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現(xiàn)階段,國(guó)家通過(guò)統(tǒng)一與分級(jí)相統(tǒng)一的管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)河道的綜合治理。在我國(guó)《水法》、《河道管理?xiàng)l例》的指導(dǎo)下,基層河道管理工作取得突出成就,但依然存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。
1.1 重建設(shè)、輕管理
我國(guó)基層河道管理單位普遍存在重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題,導(dǎo)致這一問(wèn)題的根本原因是管理單位與建設(shè)項(xiàng)目法人之間責(zé)任模糊,雙方未對(duì)河道管理達(dá)成一致,管理、建設(shè)、維護(hù)等職能未得到統(tǒng)一安排,河道建設(shè)與河道管理之間的功能劃分不清晰。例如,我國(guó)長(zhǎng)江流域河道治理資金主要來(lái)自中央,但建設(shè)決策主要由省級(jí)單位負(fù)責(zé)。整個(gè)過(guò)程中,中央只是單方面下?lián)苜Y金,簡(jiǎn)單規(guī)劃河道建設(shè)管理情況;而地方政府在建設(shè)過(guò)程中,受市場(chǎng)價(jià)格、人工費(fèi)用、物資管理等費(fèi)用影響,在建工程會(huì)出現(xiàn)資金不足的情況,地方政府不愿向河道建設(shè)中投入更多資金,導(dǎo)致河道整體施工建設(shè)質(zhì)量下降,為后期管理帶來(lái)困難。
1.2 定性不明
基層河道管理單位的工作重點(diǎn)是提供社會(huì)公共服務(wù)。然而部分地方出現(xiàn)搭便車的情況,公共服務(wù)的實(shí)際服務(wù)過(guò)程難以達(dá)到既定效果。對(duì)于河道管理工作而言,其工作主要分為管理、建設(shè)等方面,管理過(guò)程為有效分析管理與建設(shè)的統(tǒng)一性,就會(huì)出現(xiàn)定性不明的情況。
例如,河道養(yǎng)護(hù)是管理的重點(diǎn)內(nèi)容,是一種需要消耗人力、物力的建設(shè)性活動(dòng),相關(guān)部門是該項(xiàng)活動(dòng)的組織者,但市場(chǎng)影響該項(xiàng)活動(dòng)運(yùn)行效率[1]。這種差異反映到河道管理中,會(huì)使得管理部門成為主要資金投入者,根本無(wú)法有效控制整個(gè)施工過(guò)程,導(dǎo)致其建設(shè)管理不能正確發(fā)揮自身職能。
2 提高基層河道管理能力的幾點(diǎn)措施
對(duì)河道管理部門而言,河道管理工作必須在原有的基礎(chǔ)上,豐富其管理職能,才能實(shí)現(xiàn)管理能力的突破與提高。
2.1 改革管理方式,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離式管理
對(duì)河道管理部門而言,可通過(guò)聯(lián)合運(yùn)行市場(chǎng)、政府兩種要素實(shí)現(xiàn)管理資源有效配置,在宏觀調(diào)控的大背景下,對(duì)各項(xiàng)管理行為進(jìn)行管養(yǎng)分離式管理。
2.1.1 建立高效管理體系
通過(guò)劃分不同管理職能,對(duì)各項(xiàng)管理崗位具體工作內(nèi)容進(jìn)行定義,保證各項(xiàng)工作能落實(shí)到個(gè)人責(zé)任到人要站在本單位河道管理的實(shí)際情況制定管理與養(yǎng)護(hù)的崗位職責(zé),落實(shí)專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍(對(duì)內(nèi)承包或?qū)ν獍l(fā)包項(xiàng)目),落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金渠道,合理控制各項(xiàng)河道管理資金,保證各項(xiàng)資金用途清晰、準(zhǔn)確。
2.1.2 以市場(chǎng)運(yùn)行為媒介,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的河道維護(hù)保養(yǎng)體系
總體而言,新型河道維護(hù)保養(yǎng)體系必須要對(duì)河道維修成本進(jìn)行分析,合理預(yù)判整個(gè)河道管理養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程所需要的總成本支出;發(fā)揮社會(huì)在河道養(yǎng)護(hù)中的作用,在政府相關(guān)部門的監(jiān)督下,將河道施工(維修)工作按照程序通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇承包給有專業(yè)強(qiáng)、信譽(yù)高收費(fèi)合理的專業(yè)維修資公司或個(gè)人,在提高施工(維修)效率的同時(shí),減少成本投入。
2.1.3 合理安排分流人員
