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一、工作任務(wù)
(一)道路清掃保潔工作
1、衛(wèi)生死角清掃保潔:對(duì)城區(qū)各道路死角進(jìn)行清查、登記、細(xì)化分解、落實(shí)到人,督促所轄區(qū)清掃保潔人員逐點(diǎn)落實(shí),不留死角,盡快清理到位。
2、背街小巷接口處積存垃圾清理:對(duì)背街小巷接口處的清掃保潔工作要落實(shí)人員,明確工作范圍,使背街小巷接口達(dá)到一天二掃全天保潔的目標(biāo)。
3、日常清掃保潔要求:全體街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員要盡職盡責(zé),杜絕遲到早退、請(qǐng)人代班的不良現(xiàn)象;注意在大掃的同時(shí),做好保潔工作。
(二)道路清洗工作
1、人行道清洗:清洗牽頭,清洗、清掃、渣土三部門聯(lián)動(dòng),對(duì)城區(qū)街旁人行道分時(shí)、分區(qū)域進(jìn)行徹底的清理,清掃保潔人員負(fù)責(zé)后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生保持工作。
2、路面清洗:路面沖水定時(shí)、定路段,責(zé)任到車,錯(cuò)開人流高鋒進(jìn)行,突出晚上作業(yè),在晚上沖洗路面時(shí)清洗車輛將適當(dāng)減少警示音樂的音量;路面清洗三車一組,每車四人,實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制,以切實(shí)達(dá)到路面見底色的工作要求。
3、護(hù)欄擦洗、廣場清洗:護(hù)欄擦洗五人一組,分責(zé)任路段,實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制,以確保護(hù)欄的清潔、無塵;廣場清洗三人一車,分責(zé)任廣場,以確保廣場的清爽。
4、公廁沖洗:責(zé)任到人,督察到位,以確保公廁一天三洗,七無四凈。
(三)垃圾清運(yùn)工作
1、垃圾及時(shí)清運(yùn):組織人員對(duì)城區(qū)部分地區(qū)人口密集、垃圾量大的地區(qū)進(jìn)行清查,適當(dāng)增加這些地區(qū)的垃圾清運(yùn)次數(shù),除了做到日產(chǎn)日清外,還切實(shí)做到垃圾箱滿溢前的清運(yùn)及時(shí)。
2、密封轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾:領(lǐng)導(dǎo)親自上路督查車輛在清運(yùn)過程中的垃圾揚(yáng)撒、拖掛和滴漏現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者口頭提醒,重者罰款。
3、垃圾箱的擺放:清運(yùn)所對(duì)破舊不堪的垃圾箱進(jìn)行收回,垃圾清運(yùn)后要求垃圾箱擺放整齊,跟車人員將垃圾箱擺放時(shí)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理。
(四)渣土管理工作
1、門前三包:針對(duì)門前三包落實(shí)不到位的地點(diǎn),加大力度、重點(diǎn)督促;并加大巡查力度,遇到問題及時(shí)解決。
2、渣土管理:發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,要求工地車輛沖洗后再上路,加強(qiáng)管理,要求施工場地圍檔作業(yè)。對(duì)全城區(qū)的裝修渣土進(jìn)行清理,以渣土所為主各清掃所配合協(xié)助。
3、人員培訓(xùn):通過分級(jí)會(huì)議、個(gè)別談話等方式,加強(qiáng)對(duì)渣土管理人員的培訓(xùn),規(guī)范渣土管理人員的行為,努力提高其素質(zhì),推動(dòng)渣土管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、長效化過渡。
(五)環(huán)衛(wèi)督查工作
1、日督查:督查股每天分三班輪流上路對(duì)各部門的工作情況進(jìn)行督查,確保每天16小時(shí)有督查員在一線。
2、周點(diǎn)評(píng):每周對(duì)各部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、通報(bào),并督促限期整改到位。
3、嚴(yán)獎(jiǎng)懲:強(qiáng)化制度落實(shí),實(shí)施未位淘汰,細(xì)化落實(shí)考核實(shí)施暫行辦法,促進(jìn)精細(xì)化作業(yè),確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平的長效一致。
二、保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓重點(diǎn)、訂方案。各部門要高度重視此次整改工作,以積極配合“四城同創(chuàng)”為工作重點(diǎn),以“將建設(shè)成為衡陽最干凈的縣城”為工作目標(biāo),常抓不懈,努力形成環(huán)衛(wèi)作業(yè)的長效管理機(jī)制;組織人員對(duì)所分管環(huán)衛(wèi)作業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,確定整改的工作重點(diǎn),制訂切實(shí)可行的整改實(shí)施方案,以確保整改活動(dòng)收到實(shí)效。
