水電工程環(huán)境措施落實水平要遠遠優(yōu)越于地方所建設(shè)的中小型項目;發(fā)達地區(qū)項目水平好于發(fā)達地區(qū)，水電項目要遠遠優(yōu)越于水利項目。水利項目落實水平較差的主要原因就是由于環(huán)境保護措施在實際落實過程中的資金數(shù)量有限。為了能夠?qū)h(huán)境保護措施更好落實到環(huán)境保護上面，水利部門頒布了較多的規(guī)定將水利水電工程環(huán)境保護資金歸納到水利水電工程總體投資上面［1］。

2、環(huán)境保護措施落實過程中存在的資金保障問題及其原因

水利部門在對于水利項目及水電項目落實上面所進行的審批程序不同，正常情況下，水利項目在進行審批過程中，主要是應用的是核準制，在對于水利項目進行審查過程中，所涉及到的流程就會多一些。本文在對于水利水電項目環(huán)境保護措施螺絲過程中，主要從資金角度對于保障機制進行分析研究。雖然水利部門在標準及政策等方面，已經(jīng)為環(huán)境保護措施制定了十分完善的保障體制，但是在環(huán)境措施落實過程中投資問題還是沒有得到有效保障，主要原因是由于:

2．1工程設(shè)計深度不夠

工程在實際設(shè)計過程中，主要分為三個階段，分別是項目建議書、可行性研究及初步設(shè)計階段，在這三個階段實際設(shè)計過程中，設(shè)計深度需要保持一直，但是在實際設(shè)計過程中的深度與規(guī)定之間還是存在一定差異，主要表現(xiàn)在這三個階段在實際設(shè)計過程中，設(shè)計深度不同。工程設(shè)計深度要是不夠，就會造成環(huán)境保護措施在實際落實過程中，過于形式化，在投資上面存在較大的差異。設(shè)計深度要是較淺的時候，就會直接影響著環(huán)境保護措施落實過程中資金估算精準性較低［2］。

2．2管理部門審批對環(huán)境保護投資的影響

按照我國管理體制而言，水利部門在環(huán)境保護措施落實過程中，主要承擔的工作就是對于水利水電工程環(huán)境保護措施進行設(shè)計、管理及審查;環(huán)境保護部門主要就是對于環(huán)境保護措施的落實進行監(jiān)督管理;發(fā)改委主要作用就是對于環(huán)境保護措施的投資進行審查。這種管理模式也就表示水利管理部門僅僅能夠?qū)τ诃h(huán)境保護措施與投資進行審查認定，所涉及到的工作內(nèi)容都需要經(jīng)過發(fā)改委的審核。這三個部門在實際審查過程中，需要聘請不同專家，不同專家對于環(huán)境保護措施認知程度也不同，這樣就造成環(huán)境保護措施落實程度無法得到保證。

3、環(huán)境保護措施落實的保障機制

3．1制定完善的標準體系，加強環(huán)境投資編制人員的培訓我國水利部門雖然已經(jīng)對于水利水電工程環(huán)境保護措施的落實制定了較多的文件，同時也對于傳統(tǒng)文獻內(nèi)容進行了修改及條件，但是還需要對于概算定額有關(guān)文件內(nèi)容進行確定，逐漸完善水利水電工程環(huán)境保護概估算編制體系，將有關(guān)規(guī)定全部劃分到概預算范圍之內(nèi)。現(xiàn)階段，水利水電工程環(huán)境保護設(shè)計水平與技術(shù)要求之間存在較大的差，所以就需要將重點放在三個階段上面，分別是環(huán)境保護設(shè)計人員建議書、可行性研究與初步設(shè)計上面，提高環(huán)境保護部分內(nèi)容的深度。利用培訓的方式，提高水利水電工程設(shè)計人員自身所具有的環(huán)保意識，認識到項目建議書對于環(huán)境保護工作所具有的重要性，這也就表示環(huán)境保護措施在落實之前必須進行現(xiàn)場實際勘查。水利水電工程環(huán)境保護影響評價人員及設(shè)計人員在實際工作過程中，應該對于水利水電工程設(shè)計規(guī)程規(guī)范主要內(nèi)容充分了解，主要就是對于水利水電工程環(huán)境保護投資概預算編制進行了解，將工作重點放在對于環(huán)境保護投資劃分及費用編制上面。