應(yīng)依據(jù)以人為本的思想,妥善安排分流人員,并適當(dāng)照顧弱勢(shì)群體,鼓勵(lì)分流人員自主創(chuàng)業(yè);落實(shí)末位淘汰制度,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)保證自身隊(duì)伍的活力。
2.2 合理定性管理職能
根據(jù)基層河道管理的實(shí)際要求,在合理定性管理職能的同時(shí),必須要做到分離式管理與服務(wù)功能分化管理,由分解目標(biāo)入手,判斷管理崗位與人員任職的實(shí)際要求;根據(jù)《水利工程維護(hù)管理方案》,對(duì)基層河道管理進(jìn)行系統(tǒng)化指導(dǎo)[2]。對(duì)每個(gè)科室的崗位職能進(jìn)行職權(quán)限定,根據(jù)管理崗位性質(zhì),制定不同的績(jī)效管理目標(biāo)。
2.3 強(qiáng)化配套改革
基層河道管理改革受多方面因素制約,在政府職能轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下,河道管理部門的職能轉(zhuǎn)變有了新的方向,然而在整個(gè)改革過(guò)程中,資金、技術(shù)、人員成為制約管理能力提高的重要因素。因此在改革過(guò)程中,必須要做到節(jié)資、節(jié)源,通過(guò)落實(shí)行之有效的方案,提高各種資源使用效率,降低外部因素對(duì)改革影響。
3 結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】反季節(jié)種植技術(shù);東埠頭溝;治理工程
中圖分類號(hào):S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
目前,反季節(jié)種植技術(shù)已經(jīng)成為了一種流行而實(shí)用的種植技術(shù),在綜合治理工程中,也廣泛的運(yùn)用到了反季節(jié)種植技術(shù),它的使用,大大提高了綜合治理工程的實(shí)施效果。
二、工程概況
東埠頭溝位于北京市海淀北部地區(qū)溫泉組團(tuán)內(nèi),發(fā)源于天寶山,是該地區(qū)的主要防洪排水河道之一,現(xiàn)狀河道長(zhǎng)約6.06km,流域面積20km2,其中京密引水渠以南河道長(zhǎng)約2.2km,北清路以北長(zhǎng)約1.26km,此兩端河道已按照規(guī)劃實(shí)施,剩余部分長(zhǎng)約2.5km,即京密引水渠至北清路段為本工程治理范圍。
三、工程建設(shè)任務(wù)和規(guī)模
1、工程建設(shè)內(nèi)容
工程主要內(nèi)容包括河道疏挖整治、渠系建筑物、綠化帶的建設(shè),具體如下:
(一)河道治理長(zhǎng)度2550米
(二)河道建筑物:滾水壩2座;雨水口3個(gè)
(三)河道附屬工程:水源補(bǔ)水管線長(zhǎng)1743m;
(四)沿河90m寬景觀綠化建設(shè)。
2、工程設(shè)計(jì)原則
河道治理不突破規(guī)劃綠化用地范圍,本著宜寬則寬,宜彎則彎的原則,充分利用現(xiàn)狀地形,減少使用硬質(zhì)園建鋪裝,大量種植低成本、易養(yǎng)護(hù)的鄉(xiāng)土作物,在滿足防洪排水要求的前提下,將河道治理與整個(gè)區(qū)域設(shè)計(jì)融為一體,滿足人們親水、近水需求。
3、工程工期要求
東埠頭溝綜合治理工程(京密引水渠至北清路段)于2014年5月全面開(kāi)工,計(jì)劃于2014年6月30日前完成河道疏挖工程,2014年7月30日前完成河道建筑物及附屬工程,2014年10月1日前完成重要景觀區(qū)域的綠化工程。
四、設(shè)計(jì)方案
1、功能定位
東埠頭溝是溫泉地區(qū)的主要排洪河道,貫穿翠湖高新科技商務(wù)核心區(qū),地理位置尤為重要,為此該河道規(guī)劃定位為兼具防洪功能的生態(tài)型景觀河道。
2、總體結(jié)構(gòu)
依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃以及區(qū)域規(guī)劃,工程設(shè)計(jì)方案遵循河道治理原則和新的治河設(shè)計(jì)理念,結(jié)合河道周邊土地利用性質(zhì),總體設(shè)計(jì)提出了:
“一軸、兩岸、多點(diǎn)”:一軸:生態(tài)河道;兩岸:結(jié)合周邊現(xiàn)有林地,加大綠量,構(gòu)建休閑濱河景觀帶;多點(diǎn):沿岸結(jié)合新區(qū)路網(wǎng)、用地功能布設(shè)景觀節(jié)點(diǎn)。
3、河道設(shè)計(jì)
斷面選定:斷面設(shè)計(jì)是河道治理的核心要素,通過(guò)不同的斷面型式,營(yíng)造不同的景觀效果。
(一)南段河道設(shè)計(jì)
周邊用地形式為教育科研用地,河道形式為自然、寬淺,構(gòu)建最自然、最美的生態(tài)河道,打造放松、愜意的科研環(huán)境。
(二)中段河道設(shè)計(jì)
周邊用地性質(zhì)為多功能用地和公共綠地,河道形式明快、大氣,作為南北交匯的過(guò)渡帶,加強(qiáng)水文化的體驗(yàn),打造親水、戲水樂(lè)園。
(三)北段河道設(shè)計(jì)