(二)精細(xì)作業(yè),重行動(dòng)、強(qiáng)督查。一是從即日起,各環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門要立即開展整治工作,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化作業(yè),對(duì)不服從安排的予以處理,重者予以辭退。二是督查股要加強(qiáng)督查,按照整改的工作要求,對(duì)各部門整改情況進(jìn)行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決。對(duì)推諉扯皮、工作不力、不能按質(zhì)按量完成整改任務(wù)的,在全處范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并限期整改到位,以確保整改工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
一、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象為環(huán)衛(wèi)處辦及區(qū)各街道辦事處所轄社區(qū)。
二、考評(píng)范圍
市城區(qū)范圍。
三、職責(zé)分工
1、環(huán)衛(wèi)處辦負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的施工工地的建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石、渣(余)土及路面撒漏的硪沙、礦渣等物的巡查、清理、清運(yùn)和行政處罰工作,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)同各社區(qū)聯(lián)系,做好登記工作。
2、區(qū)各街道辦事處所轄各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小街小巷及居民樓院(封閉式物業(yè)小區(qū)除外)的建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石、渣(余)土的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告環(huán)衛(wèi)處辦及指揮調(diào)度中心,現(xiàn)場協(xié)助環(huán)衛(wèi)處辦做好調(diào)查、清理、清運(yùn)和行政處罰工作。
四、考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)考評(píng)內(nèi)容
1、環(huán)衛(wèi)處辦負(fù)責(zé)在城區(qū)設(shè)置2個(gè)建筑垃圾消納場所,要求設(shè)置合理、標(biāo)志清晰、管理到位;
2、主次干道沿街建筑垃圾及裝飾裝修垃圾、路面亂石及渣(余)土滯留時(shí)間不得超過4小時(shí);
3、建筑工地按城市建筑垃圾管理規(guī)定規(guī)范作業(yè),做到不污染路面;
4、小街小巷及居民樓院建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石及渣(余)土停留時(shí)間不超過24小時(shí);
5、區(qū)各街道辦事處所轄社區(qū)必須在半個(gè)工作日內(nèi)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石、渣(余)土,并報(bào)告環(huán)衛(wèi)處辦及指揮調(diào)度中心。
(二)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑垃圾消納場設(shè)置不合理、標(biāo)志不清晰、管理不到位的,扣環(huán)衛(wèi)處辦1分,罰5元/處(起);
2、城區(qū)主次干道及小街小巷、居民樓院建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石及渣(余)土停留時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,扣環(huán)衛(wèi)處辦1分罰5元/處(起);
3、區(qū)各街道辦事處所轄社區(qū)在半個(gè)工作日內(nèi)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告轄區(qū)建筑垃圾、裝飾裝修垃圾、路面亂石、渣(余)土的,扣社區(qū)1分,罰5元/處(起);
4、區(qū)各街道辦事處所轄社區(qū)現(xiàn)場協(xié)助環(huán)衛(wèi)處辦處置不力的,扣社區(qū)1分,罰5元/處(起);
5、建筑工地未按要求規(guī)范作業(yè),造成路面污染,執(zhí)法不到位的,視情況扣環(huán)衛(wèi)處辦1—3分,罰5—15元/處(起)。
一、指導(dǎo)思想
