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消費與安全范文第1篇

論文摘要:本文論述了消費者安全意識對水產(chǎn)品安全的影響，利用經(jīng)濟學(xué)的方法分析了消費者逆向選擇情況下水產(chǎn)品“檸檬市場”的形成過程，以及如何利用消費者的安全意識和選擇行為來提高水產(chǎn)品的安全。

消費者處在整個水產(chǎn)品供應(yīng)鏈的終端，是整個水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程的最終目標(biāo)指向。消費者在水產(chǎn)品安全問題上所體現(xiàn)的態(tài)度與消費傾向會對政府和水產(chǎn)品企業(yè)的行為選擇產(chǎn)生深刻影響，而消費者自身的食品安全實踐也決定著水產(chǎn)品安全管理的效用程度。

(一)水產(chǎn)品質(zhì)量特征與信息不對稱下的消費者行為

1、水產(chǎn)品質(zhì)量特征

依據(jù)信息經(jīng)濟學(xué)原理，水產(chǎn)品同時具有“搜尋、經(jīng)驗和信任”三種質(zhì)量特征“信任特征”是消費者即便在消費后也不能檢查或評價的質(zhì)量特征，這種特征一般只能被專家或?qū)I(yè)的服務(wù)機構(gòu)披露，如水產(chǎn)品體內(nèi)是否含有對人體造成危害的生物性、化學(xué)性危害因素以及天然毒素等，正是這一特殊的質(zhì)量特征容易造成水產(chǎn)品市場的信息不對稱，進(jìn)而使得一些不法水產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營者采取投機行為，以低質(zhì)量、劣質(zhì)水產(chǎn)品冒充優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品在市場上銷售，使消費者蒙受損失。

2、生產(chǎn)者的機會主義行為與消費者的逆向選擇

消費者通過搜尋可能獲得低價優(yōu)質(zhì)安全的水產(chǎn)品，但是追求完備的信息卻是不經(jīng)濟的，因為信息是有層次性的，且信息的層次越深，單位搜尋成本越大，當(dāng)搜尋成本大于其所獲的消費者剩余時消費者就會停止對信息的搜尋。在此情況下消費者無法獲取完全的市場信息，也就無法對水產(chǎn)品的安全水平、特別是對水產(chǎn)品質(zhì)量的“信任特征”方面進(jìn)行識別和判斷。也就是說，水產(chǎn)品生產(chǎn)者或經(jīng)營者與消費者之間存在著信息不對稱現(xiàn)象。

對于一般生產(chǎn)者來說，都具有“有限理性((BoundedRationality)”和“機會主義行為(OpportunisticBehavior)" 兩種生產(chǎn)者行為。由于在信息不對稱條件下消費者無法對生產(chǎn)者行為考核、對其提高產(chǎn)品質(zhì)量難以形成合理的市場價格預(yù)期或生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品也沒有嚴(yán)格的懲罰措施，生產(chǎn)者會乘機采取以次充好的機會主義行為來謀取更多的利潤。

消費者在市場上購買水產(chǎn)品時，由于良蕎不分對質(zhì)量較差的水產(chǎn)品支付了過高價格，當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)其

購買的水產(chǎn)品質(zhì)量低于其所預(yù)期的品質(zhì)時，就會降低對整個市場水產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)期，并降低愿意支付的價格。這樣就使得市場價格機制不能有效地發(fā)揮作用，致使市場失靈的情況發(fā)生。由于市場上不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，就無法給生產(chǎn)者任何改善水產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟激勵，于是低質(zhì)量、低成本、不安全的劣質(zhì)水產(chǎn)品最終將會把高質(zhì)量、高成本、高安全性的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)食品驅(qū)逐出市場，這就是有名的“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向選擇問題，這時的市場也被稱為“檸檬市場”。該過程如圖1所示。在圖中我們可以看出，在消費者具有水產(chǎn)品完全信息的條件下，消費者的需求曲線是D1，生產(chǎn)者的邊際收益曲線是MR1， MR1曲線和邊際成本曲線MC相交，這時決定的銷售量是Q1，而價格是P1。但是，由于消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量具有不完全信息，不能識別水產(chǎn)品的真實質(zhì)量，只能根據(jù)對整個市場的估計決定購買數(shù)量以及決定支付的價格。不同質(zhì)量的水產(chǎn)品被消費者以同樣的方式對待。如果消費者認(rèn)為某種水產(chǎn)品的質(zhì)量不能達(dá)到其預(yù)期的程度，就會減少該水產(chǎn)品的購買量，因此市場需求曲線向左下方移動為D2，與之相對應(yīng)的邊際收益曲線也向下移動為MR2，這樣，在市場存在不完全信息條件下，MR2曲線與MC曲線交點決定的均衡價格是P2，銷售量為Q2，這時的均衡價格P2小于完全信息條件下的均衡價格P1，而均衡數(shù)量Q2也小于完全信息條件下的均衡數(shù)量Q1。隨著水產(chǎn)品價格的降低和交易數(shù)量的萎縮，安全質(zhì)量較差的水產(chǎn)品在成本上具有優(yōu)勢，從而有可能在銷售上占有優(yōu)勢，而安全質(zhì)量較好的水產(chǎn)品可能被排擠到市場之外。在新一輪的市場競爭中，生產(chǎn)者為了降低成本，可能采取加大養(yǎng)殖密度、使用激素等損害水產(chǎn)品質(zhì)量安全的行動，從而進(jìn)一步降低水產(chǎn)品的質(zhì)量安全;而當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)所購水產(chǎn)品并不如原來估計的那樣好時，他們就會進(jìn)一步降低對市場上水產(chǎn)品質(zhì)量的估計水平，降低愿意支付的價格。如此往復(fù)，導(dǎo)致“檸檬市場”的形成。