周邊用地性質(zhì)為商業(yè)用地,河道形式簡(jiǎn)潔緊湊,較多設(shè)置休息、停留的設(shè)施,緩解都市生活緊張情緒,提供多元化的休憩空間,聚集人氣、激活活力。
4、綠道慢行系統(tǒng)
按城市綠道慢行系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)河道巡河路,日常作為自行車騎行路線、健身步道使用,兼具防汛搶險(xiǎn)。部分路段結(jié)合城市干道形成相對(duì)完整的防汛通道。巡河路道路基礎(chǔ)設(shè)計(jì)寬度5m,中部鋪裝3m,保障防汛搶險(xiǎn)時(shí)能夠通行較大的車輛。
北清路入口及綠道效果圖
五、東埠頭溝綜合治理工程反季節(jié)移植技術(shù)應(yīng)用
1、東埠頭溝綜合治理工程苗木情況說(shuō)明
東埠頭溝綜合治理工程選擇適宜本區(qū)域生長(zhǎng)的骨干樹(shù)種(旱柳、垂柳及加楊)為骨干樹(shù)種,運(yùn)用不同色彩、造型的喬木、灌木、地被的層次種植和搭配,塑造自然宜人的濱水生態(tài)空間。
表1 東埠頭溝綜合治理工程主要苗木清單
序號(hào) 植物名稱 規(guī)格參數(shù)(cm) 數(shù)量(株) 備注
胸徑 高度 冠幅
1 油松A 350-400 250-300 1326 全冠,造型優(yōu)美
2 油松B 300-350 200-250 248 全冠,造型優(yōu)美
3 河南檜A 400-450 150-180 226 全冠,造型優(yōu)美
4 河南檜B 350-400 120-150 107 全冠,造型優(yōu)美
5 白皮松A 350-400 220-280 122 全冠,造型優(yōu)美
6 白皮松B 300-350 200-250 10 全冠,造型優(yōu)美
7 側(cè)柏A 300-350 180-220 210 全冠,造型優(yōu)美
8 側(cè)柏B 250-300 150-200 4 全冠,造型優(yōu)美
9 垂柳 13-15 500-550 300-350 427
10 旱柳 10-12 400-450 250-300 893
11 銀杏 10-12 400-450 250-300 111
12 白玉蘭 10-12 400-450 250-300 69
13 北京欒 10-12 400-450 250-300 72
14 元寶楓 10-12 400-450 250-300 98
15 白蠟 10-12 400-450 250-300 74
16 國(guó)槐 8-10 350-400 200-250 128
17 刺槐 8-10 350-400 200-250 80
18 加楊 8-10 250-400 200-250 842
19 紫葉李 6-8 200-250 150-180 149
20 紅花碧桃 地徑6-8 180-200 120-150 73
23 金銀木 180-200 120-150 190
24 黃櫨 180-200 120-150 121
26 猬實(shí) 地徑6-8 150-180 100-120 22
27 太平花 13-27 150-180 100-120 22
28 天目瓊花 150-180 100-120 44
29 榆葉梅 地徑4-5 150-180 100-120 375
2、反季節(jié)移植技術(shù)方案制定:
常綠樹(shù)移植:根據(jù)北京地區(qū)的降雨規(guī)律,常綠樹(shù)的移植時(shí)間安排在7月10日至7月30日之間,選擇連陰雨時(shí)期栽植。
喬木、灌木移植:因東埠頭溝綜合治理工程園林景觀質(zhì)量要求較高,為避免對(duì)苗木進(jìn)行重度修剪,考慮經(jīng)濟(jì)與效果的平衡,選擇8月初至9月上旬進(jìn)行囤苗,囤苗時(shí)間大于35天,9月中旬完成全部喬灌木、移植。
屯苗就是在苗木栽植前對(duì)苗木采取的一種臨時(shí)性措施,其目的就是在非正常種植季節(jié)對(duì)所要栽種的苗木采取減緩苗木因斷根后蒸騰量加大而失去生命力的一種技術(shù)措施,從而有利于苗木緩苗,最終成活。此方法能較大幅度提高苗木成活率,保證移栽苗木冠幅優(yōu)美;但會(huì)增加移植費(fèi)用。
囤苗技術(shù)要點(diǎn)如下:
(一)對(duì)已經(jīng)號(hào)苗選好的苗木,先進(jìn)行初步的修剪整形工作,以疏為主,剪去殘、弱枝、折枝、病蟲枝、重疊交叉枝;剪的量約占該樹(shù)冠總量的1/3―1/4即可,盡量少短剪、不宜剪的過(guò)重。
(二)按起土球的常規(guī)操作規(guī)范起土球,原則上土球應(yīng)比正常種植季節(jié)期間的土球稍大點(diǎn)(約大5%―15%)
(三)起土球時(shí),對(duì)土球上分布的根系噴生根粉。
(四)土球按規(guī)范包好后,在原坑內(nèi)(也可集中在一假植溝內(nèi))進(jìn)行假植,其埋土厚度,以埋到土球3/4處即可;當(dāng)樹(shù)木較高時(shí)應(yīng)設(shè)支撐。
(五)按常規(guī)養(yǎng)護(hù)措施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)抓好澆水、整理樹(shù)冠、防病蟲等項(xiàng)工作,可對(duì)重點(diǎn)苗木進(jìn)行遮蔭。