以市委十二屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議為指導(dǎo),以市政府加強(qiáng)城市管理目標(biāo)建設(shè)為依據(jù),以全面提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平,建立和完善長效管理機(jī)制,以精細(xì)管理、規(guī)范管理、長效管理為手段,全面鞏固省城市管理優(yōu)秀城市創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的均衡推進(jìn)、全面覆蓋,消滅管理中的盲點(diǎn)盲區(qū)、死角死面,促進(jìn)全市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提檔升級(jí)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立以局長為組長,副局長為副組長,為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)考核辦公室(辦公室設(shè)在市容科),具體負(fù)責(zé)實(shí)施網(wǎng)格化管理績效考核工作。
三、管理內(nèi)容
考核內(nèi)容為城區(qū)網(wǎng)格化區(qū)域內(nèi)(小區(qū)除外)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面的日常管理和執(zhí)法情況,以及根據(jù)法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定的其他職能的履行情況。
四、道路分級(jí)管理及分類
市區(qū)范圍內(nèi)道路實(shí)行二級(jí)分類管理考核方式。市市容管理達(dá)標(biāo)路以上道路(含金沙廣場步行街周邊)按省市容管理示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和考核,城區(qū)其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊結(jié)合部等按照市市容管理達(dá)標(biāo)路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和考核。
五、網(wǎng)格化管理區(qū)域
(一)管理范圍
市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的范圍為:東至金湖路(金宜路),南至大道(金武路),西至西三環(huán)(新鎮(zhèn)廣路),北至良常路(340省道)。
(二)網(wǎng)格考核管理制度
市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化考核管理實(shí)行以下制度:
1、聯(lián)合勘查制度:戶外廣告實(shí)行網(wǎng)格責(zé)任人員與廣告科工作人員聯(lián)合勘查制度。
2、巡查上報(bào)制度:網(wǎng)格責(zé)任人員實(shí)行日巡查日登記制度并接受隨機(jī)抽查,每月上報(bào)一次巡查及登記情況。
3、責(zé)任到人制度:網(wǎng)格實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)管理員、責(zé)任隊(duì)員、分管中隊(duì)長和中隊(duì)長分級(jí)負(fù)責(zé)制度,環(huán)衛(wèi)處實(shí)行公司經(jīng)理、班組長和保潔員分級(jí)負(fù)責(zé)制度。
4、建立信息互通交流平臺(tái)制度:市容中隊(duì)和相關(guān)科室建立信息互通平臺(tái),許可和執(zhí)法情況及時(shí)通過平臺(tái)溝通互相反饋。
(三)網(wǎng)格化考核區(qū)域劃分
1、市容秩序網(wǎng)格區(qū)域劃分
按照重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,根據(jù)城市管理的實(shí)際情況,城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化考核區(qū)域如下:
2、環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格劃分
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格劃分與市容秩序網(wǎng)格劃分相同。環(huán)衛(wèi)處按網(wǎng)格劃分責(zé)任分解到具體的公司、班(組)長和保潔員,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)城市管理,改善市容市貌,提升環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,是精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)過程。各部門單位要從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織,精心安排,做到人員、車輛等保障到位,并做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)、早見效。
關(guān)鍵詞:環(huán)衛(wèi)車、車載稱重計(jì)量、系統(tǒng)開發(fā)
Abstract: in the city's development process, the use of sanitation car demand is also in constant ascension, precise measurement of weight is the sanitation car realize such as vehicle developed sanitation fine management request inevitably. This paper studies the environmental sanitation car weighing measurement system development vehicle, to its basic structure, working principle and use the matters of attention in the process are analyzed.
