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關(guān)鍵詞:教育系統(tǒng);人事檔案;管理
教育系統(tǒng)人事檔案準(zhǔn)確真實地記錄了教育系統(tǒng)干部、教師和員工的品德作風(fēng)、政治思想、個人經(jīng)歷和業(yè)務(wù)能力等,能夠為教育系統(tǒng)掌握人才信息提供可靠的信息資料,讓教育系統(tǒng)人事工作及組織工作的決策提供有效的信息參考。人事檔案在教育系統(tǒng)了解、考核和選拔人才上作用重大,必須加大對教育系統(tǒng)人事檔案管理力度,確保人事檔案更加準(zhǔn)確、完整和安全。只有這樣,才能將教育系統(tǒng)人事檔案的作用發(fā)揮出來。
一、教育系統(tǒng)人事檔案管理存在的問題
(一)對人事檔案管理重視不足
教育系統(tǒng)人事檔案管理工作比較枯燥、單調(diào)和繁瑣,是一項基礎(chǔ)性工作。但是現(xiàn)階段教育系統(tǒng)內(nèi)很多主管檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),缺少正確的思想認(rèn)識,忽視了人事檔案管理工作,在具體的人事安排中,沒有配備足夠的工作人員,并且配備的工作人員政治素質(zhì)偏低、責(zé)任意識不強、積極性不高、缺乏熟練的業(yè)務(wù)技能。人事檔案管理工作對人員的政策性、技術(shù)性和專業(yè)性要求很高,如果工作人員綜合素質(zhì)不高,將導(dǎo)致大量檔案材料被積壓,無法及時有效地收集整理檔案資源。此外,由于不重視人事檔案管理工作,導(dǎo)致投入到人事檔案管理工作的財力、物力和人力十分有限,加之人員流動頻繁,造成人事檔案管理工作很難順利開展下去。
(二)管理模式不完善
一方面,在管理內(nèi)容上,教育系統(tǒng)人事檔案有著歸類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容簡單、材料不完整等問題,并且人事檔案的收集、鑒別、歸類于整理制度也不符合實際需求,更新十分緩慢。從以前的人事檔案內(nèi)容來看,主要是為政治服務(wù),關(guān)注工作人員的思想政治表現(xiàn)[1]。但是現(xiàn)在,隨著教育改革的深入推進,人事檔案管理的重點是服務(wù)于教學(xué)科研和人才的使用,重視工作人員的科研成果、道德品德和業(yè)務(wù)能力等。另一方面,在管理方式上,現(xiàn)行的人事檔案管理方式遠遠滯后于人事制度的改革,人事檔案管理有著準(zhǔn)確性不高、工作量巨大的問題,重管理、輕利用情況仍然存在。此外,檔案管理工作科技含量不高,不利于人事檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)工作人員素質(zhì)不高
教育系統(tǒng)人事檔案管理對檔案管理人員的政策性、專業(yè)性和技術(shù)性要求很高,需要檔案管理人員始終堅持保密性和原則性,必須具備較高的政治素質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng)。但是從長期的工作實踐來看,很多檔案管理人員工作積極性不強,很難主動去收集教職工的檔案材料,并且在完成各項教學(xué)活動、工作任務(wù)后,很少及時去收集整理需要建檔的材料,而是被動地接受其他部門送來的檔案材料。此外,個別檔案人員原則性不強,在檔案資料的查閱與傳遞中,泄露了機密,甚至出現(xiàn)改動案卷的情況,導(dǎo)致檔案失真,這些都反映出檔案管理人員整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待進一步提升。
二、加強教育系統(tǒng)人事檔案管理的對策
(一)抓建設(shè),核心工作到位
一直以來,教育系統(tǒng)人事檔案管理工作有著較強的保密性、內(nèi)部性。由于很多教職工對自己的檔案材料漠不關(guān)心,部分領(lǐng)導(dǎo)也未能充分認(rèn)識到檔案的重要性,沒有嚴(yán)格按照要求填寫檔案材料,應(yīng)付了事,很少主動送交檔案材料。甚至個別教職工也不配合催交檔案材料,這無疑極大地增加了檔案管理工作的難度[2]。因此,為加強人事檔案管理工作,需要組織開展有關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)檔案法律法規(guī)知識,加大人事檔案工作建設(shè)重要性的宣傳力度,切實加強督促檢查,讓各單位領(lǐng)導(dǎo)和教職工了解人事檔案法律法規(guī),幫助他們樹立起牢固的檔案意識。只有這樣,才能真正提高人事檔案管理效果,確保發(fā)揮出檔案應(yīng)有的作用。
(二)抓規(guī)范,改善辦公條件