3．2過魚與分層取水設(shè)施投資從主體工程中分析

在水利水電工程環(huán)境保護措施落實過程中，魚道及分層取水設(shè)施所需要的資金數(shù)額較高，這就需要將二者從主體工程內(nèi)分離出來，將其歸納到環(huán)境保護投資上面，這樣能有效幫助投資進行審批。將魚道與分層取水措施歸納到環(huán)境保護措施內(nèi)，所涉及到的投資歸納到環(huán)境保護措施投資上面，這樣能夠有效提高對于水利水電工程環(huán)境保護的重視程度。結(jié)論:綜上所述，水利水電工程環(huán)境保護措施落實的保障機制，需要提倡環(huán)境保護及生態(tài)文明，構(gòu)建人與自然和諧共處的形式，積極創(chuàng)建魚道或者是魚類等等環(huán)境保護措施，真正將水利水電工程環(huán)境保護措施落實。

作者:周偉東 單位:黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司

參考文獻:

對水利水電工程的認識范文第4篇

關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；水利水電工程；管理工作；現(xiàn)狀；內(nèi)涵

中圖分類號：F407.9文獻標識碼:A

引言

科學發(fā)展觀是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學的發(fā)展觀，只有堅持科學發(fā)展觀，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的思想賦予了當前的水利水電工程管理工作新的時代內(nèi)涵。隨著我國對于水資源的開發(fā)利用程度不斷加大，水利水電工程在我國未來有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ撬姽こ逃兄陨愍氂械墓こ桃?guī)模大，施工難度高，技術(shù)含量高，工期緊等特點，這給水利水電工程的管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，利用科學發(fā)展觀的思想來指導水利水電工程的管理工作具有十分重要的意義。[1]

一、目前我國水利水電工程管理工作的現(xiàn)狀

我國的水利水電事業(yè)在近幾十年來獲得了快速的發(fā)展，目前已經(jīng)建立起了規(guī)?？捎^的水利水電工程，使得我國成為當前世界上水利水電工程數(shù)量與規(guī)模最大的國家之一。當前我國水利水電工程已經(jīng)能夠初步滿足控制水災旱災的需要，為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻，但是在水利水電行業(yè)長期發(fā)展的過程中，其管理工作中存在的一些問題也開始逐漸暴露出來。在我國水利水電工程的發(fā)展歷程中，水利水電工程向來是重建設(shè)、輕管理，同時對于水利水電工程的維護與管理工作也缺乏必要的投入，再加上用于水利水電工程管理的資金短缺，人員配備數(shù)量少，素質(zhì)低，導致了當前水利水電管理工作中存在很多的缺陷，很多水利水電工程往往都是帶病運行，自身的防洪抗?jié)彻δ懿荒艿玫匠浞值陌l(fā)揮，同時也存在著安全隱患，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展造成了重大的威脅。因此在新時期必須高度重視水利水電工程的管理工作，提升水利水電工程的管理水平。[2]

二、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵分析

十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀的概念，要求以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進一步促進我國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀具有豐富的內(nèi)涵，它涵蓋的領(lǐng)域涉及到了經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面，是我國未來發(fā)展過程中必須緊抓不懈的一個指導思想，同時也是進一步實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會、政治等領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要的理論支撐。

（一）科學發(fā)展觀的核心是以人為本

在發(fā)展的過程中必須堅持以人為本，將人作為社會上最有價值的資源來對待，在社會主義各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展過程中要做到實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。具體在水利水電管理工作之中就是要將管理工作的目的進一步明確，讓水利水電工程能夠為國家的發(fā)展做出更大的貢獻，同時注重管理工作中人的素質(zhì)的提升，從而進一步提升管理工作的水平。[3]

（二）科學發(fā)展堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展

在我國社會主義建設(shè)的過程中，要全面推進政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，使得我國在現(xiàn)代化的各個環(huán)節(jié)中能夠相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。而目前在我國實際發(fā)展的過程中，走的是一條科技含量相對較低、資源消耗大、環(huán)境污染破壞嚴重的發(fā)展道路，雖然經(jīng)濟重量達到了一個十分可觀的規(guī)模，但是各個領(lǐng)域發(fā)展極不協(xié)調(diào)，甚至有些地區(qū)為了片面追求經(jīng)濟的發(fā)展而對當?shù)氐淖匀画h(huán)境造成了重大的污染破壞，不能做到可持續(xù)發(fā)展，科學發(fā)展觀正是基于我國發(fā)展過程中出現(xiàn)的這種現(xiàn)狀而提出來的，旨在實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展模式。[4]