Keywords: sanitation car, car weighing measurement, system development
中圖分類號(hào):F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程的持續(xù)深入,我國社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)車的各項(xiàng)性能指標(biāo)也在提升。對(duì)于一些有標(biāo)準(zhǔn)載重的環(huán)衛(wèi)車,車載稱重計(jì)量系統(tǒng)的完善,是確保其使用安全和穩(wěn)定性的前提下,最大化其性能的重要支撐。車載稱重系統(tǒng)是一種智能化的電子裝置。它采用微電子技術(shù)與信息技術(shù),利用可靠﹑靈敏的傳感元件和控制元件,實(shí)現(xiàn)了電子測量﹑監(jiān)控和自動(dòng)報(bào)警及制動(dòng)等功能。在載重車上再配合裝有GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線通訊傳輸系統(tǒng)及射頻識(shí)別系統(tǒng),它的實(shí)效功能十分完備。作為車載稱重系統(tǒng),在國外使用已較為普及,在國內(nèi)車載稱重系統(tǒng)還處于初級(jí)階段。本文就分析了一種基于應(yīng)變式稱重傳感器的環(huán)衛(wèi)車車載稱重系統(tǒng)。
1環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)的研發(fā)目的與需求
1.1研發(fā)環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)的目的
我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市垃圾量呈現(xiàn)逐年上升趨勢,垃圾處理也就成為城市發(fā)展中的一項(xiàng)重要問題。垃圾處理費(fèi)用“誰生產(chǎn)誰付費(fèi)”的機(jī)制的出臺(tái),提出了小區(qū)垃圾需要量化計(jì)量的新要求。在原有計(jì)量系統(tǒng)已無法達(dá)到現(xiàn)有的計(jì)量需求的情況下,急需開發(fā)設(shè)計(jì)一套實(shí)現(xiàn)車載稱重功能的計(jì)量系統(tǒng),本系統(tǒng)亦可以應(yīng)用在滿足稱重性能指標(biāo)的隨車稱重貨物的一些場合當(dāng)中。 本系統(tǒng)以垃圾稱重計(jì)量的實(shí)際應(yīng)用需求性能指標(biāo)為前提,設(shè)計(jì)開發(fā)了一套嵌入式車載稱重計(jì)量系統(tǒng)。本計(jì)量系統(tǒng)總體上可以分成兩大部分進(jìn)行:一是下位機(jī)數(shù)據(jù)采集部分;二是嵌入式上位機(jī)部分。下位機(jī)數(shù)據(jù)采集部分為嵌入式上位機(jī)提供稱重計(jì)量功能完成相應(yīng)稱重計(jì)量功能的具體測量操作及提高數(shù)據(jù)可靠性的處理操作,需要關(guān)注的重點(diǎn)是在完成額定稱重計(jì)量性能指標(biāo)的前提下,提高數(shù)據(jù)測試的可靠性及其抗干擾能力;嵌入式上位機(jī)為用戶提供友好的人機(jī)界面接口及相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理功能,需要關(guān)注的重點(diǎn)是同下位機(jī)數(shù)據(jù)采集模塊進(jìn)行串行通信命令格式的約定和給下位機(jī)發(fā)送用戶的操作指令以及為用戶提供操作簡易、漂亮的人機(jī)管理界面。該系統(tǒng)已在試點(diǎn)應(yīng)用,取得了令人滿意的效果。
車載稱重系統(tǒng)是一種智能化的電子裝置,它能夠加強(qiáng)車輛的計(jì)量管理,對(duì)于行車安全、保護(hù)公路運(yùn)輸,從源頭上解決了公路運(yùn)輸?shù)摹叭齺y”問題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。研發(fā)環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)的目的也在于此,通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車的計(jì)量管理,能夠提高相關(guān)部門對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的管理能力,提高環(huán)衛(wèi)車輛的運(yùn)行安全性、穩(wěn)定性以及可靠性。
1.2環(huán)衛(wèi)車車載稱重系統(tǒng)的需求