在教育系統(tǒng)人事檔案管理中,必須保證檔案資料的準(zhǔn)確、完整和安全。因此,要進一步規(guī)范人事檔案管理工作,建立完善的人事檔案材料歸檔制度,尤其是對工資調(diào)整、人動等材料,要第一時間督促教育局相關(guān)部門和學(xué)校進行收集。此外,對收集到的檔案材料,要仔細(xì)鑒別并整理加工,剔除不應(yīng)歸檔的材料[3]。同時還要加快設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)檔案管理建設(shè)要求,配備標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品、微機等設(shè)備,提高人事檔案管理的現(xiàn)代化水平。要提高對現(xiàn)有資金的利用率,根據(jù)人事檔案整理和信息審核的需要,添置整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、打紙機、宣紙、檔案皮等輔助材料,配備空調(diào),改善檔案室辦公條件。
(三)抓基礎(chǔ),確保工作質(zhì)量
第一,全面清理庫存檔案,分類整理,按照管理權(quán)限進行移交;組織工作人員參加人事檔案工作培訓(xùn)會,全面掌握檔案整理和檔案信息審核標(biāo)準(zhǔn);制定工作人員、檔案運行、整理和檔案信息審核管理等工作流程,建立了嚴(yán)密的工作責(zé)任制;采取初審和復(fù)審交叉進行、審核人員簽名、分管領(lǐng)導(dǎo)抽查的方式,形成層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機制。第二,在整理和信息審核過程中,根據(jù)人事檔案總量和工作人員情況確定整理和檔案信息審核進度,明確每天的整理和檔案信息審核量,定期公布審核整理的數(shù)量和質(zhì)量,營造了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。材料收集中,各學(xué)校按照規(guī)定的時限要求,將收集到的材料統(tǒng)一遞交審核組,審核組對材料的真?zhèn)芜M行鑒別。催交材料中,采取定人、定時、定責(zé)的方法,及時、準(zhǔn)確和全面收集材料。同時,采取通知追補、電話催補和專人查補三種途徑,能夠解決檔案缺失材料追補慢的難題,提高檔案整理和信息審核整理的工作效率。第三,對檔案中的原有材料和新補充材料,逐份審查,準(zhǔn)確鑒別。對整檔過程中遇到的人事信息不符,材料不全的各種現(xiàn)象進行分析,要與組織部、公務(wù)員局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員溝通商討,最后確定最準(zhǔn)確的確認(rèn)方法。按照最終的確認(rèn)方法對“三齡二歷”等基本信息不實的,認(rèn)真查閱原始資料,進行甄別,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。
(四)抓素質(zhì),加快隊伍建設(shè)
為做好教育系統(tǒng)人事檔案管理工作,還要抓好人才隊伍建設(shè)工作,只有這樣才能促進檔案管理效率的提升。一方面要明確目標(biāo)。在人事檔案整理和信息審核工作開始之初,應(yīng)及時召開人事檔案整理和信息審核工作的動員大會,確保所有人員充分認(rèn)識到人事檔案整理和信息審核工作的重要性,并就如何整理檔案和信息審核標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求等進行培訓(xùn)。同時組織所有工作人員到檔案室現(xiàn)場跟班學(xué)習(xí),讓人事檔案整理和信息審核工作一開始就進入一個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。另一方面要加大培訓(xùn)。要定期開展各種類型和層次的檔案人員培訓(xùn)班,及時更新觀念和知識,實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平的提升。此外,還要鼓勵檔案管理人員加強學(xué)習(xí),提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從而更好地勝任教育系統(tǒng)人事檔案管理工作。
三、結(jié)語
總之,人事檔案是教育系統(tǒng)人事管理中的重要組成部分,在教育系統(tǒng)人才管理以及建立科學(xué)完善的用人機制上有著積極重要的意義。人事檔案在為人事工作服務(wù)的同時,也推動著人事工作的發(fā)展,加之現(xiàn)階段社會人才流動頻繁,人事檔案在記錄人才信息上有著越來越重要的作用。因此,要不斷加強教育系統(tǒng)人事檔案管理工作,從而為教育系統(tǒng)的教學(xué)與管理體制改革提供更好的服務(wù)。
參考文獻
[1]潘廷將,陳艷寧,黃鳳妮.人事檔案管理需要黨員思想教育的配合[J].梧州學(xué)院學(xué)報,2013,(03):51-53.
[2]黃曉娥.人事檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[J].黑龍江科技信息,2015,(13):163.