(二)消費者選擇與水產(chǎn)品安全

水產(chǎn)品市場上所存在的信息不對稱現(xiàn)象，會使消費者在購買水產(chǎn)品的消費行為過程中，向水產(chǎn)品市場發(fā)出錯誤信號，導(dǎo)致“檸檬市場”的形成。這說明在水產(chǎn)品安全信息的供給方面的“失靈”，消費者也要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。因此，消費者有權(quán)利和義務(wù)通過自身的消費選擇行為向水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者傳遞安全需求的信號，正確地刺激或引導(dǎo)安全信息的顯示，防止“檸檬市場”的形成。

1、發(fā)揮消費者質(zhì)量安全意識作用，約束生產(chǎn)者的機會主義行為

在社會再生產(chǎn)中，消費既是起點也是終點，生產(chǎn)的最終目的是為了消費，所以消費者在購買水產(chǎn)品時首先要發(fā)揮消費者安全意識的導(dǎo)向作用，改變購買行為，盡量選擇經(jīng)過認(rèn)證品，比如無公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品、有機水產(chǎn)品。盡量避免“三無”水產(chǎn)品向市場發(fā)出積極的信號，引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的投資取向，促使水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)努力提高水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，滿足消費者的需求。二是要發(fā)揮消費者安全意識的監(jiān)督作用，消費者應(yīng)對水產(chǎn)品原料生產(chǎn)、加工貯運以及產(chǎn)品銷售過程具有很大的自發(fā)監(jiān)督作用，成為水產(chǎn)品安全監(jiān)督體系中的重要組成部分和有生力量。

消費與安全范文第2篇

在被認(rèn)為是“食品安全大國”的日本，食品的安全性已不再只是僅僅局限于食用后對人無害這一層面，品質(zhì)的透明化、能適時地為消費者提供情報并取得其信賴以及事故發(fā)生后快速地追蹤、回收過期或被污染食物等等也都成為了構(gòu)成“食品安全大國”的重要組成部分。

據(jù)媒體2014年12月11日報道，日本某品牌的方便面被指混入蟲子，生產(chǎn)商調(diào)查結(jié)果稱，混入的原因尚不清楚，但不能否認(rèn)在生產(chǎn)過程中存在蟲子混入的可能性，現(xiàn)階段將停止所有商品的生產(chǎn)和銷售。停止生產(chǎn)銷售的商品均為同一品牌的方便面，共24個種類。

生產(chǎn)廠商表示，雖然除了宣布召回的2種商品以外，其他商品“安全上并無問題”，但出于避免混亂的考慮，決定回收已上市流通的所有商品。消費者購買的商品若感到不放心，也可像召回對象商品一樣向該公司退貨退款。

從發(fā)現(xiàn)事故到回應(yīng)的速度以及處理方式讓人們再一次看到了被稱為“食品安全大國”的姿態(tài)。

各個環(huán)節(jié)都有細(xì)致的規(guī)定

在日本，涉及食品安全的專門法律法規(guī)有很多，且劃分十分細(xì)致。以《農(nóng)林物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量標(biāo)識管理法》為基礎(chǔ)，日本建立起了包括食品衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（品質(zhì)）、投入品（農(nóng)藥、獸日本消費者與政府合力建“食品安全大國”

藥、飼料添加劑等）、動物防疫、植物保護等五個方面較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系。

日本厚生省早在1947年就頒布了《食品衛(wèi)生法》。農(nóng)林水產(chǎn)省也相繼出臺了《農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和正確標(biāo)識法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病頂防法》、《農(nóng)藥取締法》、《農(nóng)藥管理法》等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的法律法規(guī)。

日本在2002年對多次修改后的《食品衛(wèi)生法》又進(jìn)行了修訂。該法規(guī)定，市場上食品及調(diào)料的加工、制造、使用、儲藏、搬運、陳列等環(huán)節(jié)都必須保證清潔衛(wèi)生，禁止販賣變質(zhì)、含有害物質(zhì)、被病原微生物污染或混入不衛(wèi)生異物的食品；對有疾病、可能因疾病死亡的畜禽的肉、骨、奶、內(nèi)臟、血液等不準(zhǔn)加工上市；食品的包裝必須衛(wèi)生，食品標(biāo)簽和食品一致，食品標(biāo)簽的說明中不得有虛假和夸大成分。

日本的食品安全法律遵循消費者至上原則，實現(xiàn)了“從農(nóng)場到餐桌”的全程監(jiān)控。日本的食品安全由政府、民間組織和消費者共同參與，食品行業(yè)機構(gòu)對確保食品安全負(fù)首要責(zé)任，消費者應(yīng)接受食品安全方面的教育并參與政策的制定過程，三者之間相互協(xié)調(diào)。

完善的監(jiān)管體系

日本法律規(guī)定，日本的食品安全監(jiān)管主要由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省負(fù)責(zé)。他們根據(jù)有關(guān)法規(guī)分工，各自管理食品安全事務(wù)，共同完成對食品安全的監(jiān)管。日本食品安全管理體制有其自身的特點，即按照食品從生產(chǎn)、加工到銷售流通等環(huán)節(jié)來明確有關(guān)政府部門的職責(zé)。