由于主要針對(duì)的是環(huán)衛(wèi)車輛,針對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的工作性質(zhì),本文研發(fā)的環(huán)衛(wèi)車車載稱重系統(tǒng)需要滿足如下幾個(gè)方面的需要:(1)系統(tǒng)要能夠滿足全天候、惡劣工作環(huán)境的需求;(2)系統(tǒng)的開發(fā)成本要相對(duì)低廉,從而保障系統(tǒng)的覆蓋面積;(3)能夠?qū)崟r(shí)顯示當(dāng)前負(fù)載,便于灑水車等環(huán)衛(wèi)車輛及時(shí)的補(bǔ)充水源,或者了解當(dāng)前的工作狀態(tài);(4)支持RFID射頻識(shí)別,便于路政部門和交警部門提高檢測速度;(5)支持衛(wèi)星定位功能,便于環(huán)衛(wèi)部門對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理。
2環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)開發(fā)
2.1環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本文設(shè)計(jì)的環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)如下圖所示:
圖1 環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖
2.2環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)工作原理
本文構(gòu)建的環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作是由應(yīng)變式稱重傳感器來完成,其在環(huán)衛(wèi)車中的布置和結(jié)構(gòu)如下圖所示:
圖2 應(yīng)變式稱重傳感器布局示意圖
應(yīng)變式稱重傳感器在采集到重量數(shù)據(jù)之后,通過A/D轉(zhuǎn)換之后送入數(shù)字稱重儀表。再配裝有GPS、RFID及無線通訊模塊,在軟件的管理下,形成無線傳輸、車輛定位、射頻識(shí)別的車載稱重平臺(tái),并建立數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫資料通常不可更改、不可刪除,長期保存。只有在管理人員的操作下,輸入密碼,才能編輯成“歷史數(shù)據(jù)”的形式,分類查詢、生成報(bào)表系統(tǒng)(查詢系統(tǒng))檢索,與車輛分離??梢杂幂d重量分檔或起止時(shí)間等方式查詢,并生成相應(yīng)報(bào)表,滿足不同管理權(quán)限的人員及不同類型用戶的核查需要。通過GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)車輛進(jìn)行定位。以及車輛到達(dá)指定位置無需停車,經(jīng)射頻掃描,車載相關(guān)數(shù)據(jù)全部進(jìn)入控制系統(tǒng)。同時(shí)還可以通過無線傳輸系統(tǒng)將稱重?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)送到相關(guān)管理部門。
2.3環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)使用中的注意事項(xiàng)
環(huán)衛(wèi)部門在為其灑水車等環(huán)衛(wèi)車輛安裝本文所構(gòu)建的車載稱重計(jì)量系統(tǒng)過程中,一定要與相關(guān)硬件產(chǎn)品的提供商簽訂安全保證協(xié)議,確保相關(guān)硬件設(shè)備不會(huì)與環(huán)衛(wèi)車輛的安全行駛造成電磁干擾或者其他的干擾,保證車輛行駛的安全性。其次,在安裝應(yīng)變式稱重傳感器的過程中,需要對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的汽車上下梁厚度進(jìn)行準(zhǔn)確的測量,如果不符合安裝要求,需要對(duì)車梁進(jìn)行加固,使其達(dá)到安裝條件之后,才能夠安裝稱重傳感器裝置。最后,電源取自汽車電瓶,在安裝的過程中,要確保不要破線接電,必須從保險(xiǎn)盒處接電,保證整個(gè)環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)用電的安全性。
3結(jié)語
本文構(gòu)建了一種基于應(yīng)變式稱重傳感器的環(huán)衛(wèi)車車載稱重計(jì)量系統(tǒng)。本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高精度、高自動(dòng)化程度的環(huán)衛(wèi)車稱重計(jì)量,同時(shí)由于支持衛(wèi)星定位功能以及RFID射頻識(shí)別能夠便于環(huán)衛(wèi)部門對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行精細(xì)化管理,并且支持路政部門和交警部門對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛載重情況的快速檢測。除此之外,本文構(gòu)建的環(huán)衛(wèi)車輛采用的應(yīng)變式稱重傳感器能夠適應(yīng)各種惡劣工況,可以滿足環(huán)衛(wèi)車輛全天候工作的實(shí)際需要。而且系統(tǒng)的成本相對(duì)而言比較低廉,能夠在環(huán)衛(wèi)部門得到推廣。希望本文的研究對(duì)于改善我國環(huán)衛(wèi)車輛的管理,提高環(huán)衛(wèi)車輛的工作性能有一定的促進(jìn)作用。
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2017――垃圾分類的轉(zhuǎn)折年