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 人事管理
中圖分類號:D630.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)06-0026-01
一、事業(yè)單位的特點
事業(yè)單位是指不以盈利為直接目的,以增進國家人民生活福利,滿足國家人民在文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面的需求,以提供各種社會服務(wù)為直接目的的社會組織或政府機構(gòu)。所謂事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的,事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位,是國家機構(gòu)的分支,其特點主要有以下兩點。
(一)財政性
所謂財政性是指事業(yè)單位從事的工作人員,其勞動報酬不是來源于單位的經(jīng)營利潤,而是由國家的財政資金直接調(diào)撥,即俗話中的“吃財政”。我國的事業(yè)單位主要從事非盈利的社會公益,沒有直接的經(jīng)營利潤,所花費的資金直接有各級的財政部門劃撥,或是社會大眾的募集捐助,而工作人員的勞動報酬大多數(shù)來自于此,部分自愿者沒有勞動報酬。
(二)公益性
所謂公益性是指事業(yè)單位的工作內(nèi)容而言的。事業(yè)單位大多數(shù)從事社會福利性事業(yè),比如公安局、消防局、居民委員會、街道辦事處等等一些機構(gòu),他們不以盈利為直接目的,而是服務(wù)社會大眾,利用自身的專業(yè)職能滿足社會大眾在文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面的需求,以維持社會秩序安定,保障人民生活和諧為主要工作目的,是公益性的政府機構(gòu)分支、社會福利組織。
二、事業(yè)單位人事管理工作的問題
建國初期,我國人民生活條件普遍較差,公益性的事業(yè)單位普遍缺乏,專業(yè)的人才更是稀少,因此,當(dāng)時事業(yè)單位人事管理主要實行以人定崗,根據(jù)工作人員的能力安排崗位,取得了很大效果。然而,隨著社會的轉(zhuǎn)型,我國的經(jīng)濟大力發(fā)展,人民生活水平顯著提高,公益性事業(yè)單位也越來越多,而傳統(tǒng)的以人定崗卻沒有緊跟時代予以改革,出現(xiàn)了不少問題。
(一)檔案管理
檔案是指記錄一個人的教育、工作以及獎懲情況的一系列文檔、案件,是我國人事管理獨有的方式。由于傳統(tǒng)的以人定崗制度,導(dǎo)致我國事業(yè)單位的人事管理中出現(xiàn)大量虛假檔案。檔案記錄不真實、前后不一、信息不全等問題日益嚴(yán)重。
(二)人員晉升
以崗定位的一個主要特點就是必須要具有一定的資格才能申請一定職位,常用的審核方式就是資格證的審查,而且資格證的獲取次序有著嚴(yán)格要求,必須有初級證書才能考取中級,有了中級才能考取高級。缺乏足夠的靈活性,人員晉升時間長,一些已經(jīng)具有高級能力的人員苦于沒有證書而不能申請崗位,造成人才浪費嚴(yán)重。
(三)工作作風(fēng)
由于沒有工資和工作任務(wù)的壓力,一些事業(yè)單位中普遍存在“掛名上崗”現(xiàn)象,國家財政,社會募集捐助換來一些好吃懶做的“富貴人”,造成工作作風(fēng)上帶來不良影響。
三、事業(yè)單位人事管理工作應(yīng)采取的對策
傳統(tǒng)人事管理制度缺乏變革,不能與時俱進,導(dǎo)致現(xiàn)在事業(yè)單位人事管理工作出現(xiàn)了這些問題,而且日益嚴(yán)重。為了保持事業(yè)單位的正常運營,更好的為社會服務(wù),避免事業(yè)單位人事管理工作問題的進一步惡化,我們應(yīng)當(dāng)立即采取有效對策,予以遏制。
(一)信息化檔案管理
利用現(xiàn)代計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息管理技術(shù)建立信息化的事業(yè)單位人事檔案管理平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部的人事信息與檔案材料對比進行嚴(yán)格審核,避免虛假檔案、檔案信息不全、檔案前后不一等問題出現(xiàn)。
(二)平等晉升
建立靈活的人才培養(yǎng)晉升制度,實行競爭上崗、以崗定人,讓每個工作人員都有晉升的機會。不局限于證書的限制,以實際的工作能力為先,競爭上崗;組織技能、管理培訓(xùn)班,培養(yǎng)工作人員的各項能力,讓每個工作人員都有發(fā)展晉升的機會。
(三)思想建設(shè)
事業(yè)單位的人事管理部門應(yīng)當(dāng)組織工作人員的思想建設(shè)活動,讓每個工作人員都意識到事業(yè)單位工作的重要性,積極主動的參與社會公益勞作。不要貪圖輕松,經(jīng)?!皰烀蠉彙?,甚至養(yǎng)成好吃懶做的壞習(xí)慣。要發(fā)揚事業(yè)單位傳統(tǒng)的為人民服務(wù)、向雷鋒同志學(xué)習(xí)的精神,端正自身的工作作風(fēng),自覺投入到維持社會秩序安定、保障人民生活和諧的工作當(dāng)中去。
事業(yè)單位國家重要的基礎(chǔ)機構(gòu),是直接與社會大眾服務(wù)的機構(gòu),其人事管理的高效與否,直接影響事業(yè)單位的運作,甚至造成巨大的社會輿論。然而,事業(yè)單位的人事管理又不同于其他商業(yè)單位,涉及很多方面,但不是說商業(yè)單位的人事管理制度就不能用,只要我們積極探索,大膽嘗試,一定可以找到好的方法。
參考文獻:
[1]賈蘭英.推進事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)的思考[J].中醫(yī)藥管理雜志,2011,(9):854-857.