農(nóng)林水產(chǎn)省主要負(fù)責(zé)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品的安全性，側(cè)重在這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工階段。農(nóng)林水產(chǎn)省成立了消費安全局，下設(shè)消費安全政策、農(nóng)產(chǎn)安全管理、衛(wèi)生管理、植物防疫、標(biāo)識規(guī)格、總務(wù)6個課以及1名消費者信息官。

這兩個機構(gòu)有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督體系。全國有48個道府（縣）、市，共設(shè)有58個食品質(zhì)量檢測機構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和食品的監(jiān)測、鑒定和評估以及各政府委托的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)督檢驗。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省消費技術(shù)服務(wù)中心有7個分中心，主要負(fù)責(zé)國內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理；農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥化肥、飼料和獸藥等）產(chǎn)、銷、用的監(jiān)督管理；國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)識認(rèn)證以及認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理；農(nóng)產(chǎn)品加工中危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）方法的推廣；流通環(huán)節(jié)中批發(fā)市場和屠宰的設(shè)施建設(shè)；消費者反映和信息的搜集溝通等。

厚生勞動省主要負(fù)責(zé)加工和流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理。包括組織制定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和加工食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省之間既有分工又有合作。例如，農(nóng)藥、獸藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由兩個部門共同完成。

2003年，日本通過了《食品安全基本法》，在內(nèi)閣專門成立了食品安全委員會，負(fù)責(zé)風(fēng)險評估、風(fēng)險管理及信息公開和交流。

由于食品安全委員會的成立，農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生省食品安全方面的職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤╋L(fēng)險管理，由此日本的食品安全監(jiān)管機構(gòu)體系進(jìn)一步完善。

日本食品上市要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查，一旦發(fā)生問題，日本保健所將根據(jù)有關(guān)法令進(jìn)行檢查。無論哪一個環(huán)節(jié)違反規(guī)定，都將依法追究肇事者的刑事責(zé)任和處以罰款。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)種類繁多

目前，日本食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很多，形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。日本農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要分為兩類：一類是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；另一類是安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括動植物疫病、有毒有害物質(zhì)殘留等。日本在生鮮食品、加工食品、有機食品、轉(zhuǎn)基因食品等方面制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度，并以法律形式固定下來。食品安全標(biāo)準(zhǔn)涉及食品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標(biāo)簽、品質(zhì)等級、食品添加劑和污染物，最大農(nóng)獸藥殘留允許含量要求，還包括食品進(jìn)出口檢驗和認(rèn)證制度、食品取樣和分析方法等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省是負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要政府部門。厚生勞動省制定的標(biāo)準(zhǔn)包括食品添加劑的使用、農(nóng)藥的最大殘留等，適用于包括進(jìn)口產(chǎn)品在內(nèi)的所有食品。日本的農(nóng)林水產(chǎn)省也參與食品管理，主要涉及食品標(biāo)簽方面和動植物健康保護方面。

日本食品標(biāo)準(zhǔn)體系分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三層，標(biāo)準(zhǔn)種類齊全、科學(xué)、先進(jìn)、實用。盡管標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，但要求較為具體。日本在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，充分注意與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，同時又結(jié)合日本的具體情況加以細(xì)化，使之符合本地實際情況，因而標(biāo)準(zhǔn)具有很強的可操作性和可檢驗性。

以日本食品安全規(guī)制中對農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定為例，1991年以前只對26種農(nóng)藥、53種農(nóng)產(chǎn)品制定了殘留標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。1992年以后，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)的范圍，到2001年3月，已對214種農(nóng)藥、約130種農(nóng)產(chǎn)品按每品種制定了8000個以上的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。

食品生產(chǎn)足跡化

近幾年，隨著二維碼技術(shù)在日本普及，日本人又創(chuàng)新性地把高科技引入食品監(jiān)管。這項技術(shù)基本實現(xiàn)了食品生產(chǎn)足跡記錄，購買食物的消費者通過用手機拍照識別食物包裝上的二維碼標(biāo)識就能夠了解食物生產(chǎn)到銷售過程中的各環(huán)節(jié)。

以一塊雞胸肉為例，小小的二維碼記錄下了產(chǎn)出這塊肉的肉雞飼養(yǎng)過程中被投喂的飼料、藥物，記錄了運輸肉雞的車輛信息，同時也記錄下了宰殺分割這只雞的禽肉加工廠的自然信息，甚至還提供養(yǎng)雞場主的姓名、地址、照片。有了這張二維碼，一塊雞肉的“身世”一清二楚，一旦雞肉在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，“肇事者”將無處遁形。

不少日本食品加工企業(yè)在二維碼技術(shù)“逼迫”下意識到自律的重要性，因為犯錯的代價太大——出錯的記錄也會出現(xiàn)在二維碼中，企業(yè)幾乎不可能繼續(xù)生存。

地溝油再回收處理

日本也曾出現(xiàn)過地溝油問題，但卻只發(fā)生在上個世紀(jì)六十年代，并沒有出現(xiàn)“屢禁不絕”、“愈演愈烈”的現(xiàn)象。地溝油問題迅速地消失在日本歷史之中，這其中的奧秘何在？

嚴(yán)格的立法和執(zhí)法固然是原因之一。如果仔細(xì)探究還會發(fā)現(xiàn)一條重要原因——在日本，如今地溝油無處可買。

即便有人買到了，也完全沒有可能用來加工食品。

今天，走在日本街頭，經(jīng)?？梢钥吹狡犸楑r明的垃圾車從居民區(qū)進(jìn)進(jìn)出出，這些垃圾車使用的燃料就是地溝油。日本的地溝油現(xiàn)在都由專業(yè)公司進(jìn)行回收，并以較高價格賣給日本政府。日本政府轉(zhuǎn)而將這些地溝油提煉后用作垃圾車的燃料。