李震介紹,北京市于2008年開始推行垃圾分類工作,通過不斷積累實(shí)踐,取得了良好效果,2017年應(yīng)該是垃圾分類的轉(zhuǎn)折年。
在第十四次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了六項(xiàng)關(guān)乎民生的重點(diǎn)工作,其中對(duì)垃圾分類工作作出了重要指示:“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。”
北京市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神。郭金龍書記、蔡奇市長多次進(jìn)行專題調(diào)研,在相關(guān)批示中指出要全面提升垃圾分類工作水平。張建東副市長多次組織專題研究,廣泛征求基層一線從業(yè)人員、企業(yè)代表、社區(qū)工作者的意見建議。
為進(jìn)一步提升北京市垃圾分類的運(yùn)行水平,推進(jìn)生活垃圾源頭減量,今年,首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)在勁松地區(qū)建立了首創(chuàng)智慧生活垃圾智能分類回收體系。回收體系以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為核心,以智能終端為載體,將最先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于垃圾分類工作中,促進(jìn)生活垃圾源頭分類,提高居民群眾參與垃圾分類的積極性。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)已經(jīng)成為行業(yè)的龍頭企業(yè)。為配合生活垃圾源頭分類和垃圾資源化再利用的宏觀治理戰(zhàn)略,北京首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司聯(lián)手中環(huán)創(chuàng)新科技發(fā)展(北京)有限公司,合資成立了北京首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司,通過“智能環(huán)衛(wèi)”、“垃圾大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng),對(duì)垃圾進(jìn)行全程計(jì)量和轉(zhuǎn)移監(jiān)控,促進(jìn)垃圾分類收集和垃圾資源化線上統(tǒng)籌管理,提升垃圾管理水平,推進(jìn)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“綠馨小屋”――垃圾分類的綠色家園
2016年,北京市生活垃圾日產(chǎn)生量2.38萬噸。勁松中社區(qū)居住著1800戶、5000多人,單是廚余垃圾每天就能收集近2噸。然而,記者在勁松中社區(qū)看到的卻是整潔優(yōu)美的環(huán)境。
記者注意到,在勁松中社區(qū)16棟樓中分布著2座“綠馨小屋”,4輛移動(dòng)垃圾收集車在居民樓之間定時(shí)巡邏,居民投放垃圾招手即停。李震介紹,綠馨小屋和垃圾分類收集車有效解決了各家各戶分類投放垃圾的難題。
在勁松中社區(qū),除了廚余垃圾(居民分好類后投放到社區(qū)設(shè)立的分類垃圾桶里),只要是可以回收利用的垃圾如易拉罐、廢舊報(bào)紙、玻璃瓶等,都可以拿到綠馨小屋按積分兌換生活用品。
為了提高居民們垃圾分類的積極性,首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)開展了“分類換積分”活動(dòng)。在勁松中社區(qū),每戶居民可以辦一張“首創(chuàng)智慧綠卡”,建立“綠色檔案”,用積分兌換生活用品。比如,張大媽把分好類的廚余垃圾交到綠馨小屋,回收人員稱重后,張大媽在回收人員手中的終端設(shè)備上刷首創(chuàng)智慧綠卡,張大媽的姓名、住址等信息就會(huì)被調(diào)取出來?;厥杖藛T只需輸入重量,系統(tǒng)即可自動(dòng)換算積分并存檔保存。李震介紹,1公斤的廚余垃圾積1分,1公斤的廢舊報(bào)紙、廢舊衣服、毛巾等積5分。積分可兌換生活用品或享受家政服務(wù)。為了提高居民們垃圾分類的積極性,試點(diǎn)初期,200個(gè)積分折算15元,可兌換衛(wèi)生紙、洗手液等生活用品和電影票,或是享受家政保潔、理發(fā)等服務(wù)。李震介紹,試點(diǎn)初期參與的居民比較少,后來通過搞活動(dòng)、發(fā)材料,講解垃圾分類、垃圾減量知識(shí),參與的居民越來越多,兌換點(diǎn)居然排起了長隊(duì)。“其實(shí),居民們根本不缺這些生活用品。而是看到小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生越來越好,受益的是大家,無形中提高了環(huán)保意識(shí),自覺自愿地參與其中,大伙齊出力,共同維護(hù)社區(qū)美好的家園?!崩诸愂占嚸刻旆謨蓚€(gè)時(shí)段作業(yè)(6U30-8U30、17U30-19U30),在各自負(fù)責(zé)的區(qū)域巡邏,可視范圍內(nèi)每棟樓的居民都能看到。垃圾分類收集車也收集可再生垃圾和廚余垃圾,也能使用首創(chuàng)智慧綠卡積分,主要是方便年齡大的居民。此外,社區(qū)還設(shè)置了2處固定的回收站點(diǎn),每天6U30-18U30回收可再生垃圾和廚余垃圾,作為移動(dòng)收集車的補(bǔ)充。
抓好前端――源頭分類促減量