一、當(dāng)前醫(yī)院人事檔案信息化管理存在的主要問題
(一)重視程度不夠。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對人事檔案管理工作不重視,認(rèn)為人事檔案管理在醫(yī)療核心工作中起到間接輔助作用,不能直接為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟財富和社會效益;還有的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為人事檔案管理工作僅僅是人事部門的事情,因而沒有加以重視,也沒有在人力、物力、財力等方面對人事檔案管理加大投入,致使人事檔案管理長期處于維持現(xiàn)狀和被動應(yīng)付的狀況,醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)也就無從談起。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。目前許多醫(yī)院的人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,還停留在紙質(zhì)檔案階段,人事檔案信息化程度不高,未能將現(xiàn)代化信息技術(shù)手段全面引入醫(yī)院人事檔案管理工作。(三)管理不規(guī)范。傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理方法局限于保管保存功能,利用率不高,實際工作中方法單一致使效率低下,現(xiàn)代化管理手段沒有充分應(yīng)用到人事檔案管理工作中,明顯滯后于醫(yī)院各項工作的快速發(fā)展。隨著人事制度改革的不斷深入,檔案材料的收集、保管、利用以及檔案業(yè)務(wù)的范圍也發(fā)生了變化,部分舊的管理制度不適應(yīng)社會發(fā)展的需求,亟待進一步修訂完善。(四)管理隊伍不專業(yè)。檔案管理人員需要具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),還要具有愛崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。在人事檔案管理信息化過程中,檔案管理人員不僅要精通檔案管理專業(yè)知識,還要能熟練掌握計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。當(dāng)前,很多醫(yī)院人事檔案管理人員不能完全達到以上工作要求,需要進一步的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
二、做好醫(yī)院人事檔案信息化管理的對策
(一)重視醫(yī)院人事檔案信息化管理工作。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及組織人事部門要把人事檔案管理工作放在事關(guān)醫(yī)院人才隊伍建設(shè)全局的高度來對待,加強人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實將其納入重要議事日程。應(yīng)著重加強人事檔案管理工作人員的思想教育,完善醫(yī)院的人事檔案工作考核制度,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,充分調(diào)動管檔人員的工作積極性,提高工作效率。(二)提高醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)投入。醫(yī)院提供一定的資金支持,更新硬件設(shè)備,如計算機、掃描儀、照相機等;提供技術(shù)支持,通過公開招標(biāo)采構(gòu)引入專業(yè)檔案管理軟件,來提高醫(yī)院人事檔案管理的信息化程度。同時加強醫(yī)院人事檔案管理安全措施,在軟件應(yīng)用的基礎(chǔ)上加設(shè)防盜系統(tǒng)。(三)做好醫(yī)院人事檔案系統(tǒng)維護。主要包括以下方面:1.規(guī)范的錄入規(guī)則和內(nèi)容。在原始數(shù)據(jù)錄入時應(yīng)該建立統(tǒng)一規(guī)范的錄入規(guī)則,所采集數(shù)據(jù)應(yīng)針對實際工作需求,以免造成浪費,做到有用必錄入,無關(guān)少錄入,讓人事檔案管理系統(tǒng)便捷高效,清晰易懂。2.定期的日常維護。建立人事檔案系統(tǒng)不是一件一勞永逸的事情,需要定期進行對于系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行管理維護與更新。只有經(jīng)常對系統(tǒng)進行維護才能確保醫(yī)院人力資源系統(tǒng)的長期長效運用。3.檔案的保存與管理。醫(yī)院人事檔案信息化管理是將數(shù)據(jù)保存在服務(wù)器中,同時將數(shù)據(jù)備份放置硬盤中,以防服務(wù)器出現(xiàn)問題。在人事檔案的管理過程中不僅要依靠信息化系統(tǒng),還要對于原始紙質(zhì)檔案進行妥善保存。做到實時系統(tǒng)、硬盤備份與原始材料三方的妥善保存與管理,防止各種意外情況的發(fā)生。4.落實安全保護措施。在服務(wù)器與客戶端之間設(shè)置“防火墻”,定期修改服務(wù)器密碼,針對相應(yīng)管理人員的上崗、離崗情況簽訂保密協(xié)議,明確管理人員和工作人員申請、變更、注銷權(quán)限等。嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,加強人事檔案信息安全管理。在日常管理工作中,將人事檔案信息安全納入醫(yī)院安全保護管理的范圍。(四)加強信息化管理制度建設(shè)。應(yīng)建立健全人事檔案信息化管理制度,特別是要建立健全醫(yī)院人事檔案材料收集、整理、歸檔、保存等相關(guān)制度和人事檔案計算機使用管理制度,嚴(yán)格落實,加強監(jiān)管,明確各個崗位的工作范圍及職責(zé),規(guī)范檔案管理人員行為。(五)建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍。要不斷加強檔案人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面建設(shè),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、外出進修等方式實現(xiàn)管檔人員的基本理論、業(yè)務(wù)技能、工作水平的提升,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)醫(yī)院人事檔案管理隊伍。鼓勵檔案管理人員在工作中總結(jié)創(chuàng)新工作方法和途徑,促進人事檔案工作的不斷發(fā)展。