地溝油本身如果不加回收，會流入江河造成環(huán)境污染，但回收處理所需費用又相當(dāng)驚人。日本政府的辦法就很值得借鑒。他們將清理地溝油的環(huán)保費用用于回收和提煉地溝油。政府購買地溝油的價格高于無良廠商所能承受的價格，廠商們無利可圖自然放棄收購。

而垃圾車所需油料的購買價大大高于政府收購地溝油的價格。巨大的差額被節(jié)省下來，行政支出也得到了降低。同時，這種垃圾車燃料中被加入了蓖麻油，完全無法食用。日本政府和回收公司得到雙贏，環(huán)境受到保護，老百姓也不用擔(dān)心會吃到地溝油了。

在能源日益短缺的今天，生物柴油以其原料來源多樣、排放廢氣少，越來越受到各國的青睞。而地溝油就是不可多得的提煉生物柴油的原料。

“垃圾車燒地溝油”的怪招其實是個很簡單的辦法而已，卻廉價而有效地解決了地溝油問題這個頑癥，可謂變廢為寶。

食品安全向國民健康轉(zhuǎn)變

日本對健康的要求很嚴(yán)格，制定了專門的保健食品管理法規(guī)，要求進(jìn)行個案審批。1962年，日本率先提出“功能性食品”概念。1991年修改了《營養(yǎng)改善法》，將功能性食品正式定名為“特定保健用食品”，并定義為“除了具有營養(yǎng)功能外，應(yīng)包含具有增強機體特定保健功能的各種成分，并經(jīng)過加工而制成的食品”。

1995年的《營養(yǎng)改善法》則對幾乎所有的食品都強制要求采用營養(yǎng)標(biāo)簽。此后，日本陸續(xù)頒布了《特定保健用品許可指導(dǎo)及處理要點》等法規(guī)性文件。2003年3月，日本又對《營養(yǎng)改善法》內(nèi)容進(jìn)行了修改和補充。

日本厚生省要求功能食品必須具有普通食品的形式，而且必須有明確的功效成分，但僅能在《營養(yǎng)改善法》規(guī)定的范圍內(nèi)聲稱具有某種被認(rèn)定的保健功能，絕對不能聲稱可用于治療疾病，否則違反日本的《藥物法》。

日本厚生省根據(jù)所提出的12種功能成分成立了12個功能性食品委員會，分別對不同功能成分的特定保健用食品進(jìn)行安全性、功能性和標(biāo)簽等審查。

“食品安全大國”背后的教訓(xùn)

雖然日本現(xiàn)在的食品給我們留下了健康、安全的印象，但是日本也經(jīng)歷過食品安全問題嚴(yán)重的時期，有過慘痛的教訓(xùn)。

20世紀(jì)50年代，日本發(fā)生了森永毒奶粉事件，造成1463名兒童中毒，23名兒童死亡。由于當(dāng)時的日本還沒有健全的保護消費者的法律，受害兒童的父母們只好自發(fā)組成“全國森永牛奶被害者同盟協(xié)會”，持續(xù)抗?fàn)幨嗄?，終于令乳制品巨頭森永低頭，正式向消費者道歉，并承諾永久救助，出資成立救助受害者組織——光協(xié)會。在過去的40年間，森永已經(jīng)累計支付出400多億日元。

也是以森永毒牛奶案為契機，日本社會開始全面強化食品安全管理。

1957年，日本政府大幅修改《食品衛(wèi)生法》，強化了對食品添加物的有關(guān)規(guī)定，1960年后又出版了《食品添加物法定書》。1968年，出臺第一部《消費者保護基本法》，建立了“食品安全出現(xiàn)問題首先是政府的責(zé)任”的理念?？梢哉f，這是日本消費者的一次食品安全意識改革，同時也確立了日本政府在食品安全問題上不得推卸責(zé)任，必須站在消費者角度處理問題的立場。

2000年，日本又發(fā)生一起雪印牛奶中毒事件，受害者達(dá)到了1.4萬人。該品牌的北海道工廠加熱生產(chǎn)線停電三小時，導(dǎo)致脫脂奶感染了黃色葡萄球菌，消費者在飲用后出現(xiàn)上吐下瀉的食物中毒癥狀。雪印公司為賠償消費者，向銀行緊急借款，共支付了29億日元。盡管如此，有70多年歷史的雪印牛奶，也不得不為自己的散漫管理付出代價，以倒閉告終。

在經(jīng)歷了如此的慘痛教訓(xùn)后，日本政府再一次修改法律，強化了食品安全保障，將檢查食品安全時的有毒物質(zhì)清單增加到了大約850種，光是針對小麥就需要檢測大約315種殘余農(nóng)藥的數(shù)值。

2011年的東京電力福島第一核電站核泄漏事件，再一次令日本陷入了食品安全危機。消費者因為擔(dān)心食品受到核污染，對受災(zāi)較為嚴(yán)重的東北三縣的農(nóng)林水產(chǎn)品敬而遠(yuǎn)之。