（三）科學發(fā)展觀要求統(tǒng)籌兼顧

在進行社會主義建設(shè)的過程中，要著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系，著力推進各方面建設(shè)工作的協(xié)調(diào)進行，進一步推動社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

三、科學發(fā)展觀指導下的水利水電工程管理工作分析

水利水電工程是關(guān)系到我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重大民生工程，在發(fā)展的過程中必須以科學發(fā)展觀作為指導思想，深刻理解科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，將科學發(fā)展觀的思想融入到水利水電管理工作之中，進一步提升水利水電管理工作的水平。

（一）推動水利水電工作相關(guān)立法工作的進行

作為一項關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，水利水電工程管理工作必須得到足夠的重視。目前關(guān)于水利水電工程管理方面的法律法規(guī)還不是很健全，因此在推動水利水電工程管理工作發(fā)展的進程中，必須重視相關(guān)立法工作的開展，使得水利水電工程的管理能夠有法可依，在工程設(shè)計、施工以及后期的維護等環(huán)節(jié)都用法律的形式來進行約束和規(guī)范，改變當前水利水電工程的管理工作無法可依的現(xiàn)狀，為水利水電管理工作提供完備的法律支持。

（二）提升水利水電工程管理人員的素質(zhì)

工程管理人員的水平對于我國水利水電管理工作的發(fā)展具有重要的影響作用，當前我國的水利水電工程管理人員的素質(zhì)參差不齊，尤其是在一些邊遠地區(qū)的工程而言，管理人員的數(shù)量和水平更是難以保證，因此必須進一步推動我國水利水電工程管理人員的素質(zhì)的提升，積極貫徹科學發(fā)展觀中“以人為本”的發(fā)展理念，改變“重建設(shè)、輕管理”的錯誤思想，提升對于水利水電管理工作的認識水平，從而進一步提高工程管理工作的水平。

（三）加強對于水利水電工程的經(jīng)營管理

目前水利水電工程的建設(shè)和運營，既具有社會效益，又具有經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益的提高，可以為國家積累財富，同時又可以反過來運用到水利水電工程的建設(shè)以及運營管理工作之中，因此，在進行水利水電工程的管理工作時，要建立起科學的經(jīng)濟指標評估體系，對整個水利水電工程的運行管理水平進行科學的評估，及時發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足并加以完善，進而推動水利水電工程經(jīng)濟效益的提升以及管理水平的提高。

（四）做好水利水電工程各個部門之間的協(xié)調(diào)

在推動水利水電工程管理工作發(fā)展的過程中，不能將工作中心緊緊局限于管理部門之中，要進一步延伸管理的范圍，使整個管理工作貫徹到水利水電工程的各個部門之中，從而形成一個管理的合理，利用團隊的力量來進一步推進水利水電工程管理水平的提高。

結(jié)語

水利水電工程最近一段時期內(nèi)獲得了快速的發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻。但是當前我國水利水電工程管理工作中還存在一些問題，制約了水利水電工程的進一步發(fā)展。在進一步推動水利水電工程管理水平提升的過程中，要全面落實科學發(fā)展觀，將其內(nèi)涵貫徹到管理工作的每一個環(huán)節(jié)之中，提升水利水電工程管理工作的水平，使其為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻出更大的力量。

參考文獻

[1]宋世斌. 論科學發(fā)展觀指導下的水利水電工程管理探討[J]. 甘肅農(nóng)業(yè),2013,20:85-86.

[2]康玉生. 論科學發(fā)展觀指導下的水利水電工程管理探討[J]. 科學之友,2010,02:84-85.

對水利水電工程的認識范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工現(xiàn)場；安全管理；探析

中圖分類號： TV512 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.19.033

改革開放以來我國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，水利水電工程的發(fā)展也得到了長足的進步。隨著水利水電工程的快速發(fā)展，其施工現(xiàn)場的安全問題也引起了人們的關(guān)注。由于水利水電工程體量較大，工程持續(xù)時間也較長。其工程的現(xiàn)場管理對于整體工程的安全有著重要的意義。

1水利水電工程

水利水電工程為復雜型綜合型的工程模式，其工程的實施對于人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了極大的影響，特別在防洪、抗災、發(fā)電等方面的效果顯著。我國水利水電工程的發(fā)展歷史較長，其中較為著名的水利水電工程有：都江堰、南水北調(diào)工程、葛洲壩水利工程、三峽工程等。此類工程的實施對于地方經(jīng)濟，乃至全國經(jīng)濟的發(fā)展都起到了促進作用。