三、結(jié)語
醫(yī)院人事檔案管理為醫(yī)院人才培養(yǎng)、制定人力資源發(fā)展規(guī)劃等工作提供了有力的信息支撐,是醫(yī)院人力資源管理不可或缺的重要組成部分。新形勢下進行人事檔案管理改革勢在必行,只有加快人事檔案管理信息化建設(shè),才能更好地提高醫(yī)院檔案管理工作的效率,才能推進人事檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化進程。
作者: 單位:臨沂市精神衛(wèi)生中心
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:人事檔案;信息化管理;問題及對策
一、人事檔案及信息化管理的概述
1.人事檔案的概念及特征
人事檔案是準(zhǔn)確記錄和反映一個人成長歷練、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷的文件材料,是給用人單位、組織部門提供人事、勞資、工資、學(xué)歷、職稱等方面的原始記錄,是個人信息的儲備庫,它為考核每一個人提供了最有利的依據(jù)。人事檔案具有全面性、現(xiàn)實性、流動性、機密性四個特征。
2.人事檔案信息化管理的概念及發(fā)展
(1)人事檔案信息化管理的概念。人事檔案信息化管理是在人事部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)對人事檔案信息資源進行組織、管理、提供和利用的計算機輔助管理活動。在人事檔案信息化管理活動中,利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機,實現(xiàn)高校干部人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式的并存,根據(jù)需要實現(xiàn)紙質(zhì)與屏幕的人事檔案查閱,進而完全實現(xiàn)高校干部人事檔案管理的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
(2)人事檔案信息化管理的發(fā)展。在人事檔案信息化發(fā)展過程中,大致經(jīng)歷了以下幾個階段:
第一階段是20世紀(jì)80年代的單機檢索階段。采用dbase、basic、c、foxpro等語言作為編程工具,以單機為處理工具,在dos操作系統(tǒng)下建立起人事檔案信息檢索系統(tǒng)。這一時期信息管理系統(tǒng)管理流程幾乎完全模仿在一個單位內(nèi)部的人工管理模式,管理的數(shù)據(jù)簡單,通用性差,沒有建立充分的信息共享機制,檢索內(nèi)容單一,沒有統(tǒng)一格式,數(shù)據(jù)處理能力局限性大。
第二階段是20世紀(jì)末單機與局域網(wǎng)相結(jié)合的階段。檔案部門的計算機應(yīng)用水平有了較大的提高,人事檔案管理從單機的檔案功能環(huán)節(jié)管理發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化的綜合業(yè)務(wù)管理,這時的檔案軟件多以C/S結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)版為主從目錄管理到全文管理,建設(shè)起檔案信息資源庫,各級檔案部門的大批量數(shù)據(jù)可以在單位內(nèi)部實現(xiàn)信息共享,為單位內(nèi)各個部門用戶提供檔案信息服務(wù)。
第三階段是從2006年至今的人事檔案信息管理系統(tǒng)。在這一階段,我國檔案信息化建設(shè)已納入各級政府發(fā)展規(guī)劃,檔案信息化的推動促使各單位和機構(gòu)開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)用于管理人事檔案,局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺被充分運用到各級檔案部門,形成區(qū)域性的集中分布式檔案信息資源庫,信息來源大大拓展,B/S結(jié)構(gòu)的檔案軟件開始涌現(xiàn),服務(wù)水平大大提升,實現(xiàn)各級檔案部門的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換和共享,人事檔案管理信息系統(tǒng)的開放性、擴展性、集成性、人性化等都有更大的改善
二、高校人事檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題
高校人事檔案信息化建設(shè)順應(yīng)了高校人事制度改革,實現(xiàn)了高校人力資源的最大配置,有利于對實體檔案的保護,但在人事檔案管理信息化建設(shè)的過程中還存在著一些問題。
1.觀念意識薄弱
從事人事檔案管理的人員很多都習(xí)慣了手工操作模式,對信息化建設(shè)不清楚、不明白,認(rèn)識程度也不夠,在計算機處速發(fā)展的時代,仍用傳統(tǒng)的手工管理模式開展人事檔案管理工作,用紙質(zhì)形式保存檔案信息,沒有很好地利用計算機技術(shù)實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化。人事檔案的存放也存在問題,在高校的機構(gòu)設(shè)置中有人事處、教務(wù)處、學(xué)生處等,高校下又設(shè)置二級院校,人事檔案在多處存放,上下級之間人事管理相對獨立,人事信息收集不及時也對檔案信息化系統(tǒng)的構(gòu)建產(chǎn)生深遠影響。當(dāng)然高校在人事檔案信息化建設(shè)中配制的硬件相對來說比較短缺,掃描儀、照相機的配置率都不高,只是配置電腦、打印機等基礎(chǔ)設(shè)備,對人事檔案信息化建設(shè)重視程度不高。