消費與安全范文第3篇

>> 三元結(jié)構(gòu)視角下我國小微企業(yè)還款難問題研究 我國國家糧食安全戰(zhàn)略問題和調(diào)控政策的探討 基于三螺旋模型的國家糧食安全保障戰(zhàn)略 構(gòu)建我國食品安全監(jiān)管三元制度 新疆媒介文化產(chǎn)品消費的三元結(jié)構(gòu)特征 轉(zhuǎn)型期我國財政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長關(guān)系研究 基于“三元悖論”的我國貨幣錯配成因?qū)嵶C分析 中國審計市場“三元制”結(jié)構(gòu)及其市場特征分析 三元組結(jié)構(gòu)實現(xiàn)稀疏矩陣轉(zhuǎn)置算法的分析 基于科研、教學(xué)與實踐三元結(jié)構(gòu)體系的飯店管理教學(xué)創(chuàng)新研究 中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的三元社會轉(zhuǎn)型研究 加入WTO后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)與國際競爭力演變趨勢分析 三元改進(jìn)：利益視角下的我國食品安全監(jiān)管制度重構(gòu) 國家糧食安全的目標(biāo)與制度戰(zhàn)略研究 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期山東省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)逆差分析 轉(zhuǎn)型期我國勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失衡及對策研究 基于國家糧食安全視角下我國糧食物流體系的完善 我國農(nóng)產(chǎn)品消費增長的預(yù)測與分析 秦中春：我國農(nóng)產(chǎn)品消費增長的預(yù)測與分析 綠色消費行為視角下我國農(nóng)產(chǎn)品營銷策略研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[4] 黃建初.中華人民共和國水法釋義[M].北京：法律出版社，2003.

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[8] 牛偉，董振生.山西糧食安全面臨的問題及對策[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（7）：3-5.

消費與安全范文第4篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物 食品安全 安全隱患 消費者權(quán)益

近些年，由于電子商務(wù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，網(wǎng)購越來越成為很多消費者生活中不可或缺的一部分，而網(wǎng)購的優(yōu)越性使網(wǎng)購食品也越來越受到人們的青睞。人們可以更方便快捷的購買到物美價廉的食品，網(wǎng)購可以使人們足不出戶就可以品嘗全球的美食。只要鼠標(biāo)輕輕一點，不管是北京的烤鴨還是陽澄湖的大閘蟹，甚至智利的車?yán)遄?、泰國的榴蓮糖，通通可以坐等專人送貨上門。但是，近幾年，我國食品安全問題頻頻出現(xiàn)，食品安全是現(xiàn)在廣大老百姓非常擔(dān)憂的、急需改善的核心問題。而網(wǎng)購食品作為網(wǎng)購商品的組成部分，由于網(wǎng)購的風(fēng)險性，又無形中增加了食品安全的隱患，使消費者維護自己的合法權(quán)益更加困難。因此，作為消費者來講，應(yīng)該充分了解網(wǎng)購食品的隱患所在，盡量避免問題食品，利用適當(dāng)?shù)木S權(quán)工具，保證自身的合法權(quán)益。

1 網(wǎng)購食品的優(yōu)勢

網(wǎng)購食品之所以越來越受到消費者青睞與追捧，是與其方便、快捷、價低以及選擇的多樣性等優(yōu)越性分不開的。

1.1 網(wǎng)購食品的價格優(yōu)勢 價格優(yōu)勢往往是網(wǎng)購最基本的優(yōu)勢之一，試想，如果網(wǎng)購商品的價格比超市、商場的價格還要高，并且網(wǎng)絡(luò)商品又看不到實物，品質(zhì)不易保證，又有多少人愿意通過網(wǎng)絡(luò)來購買食品呢？所以，網(wǎng)購食品的低價格是吸引人們購買的很重要的因素。例如目前網(wǎng)購進(jìn)口食品價格比市面上同類產(chǎn)品售價低5%-20%，很多進(jìn)口食品的網(wǎng)商生意也是相當(dāng)?shù)幕鸨M者經(jīng)過一次成功的交易之后，往往更偏向于網(wǎng)購食品了。

1.2 網(wǎng)購食品的方便、快捷優(yōu)勢 除了價格優(yōu)勢之外，方便與快捷也是網(wǎng)購食品存在的另一大優(yōu)勢。現(xiàn)在越來越多的人喜歡宅在家里，“宅”已經(jīng)成為流行的時尚詞匯。這些宅男宅女們網(wǎng)購的比例就更加大了，他們手中的鼠標(biāo)輕輕一點，日常所需的各種各樣的食品被快遞工作人員送至家門口，足不出戶照樣生活的多姿多彩。

1.3 多樣性的選擇優(yōu)勢 我們傳統(tǒng)的食品購買場所是那些大型超市，琳瑯滿目的商品曾一度讓人們感覺到商品社會的物質(zhì)豐富。但是網(wǎng)絡(luò)平臺使更多的商家將更多的食品擺在人們面前，花樣繁多，個性無比，使人們看到了一個不曾看到的食品世界，甚至是一些超市里難以見到的罕見進(jìn)口食品，都可以在網(wǎng)絡(luò)中見到它們的身影。因此，越來越多的消費者喜歡在網(wǎng)絡(luò)上嘗試一些新食品，來滿足其由來已久的消費欲望。

2 網(wǎng)購食品安全隱患存在的原因

網(wǎng)購食品的優(yōu)越性使人們越來越認(rèn)可這種消費行為，而網(wǎng)購食品也確實方便了人們的生活。然而由于網(wǎng)購食品質(zhì)量與服務(wù)的良莠不齊的現(xiàn)象也普遍存在著，因此，作為消費者來說，了解網(wǎng)購食品安全隱患的存在原因是很有必要的，只有對此有所了解，才能通過理性的網(wǎng)購，真正的從網(wǎng)購食品中獲得實惠，避免網(wǎng)購食品安全問題給自己的健康和消費權(quán)益帶來傷害。

