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道路運輸安全生產(chǎn)管理制度范文第1篇

道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進(jìn)行維修時不能嚴(yán)格按照維修項目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施

道路運輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處

1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準(zhǔn)入制度落實的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。

2、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級維護(hù)，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次，認(rèn)真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強(qiáng)道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平

道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識，對企業(yè)每季度實行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時限期整改，落實責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”，強(qiáng)化一個“嚴(yán)”。

（五）建立健全安全管理制度

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標(biāo)志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。

（七）落實“四項機(jī)制”

道路運輸安全生產(chǎn)管理制度范文第2篇

一、必須要深刻認(rèn)識抓好道路運輸安全工作的嚴(yán)竣性和重要性

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好安全生產(chǎn)，是實踐“三個代表”思想的重要體現(xiàn)，是保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展和維護(hù)老百姓切身利益的內(nèi)在要求，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須真抓實干，常抓不懈。近年來，交通運輸部門認(rèn)真履行道路運輸?shù)男袠I(yè)管理職責(zé)，積極做好預(yù)防工作，取得了可喜進(jìn)展。一是注重從源頭上抓起，建立健全了相應(yīng)的管理制度。完善了營運車輛技術(shù)管理制度，通過實行定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)和車輛技術(shù)等級評定制度，保證了營運車輛的技術(shù)狀況；實行了重點崗位從業(yè)人員資格管理制度，開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高了廣大從業(yè)人員的素質(zhì)。二是加強(qiáng)了節(jié)假日期間道路運輸安全管理。每年春節(jié)和“五一”、“十一”旅游黃金周期間，交通運輸部門都對旅客流量和流向進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，制定科學(xué)的運輸計劃和應(yīng)急方案，加強(qiáng)了運輸組織工作，落實了安全防范措施。三是開展道路運輸安全管理年活動，探討建立安全管理長效機(jī)制，促進(jìn)了各項安全管理措施的落實，也解決了道路運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

二、必須要明確企業(yè)和主體責(zé)任和運管部門的監(jiān)管責(zé)任

企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實現(xiàn)了。一些運輸經(jīng)營者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責(zé)任不明確，因而道路運輸市場事故頻發(fā)，不但造成了生命財產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運輸行業(yè)的認(rèn)可程度，發(fā)生事故的運輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，道路運輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實到位，是首先必須明確的問題。

根據(jù)國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。道路運輸行管部門主要依據(jù)國家《道路運輸條例》和《河北省道路運輸管理條例》，負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車客運站安全監(jiān)督。運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)人關(guān)包括場地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實市場準(zhǔn)入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施（如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等）是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時定期維護(hù)和綜合性能檢測是否達(dá)標(biāo)。不同的運輸門類如危險化學(xué)品運輸車輛、營運客車標(biāo)準(zhǔn)不同，主要是落實車輛技術(shù)等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實從業(yè)資格制度。以上三項是行政許可或信譽(yù)考核的主要依據(jù)，在國家《道路運輸條例》、《河北省道路運輸管理條例》及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。關(guān)于汽車客運站安全監(jiān)督，主要包括以下三項工作：一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進(jìn)行安全檢查；二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關(guān)規(guī)定對營運車輛進(jìn)行安全例檢；三是監(jiān)督客運站，防止超員車輛出站。

綜上所述，道路運輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運輸經(jīng)營者，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

三、必須要按照要求不折不扣地抓好道路運輸安全管理工作

（一）把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)

要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān)，把運輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。

（二）加強(qiáng)營運車輛技術(shù)管理

（1）堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進(jìn)入運輸市場前及對營運車輛進(jìn)行定期審驗時，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。

（2）強(qiáng)化道路運輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)竣工檢驗制度，強(qiáng)化二級維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理

（1）督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計劃、大綱組織培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強(qiáng)對大客車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經(jīng)營性活動。

（四）加強(qiáng)汽車客運站安全監(jiān)督

（1）嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求，督促客運站履行安全管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。

（2）監(jiān)督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。

道路運輸安全生產(chǎn)管理制度范文第3篇

一、工作目標(biāo)

1、不發(fā)生道路運輸源頭管理責(zé)任事故；

2、不發(fā)生較大以上客運安全事故；

3、道路運輸行業(yè)穩(wěn)定、安全有序、健康發(fā)展。

4、按照省、市、區(qū)道路安全綜合整治攻堅年行動要求，全面完成貨運“雙超”治理工作。

二、主要措施

（一）狠抓教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識

1、扎實開展駕乘人員、維修人員和危貨押運員安全警示教育。抓住安全生產(chǎn)中的典型事例，以案說事，深入剖析事故原因，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，真正起到警示作用。并針對不同時段和氣候特點開展各種應(yīng)急技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員、乘務(wù)員、維修人員和危貨押運員遵章守紀(jì)的自覺性和防范事故的應(yīng)急處置能力。

2、加強(qiáng)安全管理人員教育培訓(xùn)。各企業(yè)要采取多種形式，對安全生產(chǎn)從業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)。特別是客運企業(yè)（站）、危險品運輸企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵崗位工作人員的崗位培訓(xùn)。

3、開展道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。修訂完善各種預(yù)案，各企業(yè)要結(jié)合本單位工作實際，組織開展突發(fā)事件救援演練。汽車站要在上半年組織開展一次消防演練，通過演練，檢驗預(yù)案的可操作性和人員對預(yù)案的熟知度，從而達(dá)到一有情況，快速反應(yīng)，救援有效的目的。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時消除隱患