(六)需栽時(shí),提前半天~一天將假植土清出,土球底部土不用清,然后用吊車運(yùn)到工地進(jìn)行栽種,栽種的技術(shù)措施同施工規(guī)范。
(七)栽后的養(yǎng)護(hù)措施同常規(guī)養(yǎng)護(hù)措施??蓪?duì)重點(diǎn)苗木進(jìn)行遮陰,并安排專人對(duì)葉面噴水。
六、結(jié)束語(yǔ)
反季節(jié)種植有多種可行技術(shù)方法,在運(yùn)用反季節(jié)種植技術(shù)的過(guò)程中,一定要充分考慮到反季節(jié)種植的方法及其適用性,以達(dá)到預(yù)期的種植效果。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王峰.反季節(jié)種植在園林綠化施工中的應(yīng)用分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,(3):25.
關(guān)鍵詞 河長(zhǎng)制;水生態(tài)環(huán)境;管理成效;問(wèn)題;建議;天津市;南部四區(qū)
中圖分類號(hào) X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)11-0223-02
天津市位于海河流域下游,流經(jīng)天津市的一級(jí)行洪河道19條1 100 km,骨干排水河道109條1 890 km。近年來(lái),由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,污水直排、雨污混流、污水處理不達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)重影響了河道水質(zhì)安全。同時(shí),受生活習(xí)慣、歷史因素等影響,河道沿岸居民隨意傾倒垃圾、堆放雜物,造成河道堤岸環(huán)境臟亂差,嚴(yán)重影響河道水生態(tài)環(huán)境健康和安全。
1 河長(zhǎng)制實(shí)施情況
為改善河道水生態(tài)環(huán)境,天津市積極探索并借鑒國(guó)內(nèi)部分省市先進(jìn)管理模式,2013年正式推行河道水生態(tài)環(huán)境管理地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,即“河長(zhǎng)制”。2015年,河長(zhǎng)制管理實(shí)施全覆蓋,大清河處負(fù)責(zé)南部四區(qū)(包括津南、西青、靜海和濱海新區(qū))一級(jí)河道6條260 km,區(qū)管河道40條645 km,總長(zhǎng)905 km的考核任務(wù)。
1.1 建立組織機(jī)構(gòu)
各區(qū)分別成立了以主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的河道水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作的實(shí)施與管理,建立了由“河長(zhǎng)”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。
1.2 建立管養(yǎng)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)資金
西青、靜海、津南等區(qū)均成立了街鎮(zhèn)或環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)的河道日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)河道的基本日常維護(hù)工作,保障河道環(huán)境衛(wèi)生。管護(hù)資金方面,市級(jí)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金補(bǔ)助各區(qū)堤岸水面保潔與水質(zhì)保護(hù)工作,補(bǔ)助比例與考核成績(jī)相掛鉤。
1.3 建立監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
按照市級(jí)考核辦法和細(xì)則,各區(qū)制定了本區(qū)考核方案、實(shí)施細(xì)則和巡查制度等,明確了各部門管理職責(zé)、任務(wù)分工、管理措施等,落實(shí)到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等和具體責(zé)任人。西青、靜海等區(qū)建立了業(yè)務(wù)考核和績(jī)效考核的考核體系,根據(jù)市、區(qū)級(jí)考核情況及打分成績(jī)決定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金補(bǔ)助,對(duì)考核不合格的河長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé),連續(xù)2次不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),考核結(jié)果優(yōu)秀的“河長(zhǎng)”年終進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)[1-4]。