2.1 我國法律法規(guī)對于網(wǎng)購食品的安全問題缺乏約束 2009年6月1日開始實施的新《食品安全法》對于網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者的義務(wù)和法律責(zé)任作了界定，但是對于經(jīng)營食品方面卻沒有做出具體的要求。新的《食品安全法》并沒有明確將“網(wǎng)絡(luò)食品銷售者”列入接受法律約束的對象，這使得網(wǎng)購食品方面得不到法律的保護。從事食品銷售的網(wǎng)商們只要支付電子攤位費就可以經(jīng)營，其網(wǎng)絡(luò)違法的成本是很低的。并且，網(wǎng)絡(luò)平臺對網(wǎng)絡(luò)銷售者的信息審核不夠嚴(yán)格，只需身份證明，支付一定的保證金，而不用辦理營業(yè)執(zhí)照，就可以開始網(wǎng)絡(luò)銷售食品了。

2.2 網(wǎng)絡(luò)食品的虛假介紹與展示 對于網(wǎng)購食品來講，消費者并不能像在超市購物一樣可以看到和接觸到實物，而只是通過網(wǎng)站上的相關(guān)介紹、圖片等信息，來了解食品的情況。因此，很多網(wǎng)商們?yōu)榱虽N售利潤，往往會對食品的性能夸大其詞，甚至虛假介紹，而對于圖片更是經(jīng)過美化處理，使其看起來是那樣的美味誘人。這就會吸引很多的消費者盲目下單，來購買很有可能存在安全隱患的食品。

2.3 網(wǎng)商們的信用炒作 對于食品來講，絕大多數(shù)消費者還是具有很強的警惕性的。所以，很多消費者在下單之前會注意網(wǎng)商的信用和食品的銷量，并將以往買者的評價信息作為參考。但是這些信用、銷量和評價就一定是真實的嗎？回答是否定的?，F(xiàn)在，在眾多的網(wǎng)絡(luò)銷售商中，信用和銷量以及評價的炒作竟然像前幾年的“三氯氰胺”一樣，已成網(wǎng)絡(luò)銷售行業(yè)中的一個默認(rèn)的行規(guī)了。各種網(wǎng)絡(luò)聊天工具群的應(yīng)用，使這種信用炒作成了一種專門的行業(yè)，還有很多從事這種炒作的專職人員。雖然，網(wǎng)絡(luò)平臺的經(jīng)營者也對于這種現(xiàn)象通過軟件檢測與人工監(jiān)察等方式進(jìn)行管制，并對炒作的網(wǎng)商進(jìn)行懲罰，但是這種炒作仍然在各種聊天群中開展的如火如荼。這就給網(wǎng)購食品質(zhì)量的真實性蒙上了一層面紗，使消費者對預(yù)購食品的了解更加的霧里看花了。

3 消費者對于網(wǎng)購食品安全的應(yīng)對策略

以低廉的價格享受到各種美食是網(wǎng)購消費者的最大愿望，如今，網(wǎng)絡(luò)平臺使這個愿望成真。但是價廉不一定就會物美，由于我國相關(guān)法律對網(wǎng)購食品的監(jiān)管的缺乏，使消費者經(jīng)常會在網(wǎng)購食品中遇到食品安全問題的困擾，不只權(quán)益受到侵犯，健康也會受到影響。但是，我們不應(yīng)該由于網(wǎng)購食品的安全存在隱患，就直接放棄這種方便快捷的購物方式，畢竟網(wǎng)購食品也具有很多的優(yōu)越性。這就需要消費者們掌握一些應(yīng)對網(wǎng)購食品安全的策略，理性消費，真正從網(wǎng)購食品中獲得實惠。

3.1 選擇信用度高的網(wǎng)商進(jìn)行購買 網(wǎng)購食品的風(fēng)險雖然不能完全消除，但是我們可以通過選擇信用度高、實力雄厚、售后服務(wù)好的網(wǎng)商，將網(wǎng)購食品的風(fēng)險降到最低。雖然很多網(wǎng)商會對信用進(jìn)行炒作，但是由于網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者對炒作行為進(jìn)行檢測和監(jiān)控，因此網(wǎng)商們的信用還是可以作為重要的參考信息的。以我個人的經(jīng)驗，一般來說，信用度比較高、買家評價比較好的網(wǎng)商，其商品的質(zhì)量還是比較有保證的。并且這樣的商家，比較注重其信用度與買家的評價，對于銷售食品的質(zhì)量把關(guān)比較嚴(yán)格。

3.2 消費者對預(yù)購食品應(yīng)該詳細(xì)了解，避免盲目下單 食品與其他商品相比具有一定的特殊性。經(jīng)常網(wǎng)購的消費者們一定要了解淘寶中對于退換貨的規(guī)定，淘寶的天貓和絕大多數(shù)店鋪都有“7天無理由退換貨”的保證。但是對于食品來講，一旦拆封并食用，再想退貨是比較困難的。因此，在下單之前不能只看網(wǎng)頁上的文字介紹和那些花花綠綠的圖片，還應(yīng)該向客服們仔細(xì)咨詢，如食品生產(chǎn)的廠家、產(chǎn)地、衛(wèi)生許可證號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等等，并事先弄清有關(guān)退換貨的事宜，然后保存好聊天記錄，作為日后退換貨和維權(quán)的證據(jù)。