勁松中社區(qū)可再生垃圾和廚余垃圾的回收工作進(jìn)展得非常順利,李震認(rèn)為這要?dú)w功于北京市提出的“兩網(wǎng)融合”方案。
“兩網(wǎng)融合”方案提出之前,通常是把3個(gè)垃圾桶組合成為一個(gè)投放站點(diǎn),用于分類收集可回收物、廚余垃圾和其它垃圾,同時(shí)還要與不同的運(yùn)輸車輛和收運(yùn)作業(yè)隊(duì)伍對(duì)接,如此才能形成完整的垃圾分類鏈條。但是實(shí)際情況卻是“能賣錢”的垃圾早就被居民們分揀出去了。這是因?yàn)?,居民們處理生活垃圾通常有兩條途徑,首先是把“能賣錢”的可回收垃圾分揀出來賣給商販,賣不了錢的垃圾就直接扔進(jìn)了垃圾桶。前者屬于再生資源回收系統(tǒng),具有商業(yè)屬性;后者屬于生活垃圾回收系統(tǒng),具有公益屬性。面對(duì)“兩條系統(tǒng)分支”的窘境,造成可回收物垃圾桶在很多小區(qū)派不上用場,加之廚余垃圾分出的比率不高,導(dǎo)致3個(gè)垃圾桶里裝的大多是混合垃圾,再經(jīng)過拾荒者的翻揀,收運(yùn)人員只能“混裝混運(yùn)”。
按照“兩網(wǎng)融合”方案,把再生資源回收和生活垃圾回收這兩大系統(tǒng)進(jìn)行“融合”,從源頭上抓好分類,勁松中社區(qū)率先開展了“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)試點(diǎn),把再生資源回收和生活垃圾回收清運(yùn)兩套系統(tǒng)整合并軌,有效解決了混裝混運(yùn)這一難題。記者了解到,在北京市開展的垃圾分類達(dá)標(biāo)試點(diǎn)的居住小區(qū)中,勁松中社區(qū)依托首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)建立的“兩網(wǎng)融合”平臺(tái)(“兩網(wǎng)融合”基于“環(huán)境衛(wèi)生工作指揮中心”來實(shí)現(xiàn),是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)操作平臺(tái)),進(jìn)一步提高了源頭分類和資源再利用的精細(xì)化管理水平。
作為“兩網(wǎng)融合”的試點(diǎn)小區(qū),首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)既負(fù)責(zé)前端的垃圾分類收集工作,還要與環(huán)衛(wèi)部門對(duì)接,負(fù)責(zé)清運(yùn)和處置。李震介紹,廚余垃圾和不可回收垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到社區(qū)附近的垃圾樓里。垃圾樓設(shè)置了兩個(gè)大型的垃圾箱。綠顏色的垃圾箱放廚余垃圾,灰顏色的垃圾箱放不可回收垃圾,北京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收運(yùn)處理,廢舊報(bào)紙、塑料瓶等可回收垃圾直接運(yùn)送到資源利用再加工企業(yè)。
大桶和小桶――垃圾分類向精細(xì)化轉(zhuǎn)變
對(duì)于不可回收的垃圾,垃圾桶的布局也發(fā)生了改變。“我不贊成把垃圾桶擺放在樓門口方便居民們投放的做法,因?yàn)檫@容易造成小區(qū)環(huán)境臟亂差?!崩钫鸾榻B,為配合垃圾分類回收,勁松中社區(qū)將嘗試“小桶換大桶”。即:把社區(qū)里原有的垃圾桶全部取消,在社區(qū)外的主干道上設(shè)8組大桶(每組4個(gè)),用于收集不可回收的垃圾?!氨热?,有居民沒有把垃圾分好類,產(chǎn)生的不可回收垃圾多,那就只能拎著很重的垃圾袋走一段路,投放到主干道設(shè)立的大桶里。這也是一個(gè)引導(dǎo)居民們做好垃圾分類的舉措,同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了生活垃圾“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)的目的。
兩年前,本刊記者針對(duì)垃圾分類問題采訪過李震。如今,兩年時(shí)間過去了,李震總結(jié)了兩年來的發(fā)展變化。他f:“基層永遠(yuǎn)是垃圾分類的主流區(qū)域。要從實(shí)踐出發(fā),在基層完善垃圾分類的體系建設(shè)。下一步,首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)將向?qū)I(yè)咨詢環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)商發(fā)展,通過物聯(lián)網(wǎng)精細(xì)化管理手段,提升基層垃圾分類和管理水平,向?qū)I(yè)化、協(xié)同化發(fā)展,把勁松中社區(qū)垃圾分類的管理模式推向全國。比如,廚余垃圾直運(yùn)模式;定時(shí)、定點(diǎn)收運(yùn),有效提升廚余垃圾的收集率;‘互聯(lián)網(wǎng)+’和APP積分獎(jiǎng)勵(lì)模式,引導(dǎo)居民們積極參與垃圾分類;推行垃圾分類二次分揀社會(huì)化服務(wù)模式,實(shí)行垃圾分類社會(huì)化服務(wù)。”
采訪手記
最近讀了一本美國演講家博恩?崔西的書,其中的一段印象極為深刻:只要你能在一個(gè)特定領(lǐng)域,投入7300個(gè)小時(shí)就能成為專家;投入14600個(gè)小時(shí)就能成為權(quán)威。而投入21900個(gè)小時(shí),就可以成為世界頂尖。