2.人事檔案信息管理系統(tǒng)功能性低下
各高校借助信息技術(shù)的平臺支持,都建立起來人事檔案信息管理系統(tǒng),但從信息管理系統(tǒng)的功能及運行效果上看還存在一些問題。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫應(yīng)用相對簡單,對數(shù)據(jù)的處理不及時,影響工作效率;另外數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)沒有建立開放式鏈接,系統(tǒng)應(yīng)用程序滯后,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后,不能兼容原始信息,也無法兼容某類文件格式,造成人事檔案管理系統(tǒng)的利用率低下。
3.信息安全問題
人事檔案記述和反映了個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn),主要由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng),選拔和使用人員的工作活動中形成的,是個人經(jīng)歷,學(xué)歷,社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的原始記錄。人事檔案在某種程度上說是要絕對保密的,實現(xiàn)人事檔案信息化管理就要面臨信息安全問題,但高校在人事檔案信息系統(tǒng)應(yīng)用中卻往往忽視安全問題,管理者不愿意在安全防護方面投入更多的資金,而網(wǎng)絡(luò)安全管理人員又不嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范對計算機網(wǎng)絡(luò)進行必要的安全檢測,這不可避免地導(dǎo)致個人信息泄露事件的發(fā)生。
三、高校人事檔案信息化建設(shè)的對策建議
提升高校人事檔案信息化管理水平,完善信息管理系統(tǒng),可以從以下幾個方面著手。
1.強化信息化意識,加強信息化管理
首先是高校領(lǐng)導(dǎo)要加強對人事檔案信息化的重視程度,增加對檔案工作的資金投入,按照國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)添置設(shè)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,按照檔案規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行操作運行,提高檔案管理的工作效率。其次是人事檔案管理人員要加強信息化意識,注重提升自身綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,積極參與專業(yè)技能培訓(xùn),加強深層次學(xué)習(xí),提高自己的政治意識和保密意識,增強責(zé)任心,這樣才能保證信息化建設(shè)取得理想效果。最后是整個學(xué)校要有信息共享意識,建立人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系,通過身份驗證系統(tǒng),根據(jù)級別及授權(quán)的范圍,實現(xiàn)對相關(guān)資料信息的不同權(quán)利,網(wǎng)絡(luò)覆蓋高校的各個環(huán)節(jié),加強學(xué)校內(nèi)部不同院系之間的人事檔案信息共享程度。
2.加強硬軟件開發(fā),提高系統(tǒng)功能應(yīng)用
硬件開發(fā)主要是建立在高校增加資金投入的基礎(chǔ)上,完善計算機、打印機、掃描儀、刻錄機、數(shù)碼相機等先進電子產(chǎn)品的采購力度,基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善,才能更好地開展檔案管理工作,提高檔案管理的工作效率。軟件開發(fā)主要是建立數(shù)字化檔案和人才信息庫,提高系統(tǒng)功能應(yīng)用水平,做好檔案信息的綜合分析及統(tǒng)計。
3.做好人事檔案信息的安全工作
論文關(guān)鍵詞:人力資源 管理系統(tǒng) 問題 對策
論文摘要:人力資源管理系統(tǒng)是集成化、現(xiàn)代化的人力資源開發(fā)和信息管理系統(tǒng),應(yīng)用好系統(tǒng)不僅可以提高工作效率,還可以支持企業(yè)高層決策。本文結(jié)合人力資源管理系統(tǒng)在基層應(yīng)用中遇到的問題,分析了系統(tǒng)應(yīng)用中常見問題產(chǎn)生的原因,提出了相應(yīng)的對策。
人力資源管理系統(tǒng)是一個立足于以人為主導(dǎo),利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和手段進行人力資源信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護,以企業(yè)戰(zhàn)略競優(yōu)、提高效益和效率為目的,支持企業(yè)高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人力資源開發(fā)和信息管理系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)進行人力資源管理的業(yè)務(wù)工作平臺和有利幫手。
人力資源管理系統(tǒng)最主要的特點是人事信息的儲存采用切片式管理。這種管理模式信息項多,數(shù)據(jù)量大、頁面多,導(dǎo)致數(shù)據(jù)之間及其衍生數(shù)據(jù)之間取值的邏輯關(guān)系存在相互交叉,變得復(fù)雜,在短時間內(nèi)不容易被用戶理解和掌握,使得系統(tǒng)在應(yīng)用中容易出現(xiàn)誤操作,影響系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮和部分用戶應(yīng)用的積極性。因此正確應(yīng)用好系統(tǒng)已經(jīng)成為所有用戶面對的重要問題。