3.3 消費者應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺的維權(quán)工具 如果在網(wǎng)購食品中遇到食品質(zhì)量安全問題，消費者應(yīng)該立刻使用網(wǎng)絡(luò)平臺的維權(quán)工具，來維護自身的消費者權(quán)益，將傷害降到最低。例如淘寶網(wǎng)中，從消費者下單付款之后，如遇到任何問題都可以在訂單處點擊投訴賣家進(jìn)行消費維權(quán)，甚至可以由淘寶客服參與處理。如果網(wǎng)商的食品質(zhì)量存在問題，只要買家提供相關(guān)的證據(jù)，一般都可以得到妥善處理。

3.4 消費者可以選擇合適的快遞公司來運輸網(wǎng)購食品 網(wǎng)絡(luò)銷售中的很多情況下，銷售和運輸是分離的，比如淘寶網(wǎng)的天貓和店鋪都是只負(fù)責(zé)銷售，而商品的運輸都通過各種各樣的快遞公司來完成。而這些快遞公司的資歷參差不齊，有些小的快遞公司雖然運費低廉，運輸質(zhì)量和服務(wù)卻沒有保障。因此在運輸途中可能會造成網(wǎng)購食品的破損和污染，給網(wǎng)購食品帶來隱患。因此，消費者下單前應(yīng)和銷售客服溝通，選擇信譽比較好的快遞公司，以保證網(wǎng)購食品的運輸安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]張濤.食品安全法律規(guī)制研究[M].廈門大學(xué)出版社，2006.

[2]劉俊芳.網(wǎng)購食品的法律探析——以食品安全法的視覺[J].東南大學(xué)學(xué)報，2010（12）.

消費與安全范文第5篇

關(guān)鍵詞：消費品安全 政府監(jiān)管 風(fēng)險評估 諾模圖法 風(fēng)險矩陣法 RAPEX法

中圖分類號：F76 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0155-04

歐盟委員會（EC）的2004 RAPEX方法[1]是首個得到政府監(jiān)管機構(gòu)廣泛應(yīng)用的消費品安全官方風(fēng)險評估方法。非政府學(xué)術(shù)組織EuroSafe在2005年設(shè)立風(fēng)險評估工作組（EuroSafe WGRA），EC在其研究成果基礎(chǔ)上形成了2010 RAPEX方法[2]，該方法是目前歐盟各成員國政府的正式官方評估方法[3]。受EC健康與消費者保護總司（DG-SANCO）資助的EMARS項目（它提出了著名的錘子案例[4]）、英國RPA[5]等風(fēng)險研究機構(gòu)都致力于不斷發(fā)展消費品安全風(fēng)險評估方法。在正式評估方法中，除了RAPEX方法，諾模圖法、風(fēng)險矩陣法也得到廣泛應(yīng)用[3-5]。而歐盟REACH法規(guī)的技術(shù)指南文件（TGD）、國際化學(xué)品安全規(guī)劃署（IPCS）的“Risk Assessment Terminology”（2004年），聯(lián)合國糧農(nóng)組織/世界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）的“Food Safety Risk Analysis”（2006年）、國際風(fēng)險管理理事會（IRGC）的“White Paper”（2006年）提供的化學(xué)危害風(fēng)險評估方法主要適用于消費品生產(chǎn)過程[3-5]。美國消費品安全委員會（CPSC）主要應(yīng)用定性風(fēng)險評估方法對消費品安全進(jìn)行A、B、C三級管理，CPSC也使用“安全飲用水法案”（SDWA，1996年）中的評估規(guī)則[6]，CPSC在化學(xué)危害定量評估方法上遵循美國國家科學(xué)委員會的NAS指南（1994年）[7]。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的消費者政策委員會（ISO COPOLCO）的指南文件“Consumer product safety a practical guide for suppliers”（2006年）及其標(biāo)準(zhǔn)則主要適用于消費品的設(shè)計及生產(chǎn)階段[3-5]。中國的消費品安全風(fēng)險評估通則（GB/T22760，2008年）與RAPEX方法基本一致[8]。

該文以政府監(jiān)管視角選擇最廣泛使用的2004 RAPEX、2010 RAPEX方法、諾模圖法和風(fēng)險矩陣法應(yīng)用案例進(jìn)行比較分析[3-5]，并分析消費品安全風(fēng)險評估方法的進(jìn)一步發(fā)展方向。

1 消費品安全風(fēng)險評估基本流程

風(fēng)險和風(fēng)險評估在各個領(lǐng)域的定義和方法有所不同。在產(chǎn)品安全評價理論中，風(fēng)險通常表示為傷害事件的發(fā)生概率及嚴(yán)重程度的函數(shù)，各種消費品安全風(fēng)險評估方法的基本評估流程是大同小異的，均是在識別消費品危險的基礎(chǔ)上，估計各風(fēng)險要素的程度（至少包括兩個基本風(fēng)險要素：傷害的嚴(yán)重程度和傷害的發(fā)生概率），然后用模型將各風(fēng)險要素合成風(fēng)險水平/等級（批量評估應(yīng)先確定單體風(fēng)險水平）。各個方法的主要區(qū)別在于將其他風(fēng)險要素（例如消費者屬性、危險可獲得性和危險暴露參數(shù)等）的考慮置于哪個階段，是置于危險識別階段，還是置于嚴(yán)重程度估計、發(fā)生概率估計階段，抑或直接作為獨立風(fēng)險要素與兩個基本要素進(jìn)行合成（圖1）。