2 初步成效
2.1 河道水質(zhì)狀況得到改善
2015年,南部四區(qū)納管河道環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到優(yōu)秀的河道長(zhǎng)度由362.9 km增加到621.7 km,同比上升71.3%;感官水質(zhì)黑臭的河道長(zhǎng)度由265.6 km減少到85.3 km,同比下降67.9%。
2.2 重點(diǎn)河段部位環(huán)境有效改善
西青區(qū)結(jié)合清水河道行動(dòng)建設(shè),加大了全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),解決了李七莊街、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)的污水排放問(wèn)題。2015年實(shí)施水環(huán)境治理,清理垃圾434.2 m3,打撈漂浮物260.2 m3,河道水質(zhì)環(huán)境整體有較明顯的提升。
靜海區(qū)針對(duì)環(huán)境較差的子牙鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)、大黃莊等沿河村鎮(zhèn),積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施專項(xiàng)治理工程?;I措資金,投入大量人力、物力,共清理垃圾3.45萬(wàn)m3,水面漂浮物2 000 m3,柴草垛500余個(gè),使多年積存的環(huán)境問(wèn)題得到了徹底根治,沿河老百姓拍手稱快。
2.3 長(zhǎng)效管理得到落實(shí)
各區(qū)均建立了長(zhǎng)效管理制度,如西青區(qū)9個(gè)街鎮(zhèn)成立了水利站或街道環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)的10~15人的河道養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,靜海區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了156人的保潔隊(duì)伍,負(fù)責(zé)河道日常保潔和管護(hù)。
2.4 合力共管的效益已初步顯現(xiàn)
各區(qū)以水務(wù)部門為主體,以環(huán)保、市政部門為支撐,開(kāi)展區(qū)域內(nèi)截污治污工程和污水廠網(wǎng)建設(shè),河道水體水質(zhì)得到有效改善,在加強(qiáng)河道的整治與管理上形成有效的工作合力。
3 存在的問(wèn)題
目前,河長(zhǎng)制推行時(shí)間不到3年,仍處于摸索時(shí)期,在管理中仍存在許多問(wèn)題。一是水生態(tài)環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制尚不完善,相關(guān)成員未全部參與工作,職能作用也未充分發(fā)揮。二是河道保潔工作不到位,保潔工作人員的專業(yè)化水平亟待提升。三是河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理資金不足,經(jīng)費(fèi)缺口較大。四是部分河道仍然有污水直接排入,河道截污工作不到位。部分河道水質(zhì)問(wèn)題仍然突出,涉及到跨省市界、區(qū)界河道因上下游協(xié)調(diào)不暢,污水下泄污染問(wèn)題突出。五是沿河道路、企業(yè)、居民集中區(qū)等成為河道環(huán)境維護(hù)的重點(diǎn),針對(duì)河道治理的頑固問(wèn)題,短期內(nèi)難以有效解決。同時(shí)部分街鎮(zhèn)缺乏垃圾處理規(guī)劃,垃圾的收集、運(yùn)輸與處置脫節(jié)嚴(yán)重[5-7]。
4 建議
河長(zhǎng)制是河道管理新階段的重要措施,對(duì)于改善河道生態(tài)環(huán)境意義顯著,并兼具生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),河長(zhǎng)制能夠充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府部門加大河道水生態(tài)環(huán)境管護(hù)的積極性,從而有效推動(dòng)河道整治和水環(huán)境改善。針對(duì)目前河道管理中存在的諸多問(wèn)題,特提出如下建議,以推動(dòng)“河長(zhǎng)制”河道管理模式充分發(fā)揮作用。一是地方官員擔(dān)任總負(fù)責(zé)人能夠起到綜合協(xié)調(diào)的作用,整合河道水生態(tài)環(huán)境管理各部門的力量,避免各部門在工作中相互推諉、掣肘,直接提高水環(huán)境管理與保護(hù)的效率。二是應(yīng)將治理與管理相結(jié)合。以管理促進(jìn)治理,以治理深化管理,形成河道管理的良性循環(huán)。三是建議因地制宜采取管理策略。應(yīng)結(jié)合河道的具體特點(diǎn),制定可行性高且特色鮮明的河道管理方案,同時(shí)充分考慮地區(qū)發(fā)展與人文環(huán)境需求,彰顯河道特色亮點(diǎn)。四是建議加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),樹(shù)立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理理念。培養(yǎng)一支專業(yè)化河道養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,提高水生態(tài)環(huán)境管理水平。