2影響水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的因素

隨著水利水電工程的快速發(fā)展，針對其施工現(xiàn)場的安全管理問題，也引起了施工現(xiàn)場管理人員以及水利研究人員的關(guān)注。當前在水利水電工程發(fā)展的過程中，影響其施工現(xiàn)場安全管理的因素主要有：施工人員安全意識、施工安全規(guī)章制度、施工材料問題。

2.1施工人員安全意識

工程在建筑的過程中施工人員是主體，水利水電工程也相同。當前在水利水電工程施工發(fā)展的過程中，施工人員的安全意識問題是導致出現(xiàn)安全事故的主要原因。由于施工人員的安全意識淺薄，導致在施工的過程中會出現(xiàn)很多的工程事故。

2.2施工安全規(guī)章制度

一般情況下水利水電工程在施工的過程中，針對其施工的項目都有相關(guān)的規(guī)章制度，施工人員應按照規(guī)章制度進行施工。在調(diào)查中部分事故案例發(fā)現(xiàn)其水利水電工程現(xiàn)場沒有相關(guān)的施工制度標準指示牌。因而導致施工人員在施工的過程中，對整體的施工標準不明確，最終造成事故的發(fā)生。

2.3施工材料問題

水利水電工程在施工的過程中，除人為因素影響施工現(xiàn)場的安全管理外，工程施工材料也是主要的影響因素之一。由于施工與采購在工程中為獨立的兩個模塊，采購中出現(xiàn)的問題，施工人員不能及時的獲悉。因此導致施工人員在施工的過程中，使用了不合格的施工材料。最終導致工程事故的出現(xiàn)，并造成了較大的經(jīng)濟損失。

3整改思路

針對當前影響水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的因素，經(jīng)過分析案例，提出了以下的整改思路和方法，加強施工人員的安全意識培訓、設(shè)立明確的施工安全標準、提高管理人員綜合管理能力、采用合格的施工材料。

3.1加強施工人員的安全意識培訓

由于施工人員自身對于施工中的安全問題認識不到位，從而導致了一系列的安全事故出現(xiàn)。為了有效改善水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀，企業(yè)應定期對施工人員進行安全知識培訓。保證全體施工人員對安全知識進行學習，并提高自身的安全意識。

3.2設(shè)立明確的施工安全標準

水利水電工程在施工的過程中，為了有效降低因施工安全標準問題所帶來的安全隱患和工程事故。企業(yè)應在施工現(xiàn)場設(shè)立工程施工標準設(shè)施，嚴格規(guī)定施工人員按照安全標準進行施工和作業(yè)。保證整體施工現(xiàn)場的安全管理順利進行，并且提高整體工程質(zhì)量。

3.3提高施工管理人員綜合管理能力

工程在施工的過程中，對于施工人員的工種會有一定的分配，按照其工種和作業(yè)項目進行人員的分配?？傮w上的人員分配主要為管理人員和施工人員兩大類，水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理，則由管理人員進行管控。因此管理人員自身的管理能力，對于整體工程安全管理的影響重大。為了有效地提高管理人員的現(xiàn)場管理能力，企業(yè)可以從兩方面進行。一方面在招收人員時進行選擇；另一方面針對企業(yè)管理人員進行綜合管理能力的培訓。以提高管理人員的綜合管理能力，并推進水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理。

3.4采用合格的施工材料

施工材料問題為水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的影響因素之一，為了保證整體施工人員的人身安全以及工程質(zhì)量。企業(yè)在進行材料采購時，應選擇合格的建筑材料。與此同時企業(yè)可以對采購人員進行培訓，保證企業(yè)采購人員能夠完全了解施工材料的規(guī)格標準，以保證施工材料的質(zhì)量，提高施工現(xiàn)場的安全水平。

4結(jié)語

當前在水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的發(fā)展過程中，主要影響其發(fā)展的因素有：施工人員安全意識、施工安全規(guī)章制度、施工材料問題。筆者針對此類問題經(jīng)過分析案例，提出了以下的整改措施，例如：加強施工人員的安全意識培訓、設(shè)立明確的施工安全標準、提高管理人員綜合管理能力、采用合格的施工材料，以此加強整體水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理，并且提高整體的工程質(zhì)量。

參考文獻

[1]苗辛.淺談水電施工安全管理[J].今日科苑，2010，（22）.

[2]陳歡，向昭.安全工程基礎(chǔ)在水電施工中的運用[J].才智，2009，（06）.

[3]劉芳均.淺談水電施工安全管理[J].技術(shù)與市場，2012，（05）.