一、人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)用的必要性
用戶應(yīng)用好人力資源管理系統(tǒng)的前提是必須要有一個積極的心態(tài)和正確的認(rèn)識。建立這種良好的心態(tài)和正確的認(rèn)識,一定要認(rèn)識到為什么應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)。從工作實際來講,應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)確實存在著必要性,這種必要性主要體現(xiàn)在應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)的迫切性和重要性上。
1.應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)系統(tǒng)的迫切性。認(rèn)清人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要和原有工作平臺的局限性,有助于用戶認(rèn)識到應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)的迫切性。從油田企業(yè)目前的情況來看,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,對人力資源管理系統(tǒng)的要求變得越來越細(xì)化、集成化、精確化。搭建現(xiàn)代化人力資源管理系統(tǒng)平臺、完善信息系統(tǒng)建設(shè)和集成整合的需求迫在眉睫。
應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)前,油田企業(yè)沒有統(tǒng)一的人事業(yè)務(wù)管理平臺,人事系統(tǒng)各科室只是單一系統(tǒng)運行,不能實現(xiàn)信息共享,查詢?nèi)耸滦畔⒑徒y(tǒng)計人數(shù)數(shù)據(jù)非常困難,不僅給工作帶來不便,也給基層工作者帶來重復(fù)性工作,增加工作量,效率也不高。這種環(huán)境下,油田企業(yè)迫切需要一個先進的綜合性工作平臺來滿足人事系統(tǒng)不同業(yè)務(wù)人員的工作需要。
2.應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)的重要性。認(rèn)清人力資源管理系統(tǒng)的優(yōu)點有助于用戶認(rèn)識到應(yīng)用系統(tǒng)的重要性。其一、幫助用戶運用先進的信息技術(shù),快速處理復(fù)雜的人事數(shù)據(jù)和事務(wù);其二、實現(xiàn)人事信息的及時、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn),達到管理的規(guī)范統(tǒng)一、高效快捷;其三、減輕用戶的工作量,使用一個操作平臺可以完成多方面的業(yè)務(wù)。人力資源管理系統(tǒng)也是一種適合全部人員應(yīng)用的綜合性工作平臺,可以滿足不同人員對人力資源系統(tǒng)的應(yīng)用需求,推動人力資源管理的進步和發(fā)展,并最終推動人力資源管理邁向新的高度。
因此,認(rèn)識到應(yīng)用人力資源管理系統(tǒng)的迫切性和重要性,用戶才會以積極的心態(tài)應(yīng)用好人力資源管理系統(tǒng)。
二、人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題及對策
1.系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題。應(yīng)用好人力資源管理系統(tǒng),必須知道阻礙用戶不能較好較快的正確操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)功能的原因。從人力資源管理系統(tǒng)在大慶油田的應(yīng)用情況看,經(jīng)常出錯的問題是:
(1)用戶(業(yè)務(wù)人員)不能實時維護系統(tǒng)人事信息,造成生成的表格數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。人力資源管理系統(tǒng)有強大的人事信息查詢功能、信息共享功能、人事業(yè)務(wù)功能菜單,并能生成各種直觀實用的統(tǒng)計報表,為基層執(zhí)行者提供各種準(zhǔn)確實用的人事報表,為企業(yè)決策者提供全方面的人事信息支持。但是利用好系統(tǒng)強大功能的前提是系統(tǒng)信息必須準(zhǔn)確,做到準(zhǔn)確就必須實現(xiàn)人事信息的及時維護。而實際上,一是用戶還沒有養(yǎng)成及時維護信息的意識;二是不清楚怎樣正確維護某項信息。這些因素不同程度上影響了系統(tǒng)功能的發(fā)揮。
(2)用戶(業(yè)務(wù)人員)不能熟練掌握關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作流程,造成關(guān)鍵業(yè)務(wù)出錯率高。很多報表(如:人力資源管理系統(tǒng)ZHRRRP181員工情況統(tǒng)計表、崗位變動審批名冊、入職定薪名冊等)的取值都和人事活動有關(guān)。這些人事活動是人員調(diào)出調(diào)入、人員減冊、崗位變動等。其中出錯最多的就是崗位變動。出錯原因是用戶對崗位變動的類型、人事活動開始時間、維護哪些關(guān)鍵項、保存哪些關(guān)鍵頁面不理解,業(yè)務(wù)流程不熟練,造成系統(tǒng)操作不正確,不能生成正確的名冊和報表。
2.人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)用中遇到的問題及對策。對人力資源管理系統(tǒng)來講,人、料、法、環(huán)四個要素構(gòu)成了系統(tǒng)應(yīng)用的四方面。就是從用戶、資料、規(guī)則、配合四方面來分析系統(tǒng)應(yīng)用存在的問題,提出對策。