5 參考文獻(xiàn)
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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)城市人口的密度越來(lái)越大,相伴而來(lái)的是生態(tài)環(huán)境的惡化,城市生態(tài)環(huán)境的惡化突出表現(xiàn)在水環(huán)境的惡化。作為水的輸送體,河道能否保持良好的生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,客觀上將直接影響水環(huán)境的保護(hù)。本文將簡(jiǎn)單介紹城市生態(tài)景觀型河道建設(shè)的必要性及其相關(guān)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:生態(tài)型;景觀型;河道;城市
生態(tài)型河道是相對(duì)貼近自然,體現(xiàn)人與自然和諧共處的水利工程。生態(tài)型河道以安全、可靠、經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)和前提,以滿足資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和多功能開(kāi)發(fā)為目標(biāo),逐步形成陸域草木豐茂、生物多樣、自然水體鮮活流動(dòng)、水質(zhì)改善、具有多樣水生物物種互相依存形成系統(tǒng)并能達(dá)到自我凈化、自我修復(fù)能力的水利工程,其本身就是一個(gè)景觀。
城市河道是城市生存與發(fā)展必不可少的要素,在城市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)中,都有著十分重要的地位。生態(tài)景觀型河道建設(shè),是現(xiàn)代社會(huì)人類渴望回歸自然、渴求人與自然和諧相處的迫切要求,是當(dāng)前水景觀建設(shè)的最簡(jiǎn)單直接、自然生動(dòng)的客觀反映。隨著當(dāng)今社會(huì)城市化和城市現(xiàn)代化步伐的加快,人類創(chuàng)造的財(cái)富和人類自身都越來(lái)越緊密地向城市集中,城市對(duì)水資源的依賴越來(lái)越嚴(yán)重。水景觀建設(shè)是與城市的現(xiàn)代化相聯(lián)系且密不可分的,是城市水利建設(shè)中體現(xiàn)水環(huán)境的重要方面?,F(xiàn)代城市概念不再以高樓林立、交通便捷、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商業(yè)繁榮為唯一指標(biāo),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)生態(tài)、人文、活力。水是一座城市的歷史,是生命之源,是資源、是財(cái)富、是生機(jī)、是文化、是景觀,是城市文化底蘊(yùn)和文明素質(zhì)的象征。從一定意義上說(shuō),建設(shè)生態(tài)型河道,就是在建設(shè)體現(xiàn)人文關(guān)懷的充滿生機(jī)和活力的城市。
建設(shè)生態(tài)景觀型河道是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須重視規(guī)劃,確定目標(biāo),科學(xué)論證,合理選項(xiàng),規(guī)范管理,組織開(kāi)展生態(tài)型河道建設(shè),發(fā)揮整體效益。為此,在編制規(guī)劃的過(guò)程中,特別要注意處理好整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、安全與景觀、需要與可能的關(guān)系。
首先,在開(kāi)展河道工程建設(shè)之前,應(yīng)當(dāng)研究城市的環(huán)境建設(shè),并了解各條河流、工程區(qū)域每個(gè)河段的自然特征和保護(hù)對(duì)象,居住居民的對(duì)河道環(huán)境的需求,然后再規(guī)劃。其次要確保生態(tài)景觀型河道的功能。河道要符合安全要求,作為工程,安全始終是第一位的。另外生態(tài)景觀型河道建設(shè)并不是要求我們刻意地追求某種形式,形成一個(gè)固定的模式,而是要求我們從實(shí)際出發(fā),因地制宜開(kāi)展河道整治,在確保工程安全的前提下,力求形成河道形態(tài)的簡(jiǎn)潔樸素、自然通暢、水質(zhì)改善、水體調(diào)活的局面。
生態(tài)景觀型河道的要求可以分為兩種,即生態(tài)作用和景觀效果。
一、生態(tài)作用