在消費品供應(yīng)鏈的不同階段實施安全風(fēng)險評估應(yīng)選擇與該階段相適應(yīng)的風(fēng)險評估方法，相關(guān)評估方法按適用范圍分類如圖2所示（參考了參考文獻(xiàn)[3]，但做了補充和修改）。對于政府監(jiān)管機構(gòu)而言，更關(guān)心的是準(zhǔn)備上市和上市后的消費品安全風(fēng)險，即：消費品在上市時應(yīng)符合安全的一般要求，而在上市后只要發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重安全風(fēng)險就應(yīng)及時隔離（risk averse）。因此，以政府監(jiān)管視角研究上市階段和上市后消費品安全風(fēng)險評估方法的有效應(yīng)用具有必要性。

4 討論

（1）從應(yīng)用案例可看出，2010 RAPEX

法與2004 RAPEX法的主要區(qū)別在于：2010 RAPEX法將消費人群區(qū)分、風(fēng)險緩減要素區(qū)分從后置改為前置，嚴(yán)重程度和發(fā)生概率的分等進(jìn)行了擴充，消費人群區(qū)分、風(fēng)險緩減要素區(qū)分仍由主觀判定。兩個方法中風(fēng)險要素的打分主觀性強，要求評估人員具備足夠的專業(yè)知識和足夠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。未來的評估方法可能將消費人群作為獨立風(fēng)險要素進(jìn)行識別和估計，在消費品化學(xué)危害日益受到重視的情況下，消費人群區(qū)分可能相應(yīng)調(diào)整，例如孕婦可能作為弱勢人群進(jìn)行考慮。

（2）斯洛文尼亞諾模圖法的輸入?yún)?shù)比其他方法增加，各參數(shù)的分等擴充，其評估輸出（風(fēng)險等級）相應(yīng)細(xì)化。與RAPEX法比較，它識別出火災(zāi)危險風(fēng)險高于其他危險。危險事件發(fā)生時，火災(zāi)更容易造成群死群傷，因此該評估結(jié)果與事實也是相符的。

（3）比利時風(fēng)險矩陣法引入了暴露程度這一參數(shù)擴充矩陣維度。對后果嚴(yán)重性的賦值中，該方法對導(dǎo)致“所有使用者和旁觀者死亡”“所有使用者死亡”“數(shù)人死亡”和“一個死亡”的嚴(yán)重度分別區(qū)分，且從100分到15分賦值，區(qū)分度極大，但在政府監(jiān)管角度，對“死亡”后果均應(yīng)0容忍，評估時應(yīng)加以注意。

（4）該文在參閱相關(guān)文獻(xiàn)時，發(fā)現(xiàn)各個評估方法應(yīng)用的術(shù)語高度不一致。如果對術(shù)語名稱翻譯和定義不加以界定明確，可能導(dǎo)致對同一危險信息，各評估方法的參數(shù)輸入不一致，其輸出大相徑庭。

（5）目前的評估方法對化學(xué)危害風(fēng)險的識別能力偏弱。例如對“長期藥物接觸和輻射暴露”傷害的嚴(yán)重程度從輕到重劃分為“腹瀉嘔吐局部癥候”“可逆的內(nèi)臟損害”“神經(jīng)系統(tǒng)損害、不可逆的內(nèi)臟損害”“癌癥（白血?。⒂绊懮场⒂绊懞蟠?、中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑郁癥”四等的劃分尚嫌粗。歐盟REACH法規(guī)的技術(shù)指南文件提供了一種化學(xué)危害風(fēng)險評估的有價值的思路。

（6）目前對評估方法的發(fā)展研究主要集中在評估模型的改進(jìn)，從定性向定量向模糊評價發(fā)展，但實證研究表明，作為簡單、快速、經(jīng)濟、有效（risk averse）和有決斷力（resolved）的方法，定性風(fēng)險評估能對消費品安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估[3-5]。在政府監(jiān)管視角，最好把資源直接用于減小風(fēng)險的努力，而不是盡量達(dá)到風(fēng)險評估的絕對精確。實際上，定量風(fēng)險評估的大部分輸入數(shù)據(jù)是高度主觀的，同時，要生成確切的輸出，它要求有一個詳盡和全面的時間鏈模型，這對范圍極廣的現(xiàn)代消費品領(lǐng)域是難度極大的。對定性風(fēng)險評估方法而言，應(yīng)減小評估的主觀性，重點應(yīng)研究傷害嚴(yán)重程度和發(fā)生概率的科學(xué)分等，其基礎(chǔ)工作是盡早形成共享的消費品傷害數(shù)據(jù)庫。

（7）從應(yīng)用案例可看出，各個評估方法均基于各風(fēng)險因子相對獨立的假設(shè)，從而對各個風(fēng)險因子獨立進(jìn)行評估。有學(xué)者研究認(rèn)為，某些風(fēng)險因子具有相互聯(lián)系和影響關(guān)系，具有連通性（connectivity），并引入了連通性矩陣的概念，但這一理論在消費品領(lǐng)域尚未有成熟應(yīng)用。

5 結(jié)論

（1）以政府監(jiān)管視角來看，2004 RAPEX、2010 RAPEX方法和斯洛文尼亞諾模圖法均能對消費品安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估。

（2）未來消費品安全風(fēng)險評估方法的發(fā)展，首先應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范術(shù)語使用以改善評估的一致性；其次應(yīng)發(fā)展傷害嚴(yán)重程度和發(fā)生概率的科學(xué)分等體系以減小評估的主觀性；另外應(yīng)注重消費品化學(xué)危害風(fēng)險評估方法的研究。

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