強(qiáng)化道路運輸源頭管理。按照“三把關(guān)一監(jiān)督”安全管理職能，切實加強(qiáng)道路運輸源頭監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛管理制度，凌晨2點—5點休息等制度，嚴(yán)禁疲勞駕駛。確?？瓦\車輛各項安全防范措施落到實處。二是嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員談話以及安全承諾制度，做好崗前警示教育。認(rèn)真督促客運駕駛員做好出車前、行駛中、收車后的車輛安全檢查工作和安全駕駛承諾。三是客運企業(yè)進(jìn)一步研究完善切實可行的客運應(yīng)急疏散預(yù)案和應(yīng)急救援搶險預(yù)案，并組織演練，保證旅客疏運秩序正常和應(yīng)急搶險工作能有序開展。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”等安全管理制度，嚴(yán)把營運車輛出入關(guān)。五是加強(qiáng)對汽車維修企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)的準(zhǔn)入審查和日常安全檢查。六是嚴(yán)格執(zhí)行客運駕駛員黑名單制度。嚴(yán)禁有發(fā)生較大事故以及安全意識差、多次違法違章且屢教不改的客運駕駛員從事客運駕駛工作。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，狠抓制度落實

強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。客貨運輸企業(yè)、客車站和維修企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)管理及經(jīng)費投入，完善管理制度。嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能作用，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行監(jiān)管職能。

道路運輸安全生產(chǎn)管理制度范文第4篇

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1. 切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2. 健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1. 深化重大風(fēng)險防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。

2. 深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。

3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。

1. 轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

三、時間安排

從2020 年5 月至2022 年12 月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。

（二）組織實施(2020 年6 月至12 月) 。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判，重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動重點工程、研究建立工作機(jī)制，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點推動(2021 年1 月至12 月) 。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效，緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù)，按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實施和督促落實，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

（二）強(qiáng)化制度保障。

要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

道路運輸安全生產(chǎn)管理制度范文第5篇

第二條凡在縣境內(nèi)從事貨運站（場）管理或經(jīng)營貨運站（場）的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的貨物運輸站（場）是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的貨物運輸經(jīng)營場所。

第四條貨運站（場）經(jīng)營者應(yīng)依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第五條縣交通局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本縣的道路貨物運輸和貨運站管理工作；縣運管局具體實施本縣道路貨物運輸和貨運站管理工作。

第六條縣物流行業(yè)協(xié)會和個私協(xié)會可以監(jiān)督貨物運輸站（場）經(jīng)營者的經(jīng)營行為，縣物流行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)物流行業(yè)自我約束、自我規(guī)范。

第七條貨物運輸站（場）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)營地點在托運城、農(nóng)林城、原湘運汽車總站、華泰公司停車（場）及其他合適的場所。經(jīng)營點還要具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運站房、倉庫、場地和道路等設(shè)施；有相應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備；有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

（二）單一的貨運站點應(yīng)有不低于30萬元的貨運風(fēng)險保險金，并具有符合消防安全條件的經(jīng)營場地，有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，有消防安全設(shè)施，有業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

（三）經(jīng)營全國各站點的股份公司和有限責(zé)任公司應(yīng)有2000萬元的注冊資金，同時需500萬元的風(fēng)險抵押金。交足500萬元的風(fēng)險抵押金的公司，可享受縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵和支持物流行業(yè)組建物流股份有限公司的有關(guān)規(guī)定》（邵辦發(fā)〔2008〕46號）的相關(guān)優(yōu)惠政策，并具備組成公司的各個要素和條件。

（四）允許原審批的單個站點存在，不足30萬元風(fēng)險抵押金的站點，在年檢時要補(bǔ)足風(fēng)險抵押金，并要實行三站聯(lián)保。

（五）允許原公司存在，原公司掛靠的站也要交足30萬元風(fēng)險抵押金，由公司與站實行聯(lián)保。

第八條國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位的工作人員不得經(jīng)營貨物運輸站（場）。

第九條貨物運輸站（場）具備本辦法第七條規(guī)定條件的經(jīng)營者，向有關(guān)職能部門申請、領(lǐng)取《道路運輸經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

第十條貨物運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列要求從事經(jīng)營活動：

（一）按《道路運輸經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》核定的范圍經(jīng)營；不得擅自改變貨物運輸站（場）、經(jīng)營場地的用途。

（二）依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，拒絕無證經(jīng)營的車輛裝貨。

（三）張榜公布收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意漲價和亂收費。

（四）不得超限、超載配貨，不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù)，不得違反國家有關(guān)規(guī)定為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。

第十一條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由運管部門按道路運輸管理法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)許可擅自從事貨物運輸站（場）經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的；

（二）貨物運輸站（場）經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的；

（三）貨物運輸站（場）經(jīng)營者為無證經(jīng)營的車輛或未經(jīng)安全檢查合格的車輛配載貨物的；

（四）貨物運輸站（場）存在重大安全隱患的；

（五）超越許可的事項，從事貨運站經(jīng)營的。

第十二條貨物運輸站經(jīng)營者有欺行霸市、打架斗毆、尋釁滋事的，由公安部門依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成刑事犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條貨物運輸站（場）未達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，由消防部門依法進(jìn)行處理。

第十四條工商、公安等部門依法依規(guī)對物流行業(yè)進(jìn)行管理，對無證經(jīng)營、非法經(jīng)營的依法打擊，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條稅務(wù)部門對貨物運輸站（場）經(jīng)營者的征收征管，應(yīng)嚴(yán)格按法定權(quán)限與法定程序辦事。

第十六條貨物運輸站（場）經(jīng)營者不得在核準(zhǔn)經(jīng)營地址外進(jìn)行經(jīng)營活動，對擅自改變經(jīng)營場所、壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場秩序的，由相關(guān)部門依法打擊。

第十七條任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事貨物運輸站（場）經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由交通、運管、工商、公安、消防等部門依據(jù)各自職責(zé)予以查處。