現(xiàn)在因?yàn)槌鞘懈鞣N經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境污染嚴(yán)重,城市的水體資源在深大程度上都遭到破壞,生態(tài)河道要負(fù)責(zé)維系周邊環(huán)境的生態(tài)平衡,以生態(tài)修復(fù)為目標(biāo)注重人與自然和諧相處。河岸線要盡量做到自然,富于變化;河道的橫斷面要寬窄不一;河道有沖有淤;坡度要有緩有急;在不同河段,要有與之相適應(yīng)的植物、動(dòng)物的生存。具體來(lái)說(shuō)就是:無(wú)害化。采用對(duì)環(huán)境的負(fù)作用及損害最低的方案,避免在使用對(duì)其他自然環(huán)境掠奪式破壞的材料。生態(tài)化-水體池岸、河道等的設(shè)計(jì)要有利于水環(huán)境的生物、植物、魚類的生存;節(jié)能化-從住區(qū)水環(huán)境的生命周期來(lái)考察、評(píng)估設(shè)計(jì)方案,優(yōu)選低能耗的方案;綜合化-綜合審美要求與功能要求、經(jīng)濟(jì)與實(shí)用、生態(tài)效用與日常維護(hù)、保養(yǎng)等多方面的要求。而且我們要定期進(jìn)行河道清理與整治,保持河道的生態(tài)循環(huán)。
二、城市景觀
以景觀建設(shè)帶動(dòng)濱河開(kāi)發(fā)也是最近許多城市河道建設(shè)的重點(diǎn)之一。如在河道綜合治理的基礎(chǔ)上,加快集水資源綜合調(diào)度、景觀和觀景、內(nèi)河游艇休閑等功能為一體的景觀水系建設(shè),從而帶動(dòng)中小河道整治和加快沿岸綠化景觀建設(shè),實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美、游暢”的目標(biāo)??梢赃x擇在水面開(kāi)闊、水質(zhì)良好、人文歷史景觀豐富的河段啟動(dòng)景建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),并在市區(qū)形成中心水環(huán)。在居住區(qū)附近的觀賞型風(fēng)景河道要滿足市民的居住要求,使人們擁有一個(gè)可以散步、運(yùn)動(dòng)的自然場(chǎng)地,同時(shí)為了滿足周圍居民戲水、觀賞的需要,將定期往河道內(nèi)補(bǔ)充中水。
另外需要強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)景觀型河道的建設(shè)應(yīng)該是漸進(jìn)式的。無(wú)論生物多樣性的構(gòu)建,還是自我凈化、自我修復(fù)能力的保證,在河道整治中都不可能一蹴而就,而是一個(gè)逐步、漸進(jìn)的過(guò)程。如果不注重生態(tài)而快速地實(shí)施環(huán)境水利工程,往往會(huì)導(dǎo)致自然環(huán)境的不和諧。而且一定要定期清理維護(hù),動(dòng)員市民愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)綠化河道。
生態(tài)景觀型河道的管理
建設(shè)生態(tài)景觀型河道還要一個(gè)重要的問(wèn)題就是河道的管理。生態(tài)景觀型河道的管理是以前未遇到過(guò)的新課題,需要認(rèn)真研究和處理好以下問(wèn)題:一是管理體制和機(jī)制問(wèn)題。按照統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制;在管理過(guò)程中,探索管養(yǎng)分離的新機(jī)制,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)劃和管養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化。二是落實(shí)管理的經(jīng)費(fèi)。任何管理都需要人和物的投入,管理也必須要有成本。管理的投入要根據(jù)工程的性質(zhì)和管理責(zé)任權(quán)限,由公共財(cái)政投入和社會(huì)性投入配套組成。三是提高管理的技術(shù)含量和科學(xué)調(diào)度水平。四是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員的素質(zhì)和管理水平。
除此外可在河道兩岸設(shè)置管理路,滿足管理、養(yǎng)護(hù)河道的要求,局部地段與現(xiàn)有道路有機(jī)結(jié)合起來(lái),在河道管理路上設(shè)置路燈,以滿足道路亮化的要求。要求清淤棄渣存放在指定地點(diǎn)。由有危廢處置資質(zhì)的單位統(tǒng)一外運(yùn)處理;在最大程度利用固體廢棄物的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)生少量的廢混凝土、樁頭、廢磚頭等建筑垃圾排放。