人:不同級別的用戶素質(zhì)參差不一,由于自身的文化及業(yè)務(wù)水平所限不能較快較好的掌握先進的人力資源管理系統(tǒng)操作。雖然系統(tǒng)已經(jīng)上線,但后期的培訓(xùn)還是很重要。通過一段時間的實際操作,用戶對自己操作系統(tǒng)的缺陷已經(jīng)很清楚,開展有針對性的業(yè)務(wù)(如:收集日常操作中遇到的錯誤案例分類整理做成講義)提高培訓(xùn),效果會更好,這在實踐中已經(jīng)得到證實。
對及時維護系統(tǒng)信息重要性的認(rèn)識不高,不能實現(xiàn)信息實時維護更新,造成數(shù)據(jù)和報表出錯。系統(tǒng)自身帶有的數(shù)據(jù)檢查功能,如ZHRRP191上線員工數(shù)據(jù)檢查表,有助于用戶養(yǎng)成這種意識,但是怎么加快這種意識的養(yǎng)成,并形成工作習(xí)慣,個人認(rèn)為一是需要制定系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法;二是發(fā)揮各單位關(guān)鍵用戶及系統(tǒng)管理人員的作用。
料:系統(tǒng)操作手冊不完善,資料零散性太強、變化性太快。對不善于管理資料且操作流程還不熟練的大多數(shù)用戶來說,這是最重要的問題。手冊中有些關(guān)鍵業(yè)務(wù)描述過于簡單,而實際業(yè)務(wù)卻比較復(fù)雜,例如崗位變動業(yè)務(wù)。為了滿足業(yè)務(wù)的個性需求和共性需求,系統(tǒng)一直在改進,改進中產(chǎn)生的資料隨時轉(zhuǎn)發(fā)給各級用戶,越積越多,不善管理的用戶就會丟失很多有價值的信息。一本完善實用、步驟清楚、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一的操作手冊就顯得越來越重要。
法:用戶在具體操作時,對系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)則不理解,一是用戶自身的問題;二是操作手冊關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程編寫過于簡單;三是系統(tǒng)報表取值不統(tǒng)一。這里主要談關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和報表取值的問題。關(guān)于關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程問題。出現(xiàn)問題最多的就是崗位變動業(yè)務(wù)。手冊對崗位變動業(yè)務(wù)描述過于簡單,而實際業(yè)務(wù)卻比較復(fù)雜,崗位變動的類型可以分為兩種,一是從是否需要新建職位來區(qū)分,大致可分為兩種。二是從崗位變動原因來區(qū)分,可以分為三種,即組織單位調(diào)整,行政職務(wù)晉升和技術(shù)職稱晉升,轉(zhuǎn)崗;這些崗位變動有的需要新建職位,有的不需要新建職位,有的工資會發(fā)生變化,有的工資不變,需要具體問題具體分析,確實比較復(fù)雜。對系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)不精通的用戶很難在短時間內(nèi)理解和掌握這些操作規(guī)則。關(guān)于報表取值的問題。崗位變動審批名冊和審批表這兩張表都有參加工作時間,但是參加工作時間的取值卻不一致,一個取的是特殊日期頁面里的Z1(首次參加工作日期),一個是Z2(最近一次加入企事業(yè)單位時間)。從系統(tǒng)中導(dǎo)出的審批名冊里有參工時間,可是導(dǎo)出的審批表里卻沒有,原因是數(shù)據(jù)上線時沒有導(dǎo)入Z2。針對以上問題,我認(rèn)為讓大多數(shù)用戶有效的應(yīng)用好系統(tǒng)應(yīng)該做到以下三點:一是完善操作手冊;二是繼續(xù)后期培訓(xùn);三是公開報表取值邏輯。
環(huán):報表不準(zhǔn)確和不及時。由于系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版的操作平臺,上一級用戶報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時間性對基層用戶數(shù)據(jù)的操作依賴性非常強。必須強調(diào)不同環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和配合。因此建立和發(fā)揮人事系統(tǒng)不同層級的團隊協(xié)作精神非常重要。
三、人力資源管理系統(tǒng)加以改進的建議
人力資源管理系統(tǒng)投入運行后,確實給企業(yè)人事管理帶來了新氣象,不僅拓寬了人事管理的范圍,也提高了人事業(yè)務(wù)人員的工作技能。但是系統(tǒng)在自身建設(shè)上也有需要完善的地方,因此建議:
1.盡快出臺人力資源管理系統(tǒng)系統(tǒng)操作詳細(xì)手冊。必須完善關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作流程,做到清晰、詳細(xì)、規(guī)范,注意截圖中舉例是否恰當(dāng)、符合實際,避免因舉例不當(dāng)引起用戶理解錯誤;指明關(guān)鍵報表和審批名冊的邏輯取值,盡量做到相關(guān)報表取值口徑一致。指導(dǎo)用戶規(guī)范操作,方便用戶日常工作,提高工作效率和準(zhǔn)確性,減少錯誤,節(jié)約時間。
2.加強系統(tǒng)實用性。在工資核算中,工資累計報表對工資員來說,是非常重要的,尤其是工資匯總表和工資總額匯總,相當(dāng)于工資臺賬。目前還不能實現(xiàn)累計報表的準(zhǔn)確性。
摸清了人力資源管理系統(tǒng)在應(yīng)用中存在的普遍問題,提出了相應(yīng)的對策,用戶才能又快又好的掌握操作系統(tǒng)的方法和步驟,更好的應(yīng)用好人力資源管理系統(tǒng),發(fā)揮出人力資源管理系統(tǒng)的強大功能,有利于促進人力資源管理系統(tǒng)的持續(xù)化建設(shè)。