生態(tài)景觀型河道是人們理想居住環(huán)境的有機(jī)組成部分。是一個(gè)多學(xué)科、多專業(yè)共同努力協(xié)調(diào)的結(jié)果。要避免過(guò)于理想化的冒進(jìn)態(tài)度,而應(yīng)該因時(shí)因地因類制宜,根據(jù)居住區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、人文等各方面條件來(lái)選擇規(guī)劃,充分照顧業(yè)主、住戶的接受程度,不但要?jiǎng)?chuàng)造生態(tài)景觀型河道,而且要保證其可持續(xù)的運(yùn)行與使用。總之,創(chuàng)造生態(tài)景觀型河道任重而道遠(yuǎn),但是時(shí)代的發(fā)展要求我們必須放棄以生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以生態(tài)景觀型河道為目標(biāo)。
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1.1技術(shù)方案
在中小河流整治工程生態(tài)修復(fù)等設(shè)計(jì)和應(yīng)用中,根據(jù)河流形態(tài)、斷面、流速和風(fēng)浪沖刷等特點(diǎn),在進(jìn)行廣泛調(diào)查研究和認(rèn)真細(xì)致的分析、計(jì)算、論證基礎(chǔ)上,并借助廠家引進(jìn)的德國(guó)先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)線(Masa-Handuk),設(shè)計(jì)出符合河道生態(tài)護(hù)坡要求的生態(tài)環(huán)保機(jī)壓護(hù)坡磚產(chǎn)品,特別是對(duì)這些建材產(chǎn)品的強(qiáng)度、抗河流沖刷、整體穩(wěn)定性、適應(yīng)變形、草本植物及水生物生存條件、空隙率(滲透性能)等以及相應(yīng)的規(guī)格尺寸、厚度、形狀、型式、聯(lián)鎖式自鎖裝置結(jié)合力和允許誤差等技術(shù)指標(biāo)提出了要求。
1.2設(shè)計(jì)內(nèi)容
⑴在河道護(hù)坡設(shè)計(jì)中,生態(tài)環(huán)保磚的規(guī)格尺寸、厚度,應(yīng)通過(guò)安全、經(jīng)濟(jì)分析、計(jì)算,滿足有關(guān)規(guī)范要求。
2生態(tài)環(huán)保磚與國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)品的比較
生態(tài)環(huán)保護(hù)坡磚與國(guó)內(nèi)以往傳統(tǒng)上較普遍采用的干砌石(或漿砌石)、預(yù)制混凝土塊(如六角磚)或現(xiàn)澆混凝土板護(hù)坡進(jìn)行比較(詳見(jiàn)表1)。通過(guò)比較,本項(xiàng)目選用生態(tài)環(huán)保磚比傳統(tǒng)產(chǎn)品具有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。主要有:⑴在產(chǎn)品的骨料使用方面,具有廢物利用、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排等優(yōu)點(diǎn)。⑵在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝方面,不需燒結(jié),無(wú)三廢排放、無(wú)需鋼筋,水泥用量少(水泥用量?jī)H為普通現(xiàn)澆混凝土板的25%),從而可以節(jié)約大量砂、石、水泥和鋼材等資源。⑶在產(chǎn)品的應(yīng)用方面,具有強(qiáng)度高、整體穩(wěn)定性好、抗沖刷能力強(qiáng)、耐久性,適應(yīng)變形、人性化,有利排洪、安裝方便、施工效率高,以及具有生態(tài)、凈化水體和美化景觀的效果。
3生態(tài)環(huán)保磚的技術(shù)特征
3.1產(chǎn)品研制過(guò)程破解了廢陶瓷顆粒與膠凝材料難結(jié)合的關(guān)鍵問(wèn)題
解決了由于廢陶瓷顆粒存在釉面,難于與水泥等膠凝材料良好結(jié)合,從而影響生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量及其強(qiáng)度等問(wèn)題。
3.2產(chǎn)品消化大量固體廢陶瓷
陶瓷廢渣在新型建筑材料的使用過(guò)程中,利用廢陶瓷顆粒作為骨料代替砂、石料,其替代率達(dá)到100%,達(dá)到廢物循環(huán)再利用效果。
3.3產(chǎn)品大大降低生產(chǎn)能耗和成本
產(chǎn)品僅須壓制成型、自然養(yǎng)護(hù)等工序,無(wú)需蒸壓養(yǎng)護(hù)、高溫?zé)Y(jié)等工序,不但無(wú)三廢排放,而且能夠大大降低了生產(chǎn)能耗和成本。
4生態(tài)環(huán)保磚的應(yīng)用實(shí)例
根據(jù)設(shè)計(jì)的要求,在中小河流整治項(xiàng)目中,選用強(qiáng)度C30、規(guī)格450×302×100mm(編號(hào)HL-HB-001)的生態(tài)環(huán)保護(hù)坡磚對(duì)河道岸坡進(jìn)行護(hù)坡(詳見(jiàn)圖2)。目前,生態(tài)環(huán)保磚在潮州市中小河流整治項(xiàng)目—潮安縣西山溪(登塘段、古巷段)整治工程,鳳凰溪(下埔段、鳳凰段、歸湖段)整治工程以及梅州市蕉嶺縣新埔鎮(zhèn)柚樹(shù)河治理工程中得到廣泛的應(yīng)用,應(yīng)用效果良好。